关于印发《河南省高校基层教学组织建设情况调研报告》的通知.doc
河南省教育厅办公室文件 教办高〔2017〕206 号 河南省教育厅办公室 关于印发《河南省高校基层教学组织建设 情况调研报告》的通知 各高等学校: 根据我厅《关于开展高等学校基层教学组织建设情况调研的 通知》(教办高〔2016〕850 号)要求,各高校认真总结基层教学 组织建设情况,在前期对各高校基层教学组织建设情况进行调研 的基础上,我厅委托河南大学撰写了《河南省高校基层教学组织 建设情况调研报告》,现印发给你们。请各高校认真学习借鉴兄 弟院校的好做法、好经验,进一步推动学校基层教学组织建设, 不断提高教学水平和人才培养质量。 2017 年 3 月 29 日 — 1 — 河南省高校基层教学组织建设情况调研报告 河南大学 基层教学组织是中国大学独特于现代西方之外的大学教学 组织模式。在此组织中,教师的活动不再仅仅限于个人方式,讲 课内容、教学方法由基层教学组织的全体成员集体讨论决定,成 员之间互相听课、沟通、协商, 教学成为教师的集体活动。这种 教师共同提高的教学活动形式给中国大学制度, 特别是教学制 度带来了深刻的影响:我国高校把整体的人才培养任务按照基层 教学组织进行线性分解,将最小的任务单元与基层教学组织联系 起来, 基层教学组织即最基层的任务执行单位,其任务明确、工 作具体, 在立德树人、提高教学水平和人才培养质量等方面发挥 了重要作用。它既要将学校的办学思想、工作思路、教学安排传 达到每一位教师,完成学校的整体教学任务,也担负着组织教师 开展人才培养与自我提高、专业与学科建设、教学与科学研究等 职责,极大地提高了人才培养的针对性和有效性, 保证了国家 战略任务的落实和人才培养目标规格的实现。 为了进一步推进基层教学组织的建设与管理,更好地发挥基 层教学组织在高校担负的各项职责,促进我省高校基层教学组织 发展,由省教育厅主持开展了河南省高校基层教学组织建设情况 调研,系统研究及梳理省内高校基层教学组织的数量、制度完备 情况、存在形式及占比分布、相关负责人详细情况、条件保障情 — 2 — 况、组织听课及教研活动开展情况、教改活动开展情况、教师发 展情况、教授授课情况等,并总结我省高校基层教学组织先进经 验,形成如下报告: 一、我省高校基层教学组织数量统计 根据调研,收悉我省 105 所高校反馈材料(其中本科院校 47 所、高职院校 58 所)。经统计,我省共有基层教学组织 6489 个 (其中本科院校 4366 个、高职院校 2123)。具体情况详见下表: 序 号 高校 基层教 学组织 数量 序 号 高校 基层教学 组织数量 1 郑州大学 235 54 新乡职业技术学院 47 2 新乡医学院 199 55 郑州信息科技职业学院 45 3 河南大学 197 56 郑州职业技术学院 43 4 信阳师范学院 188 57 许昌职业技术学院 43 5 河南科技大学 146 58 济源职业技术学院 43 6 南阳理工学院 144 59 郑州财经学院 42 7 新乡学院 138 60 河南交通职业技术学院 41 8 河南牧业经济学院 131 61 郑州旅游职业学院 41 9 周口师范学院 127 62 商丘医学高等专科学校 40 10 许昌学院 125 63 商丘学院 40 11 河南师范大学 124 64 鹤壁职业技术学院 39 12 信阳学院 123 65 郑州工商学院 39 13 河南理工大学 116 66 河南科技学院新科学院 39 14 洛阳师范学院 113 67 郑州升达经贸管理学院 38 15 河南城建学院 112 68 濮阳职业技术学院 37 16 郑州工业应用技术学院 104 69 河南质量工程职业学院 37 17 河南财政金融学院 104 70 河南师范大学新联学院 37 18 商丘师范学院 101 71 河南建筑职业技术学院 36 19 河南工业大学 101 72 安阳职业技术学院 35 20 中原工学院 100 73 郑州城市职业学院 34 21 郑州轻工业学院 99 74 河南应用技术职业学院 34 22 河南农业大学 98 75 郑州理工职业学院 32 — 3 — 序 号 高校 基层教 学组织 数量 序 号 基层教学 组织数量 高校 23 平顶山学院 97 76 郑州成功财经学院 31 24 安阳师范学院 94 77 铁道警察学院 29 25 河南财经政法大学 92 78 河南经贸职业学院 29 26 洛阳理工学院 89 79 商丘职业技术学院 28 27 黄河科技学院 87 80 平顶山教育学院 28 28 河南工业职业技术学院 86 81 河南水利与环境职业学院 28 29 华北水利水电大学 83 82 安阳学院 27 30 安阳工学院 82 83 黄河交通学院 25 31 开封大学 80 84 鹤壁汽车工程职业学院 25 32 郑州师范学院 80 85 郑州澍青医学高等专科学校 25 33 黄淮学院 79 86 洛阳科技职业学院 25 34 河南中医药大学 79 87 河南工业贸易职业学院 25 35 郑州大学西亚斯国际学院 70 88 郑州大学体育学院 24 36 河南工学院 69 89 南阳农业职业学院 23 37 信阳农林学院 63 90 驻马店职业技术学院 23 38 黄河水利职业技术学院 63 91 郑州电力职业技术学院 22 39 周口职业技术学院 62 92 郑州电力高等专科学校 21 40 漯河医学高等专科学校 61 93 永城职业学院 20 41 焦作大学 58 94 许昌电气职业学院 19 42 平顶山工业职业技术学院 57 95 河南工业和信息化职业学院 18 43 郑州工程技术学院 57 96 周口科技职业学院 15 44 河南职业技术学院 57 97 安阳幼儿师范高等专科学校 15 45 河南农业职业学院 56 98 郑州信息工程职业学院 11 46 信阳职业技术学院 53 99 郑州幼儿师范高等专科学校 10 47 南阳医学高等专科学校 53 100 南阳职业学院 8 48 郑州科技学院 53 101 漯河食品职业学院 8 49 三门峡职业技术学院 52 102 河南司法警官职业学院 7 50 焦作师范高等专科学校 52 103 河南信息统计职业学院 7 51 漯河职业技术学院 51 104 信阳涉外职业技术学院 6 52 河南机电职业学院 50 105 河南推拿职业学院 5 53 郑州铁路职业技术学院 50 总计: 6489 二、我省高校基层教学组织制度完备情况统计 收悉的我省 105 所高校回馈材料中显示:大部分高校在贯彻 — 4 — 《河南省教育厅关于进一步加强高等学校基层教学组织建设提 高教学水平的指导意见》(教高〔2016〕856 号)文件精神的基础 上,结合本校具体实际,以正式文件的形式制定了本校加强基层 教学组织建设实施办法。