洛阳联恒轴承制造有限公司.docx

建设项目基本情况 项目名称 年产2000吨钢球项目 建设单位 洛阳联恒轴承制造有限公司 法人代表 蔡成 通讯地址 联系电话 建设性质 135****9171 / 传真 471133 邮政编码 洛阳市孟津县常袋镇隆华大道23号 孟津县发展和改革委员会 项目代码 2101-410322-04-01-971041 新建■改扩建□技改□ 行业类别及代 码 C3451 滚动轴承制造 4600 绿化面积 （平方米） / 占地面积 （平方米） 总投资 （万元） 李义太 洛阳市孟津县常袋镇隆华大道23号 建设地点 立项备案 部门 联系人 其中：环保 10000 评价经费 （万元） 12 投资（万元） / 投产日期 环保投资占 总投资比例 0.12% 2021年6月 工程内容及规模： 一．项目由来 洛阳联恒轴承制造有限公司位于洛阳市孟津县常袋镇隆华大道 23 号洛阳轧机轴承 制造有限公司院内，主要从事滚动轴承、齿轮、传动部件制造，机械零部件加工，钢材 销售。项目投资 10000 万元，租用闲置厂房、场地进行建设，年产 2000 吨钢球。 经查阅《产业结构调整指导目录（2019 年本）》，本项目生产工艺、产品及生产 设备均不在鼓励类、限制类和淘汰类目录范围内，属于允许建设项目，符合国家产业政 策。项目已经在孟津县发展和改革委员会备案，编号为 2101-410322-04-01-971041（详 见附件 2）。本项目各生产设备均不在《《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》第 一批、第二批、第三批、第四批和《河南省部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品 目录》范围内，符合国家节能减排、加快淘汰落后生产能力和落后高耗能设备的政策要 求。 1 按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及 《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）等相关法律法规的要求，本项目 应进行环境影响评价。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》（生 态环境部部令第16号），本项目属于“三十一、通用设备制造业”中的“69、轴承、齿轮 和传动部件制造345”，本项目属于“其他（仅分割、焊接、组装的除外）”类别，应编制 环境影响报告表。 受洛阳联恒轴承制造有限公司委托（见附件1），我单位承担了这一项目的环境影 响评价工作。我公司收到委托后，经过对现场调查和查阅有关资料，依据相关环保法律法规 和环境影响评价技术导则等技术规范的要求，本着“科学、公正、客观”的态度，编制完成 本项目的环境影响报告表。 二．项目概况 1．主要建设内容 本项目租赁洛阳轧机轴承制造有限公司现有厂房、场地进行建设（租赁协议及土地 证详见附件 3），其中租用厂房 600 平方米，新建厂房 4400 平方米。洛阳轧机轴承制 造有限公司位于洛阳市孟津县常袋镇隆华大道 23 号，西侧为农田，东侧为小浪底 1 号 路，南侧为洛阳瑞泰耐火材料有限公司，北侧为洛阳博世机械设备科技有限公司。本项 目主要构筑物基本情况见表 1，厂区及车间布局情况见附图三。 表1 序号 名称 环保工程 建筑面积/容积 1 层，钢结构，50m×12m×8m，建筑 备注 1 第一车间 2 第二车间 3 办公室 租赁 1 间，砖混结构，建筑面积 20m2 租赁已有办公室 4 化粪池 10m³ 依托现有 10m2 新建 6m2 新建 主体工程 办公、生活设施 主要构筑物一览表 5 6 面积 600m2 1 层，钢结构，88m×50m×8m，建筑 面积 4400m2 一般固废暂存 区 危废暂存区 2．项目投资及资金来源 总投资 10000 万元，全部为企业自筹。 2 租赁已有厂房 新建，厂房 3．产品方案及规模 项目产品方案见下表 2。 表2 项目产品方案一览表 序号 产品名称 规格 数量 1 钢球 直径 10-50mm 400 吨/年 2 钢球 直径 50-80mm 1200 吨/年 3 钢球 直径 80-120mm 400 吨/年 2000 吨/年 总计 4．