赫山区审计局党组2018年党风廉政建设工作计划.docx

益赫审党字〔2018〕14 号 中共益阳市赫山区审计局党组 关于印发《赫山区审计局党组 2018 年党风廉政建设 工作计划》的通知 机关各股室，审计技术服务所： 《赫山区审计局党组 2018 年党风廉政建设工作计划》经局党组会 议研究通过，现予以印发，请认真贯彻落实。 中共益阳市赫山区审计局党组 2018 年 4 月 25 日 - 1 - 赫山区审计局党组 2018 年党风廉政建设工作计划 赫山区审计局党组 2018 年党风廉政建设工作的总体要求是：深入 学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，全面落实中央、省、市、区纪委全会精神，正风肃纪不停步、 反腐惩恶不松劲，突出压紧压实“两个责任”，突出防止“四风”反弹回潮， 突出整治群众身边腐败问题，突出加强履职能力建设，以永远在路上 的执着，把全面从严治党不断引向深入，为推动审计事业发展提供坚 强保证。 一、落实党风廉政建设责任制 （一）坚持“一岗双责”，履行好“两个责任” 根据局领导班子成员分工调整，制定《赫山区审计局 2018 年领导 班子成员党风廉政建设责任状》 ，明确岗位责任。局党组领导班子要切 实履行好党风廉政建设工作主体责任。“一把手”履行党风廉政建设“第 一责任人”责任，把党风廉政建设与审计业务工作紧密结合，一起部署， 一起考核，一起落实；局领导班子其他成员坚持“一岗双责”，对职责范 围内的党风廉政建设必须负主要领导责任；局分管党风廉政建设领导 和纪检员协助局党组落实主体责任，发挥好组织协调作用，认真搞好 监督检查、责任考核和责任追究，确保责任制落到实处。继续实行廉 政建设“双重承诺”制度，审计组向被审计单位作出公开廉政承诺，每名 审计人员（含协审人员）向局党组递交廉政承诺书。 （二）加强监督检查，确保廉洁从审 - 2 - 牢固树立党员干部更要带头接受监督的意识，开展经常性监督检 查，严肃查处违反政治纪律的行为，保证党的路线方针政策和各项战 略决策部署得到贯彻落实。将党风廉政建设的检查考核与年终干部绩 效考核有机结合，将检查考核结果作为干部业绩评定、奖励惩处、选 拔任用的重要依据。坚决执行审计“八不准”纪律，加大对违反廉政规定 行为的查处力度。健全民主监督、法律监督、舆论监督机制，运用和 规范网络监督，确保权力行使到哪里，监督就跟进到哪里，确保廉洁 从审。 二、推进拒腐防变教育和廉政文化建设 （一）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育 继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢 记使命”主题教育，引导党员干部坚定政治立场。组织广大党员干部认 真学习党的十九大和中央、省、市、区纪委全会精神，全面准确领会 精神实质，督促党员干部学习新的《党章》，严格遵守新的《党章》， 增强党性修养，加强党性锻炼，切实用党的创新理论成果武装头脑， 增强道路自信、理论自信和制度自信，不断提高政治敏锐性和政治鉴 别力，自觉同以习近平同志为核心的党中央在政治上思想上行动上保 持高度一致。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨理念，切实转变作 风，坚定崇廉拒贪的理想和信仰，形成清正廉洁的品行和操守。 （二）开展廉洁从政教育 加强党的十九大、中央、省、市、区纪委全会精神和中央“八项规 定”、省委 “九项规定”、市委“十项规定”、区委有关规定以及新的《党 - 3 - 章》的贯彻学习，及时传达学习中央、省、市、区新出台的党纪政纪 法规和党风廉政建设工作有关部署，将其纳入中心组学习、党课教育、 集中培训内容，让局机关干部全面及时地了解掌握各项廉政规定，不 断增强自律意识。进一步强化警示教育效果，开展参观警示教育基地、 观看警示教育专题片、聘请专家讲授警示教育课及主要领导上廉政党 课等活动，使党员领导干部牢固树立遵规守纪意识，做到不越线、不 踩线。 三、着力深化作风建设，纠正“四风”问题 （一）持续抓好规定落实。持之以恒抓好中央八项规定、省委九 项规定、市委十项规定、区委有关规定的落实，坚持按照“两学一做”学 习教育要求，逐人、逐项、按时加以查摆和整改问题，坚决纠正打折 扣、搞变通行为，坚决防止反弹。