《小麦种植技术标准化》编制说明.docx

《小麦种植技术标准化》 安阳市地方标准编制说明 滑县，河南省直管县，位于河南省北部，与濮阳、鹤壁、 新乡接壤，全县面积 1814 平方公里，耕地面积 195.21 万亩。 滑县处于中原经济区粮食生产核心区，为河南省第一产粮大 县、中国粮食生产先进单位、中国唯一的粮食生产先进县， 粮食总产连续 27 年位居河南省第一， 有“豫北粮仓”之称， 常年种植小麦 180 多万亩。为进一步提高全县小麦种植的科 技含量，提升全县小麦生产水平，稳定粮食种植面积，助力 全县脱贫攻坚大局，促进乡村振兴，我们组织相关专家编写 《滑县小麦种植标准化技术标准》，希望能对我县小麦的种 植专业合作社和农民提供科学指导。现将本征求意见稿的编 写编制情况说明如下： 一、 编制的目的和意义 1、编制背景 小麦是我国三大粮食作物之一，是中国约一半人口的口 粮，在国家粮食安全中占有重要位置。受新冠肺炎病毒疫情 的影响，国际粮食价格上扬，粮食供需矛盾日益紧张，国家 粮食安全面临新的不确定因素增加，粮食进口难度增加，而 1 国内随着人口增加对小麦消费量将会逐年增加。因此，国内 小麦的生产对中国粮食安全越来越重要。 河南省作为我国小麦的主产区之一，小麦种植面积、年 总产量和提供的商品粮数量长期位居全国第一，滑县作为河 南省第一产粮大县，全国小麦生产第一县，全国优质小麦生 产基地，全国小麦优质种子生产基地，滑县小麦的高产稳产 对河南省乃至全国小麦的生产都具有重要的意义。 小麦种植历来有“三分种，七分管”的说法，种好小麦， 是小麦高产稳产的关键一步。近年来，受全球气候的变化的 影响，干旱、倒春寒、高温热害、干热风、青枯等自然灾害频发， 而农业防灾、减灾手段滞后，给小麦生产带来了一定的损失，也 限制了小麦产量的进一步提高。正是在这种情况下，我们才及时 总结小麦播种的经验，征求专家意见，编写适合当地的小麦规范 化播种技术标准，用于指导当地小麦生产。 2、可行性分析 为了保证滑县小麦生产的优质高产稳产，保证所生产的 小麦在品质和质量上能够满足生产和加工企业的需要，我们 已对选用良种、秸杆还田、增施农家肥、科学配方施肥等主 要技术措施和要求进行了多次的试验研究和论证，在征询相 2 关专家的意见基础上制定了本标准。 3、标准制定的意义 通过制定《滑县小麦种植标准化技术标准》，将有利于 滑县小麦生产的规模化、标准化，提高冬小麦栽培播种过程 的科学性和可操作性，促进滑县小麦高产稳产发展，促进滑 县小麦生产的优质化专业化，为市场加工企业提供优质的小 麦，也满足人民日常生活对面粉的需要。正是在这种情况下， 我们组织相关人员编写该技术标准。 二、 任务来源及编制原则和依据 1、任务来源 根据河南省市场监督管理局关于发布《河南省专业标准 化技术委员会管理办法》的公告[（2019 年第 49 号）]和印发 《2019 年河南省地方标准立项指南》（豫市监[2019]218 号） 的通知要求，滑县农业技术推广中心认真组织人员进行起草、 制定和修定《滑县小麦种植标准化技术标准》，完成征求意 见稿。 2、编制原则 （1）标准编制遵循国家现有的农业有关方针、政策和法 3 规，严格按照 GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第 1 部分： 标准的结构和编写》及《农业标准管理方法》的要求进行编 写。 （2）标准编制遵循“科学、适度、可行”原则，既考虑标 准科学性，又考虑农民和专业合作社的生产实际，力争促进 全县小麦安全、优质、绿色、高产、稳产发展，保证滑县粮 食生产优势地位不动摇。 （3）标准编制遵循真实性和实用性原则。