主要原辅材料及能源消耗 主要原辅材料及能源消耗见表 3。 表3 主要原辅材料及能源消耗一览表 序号 名称 单位 用量 备注 1 毛坯钢球 t/a 2006 外购 2 机油 t/a 0.3 外购 3 防锈油 t/a 0.8 外购 4 磨削液 t/a 0.6 原液 5 砂轮片 片/a 80 外购 6 水 t/a 706 市政供水 7 电 万 kw•h/a 150 市政供电 磨削液是磨削加工重要的配套材料，本项目所用磨削液为水溶性磨削液，主要由润 滑剂、防锈添加剂、稳定剂等成份组成，使用时与水配比为 1:20，该磨削液使用时循环 利用，不定期添加。 5．主要生产设备 本项目主要设备详见表 4 表 4 主要生产设备一览表 序号 名称 规格型 数量（台） 1 钢球光球机 3M7990 2 2 倾斜式滚筒电阻炉 RG-90-9Q 2 3 回火炉 / 2 第一生产车 4 钢球磨球机 3M4690 5 间 5 钢球研球机 3M4740 10 6 钢球研球机 3M7795 10 7 钢球光球机 3M7990 6 3 设备位置 第二生产车 8 钢球光球机 3Mw4980 2 9 倾斜式滚筒电阻炉 RG-90-9Q 6 10 回火炉 / 6 11 钢球磨球机 3M4690 15 12 钢球磨球机 3M4680A 4 13 钢球研球机 3M4730 4 14 钢球研球机 3M4780 4 15 钢球研球机 3M4740A 20 16 钢球研球机 3M4740 30 17 钢球研球机 3M7795 30 18 立车 1.25 米 1 19 变压器 250KVA 1 间 6．给排水 （1）给水 本项目用水主要包括稀释磨削液用水、清洗及淬火冷却补充用水及员工日常生活用 水。磨削液稀释倍数为 20，磨削液使用量为 0.8t/a，则稀释用水量为 16t/a；清洗及淬火 冷却补充水为 1.5m³/d（450m³/a）；本项目劳动定员 20 人，年工作 300 天，均不在厂 区食宿。根据河南省地方标准-《工业与城镇生活用水定额》（DB41/T385-2020），用 水定额以 40 L/（人·d）计，经核算，本项目员工生活用水量为 0.8m³/d（240m³/a）。综 上，本项目新鲜用水使用量为 706m³/a. （2）排水 本项目无生产废水排放，排水主要为员工生活污水，产污系数按 0.8 计算，则生活 污水量为 0.64m³/d（192m³/a），经化粪池预处理后，排入市政污水管网，最终进入常 袋镇污水处理厂深度处理。 7．供电 本项目供电由常袋镇市政供电所提供，经额定容量为 250 千伏安箱式变压器送至厂 区，可以满足本项目的用电需求。 8．劳动定员及工作制度 本项目劳动定员 20 人，均不在厂区食宿，工作制度采用每天三班工作制，每班 8 小时，全年工作 300 天。 4 9、产业政策符合性分析 （1）项目与《产业结构调整指导目录（2019 年本）》符合性分析 经查国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录（2019 年本）》，本 项目工艺、装备和产品不属于鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许建设项目，已取得孟 津县发展和改革委员会出具的备案证明（详见附件 2），且本项目所用设备不在《高耗 能落后机电设备（产品）淘汰目录》第一批、第二批、第三批、第四批和《河南省部分 工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品目录》范围内。因此，本项目建设符合当前国家 产业政策。 （2）地方政策符合性分析 ①与《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市 2020 年大气污染防治攻坚战实施方案 的通知》（洛环攻坚〔2020〕2 号）的相符性分析 根据《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市 2020 年大气污染防治攻坚战实施方 案的通知》（洛环攻坚〔2020〕2 号），本项目建设情况与洛阳市 2020 年大气污染防 治攻坚战实施方案对比情况见下表。 