具体情况详见下表: 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 高校 安阳工学院 安阳师范学院 安阳学院 安阳幼儿师范高等专科学校 安阳职业技术学院 河南财经政法大学 河南财政金融学院 河南大学 河南工学院 河南工业大学 河南工业和信息化职业学院 河南工业贸易职业学院 河南工业职业技术学院 河南机电职业学院 河南建筑职业技术学院 河南交通职业技术学院 河南经贸职业学院 河南科技大学 河南科技学院新科学院 河南理工大学 河南牧业经济学院 河南农业大学 河南农业职业学院 河南师范大学 河南师范大学新联学院 河南水利与环境职业学院 河南司法警官职业学院 河南推拿职业学院 河南应用技术职业学院 河南职业技术学院 河南质量工程职业学院 正式文件 √ √ √ ╳ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ ╳ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 管理办法 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ ╳ √ ╳ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ — 5 — 序号 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 高校 河南中医药大学 鹤壁汽车工程职业学院 鹤壁职业技术学院 华北水利水电大学 黄河交通学院 黄河科技学院 黄河水利职业技术学院 黄淮学院 济源职业技术学院 焦作大学 焦作师范高等专科学校 开封大学 洛阳科技职业学院 洛阳理工学院 洛阳师范学院 洛阳职业技术学院 漯河医学高等专科学校 漯河职业技术学院 河南城建学院 漯河食品职业学院 郑州信息科技职业学院 河南信息统计职业学院 南阳理工学院 南阳农业职业学院 南阳医学高等专科学校 南阳职业学院 平顶山工业职业技术学院 平顶山教育学院 平顶山学院 濮阳职业技术学院 三门峡职业技术学院 商丘师范学院 商丘学院 商丘医学高等专科学校 商丘职业技术学院 铁道警察学院 新乡学院 新乡医学院 新乡职业技术学院 — 6 — 正式文件 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ ╳ √ ╳ √ √ ╳ ╳ √ ╳ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 管理办法 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ ╳ √ ╳ √ ╳ ╳ ╳ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 序号 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 高校 信阳农林学院 信阳涉外职业技术学院 信阳师范学院 信阳学院 信阳职业技术学院 许昌电气职业学院 许昌学院 许昌职业技术学院 永城职业学院 郑州财经学院 郑州成功财经学院 郑州城市职业学院 郑州大学 郑州大学体育学院 郑州大学西亚斯国际学院 郑州电力高等专科学校 郑州电力职业技术学院 郑州工程技术学院 郑州工商学院 郑州工业应用技术学院 郑州理工职业学院 郑州轻工业学院 郑州升达经贸管理学院 郑州澍青医学高等专科学校 郑州信息工程职业学院 郑州幼儿师范高等专科学校 郑州职业技术学院 中原工学院 周口科技职业学院 周口师范学院 周口职业技术学院 驻马店职业技术学院 郑州旅游职业学院 郑州铁路职业技术学院 郑州师范学院 河南检察职业学院 正式文件 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ ╳ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ ╳ √ √ √ 管理办法 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 注:全省共计有 99 所院校提出了实施办法,占院校总数的 93.4%, 其中 97 所院校出台了正 式文件,占院校总数的 91.5%。 — 7 — 三、我省高校基层教学组织的存在形式及占比分布 我省高校基层教学组织共有 26 种不同的存在形式。其中绝大 部分为“教研室”形式,共有 4929 个,占比 76.24%,其次是“系” 形式,共有 851 个,占比 13.16%。具体情况详见下表: 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 基层教学组织形式 教研室 系 实验中心 实验室 实训中心 教学部 学科 教研组 教学中心 教学团队 课程组 研究所 工作室 开发小组 管理中心 测试中心 研究中心 实践中心 教育中心 创新中心 服务中心 监测中心 设计中心 示范中心 训练中心 实践部 数量 4929 851 131 91 81 75 70 57 41 25 25 13 12 12 12 12 12 6 3 1 1 1 1 1 1 1 占比 76.24% 13.16% 2.03% 1.41% 1.25% 1.16% 1.08% 0.88% 0.63% 0.39% 0.39% 0.20% 0.19% 0.19% 0.19% 0.19% 0.19% 0.09% 0.05% 0.02% 0.02% 0.02% 0.02% 0.02% 0.02% 0.02% 四、我省高校基层教学组织负责人的详细情况分析 我省高校基层教学组织负责人年龄分布为:30 岁以下人员共 有 161 人 、 占 比 2.48% , 30 ~ 39 岁 人 员 共 有 2871 人 、 占 比 — 8 — 44.30%,40~49 岁人员共有 2115 人、占比 32.63%,50 岁及以上 人员共有 1334 人、占比 20.58%。