湖南省在县（市）推广下放部分市级经济社会管理权限目录（33项）.docx

附件 湖南省在县（市）推广下放部分市级经济社会管理权限目录（33 项） 序号 事项名称 实施部门 1 制定和调整《定价目录》中规定的部分商品 和服务价格 发展改革部门 设定依据 《中华人民共和国价格法》 《湖南省服务价格管理条例》 管理形式 备注 县（市）直接实施 具体项目由《湖南省定价目录》 明确。 《中等职业学校学生学籍管理办法》 （教职成〔2010〕7 号） 2 中等职业教育学生学籍学历管理 教育部门 《 中 小 学 生 学 籍 管 理 办 法 》（ 教 基 一 〔2013〕7 号） 县（市）直接实施 《中等职业学历教育学生学籍电子注册 办法（试行） 》（教职成〔2014〕12 号） 3 变更更正户口登记项目（民族变更）审批 公安部门 一级风险等级营业场所、金库和在行式、离 4 行式自助银行等安全防范设施建设方案和工 程审查验收 公安部门 《湖南省常住户口登记管理规定》（湘 政办发〔2016〕12 号） 《国务院对确需保留的行政审批项目设 定行政许可的决定》（国务院令第 412 号） 《金融机构营业场所和金库安全防范设 施建设许可实施办法》（公安部令第 86 县（市）直接实施 县（市）直接实施 序号 事项名称 实施部门 设定依据 管理形式 备注 号） 5 6 7 事业单位公开招聘方案审核 权限内燃气企业燃气经营许可证核发 三级及以下房地产开发企业资质认定 人力资源社会 保障部门 《事业单位人事管理条例》（国务院令 第 652 号） 县（市）直接实施 《事业单位公开招聘人员暂行规定》 （人事部令第 6 号） 住房城乡建设 部门 《城镇燃气管理条例》（国务院令第 583 号） 《湖南省燃气经营许可管理办法》（湘 建城〔2017〕228 号） 住房城乡建设 部门 县（市）直接实施 《城市房地产开发经营管理条例》（国 务院令第 248 号） 委托县（市）实施 《湖南省城市房地产开发经营管理办法》 （省政府令第 207 号） 《中华人民共和国公路法》 县（市）直接实施， 抄送市州 8 国省干线公路项目管理机构备案 交通运输部门 《公路建设市场管理办法》（交通运输 部 2015 年第 11 号） 9 在公路上增设平面交叉道口审批 交通运输部门 《中华人民共和国公路法》 县（市）直接实施 10 设置非公路标志审批 交通运输部门 《中华人民共和国公路法》 县（市）直接实施 11 水工程防洪规划审批 水利部门 《中华人民共和国防洪法》 县（市）直接实施， 国家确定的重要江河、湖泊的水 报送市州备案 工程防洪规划审批除外。 序号 事项名称 实施部门 设定依据 管理形式 12 日取地表水 3 万立方米以上不足 8 万立方米、 日取地下水 0.3 万立方米以上不足 0.5 万立方 米的项目和总装机容量不足 2.5 万千瓦的水 利发电企业（跨市、县界项目除外）的取水 许可审批 水利部门 《湖南省取水许可和水资源费征收管理 办法》（省政府令第 166 号，省政府令第 219 号修订） 县（市）直接实施， 抄送市州 13 县域内省级立项的占地 10 公顷以下、且挖填 土石方 10 万立方米以下的生产建设项目水土 保持方案审批和验收 水利部门 《中华人民共和国水土保持法》 县（市）直接实施 14 动物防疫条件合格证核发 农业农村部门 《中华人民共和国动物防疫法》 县（市）直接实施 15 兽药经营许可证核发 农业农村部门 《兽药管理条例》（国务院令第 404 号） 县（市）直接实施 16 动物及动物产品检疫合格证核发 农业农村部门 《中华人民共和国动物防疫法》 17 森林经营单位修筑直接为林业生产服务工程 设施占用林地审批 林业部门 《 中 华 人 民 共 和 国 