【转发通知】国家民委办公厅关于国家民委民族研究项目2019年度课题申报事宜的通知.doc

附件 1 国家民委民族研究项目 2019 年度课题申报指南 一、指南说明 （一）指导思想。 国家民委民族研究项目 2019 年度课题申报的指 导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕习 近平总书记关于民族工作的重要论述，牢牢把握铸牢 中华民族共同体意识这条主线，立足于创新推进新时 代民族研究工作，开展前瞻性、战略性、针对性、储 备性的基础理论研究和应用对策研究，着力推出高水 平的民族研究成果，为党和国家工作大局服务。 （二）项目类别。 国家民委民族研究项目设有招标项目、后期资助 项目、委托项目等类别。为提高研究质量，2019 年度 课题将进一步强化研究过程意识和成果意识。 招标项目设重点项目、一般项目、青年项目和自 1 筹经费项目。重点项目初审通过后，课题负责人须到 场答辩，根据答辩结果确定是否立项。申报招标项目 的课题负责人，须已开展实际研究工作并完成研究工 作的 20%—30%。2019 年有经费资助的重点项目、一 般项目和青年项目为 60 项左右，自筹经费项目为 80 项左右。 从 2019 年起，适度扩大后期资助项目在整个民族 研究项目中的比重，由现在每年的 20%—30%项扩大 到 40—50 项。根据申报实际成果，设重点项目、一般 项目和青年项目。后期资助项目常年接受申报，每年 6 月和 11 月两次集中评审；时效性强的成果，可随时申 报、随时评审。 2019 年度课题的资助额度为：重点项目 15 万元 —25 万元，一般项目和青年项目 2 万元—5 万元。申 请人应按照《国家民委科研项目管理办法》，合理编制 经费预算。课题立项后，项目负责人须根据国家民委 实际批准的资助额度重新编制经费预算，并报国家民 委审批后实施。 （三）申报要求。 1.指南确定了重点项目课题名称并对研究成果作 了明确要求，申报时不得改变课题名称；指南对其他 2 项目的选题及成果作了简要描述，其他项目课题名称 仅具参考作用，申报者可自主设计具体题目。 2.国家民委民族研究项目坚持全面开放原则，对 申报者所在单位、职称职务、学历学位不作要求。申 报青年项目，课题负责人和成员年龄都应在 40 周岁以 下（1979 年 1 月 1 日后出生）。 3.每家单位本次申报国家民委民族研究招标项目 数量不得超过 50 项，各单位科研管理部门要遴选推荐、 严格把关。 4.申报时间截止到 2019 年 3 月 20 日，逾期不予 受理。申报材料由各单位统一报送至国家民委研究室 科研管理处，不接受个人申报。 二、重点项目选题及成果要求 （一）习近平总书记关于民族工作的重要论述研 究。 成果要求：习近平总书记关于民族工作的重要论 述，是马克思主义民族理论中国化的最新成果，是做 好新时代民族工作的指南。课题成果应深入研究习近 平总书记关于民族工作重要论述的哲学基础；深入研 究习近平总书记关于民族工作的重要论述对马克思主 义民族理论的继承与创新；深入研究习近平总书记关 3 于民族工作的重要论述在习近平新时代中国特色社会 主义思想体系中的地位；深入研究习近平总书记关于 民族工作重要论述中的世界眼光和传统文化资源；等 等。 （二）铸牢中华民族共同体意识研究。 成果要求：铸牢中华民族共同体意识是新时代民 族工作的主线，也是民族研究的主线。需在梳理中国 民族关系史的基础上，对中华民族共同体的形成历史 作深度研究，从地理、历史、文化、政治、经济等方 面，深入研究铸牢中华民族共同体意识的成就、路径 方法等。研究成果需用数据说话（如各民族使用国家 通用语言文字情况、社会结构与社区环境嵌入情况 等），切忌泛泛空论。 （三）中国共产党近 100 年民族工作的成就与经 验研究。 成果要求：中国共产党自成立之初就高度重视民 族问题，近 100 年来，中国共产党人在如何看待民族 问题、如何治理民族事务等领域进行了艰辛探索，在 创新民族理论政策、完善民族区域自治制度、推动经 济社会发展、培养民族干部、加强党对民族工作的领 导等方面取得了巨大成就，积累了宝贵经验，需要认 4 真总结。在材料搜集上要力求完备，在经验总结上要 力求深刻，在研究形式上要力求创新。 （四）民族团结进步创建工作研究。 成果要求：民族团结进步创建工作是新时代民族 工作的重要抓手，是铸牢中华民族共同体意识的重要 途径。在深入探讨创建工作理论、总结创建工作经验 的基础上，从紧扣主线、对照标准、针对问题、围绕 发展、讲好故事、动员社会、创新机制等方面，深入 研究如何深化新时代民族团结进步创建工作，探索建 设民族团结进步创建工作案例库。 三、其他项目选题描述与参考方向 （一）民族理论政策。 选题及成果描述：此类课题需要深刻理解习近平 总书记关于民族工作的重要论述，紧密结合党中央对 新时代民族工作的决策部署，对民族理论政策重大问 题进行深入研究。