表5 序号 本项目与洛环攻坚〔2020〕2 号对比一览表 洛阳市 2020 年大气污染防治攻坚战实施方案要求 严格新建项目准入管理。按照生态保护红线、环境质量 底线、资源利用上线和环境准入负面清单“三线一单”要 求，加强区域、流坡规划环评管理，强化对项目环评的 指导和约束，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和 产业目录，从源头上预防环境污染和生态破坏。全市原 则上禁止钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、平板玻璃、 1 传统煤化工（甲醇、合成氨）、砖瓦窑、耐火材料等行 业新建、扩建单纯新增产能以及耐火材料、陶瓷等行业 新建、扩建以煤炭为燃料的项目，禁止新建燃料类煤气 发生炉和 35 蒸吨/时及以下燃煤锅炉。全市新建工业窑炉 的建设项目，应进入县（市）产业集聚区并配套建设高 效环保治理设施。对 2019 年大气污染防治考核不合格的 县（市、区）涉气项目实行差异化环评审批政策；现有 项目的升级改造、扩能不得增加大气污染物排放量。 本项目建设情况 相符性 本项目为新建项 目，位于孟津县常 袋镇空港产业集 聚区隆华大道 12 号，不属于禁止和 限制发展的行业、 生产工艺和产业。 相符 不属于全市禁止 的行业。本项目所 用热处理炉为电 加热炉，且位于洛 阳空港产业集聚 区，符合文件要求 根据上表可知，本项目建设内容与《洛阳市污染防治攻坚战领导小组关于印发洛阳 5 市 2020 年大气污染防治攻坚战实施方案的通知》（洛环攻坚〔2020〕2 号）的要求相 符。 ①与《中共洛阳市委 洛阳市人民政府关于印发洛阳市污染防治攻坚战三年行动计 划（2018—2020 年）的通知》（洛发〔2018〕23 号）的相符性分析 根据《中共洛阳市委 洛阳市人民政府关于印发洛阳市污染防治攻坚战三年行动计 划（2018—2020 年）的通知》（洛发〔2018〕23 号），本项目建设情况与三年行动计 划（2018—2020 年）的对比情况见下表。 表6 序号 本项目与洛发〔2018〕23 号对比一览表 三年行动计划（2018—2020 年）的要求 本项目建设 相符 情况 性 按要求完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、 环境准入清单编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产 （二） 6. 工艺和产业目录。依据国家和省高耗能、高污染、资源型行 调整优 严 业准入条件，制定更加严格的产业准入门槛。积极推行区域、 化产业 格 规划环境影响评价，新、改、扩建石化、化工、建材、有色 结构， 环 等涉气项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。 推进产 境 全市禁止钢铁、火电、焦化、电解铝、铸造、水泥、平板玻 业绿色 准 璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）等行业新建、扩建单纯新 发展 入 增产能以及耐火材料、陶瓷等行业新建、扩建以煤炭为燃料 的项目，对钢铁、水泥、电解铝、玻璃等行业不再实施产能 本项目不属 于明确禁止 和限制发展 的行业、生 产工艺和产 相符 业目录，不 属于不予审 批的项目。 置换。全市禁止新增化工园区。 根据上表可知，本项目建设内容与《中共洛阳市委 洛阳市人民政府关于印发洛阳 市污染防治攻坚战三年行动计划（2018—2020 年）的通知》（洛发〔2018〕23 号）的 要求相符。 6 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 本项目为新建项目，项目租用洛阳轧机轴承制造有限公司闲置空厂房、场地，用地 属于工业用地，2014年10月孟津县环境保护局以孟环监审[2014]71号文《洛阳轧机轴承 制造有限公司年产15000套轧机轴承项目环境影响报告表》进行了审批；2016年7月，孟 津县环境监测站对洛阳轧机轴承制造有限公司年产15000套轧机轴承项目进行了竣工环 境保护验收监测。