中国科学院关于加强科研项目资金管理实行内部公示的指导意见.doc

中 国 科 学 院 文 件 科发条财字〔2016〕171 号 中国科学院关于加强 科研项目资金管理实行内部公示的指导意见 院属各事业单位： 为落实《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的 若干意见》（国发〔2014〕11 号）和《中共中央办公厅 国 务院办公厅印发<关于进一步完善中央财政科研项目资金管 理等政策的若干意见>的通知》的精神，强化法人责任，规范 资金管理，进一步推动科研资金使用的公开化透明化，依据 《行政事业单位内部控制规范》的要求，结合我院实际业务 特点，现就所属各事业单位（以下简称“各单位”）内部公示 相关工作提出以下指导意见: 一、建立健全单位内部公示工作的组织协调机制 （一）各单位应建立内部信息公示工作的组织协调机制， 1 确定本单位实行公示的范围、方式、流程、责任部门及具体 实施部门。由责任部门负责提供公示内容，具体实施部门负 责审核公示内容并按一定程序和方式予以公示。公示信息不 得涉及国家秘密，不得危及国家安全、公共安全、经济安全 和社会稳定。 二、明确单位内部公示业务范围和内容 （二）各单位应对年度部门预算、决算及大额资金支出 等重大经济事项进行内部公示。 （三）各单位应对科研项目立项（含预算）、主要研究人 员、预算调整、资金使用（包括间接费用、外拨资金、结余 资金等）、大型仪器设备购置、项目研究成果等情况，以及科 研业务内容合理性和相关性等证明内容进行内部公示。 （四）各单位应对财政资金项目的绩效评价结果进行内 部公示。 （五）各单位应对科研因公出国（境）、科研公务接待、 科研公务用车支出进行内部公示。 （六）各单位应对科研项目关联业务进行内部公示。公 示内容应包括关联业务各方情况、关联方关系、关联业务内 容和关联业务金额等信息。 （七）各单位认为需要实行内部公示的科研项目和资金 有关事项。 （八）对国家和我院已有明确规定要求公示的事项，随 其规定执行。 三、采取灵活多样的内部公示形式 （九）公示形式可以采用内部网络、公告栏、会议、征 2 求意见等形式。 （十）各单位应推进内部公示信息化平台建设，加强内 部数据信息共享。 （十一）各单位应逐步推进向社会公示，切实提升科研 工作透明度，提高公共服务水平，及时、准确地公开信息， 积极回应社会关切，接受社会各界监督和意见反馈，营造有 利于科技创新的良好舆论氛围和社会环境。 四、制定并完善单位内部公示实施细则 （十二）各单位应结合本单位实际情况，以本意见为指 导，制定本单位内部公示实施细则。 （十三）单位内部人员或部门对公示信息有异议的，可 向内部监督部门反映，监督部门责令责任部门及时认真处理， 对确有涉及公示内容信息有误的情况应及时进行修正调整。 （十四）公示工作可以根据不同情况，通过电子邮箱、 投诉举报箱、电话、回收征求意见书、上门听取服务对象意 见等渠道收集反馈意见。 （十五）公示的时间一般为不少于五个工作日（另有明 确规定的从其规定）。 五、建立健全内部公示监督机制 （十六）各单位应加强本单位内部公示管理，建立本单 位内部公示制度并确保有效实施。 （十七）各单位内部监督部门按照职责权限应对内部公 示制度的实施进行监督检查。 （十八）院条件保障与财务局等部门对各单位内部公示 管理进行督导检查。对违反规定的单位，责令改正，并视情 3 况予以通报。 中国科学院 2016 年 12 月 30 日 抄送：财政部。 中国科学院办公厅 4 2016 年 12 月 30 日印发