石家庄市科协“学会能力提升计划”实施方案及项目申报书.doc

石家庄市科协“学会能力提升计划”实施方案 为认真贯彻中国科协、省科协有关学会能力提升的文件精神， 充分发挥科协及所属学会在推动全社会创新活动中的作用，石家 庄市科协决定实施“学会能力提升计划”（以下简称“计划”）。 为保证“计划”顺利实施，制定本方案。 一、目标任务和实施原则 （一）目标任务 根据学会特点和自身发展规律，坚持自我发展和政府支持相 结合，着力提升学会服务创新能力、服务社会和政府能力、服务 科技工作者能力以及自我发展能力。打造一批社会信誉好、发展 能力强、学术水平高、服务成效显著、内部管理规范的示范性学 会，切实把学会建设成为具有省会特点，与石家庄经济社会发展 水平相适应的现代科技社团。 具体为：一是提升服务创新能力。激励学会在推动学科发展， 举办品牌学术交流活动，实现学术交流成果共享，推广科研技术 成果，开展学风道德和学术诚信建设，以及在国际学术组织中发 挥重要作用等方面做出突出业绩，大力提升服务创新能力。二是 提升服务社会和政府能力。激励学会在承接政府部门有关委托工 作、参与科技评价、开展科技奖励、组织政策咨询、提供技术服 务、制定行业和技术标准、参与法律法规及行业发展规划编制、 促进科学技术普及与传播、保障民生等方面做出突出业绩，大力 —1— 提升服务社会和政府能力。三是提升服务科技工作者能力。激励 学会在开展会员服务、促进科技工作者成长成才、开展科技工作 者宣传表彰、举荐科技人才、开展专业技术资格认证等方面做出 突出业绩；支持科技工作者参与国际研究项目，鼓励学会推荐科 技专家在国际组织任职并提供相应支持，高度重视后备队伍培养， 大力提升服务科技工作者能力。四是提升自我发展能力。激励学 会坚持民主办会，积极探索推动学会体制、机制改革，健全会员 发展、管理和服务机制，建设具有良好素质的专兼职工作队伍， 大力提升自我发展能力。 （二）实施原则 1、整体规划，分类实施 综合考虑不同类型学会的性质、特点和优势，统筹规划、分 类指导、因会制宜、点面结合，探索建立适应市科协所属学会总 体需要的科技社团发展支撑体系。 2、稳定支持，激励进步 通过以奖促建、项目资助的方式，对承担“计划”项目的学 会进行项目资助，为其提升服务能力提供支持和保障，并推动形 成新的能力增长点。 3、注重实效，动态管理 把服务创新能力、服务社会和政府能力、服务科技工作者能 力、自我发展能力作为遴选承担项目学会的基本导向，建立健全 科学规范的筛选标准和体系，对实施效果进行绩效评估；根据评 —2— 估结果实行动态管理，对符合要求的学会和项目予以持续支持， 对在实施过程中未按要求完成相关任务的，进行适时调整或终止 支持。 4、创新机制，引领发展 建立科学规范、注重实效的目标管理体系，形成公开申报、 专家评审、公平竞争、绩效考核、动态管理的运行机制，通过项 目资助，引领所属学会全面提升服务能力和竞争实力，促进学术 生态建设。 二、实施内容 （一）项目类型 1、综合性重大学术交流活动。 2、较高水平的科技建议。 3、有效承接政府转移职能。 4、推动科技成果转化和技术咨询、技术服务。 5、资助出版优秀自然科学专著。 6、系列科普作品创作。 （二）项目内容 1、综合性重大学术交流活动。围绕全市科技发展的关键性 科学问题、制约经济社会发展的瓶颈技术问题、重大工程技术中 的核心学术问题等，举办规模较大的国际性学术交流与全国性学 术交流、综合性学术年会与专题性学术沙龙、视频学术会议与学 术辩论会等综合性重大学术交流活动。 —3— 2、较高水平的科技建议。围绕市委、市政府中心工作，组 织学会专家学者和科技人员进行调查、论证和决策咨询，对全市 经济建设、技术建设和社会发展中的重大问题提出意见和建议， 并得到市领导批示。同时积极履行职能，发挥桥梁纽带作用，协 助相关单位做好科学决策和实施。 3、有效承接政府转移职能。一是根据科技人员的需求，发 挥学会的学科优势，开展各种类型的继续教育和培训；二是通过 企业委托、学会组织、专家鉴定、社会评价，开展成果鉴定和标 准制定工作。三是接受挂靠单位委托，参与政策制定、职称认定、 技术鉴定、人才评价、科技奖励、科技评价等，有效承接政府转 移职能并取得一定成绩。 4、推动科技成果转化和技术咨询、技术服务。主要是学会 组织科技工作者与中小企业、大学生创业的小微企业、专业合作 社、科普基地、科学素质教育基地、群众联合组织等单位或组织 进行对接，在产、学、研、用上进行联合，搭建科技工作者和企 业、社会之间的桥梁，推动科技成果转化成现实生产力，促进群 众增收致富。或推荐学会专家参加市科协专家服务基层活动，根 据基层对技术的需求提供技术服务。 5、资助出版优秀自然科学专著。选择部分重点学科的学术 专著开展评选，资助优秀专著的出版工作。资助对象为在石家庄 市级学会从事自然科学研究、教学工作的科技工作者，不受学历、 职称和年龄等限制，均可申请资助，对 40 岁以下的青年作者予 —4— 以适当倾斜。资助范围为理、工、农、医等自然科学学术专著的 出版发行，基础学科专著优先。资助的著作应在业界具有较高的 学术价值和较大的影响力。各种教材、资料汇编、专题报告、说 明书等不在资助之列。