本项目为新建项目，其中第一车间为原有仓库，目前为闲置状态，第 二车间目前为空地，故不存在与本项目有关的原有污染问题和主要环境问题。 7 建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样 性等）： 一．地理位置 洛阳市地处九州腹地，东经 112°16'—112°37'，北纬 34°32'—34°45'，位于中国第二 阶梯与第三阶梯交界带，欧亚大陆桥东段，东西长约 179 公里，南北宽约 168 公里。横 跨黄河中游南北两岸，东邻郑州，西接三门峡，北跨黄河与焦作接壤，南与平顶山、南 阳相连。 孟津县位于河南省中西部丘陵山区，居黄河中下游交界处，属洛阳市辖县。地理坐 标位于东经 112°012′～112°049′，北纬 34°043′～35°057′之间。北临黄河；南依洛阳市区； 西邻新安县；东连偃师、巩义市。县境东西长 55.5km，南北宽 26.9km，全县土地总面 积 758.7km2。 常袋镇位于孟津县西部，全镇东西长 13.8 公里，南北宽 7 公里，总面积约 50 平方 公里。东北距孟津县城 9 公里。东与宋庄镇、朝阳镇接壤，南与麻屯镇为临，北接马屯 镇，西连新安县五头镇。 本项目选址位于洛阳市孟津县常袋镇隆华大道 23 号（洛阳轧机轴承制造有限公司 院内），西侧为农田，东侧为小浪底 1 号路，南侧为洛阳瑞泰耐火材料有限公司，北侧 为洛阳博世机械设备科技有限公司，属于洛阳空港产业集聚区范围内，项目地理位置图 见附图一，周边环境及敏感点见附图二。 二．地形地貌 孟津县地形西高东低，中部高，南北低，形如鱼脊，东部南北两侧为洛河黄河阶地， 较为平坦。西部山区最高海拔 481m，东部黄河滩地最低海拔 120m，全县平均海拔 262m。县境中西部为邙山覆盖，属于黄土高原的一部分。邙山南接洛阳盆地，北至黄 河谷地，由西而东贯穿全境，全长约 55km，宽约 17km，总面积约 568km2，占全县总 面积的 74.8％。邙山为黄土地貌类型，丘陵起伏，呈丘岗形态。冲沟发育，北侧沟谷为 南北向与黄河谷地连通，南侧沟谷为西北、东南向，通向洛河谷地，沟谷一般深 40—60m，多呈“U”形。 8 根据境内地貌类型和成因，还可分为西北部的构造侵蚀基岩丘陵，中部的侵蚀堆积 黄土台塬，东北和东南部河流堆积阶地三类。 本项目所在区域地势平坦，不存在滑坡、泥石流、崩塌、岩溶、震陷、采空区、地 面沉降、湿地凹陷、黄土溶洞等不良地质作用。 三．气候、气象 孟津地处豫西丘陵地区，属亚热带和温带的过渡地带，季风环流影响明显，春季多 风常干旱，夏季炎热雨充沛，秋高气爽日照长，冬季寒冷雨雪稀。平均气温 13.7℃，1 月最冷，平均为-0.5℃，7 月最热，平均为 26.2℃，平均降水量为 650.2 毫米。 全县地形复杂，光、热、水等资源差异明显。全年平均日照时数为 2270.1 小时，6 月份日照时数最长，为 247.6 小时；2 月份日照时数最短，为 147.5 小时。全年平均日 照率为 51%；在作物生长的 4—10 月份，日温差 5 月份最大为 12.7℃，8 月份最小为 8.6℃，积温平均为 5046.4℃；平均无霜期为 235 天；年平均降水量为 650.2 毫米，保证率 80％的降水量为 600 毫米。最高年降水量 1035.4 毫米，最低年降水量 406 毫米。7 月降 水最多，平均为 164.1 毫米，1 月降水量较少，仅 6.9 毫米，特别是夏季降水量变化大， 易造成旱涝不均。 常袋镇地处豫西邙山丘陵地区，沟壑纵横，地势北高南低，属亚热带和温带的过渡 地带，季风环流影响明显，春季多风常干旱，夏季炎热雨充沛，秋高气爽日照长，冬季 寒冷雨雪稀。平均气温13.7℃，1月最冷，平均为-0.5℃，7月最热平均为26.2℃。平均降水 量为650.2毫米。 四．水文 （1）地表水 孟津属黄河水系，主要河流有黄河、金水河及瀍河等。黄河为流经孟津县的最大河 流，黄河自新安县从西进境，向东流入巩义市，蜿蜒县境北部，经小浪底、白鹤、会盟 3 个镇，流程 59km。小浪底水利枢纽工程能够人工有效控制其流量，位于其下游的西 霞院水利工程是其反调节水库。金水河经麻屯镇入洛阳涧河，县境内长 6.5km，流域面 积 62.7km2。