关于印发《西藏农牧学院二级单位党组织领导班子及成员执行党风廉政建设责任制实施办法（试行）》的通知.docx

爆爸︽贬爸︽捶拜︽侧爸邦︽得爸︽伴戳罢︽蝶搬︽惭敌︽恫︽底稗︽冬稗︽ 霸爸︽编︽翟罢︽柏﹀ 中共西藏农牧学院委员会文件 藏农院党字〔2017〕31 号 ★ 关于印发《西藏农牧学院 二级单位党组织领导班子及成员执行 党风廉政建设责任制实施办法（试行）》的通 知 各二级单位党委（党总支、直属党支部）： 《西藏农牧学院二级单位党组织领导班子及成员执行党风 廉政建设责任制实施办法（试行）》已经 2017 年 3 月 10 日学院 党委会研究通过，现印发给你们，请严格遵照执行。 中共西藏农牧学院委员会 2017 年 3 月 20 日 — 1 — 西藏农牧学院二级单位党组织领导班子及成员 执行党风廉政建设责任制实施办法 （试行） 为深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中、六 中全会，十八届中央纪委六次全会精神和区纪委八届七次全会精 神，根据《区教育工委关于全面落实党风廉政建设党委（党组） 主 体 责 任 和 纪 委 监 督 责 任 的 实 施 办 法 （ 试 行 ）》（ 藏 教 工 委 〔2016〕3 号），现就落实推进学院二级单位党组织领导班子及 成员执行党风廉政建设责任制制定如下实施办法。 一、加强组织领导，明确主体责任 1.履行主体责任。各二级单位党组织（以下简称“二级单 位”）要以落实“三重一大”制度，加强领导干部廉洁自律和强 化重点领域关键环节监督检查为重点，全面深入推进本单位的党 风廉政建设和反腐败工作。要制定本单位党风廉政建设工作计划 和党风廉政建设责任制实施细则，实施党风廉政建设承诺书和责 任书签订制度、党风廉政责任分工备案、年底总结考核制度等， 抓好本单位党风廉政建设主体责任与党政领导班子成员“一岗双 责”落实的有效结合，加强流程管理和过程监督。 2.明确工作责任。各二级单位党政领导班子要把党风廉政建 设责任制作为一项重大政治任务，与本单位中心工作同部署、同 落实、同检查、同考核。要将党风廉政建设责任制工作列入本单 — 2 — 位党政联席会议重要议事日程，加强部署落实。党组织负责人要 统筹安排、部署落实党风廉政建设各项任务，每年都要制定并落 实上廉政党课、做廉政谈话的计划，每次重要会议必讲党风廉政 建设，督促班子成员执行廉洁自律各项规定和落实“三重一大”、 “一岗双责”等制度。行政主要负责人要认真抓好教学、科研等 工作中的反腐倡廉工作，注重加强对行政权力和学术权力运行的 制约、规范和监督。各二级单位年终要积极配合学院党风廉政建 设责任制的检查或抽查工作，检查结果纳入各单位的目标管理考 核和干部的绩效考核之中，推进责任制的落实。 二、深化制度建设，强化制度执行 1.坚持“三重一大”集体决策制度。二级单位要坚持民主集 中制原则，根据教育部《关于进一步推进直属高校贯彻落实“三 重一大”决策制度的意见》（教监〔2011〕7 号）要求，对执行 “三重一大”制度的落实情况，须经党政联席会议集体讨论研究 决定。完善决策规划和决策程序，严格执行会议纪要制度，做好 会议记录，保证内容真实全面，存档备查。强化决策前的论证、 决策中的充分讨论和表决、决策后的执行督查、责任追究等工作。 严格执行回避、决策公开与查询、决策报告等制度，健全纠错改 正机制。对于专业性较强的重要事项，应经过有关专业委员会咨 询论证；对于事关本单位发展的重大问题和涉及教职工利益的重 要事项，在决策前应广泛听取教职工意见。 2.落实“一岗双责”制度。党政领导班子其他成员要切实履 行“一岗双责”，立足本人的分管工作，结合廉政风险和教职工 反映强烈的突出问题，制定党政领导班子落实党风廉政建设责任 — 3 — 分工，并向学院纪委备案，抓好分工任务的推进落实。党政领导 班子成员要增强监督意识，自觉接受监督，在组织生活会、民主 生活会上报告“一岗双责”落实情况和本人廉洁自律情况。 3.执行廉洁自律各项规定。