编制过程中具 体参考滑县近几年小麦生产中安排的田间试验试验，组织召 开由滑县种粮大户、农民专业合作社和相关专业的农业专家 参加的工作会，听取各方专家的意见，从而保证标准的制定 与生产实际相符合。 三、编制过程 为做好《滑县小麦种植标准化技术标准》的起草、编写 和制定工作，滑县农业技术推广中心成立专门的工作小组， 具体负责标准的起草、制定等工作。工作小组组长由单位负 责人担任，负责召开专门会议，组织协调和安排各项工作， 4 副组长由中心副主任、研究员魏凤梅担任，负责标准的修改、 审定、定稿工作，同时任名李强为标准编写负责人，具体负 责标准的征求意见、起草和编写等工作。在标准的编制过程 中，得到上级业务部门和滑县农技推广区域站等单位的大力 支持，使标准的内容更加科学合理。 四、标准主要内容的确定 1. 播前准备 本标准规定条件下，选用良种、秸标还田、科学施肥、 防治病虫害和整地为小麦播前准备工作的五项关键措施，有 利于优良品种在滑县的推广应用，培肥地力，降低病虫害的 发生程度，提高小麦播种质量，从而提高小麦在滑县的增产 增收潜力，既达到减少农业生产投资的目的，又促进滑县耕 地地力水平提升，实现藏粮于地，促进人与自然生态协调发 展。 2.播种 本标准技术规定小麦在滑县播种的时期、足墒下种、播 量和机械使用要求，规范了小麦播种的行为和注意事项，这 些内容来源于滑县农业生产实践和当地多年的田间试验总 结，符合滑县小麦生产气候条件，也是当地农业技术人员多 年农业技术指导工作的总结，具有可操作性。标准的规定利 5 于滑县小麦在适宜的播种期内，高质量高标准完成小麦种植 任务，提高滑县小麦种植的专业化、标准化和规范化水平。 3. 冬前管理 查苗补种和化学除草等措施，主要考虑目前小麦种植过 程中玉米秸杆还田量大的实际情况，充分利用冬前光热资源， 使麦田冬前群体最大限度合理，从而形成高产稳产的基础。 4、春季管理 春季以肥水管理、病虫害防治和化控为主要措施，目的 是提高亩有效穗数、穗粒数。通过田间管理达到高产优质的 目的。 5、中后期管理 小麦生产中后期，是小麦病虫害发生的高发期，此时天 气变化明显，不良气候对小麦的生产影响较大，小麦粒重高 低对产量和品质的影响较大，因此这个时期的管理也是相当 重要。 五、采标情况 GB 4404.1-2008 粮食作物种子 禾谷类 GB/T 17892-1999 优质强筋小麦国家标准 GB/T 8321 （所有部分）农药合理使用准则 GB/T 15671 NY/T 496 农作物薄膜种子包衣技术条件 肥料合理使用准则 通则 6 六、重大分歧意见的处理经过和依据 本技术标准在编写过程中没有大的意见分歧。 七、与有关现行法律、法规和强制性行业标准的关系 本标准符合《中华人民共和国标准化法》、《中华人民 共和国标准化条例》、《国家标准管理办法》、《中华人民 共和国种子法》、《农业标准化管理办法》等国家有关法律 法规的规定，与其他现有相似或相关标准没有技术冲突。 八、贯彻和推广技术标准的措施 1、加强领导 《滑县小麦种植标准化技术标准》如果通过审定，滑县 标准工作小组将负责标准的推广应用工作，制定方案，积极 组织实施标准，争取标准早日应用于农业生产，促进我县小 麦生产，确保产生明显社会效益。 2、搞好宣传 技术标准审定通过后，滑县将利用电视、滑县农管家、 微信等网络媒体进行宣传，将通过农业项目实施建立示范方 和印发技术明白纸进行宣传，将通过召开农业技术培训会和 观摩会进行宣传，采取一切必要措施，搞好标准宣传工作， 争取广大小麦种植户和专业合作社理解和掌握，让技术标准 尽快应用于小麦生产。 《滑县小麦种植标准化技术标准》工作小组 7 2020 年 5 月 28 日 8