附件1：巴彦淖尔市工程建设项目施工许可阶段并联审批指导意见及办事指南.docx

五原县工程建设项目施工许可阶段 并联审批验收指导意见 根据《巴彦淖尔市人民政府关于印发〈巴彦淖尔市工程 建设项目审批制度改革工作实施方案〉的通知》( 巴政字〔 2019〕47 号) 的要求，结合施工许可阶段并联审批工作实际 ，特制定本指导意见。 一、适用范围 本办法适用于我县范围凡自立项阶段进入工程建设项 目审批管理系统的新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础 设施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的 重大工程以及重污染、高环境风险、高安全风险、严重影响 生态的工程建设项目及重点风貌管控区项目。 二、办理事项 ( 一) 开工前办理施工图设计审查 (多审合一，包含人 防、消防设计、防雷装置施工图设计审查等) 此环节已纳入 市场化服务，审查时限 7+3 个工作日 (即：初审 7 个工作日， 复审 3 个工作日) ，补正和退回修改等不计入审批时限。 (二) 建设工程消防设计审查； (三) 建设工程质量监督登记 (人防工程质量监督并入 工程质量监督登记) 和安全条件审查： ( 四) 建筑工程施工许可证核发； 将建设工程质量监督登记和安全条件审查、人防工程质 量监督与施工许可合并办理，符合条件后直接发放施工许可 证书，建设工程消防设计审查与施工许可并联办理，共计 4 个工作日完成，补正和退回修改等不计入审批时限。 三、实行施工许可并联审批申请材料清单 (一) 审批部门调取资料 (系统自行调取) 1、项目核准、备案或可研批复文件； 2、建设工程规划许可证。 (二) 建设单位提供资料 1、施工图审查合格书或施工图设计审查承诺书； 2、建设单位、施工、监理中标通知书及合同各一份， 人防监理资质、监理单位规划和细则，经过审批的施工组织 设计和质量管理制度； 3、建设五方责任主体法人授权书及工程质量安全承诺 书。 四、办理流程 (一) 施工图纸审查。施工图设计文件编制完成后，建 设单位登录“巴彦淖尔市工程建设项目联合审批平台”，选 择相应的施工图审查机构开展施工图联合审查。施工图审查 机构应当在 7+3 个工作日内对审查合格的项目出具施工图审 查合格书，对于审查不合格的项目，审图机构及时通知建设 单位对施工图纸进行限期整改，整改时间不计入审查时间。 (二) 网上申报。建设单位取得图审合格书后或签订《建 设工程施工许可容缺办理告知承诺书》，建设单位通过巴彦 淖尔市工程建设项目联合审批平台，按照办事指南要求填写 《建筑工程施工许可证申请表》(暂行) ，并上传相应资料， 申请办理施工许可阶段所有事项。 (三) 窗口受理。建设单位的申请材科原件提供综合受 理窗 口。 将材料原件上传至审批系统，完成网上申报。综合窗 口 对申请材料进行统一接件受理，将电子材料推送至并联审批 部门窗 口。各并联审批部门窗口对申请材料齐全且符合法定 形式的，当场受理； 申请材料不齐全或不符合法定形式的， 应一次性出具补正意见，材料补正后方可进入审批环节。 (四) 审查办理。各审批部门应当对申请人提交的申请 材料进行审查， 申请材料符合法定条件、标准的，应当依法 按照审批部门职责、权限作出准予许可的书面决定。 (五) 各审批部门在承诺时限内出具审批结果。审批结 果形成电子证照推送至巴彦淖尔市工程建设项目联合审批 平台及电子证照库，纸质证照送交综合窗 口， 由综合窗口送 达申请人， 申请人也可登录门户网站自行下载打印电子批 文。 五、其它事项 ( 一) 施工许可阶段办理事项采用并联审批办理方式， 同步受理施工许可证、质量安全、消防设计审核手续等。 (二) 各审批部门分别制定审批事项标准化服务指南， 具体解释权归各并联审批部门。 (三) 发改、自然资源等部门资料由各审批部门在工程 建设项目联合审批平台自行提取，无需企业提供。 ( 四) 项目开工前，建设单位需在政务服务大厅市政公 用设施窗口办理供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市 政基础设施报装手续。 六、本意见自印发之日起执行。 附件：五原县住建局施工许可并联审批行政审批（服 务）事项办理指南 五原县住建局施工许可并联审批行政审批(服务) 事项办理指南 五 原 县 住建局 事项名称：建筑工程施工许可证 事项性质： 许可事项 受理地点：环保大楼二楼西厅25蒙速办、帮您办（工改综合一窗） 咨询电话：0478-5581527 责任科室：审批办 审批层级：县本级终审 办理时限：法定 7 个工作日 承诺 4 个工作日 法律法规依据 : 《中华人民共和国建筑法》 、《建筑工程施工许可管理办法》 律(中华人民共和国住房和城乡建设部令 18 号) 、住房城乡建设部关于修改《建 工程施工许可管理办法》 的决定 (中华人民共和国住房和城乡建设部令第 42 ) 1、建筑工程施工许可证申请表； 2、建设工程规划许可证； 3、施工图设计审查合格书或施工图设计审查承诺书； 4、建设单位与施工、监理单位的中标通知书及合同各一份，人防监 申 报 材 料 及 内 容 理资质、监理单位规划和细则，经过审批的施工组织设计和质量管理制 度； 5、建设五方责任主体法人授权书及工程质量安全承诺书。 收费标准 ：无 建设单位通过政务服务系统进行施工图纸审查→ 填写《施工许可阶段申 流 程 请表》并上传相应材料→ 窗口受理 ( 一次性告知) → 审查办理→现场踏 勘→ 出具审批结果→发证