如下表: 年龄段 30 岁以下 30~39 岁 40~49 岁 50 岁及以上 人数 161 2871 2115 1334 占比 2.48% 44.30% 32.63% 20.58% 我省高校基层教学组织负责人学历情况为:具有专科学历的 共有 33 人、占比 0.51%,具有本科学历的共有 2554 人、占比 39.41%,具有硕士研究生学历的共有 2829 人、占比 43.65%;具 有博士研究生学历的共有 1065 人,占比 16.43%。如下表: 学历 专科 本科 硕士研究生 博士研究生 人数 33 2554 2829 1065 占比 0.51% 39.41% 43.65% 16.43% 我省高校基层教学组织负责人职称情况为:具有初级职称的 共有 202 人、占比 3.13%,具有中级职称的共有 2445 人、占比 37.90%,具有副高级职称的共有 2914 人、占比 45.16%,具有正 高级职称的共有 891 人、占总人数的 13.81%。如下表: 职称 初级职称 中级职称 副高级职称 正高级职称 人数 202 2445 2914 891 占比 3.13% 37.90% 45.16% 13.81% 我省高校基层教学组织负责人享受专门津贴情况为:共有 4937 人享有专门的津贴、占比 77.39%。如下表: 是否有专门津贴 有 无 人数 4937 1442 占比 77.39% 22.61% — 9 — 五、全省高校基层教学组织相关活动的条件保障分析 我省高校基层教学组织中共有 6098 个具有专用的活动场所、 占比 93.97%,有 10 个基层教学组织和其他部门合用或使用公共 场地作为活动场所、占比 0.15%。另外,共有 3775 个基层教学组 织具有专门的活动经费,占比 58.18%。如下表: 保障情况 数量 占比 有专用场地 6098 93.97% 合用/公共场地 10 0.15% 有经费 3775 58.18% 六、我省高校基层教学组织听课及教研活动开展的情况分析 根据调研,我省高校基层教学组织听课活动的具体情况为: 部分高校结合自身实际制定听课评议制度,明确要求教师听课的 次数;如每学期基层教学组织负责人应随机听课不少于 8 次,组 织教师集体听课或互相听课至少 2 次。另有部分高校结合自身特 点,通过教学集体活动,全员参与听课;如河南大学通过教学质 量奖评比开展讲课大赛与说课大赛,组织基层教学组织所有教师 到课堂听课,然后在基层教学组织对所有教师的上课情况进行点 评和指导,通过“传、帮、带”机制与“一对一”帮扶培养,根 据他们教学成长与发展状况定期开展听(评)课等集体活动,制 定相互听课制度的同时,开展教学观摩、说课大赛、讲课大赛和 教学技能大赛的形式开展教学研讨与交流活动等。 根据调研反馈材料,我省高校各基层教学组织因下辖教师人 数不同,完成听课数量不尽相同。具体情况详见下表: — 10 — 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 学校名称 焦作师范高等专科学校 郑州升达经贸管理学院 郑州工业应用技术学院 安阳学院 商丘职业技术学院 郑州大学 华北水利水电大学 许昌学院 河南大学 郑州旅游职业学院 南阳理工学院 郑州师范学院 信阳职业技术学院 洛阳理工学院 河南工业职业技术学院 平顶山工业职业技术学院 新乡职业技术学院 鹤壁职业技术学院 漯河医学高等专科学校 河南科技大学 新乡学院 新乡医学院 济源职业技术学院 郑州大学西亚斯国际学院 郑州轻工业学院 平顶山学院 三门峡职业技术学院 郑州工商学院 郑州成功财经学院 河南工业大学 濮阳职业技术学院 黄河科技学院 洛阳师范学院 安阳师范学院 郑州财经学院 河南理工大学 黄淮学院 河南牧业经济学院 周口师范学院 学期互相听课次数(人次) 13646 5329 4809 4649 4625 4231 4127 4044 4024 3779 3208 3113 3087 2926 2921 2918 2905 2839 2839 2817 2721 2721 2638 2594 2469 2343 2314 2311 2308 2198 2157 2084 2077 2040 2012 1948 1916 1823 1793 — 11 — 序号 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 — 12 — 学校名称 信阳学院 郑州幼儿师范高等专科学校 漯河职业技术学院 河南质量工程职业学院 安阳幼儿师范高等专科学校 安阳工学院 焦作大学 河南交通职业技术学院 郑州科技学院 河南财经政法大学 河南工学院 永城职业学院 商丘学院 信阳师范学院 河南中医药大学 安阳职业技术学院 河南师范大学 郑州工程技术学院 河南农业大学 开封大学 郑州铁路职业技术学院 河南经贸职业学院 河南机电职业学院 郑州信息科技职业学院 郑州澍青医学高等专科学校 黄河水利职业技术学院 河南科技学院 河南科技学院新科学院 郑州城市职业学院 商丘医学高等专科学校 河南水利与环境职业学院 中原工学院 许昌电气职业学院 南阳农业职业学院 信阳农林学院 河南建筑职业技术学院 河南司法警官职业学院 商丘师范学院 郑州职业技术学院 学期互相听课次数(人次) 1725 1680 1634 1624 1599 1578 1552 1543 1500 1450 1360 1298 1296 1272 1232 1231 1135 1105 1024 1009 965 950 943 931 928 897 864 864 857 772 745 741 708 699 668 622 569 559 548 序号 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 学校名称 郑州大学体育学院 河南推拿职业学院 郑州信息工程职业学院 河南职业技术学院 郑州电力高等专科学校 许昌职业技术学院 周口职业技术学院 河南财政金融学院 铁道警察学院 河南城建学院 河南农业职业学院 黄河交通学院 河南师范大学新联学院 鹤壁汽车工程职业学院 平顶山教育学院 南阳医学高等专科学校 洛阳科技职业学院 南阳职业学院 郑州理工职业学院 河南信息统计职业学院 漯河食品职业学院 郑州电力职业技术学院 驻马店职业技术学院 周口科技职业学院 河南工业贸易职业学院 