森 林 法 实 施 条 例 》 县（市）直接实施， （国务院令第 278 号） 抄送市州 18 驯养繁殖省重点保护野生动物审批 林业部门 《中华人民共和国野生动物保护法》 县（市）直接实施， 抄送市州 19 林业植物检疫证书核发 林业部门 《植物检疫条例》（国务院令第 98 号） 县（市）直接实施 林业部门 《中华人民共和国森林法》 《中华人民共和国森林法实施条例》 委托县（市）实施 （国务院令第 278 号） 《湖南省林业条例》 20 林木采伐证核发（市级） 备注 县（市）直接实施 省、自治区、直辖市间调运除外。 序号 事项名称 实施部门 设定依据 管理形式 21 母婴保健技术服务机构和人员执业许可（婚 前医学检查） 卫生健康部门 《中华人民共和国母婴保健法实施办法》 委托县（市）实施 （国务院令第 308 号） 22 二级综合医院、专科医院及中医医疗机构医 师执业注册及执业证书核发 卫生健康部门 《中华人民共和国执业医师法》 县（市）直接实施 23 对辖区内机动车安全技术检验机构监督管理 市场监管部门 《中华人民共和国道路交通安全法实施 条例》（国务院令第 405 号） 县（市）直接实施 24 受委托实施国家级、省级产品质量监督抽查 不合格后处理工作（含食品相关产品） 备注 《中华人民共和国产品质量法》 市场监管部门 《产品质量监督抽查管理办法》（国家 质量监督检验检疫总局令第 133 号） 县（市）直接实施， 抄送市州 宣传部门 25 一次性内部资料性出版物准印证核发（部分） 26 投资 5000 万元以下的危险化学品储存建设项 目安全设施竣工验收的监督检查 27 公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检 查 （新闻出版部 门） 应急管理部门 消防救援部门 《印刷业管理条例》（国务院令第 315 号） 委托县（市）实施 《危险化学品安全管理条例》（国务院 令第 591 号） 县（市）直接实施 《中华人民共和国消防法》 《消防监督检查规定》（公安部令第 120 号） 县（市）直接实施 印数 3000 册以上或涉及到民族 宗教内容的内部资料、跨市印刷 的内部资料，仍由省级新闻出版 管理部门负责审批；跨县印刷的 内部资料，由地级市新闻出版管 理部门审批。 简化公众聚集场所投入使用、营 业前消防安全检查，实行告知承 诺管理。符合市级消防救援机构 消防安全重点单位界定标准的公 众聚集场所投入使用、营业前消 防安全检查，由市级消防救援机 构直接实施。其余单位由县级消 序号 事项名称 实施部门 设定依据 管理形式 备注 防救援机构直接实施。 28 旅行社设立分社备案 文化和旅游部 门 《旅行社条例》（国务院令第 550 号） 县（市）直接实施 《湖南省实施<中华人民共和国人民防 空法>办法》 《湖南省人民防空工程建设与维护管理 29 建筑工程项目结合民用建筑修建防空地下室 设计审查、竣工验收认可 人防部门 规定》（省政府令第 270 号） 县（市）直接实施 《关于公布取消下放和保留的省级行政 许可事项目录的决定》（省政府令第 271 号） 30 31 建筑工程项目结合民用建筑修建防空地下室 易地建设审批 人防部门 建筑工程项目结合民用建筑防空地下室易地 建设费征收 人防部门 《湖南省实施<中华人民共和国人民防 县（市）直接实施 空法>办法》 《湖南省人民防空工程建设与维护管理 县（市）直接实施 规定》（省政府令第 270 号） 32 药品经营质量管理规范（GSP）认证（零售） 药品监管部门 《中华人民共和国药品管理法》 委托县（市）实施 33 药品经营许可（零售） 《药品经营许可证管理办法》（国家食 药监局令第 6 号） 委托县（市）实施 药品监管部门