一是对基础理论问题进行研究。比 如，马克思主义经典作家的民族理论研究，中外重要 思想家的民族理论研究等。二是对当前社会聚焦的一 些理论问题进行研究。比如，促进各民族交往交流交 融，中华民族多元一体格局的形成与演变，“五个认同” 等。 5 课题参考方向： 1.新时代民族工作方略研究 2.各民族交往交流交融与中华民族共同体研究 3.“一带一路”建设与民族工作创新发展研究 4.中华民族共有精神家园建设研究 5.中华民族精神研究 6.民族走廊研究 7.中国古代民族政策与民族关系史研究 8.城市民族工作的理论与实践研究 9.中华民族多元一体格局的形成与演变研究 10.马克思主义经典作家的民族理论研究 11.近代以来我国思想界学术界关于民族问题的 相关著述研究 （二）民族团结进步创建工作与民族关系。 选题及成果描述：民族团结进步创建工作是巩固 和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的重要手 段。民族团结进步创建工作的理论与实践、民族八省 区的民族关系、少数民族合法权益保障、各民族相互 嵌入式社会结构和社区环境的理论与实践等，都是需 要研究的重要内容。此类研究要立足于依法治理民族 事务促进民族团结的思路，重视实地调查和数据分析， 6 提出具体对策和建议。 课题参考方向： 1.依法治理民族事务促进民族团结研究 2.民族团结进步创建工作的理论与实践研究 3.坚持和完善民族区域自治制度研究 4.贯彻落实民族区域自治法研究 5.民族法制文化与司法实践研究 6.少数民族流动人口服务与管理研究 7.少数民族权益保障案例与经验研究 8.新媒体时代涉民族因素的网络舆情研究 9.区域民族关系研究 10.台湾少数民族相关问题研究 （三）民族地区经济社会发展。 选题及成果描述：中国特色社会主义进入了新时 代，我国社会主要矛盾已经发生变化，并在民族地区 有更为复杂的表现。既要推动民族地区精准脱贫、稳 定脱贫，确保民族地区如期全面建成小康社会，还要 在民族地区落实国家区域协调发展战略，建设现代经 济体系。民族地区乡村振兴的任务比东中部地区更为 艰巨，亟需深入研究。 《“十三五”促进民族地区和人口 较少民族发展规划》和《兴边富民行动“十三五”规划》 7 的实施，为民族地区发展注入新的动力，规划实施情 况需要及时跟踪监测研究，确保有效推进，同时开展“十 四五”有关规划的调研工作。新时代对民族地区的就业、 教育、文化、卫生等民生工作，提出了新的更高要求， 需要及时研究。此类课题，要深入民族地区开展扎实 的调查研究，提出有针对性的意见建议。 课题参考方向： 1.我国社会主要矛盾变化与民族地区经济社会发 展研究 2.民族地区现代化经济体系建设研究 3.区域协调发展战略与民族地区发展研究 4.民族地区精准脱贫与稳定脱贫研究 5.民族地区乡村振兴有关问题研究 6.《“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展 规划》《兴边富民行动“十三五”规划》实施监测研究 7.民族地区参与“一带一路”建设研究 8.对口支援和东西部扶贫协作研究 9.民族地区资源有偿使用、生态补偿机制等问题 研究 10.民族地区财政转移支付制度研究 11.民族文化的保护与发展研究 8 12.民族地区教育、卫生、就业等民生工作研究 （四）国际涉民族因素热点问题。 选题及成果描述：当今世界有 2500 多个民族，建 设各民族之间的和谐关系，是构建人类命运共同体的 必然要求。由于复杂深刻的政治经济社会原因，国际 上挑起民族情绪、煽动民族对立、制造民族矛盾的现 象时有发生。要深入研究国际上涉民族因素热点和难 点问题，在知己知彼的基础上讲好中国故事，积极传 播我国民族关系中的正能量，切实提升我国民族事务 治理的国际话语权。此类研究主要包括两大方面：一 是预警应对。随着我国“一带一路”倡议的不断推进， 沿线国家和地区的民族问题、民族冲突可能对“一带一 路”倡议实施造成影响，需要进行预警分析，为我国及 时有效应对建言献策。二是借鉴启示。随着我国日益 走近世界舞台中央，需要有针对性地对世界主要国家 的民族事务治理、国际涉民族因素热点问题进行研究 分析，在国际比较中彰显中国特色正确解决民族问题 的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。此类 研究，要在充分掌握国外文献资料和数据分析的基础 上，提出有效的应对策略和客观的经验总结。 选题参考方向： 9 1.当今西方民族理论的最新进展研究 2.中华民族共同体与人类命运共同体关系研究 3.“一带一路”沿线国家和地区的民族问题研究 4.世界主要国家处理国内民族关系的经验与教训 研究 5.当今国际移民问题研究 6.联合国等国际组织处理世界民族热点问题的经 验与教训研究 10