瀍河、横水、图河为季节性河流，近年流量或减少、或干涸。 （2）地下水 9 孟津地处丘陵区，水资源贫乏，且分布不匀，地下水埋较深。近年来，地下水位 又普遍下降。多在 80—250m 之间，开采难度大，代价高。全县资源总量为 416024 万 吨，其中黄河一级阶地区为 43130 万吨，洛河阶地区为 11473 万吨， 黄土台塬区为 361421 万吨。总储量为年平均补给量的 54 倍。 五．动植物 孟津地处丘陵地区，地形多样，野生动植物资源较丰富，种类较多。 动物：黄河湿地有动物 724 种，其中鸟类 175 种，兽类 22 种，两栖类 10 种，爬 行类 17 种，昆虫 437 种，鱼类 63 种。国家一级保护动物有大鸨、黑鹳、白鹳、金雕、 白肩雕、白头鹤、白鹤、玉带海雕、白尾海雕、丹顶鹤等 10 种；二级保护动物有大天 鹅、灰鹤、白琵鹭等 31 种。 植物：全县树木种类繁多。截止二十世纪八十年代，全县有树种 119 个，隶属 48 科。近年来又引进很多新树种和优良品种，但在生产中应用的主要有泡桐、杨、柳、中 国槐、刺槐等用材树种和梨、苹果、桃、李、杏等果木树种以及杜仲、银杏、花椒等特 用经济树种。其余多是野生自然分布和庭院绿化观赏树种。 根据现场调查，项目周边没有需要特殊关注和保护的野生动植物物种。 六、文物古迹 孟津是一个具有 4000 年文明史的中州名县，是河洛文化的发祥地，有“河图 之源、人文之根”之说，洛阳被称为 13 朝古都，其中有 6 个朝代都定都在孟津， 因此，地上地下文物古迹丰富。龙马负图寺、王铎故居、汉魏故城等 40 多处古文 化遗址被列为国家首批重点文物单位。古人以“生在苏杭、葬在北邙”为荣，帝王 将相墓冢，是全国最大的皇家陵园和古墓葬群，北邙山百分之九十以上地域在孟 津境内，有以汉光武帝陵、魏孝文帝陵为代表的 500 多座皇家陵园和不计其数的 王公大臣墓葬，2001 年，邙山古墓群被国务院公布为第五批全国重点文物保护单 位，2002 年汉魏洛阳故城被国务院公布为第五批重点文物保护单位。 邙山陵墓群位于河南省洛阳市、孟津县境内东西长近 50km，南北宽约 20km 的邙山上。陵墓群西至孟津县常袋乡酒流凹村—洛阳市郊红山乡杨冢村一线，东 至偃师山化乡南游殿村—山化乡忠义村一线，大致呈东西向长条形分布。邙山陵 10 墓群面积为 756km2，有大型的封土墓 970 多座，古墓葬有数十万之多，2001 年 6 月被公布为第五批全国重点文物保护单位。 邙山陵墓群保护区分为四个区：西段（北魏陵区）、中段（东汉陵区）、东 段（东汉、西晋、曹魏陵区）和夹河段（东汉陪葬墓区）。其中，西段建设控制 地带位于洛阳市北郊、孟津县境内，北魏陵区。北界孟津县常袋乡酒流凹村至孟 津县城关镇缠阳村至孟津县城关镇水泉村；西界孟津县常袋乡酒流凹村至洛阳市 西工区红山乡杨冢村南；东界孟津县城关镇水泉村至洛阳市瀍河区小李村南；南 界洛阳市西工区红山乡杨冢村南至洛阳市邙山镇苗南村至洛阳市瀍河区小李村南。 根据《河南省〈文物保护法〉实施办法》和《洛阳市〈文物保护法〉实施细 则》，建设控制地带保护要求为：℃修建新建筑或构筑物时，不得破坏文物保护单 位的环境风貌，其风格、震率、高度、体量、色调等必须与文物保护单位的保护 要求相一致。℃在文物保护单位周围的建筑控制地带内，禁止开山、采石、毁林、 开荒、取土、射击、狩猎、砍伐古树名木、排放废气、废水、废渣等危害文物安 全的活动。 项目所在区域涉及的文物保护单位为邙山陵墓群，项目建设地块位于邙山陵 墓群保护区（西段）建设控制地带内。本项目选址属于洛阳空港产业集聚区范围内， 不新增占地，在现有厂房内新增设备，新建钢结构厂房，钢结构柱基处理仅进行 浅层开挖，对文物保护单位影响不大。项目厂址与邙山陵墓群的位置关系见附图 六。 七、《洛阳空港产业集聚区空间规划（2016-2030）》 （1）规划范围 规划范围：东至华山路、西至滨湖大道（规划路）、南至麻屯镇界（注：即洛阳市 区规划的北外环路）、北至横一路（规划路），总规划面积 12.86km2。 集聚区由南区和北区两部分组成，其中： 南区规划范围：东、南、西至麻屯镇镇界，北至机场路，规划面积 2.23km2。 