甘肃锦世化工有限责任公司历史遗留硫化碱渣治理一般固废填埋场建设项目环境影响评价公众参与说明.docx

甘肃锦世化工有限责任公司历史遗留 硫化碱渣治理一般固废填埋场建设项目 环境影响评价公众参与说明 委托单位：甘肃锦世化工有限责任公司 编制单位：甘肃聚泰园环保科技有限公司 2023 年 9 月 环境影响评价公众参与说明 1、概述 项目名称：甘肃锦世化工有限责任公司历史遗留硫化碱渣治理一般固废填 埋场建设项目 项目基本情况：本项目建设地点位于民乐工业园区化工产业园内（甘肃锦 世化工有限责任公司院内），估算总投资为 1447.9 万元；占地面积 24900m2， 本项目主要建设第Ⅱ类一般固废填埋场 1 处和渗滤液收集井 1 口，同时为了方 便后期封场覆土堆存，建设单位设置覆土备料场 1 处。本次建设的第Ⅱ类一般 固废填埋场主要用于填埋处置甘肃锦世化工有限责任公司处置合格的历史遗留 的硫化碱渣及渣底污染土壤，不接受其他固废。 2023 年 8 月 25 日，甘肃锦世化工有限责任公司委托甘肃聚泰园环保科技 有限公司承担该项目的环境影响评价工作。甘肃聚泰园环保科技有限公司接受 委托后，对项目现有资料进行了深入研究，对项目及周边环境进行了现场踏勘 并进行了详尽调查；收集了项目区自然环境现状、主要污染源及相关资料，在 此基础上完成了《甘肃锦世化工有限责任公司历史遗留硫化碱渣治理一般固废 填埋场建设项目环境影响报告书》的编制工作。 根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部部令，第 4 号）中的要 求，“甘肃锦世化工有限责任公司历史遗留硫化碱渣治理一般固废填埋场建设 项目”于 2023 年 8 月 30 日在全国建设项目环境信息公示平台进行了首次公示 （ 公 示 网 址 链 接 ： https://www.eiacloud.com/gs/detail/3?id=30830Qj8aN ） ； 于 2023 年 8 月 31 日在甘州在线进行了《甘肃锦世化工有限责任公司历史遗留硫 化碱渣治理一般固废填埋场建设项目环境影响报告书（征求意见稿）》的网络 平 台 公 示 （ 公 示 网 址 链 接 ： https://www.gzxw.com.cn/index/news/detail_news.html?id=30912 ）；于 2023 年 9 月 2 日在张掖日报（金张掖周刊）和 2023 年 9 月 5 日在张掖日报同步进行了 《甘肃锦世化工有限责任公司历史遗留硫化碱渣填埋处置项目环境影响报告书 （征求意见稿）》的报纸公示；2023 年 8 月 31 日在民乐生态工业园区公示信 息栏、周边企业等场所以张贴公告的形式进行了张贴公示；于 2023 年 9 月 14 - 11 - 日在甘州在线进行了《甘肃锦世化工有限责任公司历史遗留硫化碱渣治理一般 固废填埋场建设项目环境影响报告书（报批稿）》的报批前公示。 2、首次环境影响评价信息公开情况 2.1、公开内容及日期 按照《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部部令，第 4 号）中的要 求，“甘肃锦世化工有限责任公司历史遗留硫化碱渣治理一般固废填埋场建设 项目”于 2023 年 8 月 30 日在全国建设项目环境信息公示平台进行了首次公示 （公示网址链接： https://www.eiacloud.com/gs/detail/3?id=30830Qj8aN ）。公示 内容主要为建设项目名称及概况、建设项目的建设单位的名称和联系方式、承 担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序 和主要工作内容、征求公众意见的主要事项和公众提出意见的主要方式。 2.2、公开方式 2.2.1、网络公示情况 采取了网络公示的方式，项目于 2023 年 8 月 30 日在全国建设项目环境信 息 公 示 平 台 进 行 了 首 次 公 示 ， 网 址 https://www.eiacloud.com/gs/detail/3?id=30830Qj8aN。第一次公示截图如下。 - 11 - ： 2.2.2、载体选取符合性分析 全国建设项目环境信息公示平台系业内知名的环境影响评价技术人员交流 平台，一个专业的技术论坛网站，多数环评从业人员都会通过该网站进行信息 交流和共享，在该网站上进行环评公示是业内通用做法，其网站可通过浏览器 搜索轻松找到，在其网络平台对本项目进行公示，方便公众阅览并提出意见。 