河南工业和信息化职业学院 信阳涉外职业技术学院 学期互相听课次数(人次) 537 535 496 486 478 466 466 457 448 448 390 376 351 342 322 318 281 241 231 185 174 170 138 70 60 24 19 我省高校基层教学组织基本按照每周一次或两周一次开展教 学观摩、交流教学经验等教研活动,基于我省各高校基层教学组 织数量和具体开展的教研活动情况,平均每周开展教研活动的具 体情况详见下表: 序号 1 2 3 学校名称 河南质量工程职业学院 河南司法警官职业学院 河南推拿职业学院 教研活动次数(次/周平均值) 8.2 2.7 2 — 13 — 序号 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 — 14 — 学校名称 新乡医学院 河南财经政法大学 河南机电职业学院 郑州铁路职业技术学院 郑州旅游职业学院 郑州师范学院 河南牧业经济学院 中原工学院 河南城建学院 周口师范学院 铁道警察学院 河南工学院 郑州工商学院 信阳学院 河南师范大学新联学院 商丘职业技术学院 河南经贸职业学院 漯河职业技术学院 信阳职业技术学院 郑州电力高等专科学校 濮阳职业技术学院 焦作大学 河南工业贸易职业学院 河南交通职业技术学院 永城职业学院 河南建筑职业技术学院 周口科技职业学院 新乡职业技术学院 漯河食品职业学院 郑州理工职业学院 信阳涉外职业技术学院 郑州幼儿师范高等专科学校 郑州大学体育学院 郑州信息科技职业学院 河南信息统计职业学院 河南科技学院 河南科技学院新科学院 黄河水利职业技术学院 河南农业职业学院 教研活动次数(次/周平均值) 1.5 1.4 1.21 1.2 1.15 1.1 1.03 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0.99 0.99 0.98 0.98 序号 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 学校名称 平顶山工业职业技术学院 鹤壁职业技术学院 安阳职业技术学院 河南农业大学 河南工业大学 郑州科技学院 鹤壁汽车工程职业学院 商丘医学高等专科学校 河南工业和信息化职业学院 河南职业技术学院 安阳幼儿师范高等专科学校 商丘学院 安阳学院 焦作师范高等专科学校 黄淮学院 洛阳理工学院 郑州工程技术学院 南阳农业职业学院 许昌学院 南阳理工学院 郑州财经学院 洛阳师范学院 河南财政金融学院 平顶山教育学院 河南大学 河南中医药大学 河南师范大学 商丘师范学院 安阳工学院 开封大学 漯河医学高等专科学校 安阳师范学院 郑州工业应用技术学院 许昌职业技术学院 华北水利水电大学 郑州轻工业学院 河南工业职业技术学院 黄河交通学院 郑州电力职业技术学院 教研活动次数(次/周平均值) 0.97 0.97 0.97 0.96 0.96 0.96 0.96 0.95 0.94 0.93 0.93 0.92 0.92 0.91 0.9 0.9 0.9 0.89 0.87 0.87 0.87 0.85 0.85 0.85 0.84 0.83 0.82 0.81 0.8 0.8 0.77 0.76 0.76 0.76 0.75 0.74 0.74 0.71 0.69 — 15 — 序号 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 学校名称 南阳医学高等专科学校 河南理工大学 信阳师范学院 郑州成功财经学院 郑州职业技术学院 河南科技大学 黄河科技学院 郑州澍青医学高等专科学校 新乡学院 信阳农林学院 南阳职业学院 济源职业技术学院 郑州大学 河南水利与环境职业学院 郑州大学西亚斯国际学院 三门峡职业技术学院 平顶山学院 洛阳科技职业学院 许昌电气职业学院 郑州升达经贸管理学院 驻马店职业技术学院 周口职业技术学院 郑州城市职业学院 郑州信息工程职业学院 教研活动次数(次/周平均值) 0.68 0.67 0.65 0.65 0.65 0.59 0.59 0.58 0.56 0.56 0.53 0.52 0.51 0.5 0.47 0.46 0.45 0.43 0.37 0.36 0.35 0.32 0.31 0.22 七、我省高校基层教学组织教改活动开展的情况分析 根据调研反馈材料,我省高校教改活动开展基本都是通过每 年设立一批校级教改研究项目进行,虽各校具体设立的方式有所 不同,均能承担教改的功能与目的,特别是教学内容与体系的改 革、教学方法与手段的改革方面及注重教改成果推广等方面,在 我省各高校均得到重视。教改立项开展较好的院校有许昌学院, 河南大学等高校。许昌学院 2012 年以来校级以上教改项目立项 数为 779 项,河南大学 2012 年以来校级以上教改项目立项数为 — 16 — 676 项。具体情况详见下表: 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 学校名称 许昌学院 河南大学 商丘职业技术学院 郑州大学 郑州轻工业学院 南阳理工学院 洛阳理工学院 河南理工大学 郑州大学西亚斯国际学院 中原工学院 洛阳师范学院 河南牧业经济学院 安阳师范学院 信阳农林学院 安阳工学院 南阳医学高等专科学校 南阳医学高等专科学校 河南财经政法大学 商丘师范学院 河南工业大学 新乡医学院 新乡学院 漯河医学高等专科学校 信阳师范学院 黄河科技学院 河南农业职业学院 河南中医药大学 河南水利与环境职业学院 濮阳职业技术学院 周口师范学院 郑州师范学院 河南师范大学新联学院 郑州科技学院 黄淮学院 郑州升达经贸管理学院 郑州职业技术学院 河南师范大学 2012 年以来校级以上教改项目立项数 779 676 573 519 516 477 435 432 361 360 350 350 349 342 338 334 311 303 302 298 288 288 265 263 262 250 238 234 231 225 224 220 218 213 213 213 209 — 17 — 序号 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 — 18 — 学校名称 黄河水利职业技术学院 信阳学院 华北水利水电大学 焦作师范高等专科学校 