资助标准为专著必须具备学术性、创新性 和原创性等特点。 6、系列科普作品创作。市科协定向购买，各学会组织本学 会科技工作者围绕与群众生产、生活息息相关的内容，创作系列 科普作品。可采取两个或更多学会联合的方式进行。作品形式主 要包括科普读物、科普宣传册、科普动漫等。鼓励原创作品。申 报者一旦提交作品，则视为同意作品可无偿用于公益性科普宣传。 该项目设立一、二、三等奖。 三、申报资格 根据“计划”管理要求，学会可按以奖代建、项目资助的方 式申报。 （一）申报“计划”资金支持的学会，需符合以下要求： ——申报前连续两年社团年检合格； ——内部管理规范，组织领导有力； ——配备有较强执行力的专兼职秘书长和相应规模的专职 工作人员； ——财务资产制度健全、管理规范，有独立的银行账号和财 务管理人员； （二）出现下列情形之一的，对其申请不予受理： —5— ——有违纪违法行为； ——违反国家相关规定，受到相关部门通报批评或处罚； ——未按要求完成市科协及相关部门委托项目。 四、组织实施 “计划”实施分为自愿申报、开展评审、组织实施、检查评 估四个阶段。 （一）申报阶段 市科协所属学会可根据自身情况以及《通知》要求自愿申报， 并提供相应材料。申报的项目须经常务理事会研究同意。 “计划” 办公室根据学会能力提升和发挥作用的情况，确定受资助项目。 （二）评审阶段 1-4 类型项目由“计划”办公室负责审查筛选，受资助项目 在市科协网站上公示一周，公示期满无异议的，受项目资助的学 会按照项目管理要求签订项目任务书。5、6 类型项目，由相关 领域专家组成评审委员会，按评审要求组织专家评审。 （三）实施阶段 受到项目资助的学会应制定相应的资金管理办法，按照项目 任务书中明确的项目进度和经费安排组织项目实施。 （四）检查阶段 受到项目资助的学会，需接受中期检查和总结验收，并按要 求提供相关书面材料。 五、保障措施 —6— （一）加强领导，强化监督 市科协将建立监督约束机制，加强对“计划”项目实施过程 的监督检查；同时建立相应的信息公开和社会监督机制，广泛接 受社会各方面的监督。对弄虚作假、虚报业绩等违规行为进行严 肃查处，撤销相关学会承担项目的资格并收回已拨付的专项资金， 同时连续 2 年取消其申报资格。 （二）落实责任，精心实施 承担“计划”项目的各学会，应将项目实施工作纳入学会理 事会的重要议事日程，切实建立和完善工作机制，落实有关方面 责任，严格按照项目实施的计划和要求，精心组织实施。 （三）制度先行，专款专用 承担“计划”项目的学会应及时制定和坚持实施相关资金管 理制度，并将资助资金纳入学会财务，进行统一管理、单独核算、 专款专用。 附件：石家庄市科协“学会能力提升计划”项目申报书 —7— 附件 石家庄市科协“学会能力提升计划”项目申报书 申报项目类型： 申报学会（公 章）： 联系人及手机： 通讯地址、邮编： 电子邮箱： 填报日期： 石家庄市科学技术协会 制 2014 年 7 月 —8— 填 报 说 明 一、本申报书为评审工作的主要依据之一，申报单位必须保 证其真实性和严肃性。 二、申报书应为 A4 开本的计算机打印稿，可正反面打印。一 式三份。文件电子版可从石家庄市科协网站通知公告栏下载（网址： http://www.sjzast.org.cn/）。 三、本申报书由石家庄市科协学会部负责解释（电话： 85053603；QQ 群：303306329 石家庄市科协学会）。 —9— 一、项目基本情况 项 目 名 称 起 止 日 期 年 月至 年 申请经费（元） 自筹资金（元） 姓 名 学会职务 职 称 手 项 目 负 责 人 固定电话 月 机 电子信箱 工作单位 及职务 名 项 目 合作单位 称 （无合作单位项目以下可不填） 负责人 联系电话 通讯地址 邮政编码 项目合作单位意见： 项目合作单位负责人（签章）： （单位公章） 年 月 日 —10— 二、项目实施方案 1、综合性重大学术交流活动项目要说明活动意义、主要内容、规模及 预期目标。 2、较高水平科技建议项目要说明获领导批示情况、科技建议落实情况 及所取得的经济效益和社会效益。 3、有效承接政府转移职能项目要说明承接该职能后工作开展情况和取 得的主要成绩。 4、推动科技成果转化和技术咨询、技术服务项目要说明科技项目推广 的意义、主要内容及实施方案。 5、资助出版优秀自然科学专著项目要说明专著的内容、业界水平及作 者的简介等情况。 6、系列科普作品创作项目要说明拟编制几个系列，相关内容，是否需 要其它学会协作等。 （以上内容可选择性填写，并可另加页。上报时需提供相关证明材 料。 ） —11— 三、经费预算 序号 经费开支项目 预算金额 （元） 备 注 1 2 3 4 5 6 四、评审意见 我会保证申报材料真实、合法、有效，申报事项己经学 会 申报学 会意见 届 次常务理事会审议通过。我会愿意按照有关规定， 接受监管、检查和验收，并承担相应责任。 法定代表人签字： （单位盖章） 年 专家 评审 意见 学会部 意见 市科协 意见 月 日 签名： 年 月 日 签名： 年 月 日 （盖章） 年 月 日 —12— —13— 石家庄市科学技术协会 2014 年 7 月 14 日印发 —14—