2.3、首次公示的符合性分析 依据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部部令，第 4 号）中的第 九条：“建设单位应当在确定环境影响报告书编制单位后 7 个工作日内，通过其 网站、建设项目所在地公共媒体网站或者建设项目所在地相关政府网站（以下 统称网络平台），公开下列信息： （1）建设项目名称及概要； （2）建设项目的建设单位的名称和联系方式； （3）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式； （4）环境影响评价的工作程序和主要工作内容； （5）征求意见的主要事项； （6）公众提出意见的主要方式； （7）公示起止时间。 2023 年 8 月 25 日，甘肃锦世化工有限责任公司正式委托甘肃聚泰园环保 科技有限公司进行《甘肃锦世化工有限责任公司历史遗留硫化碱渣治理一般固 废填埋场建设项目环境影响报告书》的编制工作，建设的单位于 2023 年 8 月 31 日在全国建设项目环境信息公示平台进行了公示，公示内容主要为建设项目 名称及概要、建设项目的建设单位的名称和联系方式、承担评价工作的环境影 响评价机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征 求意见的主要事项、公众提出意见的主要方式、公示起止时间等。 综上所述，本次公示内容及日期符合《环境影响评价公众参与办法》（生 态环境部部令，第 4 号）中的要求。 2.4 、公众意见情况 公示期间未收到与本项目环境影响评价有关的意见和建议。 - 11 - 3、征求意见稿公示情况 3.1、公开内容及时限 按照《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部部令，第 4 号）中的要 求，于 2023 年 8 月 31 日在甘州在线进行了《甘肃锦世化工有限责任公司历史 遗留硫化碱渣治理一般固废填埋场建设项目环境影响报告书（征求意见稿）》 的 公 示 （ 公 示 网 址 链 接 ： https://www.gzxw.com.cn/index/news/detail_news.html?id=30912 ）； 2023 年 9 月 2 日在张掖日报（金张掖周刊）和 2023 年 9 月 5 日在张掖日报同步进行了《甘 肃锦世化工有限责任公司历史遗留硫化碱渣填埋处置项目环境影响报告书（征 求意见稿）》的报纸公示；2023 年 8 月 31 日在民乐生态工业园区公示信息栏、 周边企业等场所以张贴公告的形式进行了张贴公示。 公示期间环评编制单位完成了环评报告书征求意见稿，公示内容主要为境 影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径、征求 意见的公众范围、公众意见表的网络链接、公众提出意见的方式和途径、公众 提出意见的起止时间。 公示发布之日起 10 个工作日内与建设单位或环评单位联系，反馈对本项目 在环保方面的意见和建议。 3.2、公示方式 3.2.1、报纸 （1）登报公示载体选取的符合性分析 《张掖日报》是市委的机关报，承担着宣传中央、省委，特别是市委、市 政府大政方针，重大决策和工作部署的重要责任，服务张掖地区广大读者，是 张掖市的主流媒体。 （2）登报公示情况 甘肃锦世化工有限责任公司于 2023 年 9 月 2 日、2023 年 9 月 5 日在《张 掖日报》发布了征求意见稿两次公示，登报公示截图如下： - 11 - - 11 - 3.2.2、网络 （1）载体选取的符合性分析 甘州在线是张掖市甘州区最大最具影响力的综合性门户网站，甘州在线可 以为张掖市甘州区提供最权威、最快捷、最全面的新闻资讯并服务张掖地区广 大群众，是张掖市的主流媒体，在其网络平台对本项目进行公示，方便公众阅 览并提出意见。 （2）网络公示情况 甘 肃 锦 世 化 工 有 限 责 任 公 司 于 2023 年 8 月 31 日 在 甘 州 在 线 （ https://www.gzxw.com.cn/index/news/detail_news.html?id=30912 ） 发 布 了 征 求 意见稿公示信息，并公示了环境影响报告书征求意见稿。公告日期不少于 10 个 工作日。网络公示截图如下。 - 11 - 3.2.3、张贴公告 根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部部令，第 4 号）中的第 十一条“依照本办法第十条规定应当公开的信息，建设单位应当通过下列三种方 式同步公开： （1）通过网络平台公开，且持续公开期限不得少于 10 个工作日； （2）通过建设项目所在地公众易于接触的报纸公开，且在征求意见的 10 个工作日内公开信息不得少于 2 次； - 11 - （3）通过在建设项目所在地公众易于知悉的场所张贴公告的方式公开，且 持续公开期限不得少于 10 个工作日。 本次张贴公告对项目境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质 报告书的方式和途径、征求意见的公众范围、公众意见表的网络链接、公众提 出意见的方式和途径、公众提出意见的起止时间等进行了公示，将项目建设信 息进一步传播到公众容易接触到的地方，广泛征求公众意见和建议。