北区规划范围：西至滨湖大道（规划路）、东方大道（规划路）、安顺街（规划 路）、华泰路（规划路）、阿新大道北段西 500m，东至机场交界、东环路（规划路）、 11 建 设 路 （ 规 划 路 ）， 南 至 机 场路 ，北 至 横 一 路 （规 划路 ）和 鹏兴 路 ， 规划 面 积 10.63km2。 （2）规划期限 规划期限：2016 年-2030 年。 其中，近期：2016-2020 年；远期：2021-2030 年。 （3）主导产业定位 以装备制造业和以科技服务业为主的现代服务业为主导产业。 （4）产业空间布局 规划形成装备制造业产业园、装备制造业及配套产业园、现代服务业科技园、物流 仓储园、配套生活区。 装备制造业产业园：在阿新大道和建设路以东、开元路以西、新 G310 以南、机场 北边界以北的区域，围绕浙商工业园内的洛阳世英机械制造有限公司、洛阳路通重工机 械有限公司、河南杭萧钢构有限公司等现状企业，发展装备制造业。该园区规划占地面 积约 163hm2。 装备制造业及配套产业园：在连霍高速公路以北规划集聚区的装备制造业及配套产 业园，围绕洛阳隆华传热节能股份有限公司、洛阳福格森机械装备有限公司、东方红 （洛阳）车轮制造有限公司、洛阳华众机械制造有限公司等现状企业，发展装备制造业， 并发展配套产业。该园区规划占地面积约 456hm2。 现代服务业科技园：在集聚区南部，龙泉路以东、华山路以西、机场路以南、规划 二路和龙华路以北的区域，以隆华传热节能股份有限公司为代表，配合建设中的洛阳空 港国际现代服务业科技园共同打造以孵化器、加速器为核心的现代服务业科技园。该园 区规划占地面积约 177 hm2。 物流仓储片区：在开元路以东、东环路以西、规划新 G310 以南、机场北边界以北 的区域，利用新 G310 便捷的对外交通联系，发展物流仓储，形成集聚区的物流仓储片 区。该片区规划占地面积约 82hm2。 配套生活片区：在滨湖大道以东、阿新大道和建设路以西、机场路以北、新 G310 以南的区域，龙翔路以东、华山路以西、龙华路以南、洛阳北外环路以北的区域以及临 12 近常袋镇区国安路以东、小浪底专用线以西、横一路以南、鹏兴路以北的区域，规划配 套生活区，用于集聚区内村民的安置。该片区共规划占地面积约 398 hm2。 表 7 洛阳空港产业集聚区产业发展负面清单 行业、工艺及产品 类别 ·《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013年修正）中落后生产工艺装备、 落后产品生产项目 ·煤化工、冶金、钢铁、铁合金等行业单纯新建和单纯扩大产能的项目（符合省重 大产业布局的项目除外）； ·水泥、焦炭、有色冶炼、工业硅、金刚砂等高耗能、高污染项目； ·新建燃煤设施。 ·耗水量大、废水排放量大的煤化工、化学原料药及生物发酵制药、制浆造纸、制 禁止类 革及毛皮鞣制、印染等项目（符合我省重大产业布局的项目除外）； ·涉及铅、铬、镉、汞、砷等重金属污染物排放的相关项目。 ·粘土砂干型/芯、油砂制芯、七〇砂制型/芯等落后铸造工艺； ·无芯工频感应电炉、0.25吨及以上无磁扼的铝壳中频感应电炉、铸造用燃油加热 炉； ·采用铸造用燃油加热炉。 ·露天喷涂项目； ·使用高VOCs含量的溶剂型涂料。 ·新建项目的污染物排放指标必须在提高区域内现有工业污染负荷削减量或城市 限制类 污染负荷削减量中调剂； ·属于环保搬迁或改造的项目，污染物排放指标不能超过2005年现状污染物排放量 （以达标排放计）。 表8 洛阳空港产业集聚区环境准入条件 要求 类别 ·原则上仅允许入驻符合产业集聚区产业定位及产业规划，符合产业集聚区循环经济 发展产业链的补链项目； 产业类别 ·杜绝入驻不符合国家产业政策、行业发展规划、行业准入条件及地方环保管理要求 或国家产业政策命令淘汰、限制发展的项目； ·依托现有企业入驻的项目，应结合产业集聚区产业定位，以拉长延伸现有产业链条 为主。 生产规模 ·在工艺技术水平上，要求入驻项目达到国内同行业领先水平、或具备国际先进水平； 和工艺技 ·建设规模应符合国家相关行业准入条件中的经济、产品规模和生产工艺要求； 术先进性 ·环保搬迁入驻产业集聚区的企业应进行产品和生产技术的升级改造，达到国家相关 要求 规定要求。 