中国科学院合肥物质科学研究院职工代表大会管理办法 2021-09-01.doc

中 国 合肥物质科学研究院文件 科 学 院 科合院工字〔2017〕2 号 关于印发《中国科学院合肥物质科学研究院 职工代表大会工作管理办法》的通知 各基层单位工会： 现将《中国科学院合肥物质科学研究院职工代表大会工作管 理办法》印发给你们，请结合实际情况执行。原科合院工字 〔2016〕1 号《合肥研究院职工代表大会工作条例》废止。 合肥研究院工会 2017 年 9 月 25 日 －1－ 中国科学院合肥物质科学研究院 职工代表大会工作管理办法 第一章 总 则 第一条 根据《中华人民共和国工会法》、《中国科学院研 究所综合管理条例》及其他有关法律法规，为更好发挥职工代表 大会（以下简称职代会）作用，规范职工代表大会工作机制，保 障职工民主管理的权利，调动职工的积极性和创造性，结合中国 科学院合肥物质科学研究院（以下简称合肥研究院）实际情况， 特制定本管理办法。 第二条 职工代表大会制度是合肥研究院实行民主管理的基 本形式，是实现院务公开、依靠职工办好合肥研究院的重要途径。 合肥研究院积极保障并充分发挥职代会在“三重一大”决策、维 护职工合法权益等方面的权力和作用。 第三条 职代会在合肥研究院党委的思想政治领导和安徽省 直工会的业务指导下开展工作，实行民主集中制。 第四条 合肥研究院实行职工代表大会与工会会员代表大会 二会合一制度；工会委员会是职代会的工作机构，负责召开职代 会的组织和筹备工作，负责职代会日常工作。 第二章 职权与任务 第五条 职代会行使下列职权： －2－ 1. 听取合肥研究院年度工作报告，审议院长任期目标、科 研事业发展战略规划、重大改革方案和重要规章制度等，发挥职 代会在“三重一大”决策中的民主监督作用； 2. 审议人才聘用制度、奖惩条例、劳动保护方案、职工福 利经费使用方案、参加社会保障体系等涉及职工切身利益的重大 事项； 3. 会同有关部门，参与民主推荐、评议、监督合肥研究院 中层以上领导干部，可提出奖惩、任免建议； 4. 征集、整理提案，反映职工的意见和建议，监督检查提 案的落实情况。 第六条 职代会承担下列任务： 1. 宣传贯彻中科院办院方针，协助合肥研究院党政部门推 进创新文化建设，充分调动以科研人员为主体的广大职工的积极 性和创造力； 2. 针对职工思想实际，采取积极有效方法，做好思想政治 工作，引导职工正确处理国家、集体、个人三者利益关系，充分 调动广大职工的积极性和创造性，对职工进行法纪和职业道德教 育； 3. 职代会围绕增强合肥研究院的综合竞争实力，凝练和提 升科技目标，调动广大科技人员主人翁的积极性和责任感，为全 面推进合肥研究院的创新工程而出谋划策，针对合肥研究院的科 研、管理、分配、职工福利等重大问题确定提案议题。； －3－ 4. 维护职工合法权益，密切联系广大职工，如实反映职工 合理建议、意见和要求，征集、整理和督促落实职工代表的提案 5. 加强职代会自身建设，不断提高参与民主决策、民主管 理和民主监督的能力。 第三章 职工代表 第七条 依法享有政治权利并符合下列基本条件的在职职工， 可当选为职工代表： 1. 拥护党的领导，关心支持合肥研究院的改革创新发展； 2. 具有一定的政策水平和议事能力； 3. 爱岗敬业，作风正派，办事公道； 4. 密切联系群众，热心公共事业。 第八条 职工代表以合肥研究院各基层单位为选举单元，由 职工直接选举产生。 1. 职工代表人数不低于全体职工总数的 10%，职工代表的产 生，以各基层工会为单位，由职工民主选举； 2. 职工代表中应当有科研人员、管理人员、领导干部、工 人和其他方面的职工，其中一线科研人员不应少于 50%，具有高 级职称的一线科研人员不应少于 25%； 3. 职工代表实行届内常任制，可连选连任； 4. 职工代表调离或因故不能履行职责的，由原选举单元推 选调整。 第九条 职工代表的权利： －4－ 1.在职代会上有表决权、选举权和被选举权； 2. 向职代会提出提案； 3. 监督检查职代会决议和提案落实情况； 4. 参加职代会组织的有关活动。因参加活动而占用工作时 间，按照正常出勤享受应有的待遇。 第十条 职工代表的义务： 1. 认真学习党的方针政策和国家有关法律法规，不断提高 政治觉悟、政策水平、技术业务水平和科研管理的能力，不断增 强民主管理能力； 2. 密切联系群众，维护职工合法权益，了解并如实反映职 工的建议、意见和要求； 3. 认真参加职代会会议，遵守会议纪律，如遇特殊情况不 能参加会议应履行请假手续； 4. 认真执行职代会决议，做好职代会交给的各项工作。 第十一条 职工代表按照规定行使民主权利，任何组织和个 人不得压制、阻挠和打击报复。 第四章 组织制度 第十二条 职代会每届五年，原则上与合肥研究院党政领导 班子任期同步。 第十三条 职代会设主席团，代行职代会闭会期间的职代会 主要职能。主席团由 11-15 人组成，由职工代表大会通过选举产 生。其成员应具有广泛的代表性，其中科技人员不少于二分之一。 －5－ 主席团成员应选举主席一名，副主席若干，全体成员应进行 分工。 主席团成员出现空缺时，应按规定程序予以增补。 第十四条 职代会每年至少召开一次，必须有三分之二以上 的职工代表出席方为有效。 不能按期召开大会时，须由职代会主席团三分之二以上成员 同意，经合肥研究院党委批准，报上级工会备案。 职代会闭会期间，如需临时解决重要问题，可由工会委员会 和职代会主席团召开联席会议，根据实际需要邀请党政负责人或 其他有关人员参加，共同协商处理，并向下一次职代会报告；也 可以由行政班子、工会，或者三分之一以上职工代表提议，经职 代会主席团主席同意，临时召开职代会。 第十五条 职代会形成决议必须经应到会职工代表过半数表 决同意。 职代会在其职权范围内决定的事项，非经职代会同意不得修 改。 第十六条 职代会应定期向全体职工公布工作情况并接受监 督。 第五章 附 则 第十七条 本管理办法适用于合肥研究院职代会。 第十八条 合肥研究院所属各基层单位在职职工 100（含） 人以上的，可建立职代会制度，参照执行本管理办法。 －6－ 第十九条 本管理办法自颁布之日起生效，合肥研究院工会 委员会负责解释。 中国科学院合肥物质科学研究院 2017 年 9 月 25 日印发 －7－