充分显示 信息公开的广泛性、全面性。张贴公告照片如下。 - 11 - 3.3、查阅情况及公众参与情况 项目区公众可通过报纸阅览或登录环评互联网进行查阅、填写调查表进行 意见反馈，公示期间未收到与本项目环境影响及环境保护措施有关的意见和建 议。 3.4、公众提出意见情况 公示期间未收到公众反馈意见。 4、其他公众参与情况 无。 5、公众意见处理情况 5.1、公众意见概述和分析 本次环境影响评价公示期间，未收到电话、电子邮件、留言、信件等各类 方式的意见和建议反馈，亦未收到反馈回的公众意见表。 按照《建设项目环境影响评价公众参与办法》要求，在征求意见稿公示期 间，发布了公众意见表的下载连接和反馈方式。公众意见调查表见表 1。 - 11 - 表1 填表日期 年 月 项目名称 建设项目环境影响评价公众意见表 日 甘肃锦世化工有限责任公司历史遗留硫化碱渣治理一般固废填埋场 建设项目 一、本页为公众意见 与本项目环境影响和环 境保护措施有关的建议 和意见（注：根据《环 境影响评价公众参与办 法》规定，涉及征地拆 迁、财产、就业等与项 目环评无关的意见或者 诉求不属于项目环评公 参内容） （填写该项内容时请勿涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等 内容，若本页不够可另附页） 二、本页为公众信息 （一）公众为公民的请填写以下信息 姓名 身份证号 有效联系方式 （电话号码或邮箱） 经常居住地址 是否同意公开个人信息 （填同意或不同意） （若不填则默认为不同意公开） （二）公众为法人或其他组织的请填写以下信息 单位名称 工商注册号或统一社会 信用代码 有效联系方式 （电话号码或邮箱） 地址 注：法人或其他组织信息原则上可以公开，若涉及不能公开的信息请在此栏中注明法律依 据和不 能公开的具体信息。 - 11 - 5.2、公众意见的反馈情况 按照《建设项目环境影响评价公众参与办法》要求，在公示期间，发布了 公众意见表的下载连接和反馈方式。截止公示期结束，未收到公众意见表。 5.3 、公众意见采纳与未采纳情况 公示期间，未收到公众反馈的公众意见表和意见、建议。 6、报批前公开情况 6.1、公开内容及日期 根据《环境影响评价公众参与办法》“第二十条 建设单位向生态环境主管 部门报批环境影响报告书前，应当通过网络平台，公开拟报批的环境影响报告 书全文和公众参与说明”的要求，本项目在向生态环境主管部门报批环境影响 报告书前，于 2023 年 9 月 14 日在甘州在线上公开拟报批的环境影响报告书全 文和公众参与说明，符合《环境影响评价公众参与办法》要求。报批前公开内 容及日期，符合《环境影响评价公众参与办法》第二十条的相关规定，公开内 容中不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等依法不应公开的内容。 6.2、公开方式 报批前公示在全国建设项目环境信息公示平台进行公示，公示时间为 2023 年 9 月 14 日，载体选取符合《环境影响评价公众参与办法》要求。 1、公示网址 https://www.eiacloud.com/gs/detail/1?id=30725mbDox 2、环境影响报告书查阅网址及提取码 https://pan.baidu.com/s/10z8QQ_elKd8-WjAjlrLZDQ，提取码：2323 3、公众参与说明查阅网址及提取码 https://pan.baidu.com/s/1YCZ1ozLL2IrCJSsB3udNNw，提取码：2323 7、其他 存档备查内容包括征求意见稿公示期间现场公示照片、公示报纸。 8、诚信承诺 我单位已按照《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部部令，第 4 号） 中的要求，在“甘肃锦世化工有限责任公司历史遗留硫化碱渣治理一般固废填 埋场建设项目环境影响报告书”编制阶段开展了公众参与工作，在环境影响评 - 11 - 价公众参与公示期间，未收到公众反馈的公众意见表和意见、建议。我单位对 公众意见采纳与未采纳情况进行了说明，并按照要求编制了公众参与说明。 我单位承诺，本次提交的《甘肃锦世化工有限责任公司历史遗留硫化碱渣 治理一般固废填埋场建设项目环境影响评价公众参与说明》内容客观、真实， 未包含已发不得公开的国家秘密、商业秘密、个人隐私。如存在弄虚作假、期 满欺骗等情况及由此导致的一切后果由甘肃锦世化工有限责任公司承担全部责 任。 承诺单位：甘肃锦世化工有限责任公司 承诺时间：2023 年 9 月 14 日 - 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