平顶山学院 漯河职业技术学院 郑州工业应用技术学院 永城职业学院 郑州成功财经学院 郑州铁路职业技术学院 郑州财经学院 河南工业职业技术学院 济源职业技术学院 河南工学院 信阳职业技术学院 开封大学 郑州电力高等专科学校 黄河交通学院 河南交通职业技术学院 河南城建学院 平顶山工业职业技术学院 周口科技职业学院 河南职业技术学院 河南经贸职业学院 安阳职业技术学院 河南农业大学 商丘医学高等专科学校 鹤壁职业技术学院 新乡职业技术学院 郑州工程技术学院 郑州工商学院 三门峡职业技术学院 铁道警察学院 河南机电职业学院 安阳幼儿师范高等专科学校 鹤壁汽车工程职业学院 郑州大学体育学院 郑州旅游职业学院 郑州城市职业学院 2012 年以来校级以上教改项目立项数 205 203 200 200 199 195 194 191 188 188 170 164 161 158 158 154 144 143 127 117 114 113 110 109 107 106 105 100 93 91 87 87 83 79 78 77 73 65 64 序号 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 学校名称 焦作大学 河南科技大学 河南工业贸易职业学院 郑州澍青医学高等专科学校 河南财政金融学院 商丘学院 郑州信息工程职业学院 许昌电气职业学院 安阳学院 河南建筑职业技术学院 河南质量工程职业学院 漯河食品职业学院 郑州理工职业学院 许昌职业技术学院 周口职业技术学院 河南科技学院 河南科技学院新科学院 郑州电力职业技术学院 南阳农业职业学院 平顶山教育学院 洛阳科技职业学院 河南司法警官职业学院 河南工业和信息化职业学院 南阳职业学院 信阳涉外职业技术学院 郑州幼儿师范高等专科学校 河南推拿职业学院 河南信息统计职业学院 驻马店职业技术学院 2012 年以来校级以上教改项目立项数 61 58 58 57 56 52 48 48 45 43 41 40 34 32 32 30 30 30 28 24 22 21 21 14 10 10 7 4 0 八、我省高校基层教学组织与教师发展的情况分析 根据调研反馈材料,我省高校基层教学组织均能有计划地安 排教师赴国内外高校、企业等开展进修与培训及对新进教师开展 专门指导,帮助教师在改革过程中不断更新教育观念、发现和解 决问题、变革教学方式、提升教学科研水平。以最近学期为单位 — 19 — 统计参加省级以上培训的教师人数较多的高校依次为:河南财经 政法大学 1450 人、郑州大学 1161 人、河南大学 563 人等,具体 情况详见下表: 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 学校名称 河南财经政法大学 郑州大学 河南大学 许昌学院 郑州大学西亚斯国际学院 南阳理工学院 河南工业大学 洛阳师范学院 新乡医学院 新乡学院 河南农业大学 河南理工大学 河南中医药大学 郑州轻工业学院 郑州铁路职业技术学院 华北水利水电大学 黄河水利职业技术学院 商丘职业技术学院 黄河科技学院 周口师范学院 河南科技大学 开封大学 郑州职业技术学院 郑州升达经贸管理学院 郑州科技学院 中原工学院 河南牧业经济学院 信阳学院 信阳农林学院 黄淮学院 漯河食品职业学院 郑州旅游职业学院 安阳师范学院 — 20 — 最近学期参加省级以上教师培训人数 1450 1161 563 389 361 280 245 243 235 235 227 223 214 189 165 158 152 142 138 135 128 122 122 121 119 117 116 107 104 103 100 97 96 序号 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 学校名称 河南职业技术学院 河南师范大学 郑州工业应用技术学院 安阳工学院 河南机电职业学院 许昌职业技术学院 周口职业技术学院 郑州工商学院 河南财政金融学院 郑州师范学院 信阳师范学院 平顶山学院 河南工业职业技术学院 鹤壁汽车工程职业学院 河南经贸职业学院 漯河职业技术学院 郑州工程技术学院 新乡职业技术学院 许昌电气职业学院 郑州幼儿师范高等专科学校 河南水利与环境职业学院 郑州信息科技职业学院 济源职业技术学院 郑州财经学院 河南建筑职业技术学院 鹤壁职业技术学院 商丘师范学院 南阳农业职业学院 郑州电力职业技术学院 濮阳职业技术学院 南阳医学高等专科学校 信阳职业技术学院 漯河医学高等专科学校 焦作大学 河南农业职业学院 三门峡职业技术学院 河南质量工程职业学院 河南司法警官职业学院 商丘学院 最近学期参加省级以上教师培训人数 94 92 92 89 89 87 87 84 80 77 75 75 74 70 69 69 66 64 64 64 63 61 61 58 54 51 50 48 46 45 45 43 39 39 38 38 35 35 34 — 21 — 序号 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 学校名称 河南交通职业技术学院 南阳职业学院 平顶山工业职业技术学院 郑州城市职业学院 驻马店职业技术学院 商丘医学高等专科学校 洛阳理工学院 黄河交通学院 郑州澍青医学高等专科学校 郑州大学体育学院 河南科技学院 郑州成功财经学院 河南科技学院新科学院 郑州理工职业学院 洛阳科技职业学院 焦作师范高等专科学校 铁道警察学院 河南工业贸易职业学院 郑州信息工程职业学院 郑州电力高等专科学校 河南信息统计职业学院 安阳学院 河南工业和信息化职业学院 永城职业学院 信阳涉外职业技术学院 安阳幼儿师范高等专科学校 河南师范大学新联学院 安阳职业技术学院 河南工学院 河南推拿职业学院 平顶山教育学院 河南城建学院 周口科技职业学院 最近学期参加省级以上教师培训人数 34 34 33 32 32 30 29 29 27 24 23 23 23 23 22 21 20 19 19 18 17 16 16 15 15 14 13 12 11 11 10 9 0 以最近学期为单位我省共有 65 所高校外派了访问学者,其中 人数较多的高校依次为:郑州大学 147 人、河南大学 90 人、洛阳 师范学院 75 人。