清洁生产 ·应符合国家和行业环境保护标准和清洁生产标准要求； 13 水平 ·入驻项目的单位产品水耗、电耗、综合能耗等清洁生产指标应达到国内相关行业指 标要求； ·入驻企业清洁生产水平应达到国内同行业先进水平或领先水平。 污染物排 放总量控 制 ·新建项目的污染物排放指标需满足产业集聚区总量控制指标要求； ·环保搬迁项目，污染物排放指标不能超过 2015 年现状污染物排放量（以达标排放 计）； ·入驻项目单位产品污染物排放必须满足行业污染物排放标准。 本项目位于洛阳空港产业集聚区北区，为新建项目，产品为钢球，属于通用设备制 造业，不属于负面清单中禁止类、限制类项目。对照《洛阳空港产业集聚区总体发展规 划（2016—2030）》，项目租用厂房所在地现规划为先进装备制造业及配套产业园，用 地性质规划为工业用地，项目符合产业布局规划（详见附图五）。 八、常袋镇污水处理厂基本概况 常袋镇污水处理厂位于常袋镇半坡村西南角，设计规模 3000m³/d，主要收集处理 常袋镇规划镇区内村庄（包括常袋村、武家湾村、半坡村及赵洼村部分）生活污水及常 袋拓展园区废水（空港产业园北部常袋镇区部分）。设计出水水质达《城镇污水处理厂 污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准要求，尾水由厂区西北侧排污口排入 自然冲沟内，经沟底排污管到于土门沟汇入柏树沟河，经该河道排入麻屯镇单寨水库， 后经金水河汇入涧河。 本项目在常袋镇镇区规划范围内，市政污水管网已经覆盖到项目所在区域，项目生 活污水经化粪池预处理后通过市政污水管网排入常袋镇污水处理厂进行深度处理。 九、饮用水源保护区划 依据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划的通 知》豫政办[2016]23 号文，孟津县常袋镇地下水井群（共 3 眼井）： 一级保护范围范围：1 号取水井外 500 米的区域（1、2 号取水井），3 号取水井外 围 50 米的区域（北纬 34°47′56.99″-34°48′33.69″，东经 112°20′59.56″-112°21′36.29″）。 不划定二级保护区和准保护区。 本项目距离最近的 3 号取水井一级保护区约 1.7km，不在饮用水源井保护范围内， 详见附图四。 14 环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境保护目标： 1、环境空气质量 根据功能区划，本项目所在区域执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级 标准，根据《2019 年洛阳市环境质量状况公报》，项目所在区域空气质量现状评价见 下表。 表9 评价区 域 现状浓度 标准值 占标率 达标情 （μg/m³） （μg/m³） （%） 况 24 小时平均第 95 百分位数 1500 4000 37.5 达标 年平均质量浓度 40 40 100 达标 188 160 117.5 不达标 污染物 年评价指标 CO NO2 O3 区域空气质量现状评价表 日最大八小时滑动平均浓度值 的第 90 百分位数 洛阳市 PM10 年平均质量浓度 107 70 152.9 不达标 PM2.5 年平均质量浓度 62 35 177.1 不达标 SO2 年平均质量浓度 10 60 16.7 达标 由上表可知，SO2 年均浓度、NO2 年均浓度、CO 日平均第 95 百分位数浓度均能满 足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求；PM10、PM2.5 的年均浓度均 不达标；O3 日最大 8 小时滑动平均值第 90 百分位数浓度不达标。PM10 和 PM2.5 主要超 标原因为北方天气干燥易起大风扬尘引起，O3 日最大 8 小时平均浓度值的第 90 百分位 数主要超标原因为空气中 O3 前体物氮氧化物、挥发性有机物等含量增多。由上述分析 判定项目所在评价区域为不达标区。 