关于印发《瑶海区市场监管局2020年工业产品生产许可证事中事后监管工作计划》的通知.docx

关于印发《瑶海区市场监管局 2020 年工业产品 生产许可证事中事后监管工作计划》的通知 各市场监督管理所、相关科室、稽查大队： 现将《瑶海区市场监管局 2020 年工业产品生产许可证事中事 后监管工作计划》印发给你们，望你们按照文件要求，抓好贯彻 落实。 合肥市瑶海区市场监督管理局 2020 年 3 月 4 日 - 1 - 瑶海区市场监管局 2020 年工业产品 生产许可证事中事后监管工作计划 按照省市区市场监督管理部门对工业产品生产许可证证后监 管权限和《安徽省工业产品生产许可证事中事后监督管理办法》 （皖质办发〔2017〕45 号）的规定，瑶海区工业产品生产许可证 事中事后监管工作坚决落实国务院、国家市场监管总局和省市市 场监管局关于生产许可制度改革要求，坚持底线意识，深入推进“双 随机、一公开”监管要求、实施两个覆盖、继续做好六项工作,结合 我区实际，全面做好各项工作。全年计划如下： 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，更加科学务实地抓质量、保安全，强化改革创新 意识和风险意识，强化监管理念、监管工作和监管队伍的融合， - 2 - 坚持不发生区域性行业性质量安全事件的底线，确保工业产品生 产许可证事中事后监管到位，推动产品质量安全监管工作有序开 展。 二、总体要求 完善市场监管机制，加快推进以“双随机、一公开”为基本手段、 对重点监管的生产经营单位，实行跟踪监管、直接指导，以信用 监管为基础的新型监管机制。在工业产品生产许可证事中事后监 管实施中持续完善改进事中事后监管工作机制和文件；通过风险 监控、质量抽查、专项监督检查等手段强化和验证事中事后监管 工作成效；贯彻落实“双随机、一公开”的工作要求，通过随机形式 产生监管工作实施人员和被抽查企业，监管工作覆盖全区获证企 业；牢固树立勤政廉政思想，严格贯彻党纪政纪要求。 三、重点工作 （一）全面推进监管信息化工作，理顺工作环节，完善制度 建设 1.运用信息化系统广泛深入开展“双随机”事中事后监管， 全面推进事中事后监管信息化平台的使用。 2.注重事中事后监管工作与行政审批、问题企业的后处理以 及督查督办工作的衔接，理顺工作流程，落实工作责任；加强监 管工作融合，增加监管信息在市场监管系统内部以及不同政府部 门间的共享。 - 3 - （二）组织开展获证产品质量监督抽查 1.组织开展获证企业的区级监督抽查，在区政府网站上公开 抽查结果。 2.针对抽查情况，认真及时完成不合格企业后处理工作。 3.按要求公开相关工作信息。 （三）组织开展风险监控工作 组织开展区级风险监控工作。将有关风险监测结果及预警信 息及时上报市局，并转交各市场监管所开展隐患排查及治理。 （四）部署重点产品质量安全专项监督检查 1.落实市局通知要求，组织开展部分发证产品的质量安全专 项监督检查。 2.对检查发现的问题和安全隐患落实整改情况及时通报。 （五）组织开展双随机抽查工作 区局以双随机方式组织开展对获证企业和各市场监管所现场 检查。检查内容包括： 1.对获证企业开展双随机现场检查，争取年度对获证企业检 查全覆盖。 2.对全区各市场监管所开展全覆盖检查。检查内容包括年度 计划落实情况,监管工作档案建立及完善情况等，对各单位工作开 展情况进行指导和督查。 - 4 - 因投诉、举报，上级部门交办或其他部门移送案件等原因， 需要对具体被检查对象实施检查时，不采取“双随机”方式。 （六）公开检查结果，及时处理企业异议 1.在区政府网站公开区局对企业的事中事后检查结果。 2.企业对区市场监管局事中事后监管工作存在异议的，可以 向市市场监管局提出书面异议申请。 四、工作要求 （一）严格计划落实。各市场监管所要严格按照本计划以及 《安徽省工业产品生产许可证事中事后监督管理办法》 （皖质办 发〔2017〕45 号） 、《关于省市县质量技术监督部门对工业产品生 产许可证获证企业后续监管职责权限划分的意见》（皖质办发 〔2017〕46 号）要求，认真部署、扎实开展，切实抓好辖区获证 企业事中事后监管工作。 （二）做好工作衔接。要做好事中事后监管与发证、行政处 罚等工作的衔接，做到流程规范、信息完整、监管到位、档案清 晰；要做好许可证目录调整后监管工作衔接，尤其是加强对部分 调整为强制性认证管理的产品在过渡期内的质量监管；要做好监 管信息的共享共用，尤其是通过流通领域的质量案件线索追溯生 产企业的质量安全主体责任。 （三）开展监督检查。充分利用信息化系统组织开展对获证 生产企业的双随机现场检查。 - 5 - 各市场监管所要高度重视，区局将适时组织开展获证企业事 中事后监管工作检查，并通报检查结果。 （四）严格廉政纪律。监督检查严格执行中央八项规定精神， 严格按照法律法规履行监管责任，对工作中发现的违法违规行为 予以严肃处理。 （五）及时报送情况。各市场监督管理所按季度报告事中事 后监管情况，报送时间分别为 3 月 18 日、6 月 18 日、9 月 18 日 向区局报送季度工作小结。2020 年 12 月 11 日前，报送年度工作 总结。检查工作中发现重大问题应随时报告。 - 6 - - 7 -