具体情况详见下表: — 22 — 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 学校名称 郑州大学 河南大学 洛阳师范学院 河南财经政法大学 河南理工大学 河南科技大学 郑州轻工业学院 河南工业大学 信阳学院 河南师范大学 河南农业大学 信阳师范学院 商丘师范学院 华北水利水电大学 许昌学院 漯河食品职业学院 河南中医药大学 平顶山学院 安阳师范学院 河南牧业经济学院 中原工学院 郑州师范学院 周口师范学院 信阳农林学院 河南机电职业学院 黄淮学院 安阳工学院 河南城建学院 南阳理工学院 洛阳理工学院 郑州工业应用技术学院 河南财政金融学院 南阳医学高等专科学校 新乡医学院 新乡学院 郑州科技学院 黄河水利职业技术学院 商丘医学高等专科学校 平顶山教育学院 最近学期外派访问学者人数 147 90 75 71 66 59 56 54 47 45 42 42 38 36 31 31 29 26 25 21 14 14 13 12 10 6 6 5 5 5 5 5 5 4 4 4 4 4 4 — 23 — 序号 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 — 24 — 学校名称 郑州大学西亚斯国际学院 商丘职业技术学院 河南职业技术学院 三门峡职业技术学院 郑州工商学院 郑州铁路职业技术学院 河南农业职业学院 河南经贸职业学院 济源职业技术学院 鹤壁职业技术学院 开封大学 南阳职业学院 黄河科技学院 郑州成功财经学院 郑州工程技术学院 河南师范大学新联学院 平顶山工业职业技术学院 河南工业职业技术学院 郑州电力高等专科学校 焦作大学 河南交通职业技术学院 郑州旅游职业学院 郑州澍青医学高等专科学校 河南建筑职业技术学院 安阳幼儿师范高等专科学校 河南水利与环境职业学院 河南科技学院 商丘学院 郑州升达经贸管理学院 铁道警察学院 郑州财经学院 黄河交通学院 河南工学院 安阳学院 河南科技学院新科学院 漯河职业技术学院 信阳职业技术学院 许昌职业技术学院 河南质量工程职业学院 最近学期外派访问学者人数 4 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 序号 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 学校名称 濮阳职业技术学院 周口职业技术学院 漯河医学高等专科学校 焦作师范高等专科学校 河南工业贸易职业学院 郑州职业技术学院 河南司法警官职业学院 永城职业学院 郑州电力职业技术学院 周口科技职业学院 郑州城市职业学院 安阳职业技术学院 新乡职业技术学院 驻马店职业技术学院 郑州信息工程职业学院 郑州理工职业学院 河南推拿职业学院 许昌电气职业学院 信阳涉外职业技术学院 鹤壁汽车工程职业学院 郑州幼儿师范高等专科学校 河南工业和信息化职业学院 南阳农业职业学院 洛阳科技职业学院 郑州大学体育学院 郑州信息科技职业学院 河南信息统计职业学院 最近学期外派访问学者人数 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 九、我省高校基层教学组织中教授授课的情况分析 根据调研反馈材料,共有教授 10726 人分布于 80 所高校,多 为所在高校基层教学组织的负责人。他们主要对本基层教学组织 的教学各环节进行设计、监控、管理和考核,并负责做好教学相 关的各项常规性工作及本人的授课任务。经统计,以最近学期为 单位,教授授课率为 100%的高校为 19 所。具体情况详见下表: — 25 — 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 学校名称 信阳师范学院 安阳师范学院 商丘学院 郑州成功财经学院 郑州财经学院 郑州工商学院 信阳学院 商丘职业技术学院 郑州电力高等专科学校 周口职业技术学院 商丘医学高等专科学校 河南司法警官职业学院 郑州旅游职业学院 郑州电力职业技术学院 郑州城市职业学院 安阳职业技术学院 新乡职业技术学院 郑州信息工程职业学院 郑州大学西亚斯国际学院 郑州科技学院 中原工学院 平顶山学院 平顶山工业职业技术学院 河南农业大学 河南科技大学 洛阳理工学院 南阳医学高等专科学校 河南师范大学新联学院 黄河水利职业技术学院 郑州信息科技职业学院 郑州轻工业学院 黄河科技学院 郑州工业应用技术学院 漯河职业技术学院 河南推拿职业学院 河南理工大学 河南中医药大学 郑州大学 河南大学 — 26 — 统计学期教授授课情况(上课教授/教授总数) 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 99% 97% 97% 97% 96% 96% 96% 96% 95% 95% 95% 94% 94% 94% 94% 94% 93% 93% 92% 90% 序号 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 学校名称 统计学期教授授课情况(上课教授/教授总数) 开封大学 89% 郑州升达经贸管理学院 88% 郑州铁路职业技术学院 88% 河南科技学院新科学院 87% 河南工业大学 87% 新乡医学院 87% 安阳幼儿师范高等专科学校 87% 河南财经政法大学 86% 铁道警察学院 85% 信阳农林学院 82% 郑州大学体育学院 82% 洛阳师范学院 81% 黄淮学院 81% 南阳理工学院 80% 河南建筑职业技术学院 78% 焦作师范高等专科学校 76% 新乡学院 75% 信阳职业技术学院 71% 漯河医学高等专科学校 71% 郑州澍青医学高等专科学校 71% 鹤壁汽车工程职业学院 71% 鹤壁职业技术学院 70% 河南农业职业学院 67% 河南工业贸易职业学院 67% 信阳涉外职业技术学院 67% 南阳农业职业学院 67% 河南科技学院 61% 安阳工学院 60% 河南质量工程职业学院 56% 商丘师范学院 54% 郑州工程技术学院 50% 安阳学院 50% 焦作大学 47% 黄河交通学院 45% 郑州职业技术学院 44% 洛阳科技职业学院 43% 河南工业职业技术学院 42% 河南财政金融学院 40% 河南工学院 40% — 27 — 序号 79 80 学校名称 河南水利与环境职业学院 河南信息统计职业学院 统计学期教授授课情况(上课教授/教授总数) 0% 0% 十、我省高校基层教学组织相关工作的先进经验总结 根据调研反馈材料,我省高校基层教学组织的模式与创新探索、 制度建设与实施、保障条件与管理方法、基层教学组织考核与激励 机制、存在的问题及今后建设的方向五方面的先进经验总结如下: 1.