严格执行《党政机关厉行节约反对 浪费条例》和具体制度，严格规范公务接待、公务用车、公款出国 （境） 、办公用房、差旅费管理、会议费管理等事项。将制止奢侈浪费 等作风建设规定融入审计机关建设和日常管理，建立健全制度规定， 提高制度执行力，努力形成改进作风的刚性约束和常态机制。 （二）突出解决基层问题。继续推进“两学一做”学习教育常态化制 度化，聚焦“四风”，着力解决在部分党员干部中存在的思想、工作、生 活作风等问题。大兴密切联系群众之风，组织机关干部深入基层、深 入群众、深入实际，倾听群众呼声，开展结对帮扶，解决实际困难， 认真调查研究，更好地服务群众。通过发挥审计职责，聚焦扶贫等民 生领域，紧盯矛盾突出、群众反映强烈的突出问题，严查“雁过拔毛”、 - 4 - 虚报冒领、截留挪用、贪污私分等重点问题。 （三）切实加强专项整治。认真抓好区纪委监委部署的 2018 年纠 “四风” 治陋习树新风、违反中央八项规定精神突出问题、 “刹人情歪风”、 “中梗阻”、“雁过拔毛”式腐败问题和清理国家公职人员违规参与涉矿等 经营性活动专项整治工作，重点开展扶贫领域监督执纪问责暨腐败和 作风问题专项治理工作、生育保险津贴和特殊岗位津贴专项清理工作， 积极配合区纪委监委及相关部门单位开展其他专项整治行动。严格执 行廉洁自律规定，重点治理违规收送红包礼金、在具有私人会所性质 的隐蔽场所搞“一桌餐”、违反“禁酒令”、用公款安排高消费娱乐健身活 动、打着集体活动幌子搞公款吃喝或公款旅游等问题；积极倡导“喜事 新办、丧事简办、其他不办”的新风尚，通过督促检查，狠刹不正之风， 确保整治取得实效。 （四）切实转变会风文风。以“少开会，开短会”为原则，大力倡导 开短会、开解决问题的会，讲短话、讲真话、讲实话、讲管用的话。 以“能短则短、能简则简”为原则，提倡短、新、实的文风，压缩信息、 报告、文件等文字材料篇幅。规范控制文件简报，除重要工作事项和 具有普遍指导作用的文件简报外，其他尽可能不发，凡能通过电话、 传真、专网解决问题的不制发文件。加大审计管理系统和电子公文运 用，进一步推进公文网络传输和网上办理。 四、加强对权力的监督和制约 （一）健全长效机制 深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例》 ，严格执行领导干部报 - 5 - 告个人有关事项、述职述廉等制度。坚持民主集中制，建立“三重一大” 集体决策制度，提高民主生活会质量。建立长效机制，突出三项制度 建设，完善党组议事规则，坚持党政正职三个不直接分管、末位表态 等制度，严格执行“一把手”履职用权行为的若干规定。健全行政权力运 行监督机制，在贯彻落实上级文件要求的基础上，对我局符合国家政 策法律和当前规定的文件，严格落实到位；对与现行制度要求不符的， 及时进行完善和修订，确保制度与上级要求相匹配，提高制度的科学 性和可行性，建立健全制度及时更新的良性机制，形成以制度管人， 按制度办事的长效机制。 （二）建设“阳光审计” 以建设“阳光审计”为目标，深化党务、政务、审务公开，提高审计 工作的透明度和公信力。深化党务政务公开，在《中国·赫山》政府门 户网站、内部局域网、机关党务政务公开栏发布信息，将权力运行、 机关管理等重要信息及时公开，接受社会监督。大力推进审计结果公 开，对不涉及国家秘密、被审计单位商业秘密、被审计对象和相关人 员隐私、审计机关工作秘密和不影响社会稳定的审计结果全部公开。 （三）强化建立审计回访跟踪机制 向被审计单位送达审计结论文书一个月内，到被审计单位进行审 计回访，听取被审计单位对审计工作、审计机关党风廉政建设的意见 与建议，了解审计人员遵守廉政纪律情况，加强对审计权力运行全过 程的监督，杜绝以审谋私和违反审计“八不准”纪律行为的发生，同时督 促被审计单位加强审计整改工作。 - 6 - （四）完善信访举报工作机制 拓宽群众参与党风廉政建设工作渠道，完善信访举报工作机制， 对群众反映审计机关和审计干部的问题及时处理，有具体线索的认真 核实。对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉、函询、教育。 对反映失实的及时澄清，对诬告陷害的追究责任，对举报查实的情况 必要时予以通报。坚决查处发生在审计机关和审计干部中的以权谋私、 权钱交易、滥用职权、玩忽职守等违法违纪问题。 - 7 -