严格遵守“中央八项规定” 、 《中 国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国 共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、 《中国共产党党内监督条例》、自治区党委“约法十章”、“九项 要求”、自治区纪委“十个严禁”等相关规定。严禁违规兼职及 兼职取酬、违规领取奖金和津贴、违规收受礼金礼品、出入私人 会所等行为。严格执行领导干部个人有关事项报告、民主生活会、 述职述廉等制度，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、 群众纪律、工作纪律、生活纪律。 三、把握工作重点，明确工作职责 1.召开党风廉政专题会议。各二级单位每年召开至少 2 次以 党政联席形式的会议，专题研究党风廉政工作，学习领会中央、 自治区和学院党委关于党风廉政建设工作的有关精神，分析本单 位党风廉政建设形势，查找重点领域和关键环节存在的问题，梳 理廉洁风险点，研究制定党风廉政建设年度计划和责任分工，并 加强落实。 2.抓好党风廉政建设责任制分工。各二级单位要根据学院年 度党风廉政建设和反腐败工作要点，结合党政领导班子成员各自 岗位职责，形成党政领导班子成员党风廉政建设责任制分工，并 及时上报学院纪委。党风廉政建设责任制分工主要内容包括：个 人廉洁自律、贯彻落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”等 — 4 — 方面的具体措施；把分管工作中的廉政风险和干部教职工反映的 突出问题等列为重点内容。 3.发挥兼职纪检员的监督作用。各二级单位要高度重视兼职 纪检员工作，大力支持兼职纪检员履行职责。要求兼职纪检员参 加本单位党政联席会议，参与“三重一大”等重大事项的讨论、 研究和决策，参与本单位落实党风廉政建设责任制的监督工作。 兼职纪检员要负责督促党风廉政建设工作分工，协助本单位开展 好党员干部廉政教育；对本单位内控制度执行情况进行评价，对 可能出现的问题和漏洞进行研究分析，提出合理化建议；参加党 风廉政建设有关问题的调查研究，协助纪委（监察室）调查处理 有关人员违纪违法的问题；定期向学院纪委（监察室）报告履职 情况；及时收集和听取教职工意见，对来信及教职工反映的情况 须及时上报。 4.加强党务公开工作。以深化党务公开为重点，建立权力运 行清单制度和公开机制，畅通公开渠道，提高权力运行的透明度 和公信度。强化二级单位教职工作用，严格执行重大事项向教职 工代表大会报告制度，进一步规范公开程序、创新公开载体、增 强公开时效性。 四、突出宣传教育，加强队伍建设 1.师德师风学风教育。二级单位加强对教师和科研人员的师 德师风教育和对学生的廉洁诚信教育，推进二级单位教师廉洁从 教、学生廉洁诚信。通过组织参观、教育培训等多种形式，积极 引导广大教师成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁 爱之心的好老师。强化对教材、课堂、论坛、网络的管理，对教 — 5 — 职工和学生苗头性问题要及时教育提醒，建立健全师德师风学风 的常态化教育机制。 2.完善宣教工作机制。各二级单位要把党风廉政建设和反腐 败宣传教育工作纳入本单位工作总体部署和年度安排。 协助纪委、 宣传等部门，运用廉政宣教资源，共同策划组织党风廉政宣教活 动，增强整体性和协调性，提高工作联动性，加强宣传和舆论引 导工作。进一步加强网络宣传工作，推进网络平台建设和信息员 队伍建设，加强二级单位党务公开网站建设，提升反腐倡廉宣传 工作和舆论引导水平。 3.加强纪检监察队伍建设。建立健全纪检监察工作体制，二 级党组织分别设兼职纪检员 1 名，一般由所在单位提名，上报学 纪委考察，并提交学院纪委会讨论通过。各二级单位纪检员在学 院纪委的领导下，协助本单位党组织开展党风廉政建设。协助学 院纪委完善院纪委委员联系基层单位制度，配合做好纪检干部的 培训工作，提升纪检队伍工作的整体水平。 五、本办法由学院纪委（监察室）负责解释。 六、本办法自印发之日起施行。 — 6 — 中共西藏农牧学院委员会办公室 2017 年 3 月 20 日印发 — 7 —