基层教学组织模式与创新探索 随着高等教育大众化的发展、高校办学定位的选择、专业学 科发展及相关内涵建设、生师数量、办学规模不断扩大等因素, 对已有的教学制度尤其是基层教学组织模式建设方面产生了一 定的冲击。基层教学组织模式的确立对高校落实教学任务、促进 教师教学发展、组织开展学术研究、承担群体性教学活动等工作, 都有着直接的影响。 近年来,省内各高校在基层教学组织模式建设方面都有着明 确的制度方法与探索创新。总体而言,目前省内各高校基层教学 组织建设原则基本都是在各高校教育教学发展战略目标引领和 指导下,围绕本科人才培养目标要求,由学校设立的教学系、教 研室、教学实验室、实验实训中心等推进学校教学运行、教学研 究与教学改革,促进教师教学成长与发展的教学机构。同时,各 高校鼓励跨学科、跨院系交叉设立基层教学组织,对组织形式进 行了有益探索与创新。 根据调研材料显示,各学校大多采用学校为建设主体,校院 — 28 — (系)两级管理,校、院(系)、基层教学组织三级共建的运行模 式,并依据学科专业特点按照“学院—系”、“学院—系—教研室”、 “学院—教研室”、“学院—课程组”、“学院—实验教学中心”和跨 学科、跨院系交叉等多种模式组建基层教学组织。但也有部分高校 的基层教学组织模式不同于上述方式,例如河南中医药大学的基层 教学组织主要采取“学校-院部-学科”的三级管理组织模式,以学 科为主要基层教学组织,具有一定的学科专业覆盖面和教师构成面, 由学科主任统辖日常教学、科研、专业建设等方面的工作。 在基层教学组织建设中,各高校对于基层教学组织负责人的 遴选都极为重视。负责人一般要具有良好的政治思想素质和师德 素养,治学严谨,作风正派,善于思索,勇于创新,具有开拓意 识和奉献精神,善于团结协作,具备一定的教学管理经验和较强 的组织协调能力,同行认可度高,学生评价好。全省各高校基本 都建立了基层教学组织负责人遴选制度,从制度上保证了基层教 学组织建设的完整性。 2.制度建设与教学工作实施 为保证基层教学组织建设工作的顺利开展,几乎省内每个高 校都制订有基层教学组织建设管理方案,以制度规范基层教学组 织建设工作的开展。例如河南大学、郑州大学、河南师范大学、 河南农业大学、河南财经政法大学等知名省内高校,都以制度强 化管理,狠抓各项制度的落实和执行,通过制度来统一思想和行 动。经过不断修订完善,这些高校现已形成了科学规范的本科教 — 29 — 学管理制度体系。这些体系制度在教学组织、专业建设、课程与 教材建设、实践教学、教学研究与改革、教师教学发展等方面, 充分体现了各自优势和特色。具体体现在以下几个层面: 第一,在制度体系执行层面,各学校都会根据人才培养方案 和教学计划要求,由学校向学院(系)统一下达各项教学任务, 学院(系)根据各部门承担的教学任务,将学院(系)承担的教 学任务下达至基层组织负责人,由负责人统率专业教师具体落实。 第二,在教学工作实施方面,各高校基层教学组织都有着严 格的实施制度与指导准则。例如,河南大学要求实施全员听课、 评课制度。组织基层教学组织所有教师到课堂听课,然后在基层 教学组织对所有教师的上课情况进行点评和指导,每月至少召开 一次教学研讨例会集中探讨教学疑问,交流教学经验等。课程设 置上设计了全英课程,双语课程和外籍专家课程,为培养现代意 识、国际视野及较强专业能力的复合型人才保驾护航。又如河南 科技大学,该校积极健全各种教学文件,加强教学资料建设,对 各个教学环节要提出具体的教学要求,制订教学过程控制和质量 控制规范等。 第三,在专业管理与建设方面,各学校都基本做到了加强相 关学科、相关产业和领域发展趋势与人才需求研究,制定落实专 业建设规划;根据社会发展需要,制(修)订人才培养方案,发 挥基层教学组织在专业评估、专业认证、专业建设与改革中的重 要作用;积极开展“精品课程” “特色专业”等质量工程项目 — 30 — 的建设,做好学生的创新实践与专业实习工作。如郑州大学,校 院两级积极引导基层教学组织参加国际工程教育专业认证与行 业评估,并此为抓手推进专业建设。又如河南农业大学、中原工 学院、郑州轻工业学院、南阳理工学院等院校的基层教学组织, 在建设农牧、纺织工程、食品工程等特色学科领域以及创新、实 训教学实施过程中都发挥着重要的作用。 第四,师资队伍与师德建设方面,各高校都出台了师资队伍 (包括引进、培养和使用)、团队建设规划、年度计划和青年教 师职业发展等规划,并组织基层教学组织具体实施。例如河南师 范大学、安阳师范学院、信阳师范学院、郑州幼师高等学校等院 校,在基层教学组织建设中都积极引导教师学为人师、行为世范, 模范遵守社会公德、学术道德与规范,重视个人品德和科学精神 养成,弘扬严谨教风,履行立德树人、教书育人的职责。 3.保障条件与管理方法 为保证基层教学组织工作的顺利开展,各高校的院(系)二 级部门都会首先制订基层教学组织建设管理、保障方案,以制度 规范基层建设工作的开展。 例如郑州大学,2016 年的本科教学经费在日常运行、实验、 创新实践、实习实训、毕业设计及答辩五项共投入 5228.39 万元, 为保障基层教学组织工作顺利开展,提供较为充足的资金支持。 又如华北水利水电大学,每年设有专项建设资金,在全校开展评 优评先活动,设立有综合奖和专项奖用于支持学院基层教学组织 — 31 — 建设,在评审观测点中向基层组织倾斜。同时,其他省内各高校 院级也都基本设立了各种保障措施、条例规定以及专项经费,用 于资助基层教学组织建设工作的开展。为基层教学组织建设的长 期开展保驾护航。 4.基层教学组织考核与激励机制 为全面客观地评价院 (系)教学管理工作的状态和水平,各 高校都制定了详细的基层教学组织考核标准与制度。这些制度围 绕着培养学科建设、教学运行管理、教学质量管理、科学研究与 社会服务、引导广大教师回归教学、潜心培养人才等方面,对基 层教学组织进行全面考核,并实行奖惩措施与激励措施,奖励先 进单位、督促落后单位积极发展。 例如河南大学以本科生学科竞赛及科技创新活动、教师讲课 大赛等,为衡量基层教学组织建设乃至主体学院教学工作的重要 考核量化指标。又如郑州轻工业学院、安阳工学院、商丘师范学 院、周口师范学院、许昌学院等高校均出台了优秀基层教学单位 评选办法,学校对优秀基层教学单位进行表彰和奖励,并提供配 套经费等保障与激励措施。再如黄河科技学院、新乡医学院、焦 作大学等高校,都专门设立了专项经费,对于优秀基层教学组织 负责人予以荣誉证书、奖金等物质奖励。 5.存在的问题及建议 当前,我省各高校的基层教学组织建设面临着许多的问题与 挑战。例如高等教育的大众化对基层教学组织的冲击,人才需求 — 32 — 的多样化对基层教学组织的挑战,教学与科研的对立统一关系对 基层教学组织的影响,高校社会化服务职能的强化对基层教学组 织建设的影响等挑战。同时基层教学组织及其负责人的相关职责 和权利不明确,责权利不对等,负责人和其他教师的积极性不高, 重科研轻教学等问题也时有发生。鉴于此,从基层教学组织的职 能出发,结合目前人才培养的要求,在基层教学组织建设过程中, 需要正确处理好下述几对关系: 第一,教学工作与科研工作方面,科学研究与社会服务的结合 将高校对科研工作的重视推上了前所未有的高度,而教学这一大学 赖以生存和发展的基础功能无形中被弱化。长期以来,高等教育研 究者一直在探索:科研与教学是否有统一的基础。事实上,高校的 性质和功能决定了高校教师在从事教学工作的同时,必须承担一定 的科研任务,教学工作和科研工作同为高校人才培养的载体,是高 校生存和发展的重要支撑。高水平的科研工作可以有效地促进教师 学术水平的提升,使教育对象从中受益,以实现高质量人才培养的 目标,这也是我们常说的科研促教。然而,由于科研工作便于量化, 项目、经费、著作、论文、专利等所得名誉和利益往往多于教学, 社会更关心科研成果所能带来的经济效益,学校的发展也倾向于靠 科研来衡量办学水平。相反,教学工作量化困难,投入与产出的性 价比不高,常常是琐碎、繁杂又无成就感可言,这就造成了重科研、 轻教学,教学与科研难以协调发展的矛盾。 第二,行政事务与学术事务方面,基层教学组织是教学研究 — 33 — 机构,属于学术组织,但由于担负了教师与院系的传达、组织、 沟通与协调的功能,使其虽然不是学校行政机构,但在层级管理 中是直接面对教师的管理层,成了基本行政单位。基层教学组织 的双重身份,决定了它在安排教学任务和科研任务时既要尊重学 术权威,又要保证学校教学任务的完成,有时难免会出现冲突和 矛盾。一旦行政事务与学术事务处于界限模糊、职责不明甚至分 离或对垒状态时,基层教学组织的作用就难以发挥。毋庸置疑, 过分强调行政管理必然影响从事学术活动者的积极性和创造性; 而过分松散的学术权力则有损于大学效率的提高。此外,基层教 学组织及其负责人的责、权、利失衡,亦使其难以在运行或工作 中焕发活力。努力寻找行政事务与学术事务间的最佳平衡点是基 层教学组织建设必须解决的问题。然而不同的高校、不同的院系、 不同的学科和专业以及师资状况的不同都会有不同的最佳平衡 点。一方面要依靠专家学者开展大学内部的学术性工作、选择发 展方向、规划发展战略、激励学术创新,以促进大学发展;另一 方面也必须依靠行政管理主体,运用有效的行政手段和管理方法 对学校基层建设组织工作进行计划、组织、指挥、协调和控制, 保证各项工作平稳、有序的进行,探索出适合学校办学实际的道 路,保障学校健康稳步地向前发展。 第三,专业建设与学科建设方面,学科建设的主要任务是培 育学术队伍、跟踪学科前沿、搭建一流学术平台、开展科学研究、 促进学科知识的发展与创新;专业建设的主要任务是依据社会分 — 34 — 工和人才需求特征,构建与人才知识、能力、素质结构相适应的 专业人才培养方案和课程体系并组织实施教育教学活动。学科管 理更偏重于学术权力,而专业管理则是学术权力与行政权力并重, 专业建设由教学行政单位和学术权力机构共同来完成。几乎在我 国的所有高校中,学科建设和专业建设工作分属于不同部门管辖, 但在基层教学组织中这两者共生于一体或互有交集,非常有助于 两者关系的协调,两者的相互依存、相互促进和共同发展。 从基层教学组织的职能看,其工作重心在于课程建设,而课 程正是学科与专业的联系媒介。首先,课程是完成专门人才培养 的有效载体和实践途径,而学科建设的最新成果可以通过课程的 组织来体现,例如:将最新科研项目的设计思想、研究方法和手 段以及所取得的最新成果引入课堂,固化到教材中,以提高课程 教学的水平;其次,学科与专业的条件平台建设,在满足高水平 科学研究的同时,更为本科生和研究生的实践创新能力培养提供 了基本保障。同时,教学活动中产生的反馈信息,将进一步刺激 学科和专业的探索与发展。当今科学技术的发展呼唤学科交叉与 渗透,社会对人才的需求渴望复合型与创新型,因此基层教学组 织在课程建设过程中,也要勇于打破课程壁垒,积极探索课程间 的联系,不断更新教学内容,改革优化课程体系,突出科学本身 的整体性,不再过分强调学科之间的界限,最大限度地减少过分 专业化所带来的缺陷,有助于学生同时接收不同学科知识的熏陶, 形成跨学科的专业培养,使学科交叉与融合的效果在所培养的人 — 35 — 才身上得以体现,最终达到专业建设的目标。 第四,个人发展与团队合作方面,高校人事制度改革使教师 评聘机制格外注重各种研究成果中完成人员的排序,甚至某些情 况只看第一完成人。现实利益促使教师追求个人发展时往往更加 务实,在专业领域不断探索和钻研,发表高水平论文、申请高级 别立项、竞聘高一级职称等是高校教师谋求个人发展的主要表现 形式。以往上述工作通常可以借助教师的个人努力得以实现,而 现今科技发展使各学科专业之间的联系更加密切,教学亦呈现多 样化特征,学生对课程的需求趋于多元化,使得高校教师的专业 发展仅凭传统意义上教师个人的学习与探索已远远不能满足时 代的需要。创新的研究成果更易在交叉学科产生,复合型人才培 养更符合社会需要,这就要求在新的历史时期要更加注重基层教 学组织之间的合作与联系,注重成员之间的协作与交流,这是科 学技术的日益分化和不断综合的必然结果,也是基层教学组织在 新形势下的一个非常重要的嬗变与特点。 总之,唯有不断探索高校基层教学组织的保障机制与活动模式, 强化相关职责与权利的厘清,才能持续提升高校人才培养工作的自身 建设,正确处理好我省高校发展中的教学与科研、行政与学术、专业 与学科、个人与团队等辩证关系,以期我省各高校在推动社会发展、 科技进步、经济建设和教育振兴的过程中实现自身的办学价值。 河南省教育厅办公室 — 36 — 2017 年 4 月 1 日印发