1.1 基本污染物环境质量现状 为了解建设项目所在区域环境空气质量现状，本次评价采用孟津县环境监测站 2019 年连续一年六项常规污染物（SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3）例行监测数据， 具体监测结果如下： 表 10 孟津县空气质量现状评价表 污染物 年评价指标 现状浓度 标准值 占标率（%） 达标情况 SO2 年平均质量浓度 9 60 15.0 达标 15 NO2 年平均质量浓度 18 40 45.0 达标 PM10 年平均质量浓度 85 70 121.4 不达标 PM2.5 年平均质量浓度 48 35 137.1 不达标 CO 24 小时平均第 95 百分位数 1.2 4 30.0 达标 206 160 128.8 不达标 O3 日最大 8 小时滑动平均值 的第 90 百分位数 由上表结果可以看出：本项目所在区域 2019 年环境空气中 SO2、NO2、CO 相应浓 度值满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，PM10 和 PM2.5、O3 相应浓 度不满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。 目前，洛阳市正在实施《洛阳市 2020 年大气污染防治攻坚战实施方案》（洛环攻 坚办〔2020〕2 号）、《洛阳市污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020 年）》（洛 发〔2018〕23 号）、《洛阳市 2020 年工业污染治理专项方案》（洛环攻坚办〔2020〕 14 号）等一系列措施，将不断改善区域大气环境质量。 2、声环境质量现状 为了解项目所在区域声环境质量现状，本次项目环境噪声引用本厂区内《洛阳俊胜 轴承制造有限公司年产 1200 吨钢球项目竣工环境保护监测报告》中的监测数据，监测 时间为 2020 年 3 月 19 日~20 日，四厂界及敏感点武湾村昼间及夜间监测结果见下表。 表 12 声环境质量现状监测结果统计表单位：dB(A) 2020.3.19 2020.3.20 称 昼间 夜间 昼间 夜间 1 东厂界 57.1 45.1 56.8 44.2 2 南厂界 56.9 45.2 57.4 44.7 (GB3096-2008)3 3 西厂界 56.9 44.9 57.1 45.2 类 4 北厂界 53.5 41.9 54.5 42.1 5 武湾村 51.5 40.9 52.3 41.2 序 监测点位名 号 执行标准 (GB3096-2008)2 类 标准值 达标情况 昼间 夜间 65 50 达标 65 50 达标 65 50 达标 60 50 达标 由上表可知，项目四厂界昼、夜间噪声监测值均满足《声环境质量标准》 (GB3096-2008)3 类标准要求；敏感点武湾村噪声监测值均满足《声环境质量标准》 (GB3096-2008)2 类标准要求，项目所在区域声环境质量较好。 16 主要环境保护目标（列出名单及保护级别）： 本项目周围无自然保护区、珍稀动植物、古迹、人文景观等环境保护目标，故不属 于特殊保护区、社会关注区、生态脆弱区和特殊地貌景观区。本项目主要环境保护目标 见表。 表 13 主要环境保护目标 环境 要素 环境 空气 声环境 保护目标 方位 距厂界距离（m） 武家湾村 SE 190 赵洼村 SE 1100 大乔洼村 NE 1000 常袋村 N 820m 常平村 NE 2000 武家湾村 SE 190 17 保护级别 《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）二级标准 《声环境质量标准》（GB3096-2008） 2 类标准 评价适用标准 一．环境空气 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准： 污染物项目 平均时间 二级浓度限值 年平均 60 24小时平均 150 年平均 40 24小时平均 80 年平均 70 24小时平均 150 年平均 35 24小时平均 75 CO 24小时平均 4 mg/m³ O3 日最大8小时平均 160 μg/m³ SO2 NO2 环 境 质 量 PM10 PM2.5 标 二．声环境 准 《声环境质量标准》（GB3096-2008）： 单位 μg/m³ μg/m³ μg/m³ μg/m³ 2类标准：昼间≤60dB（A），夜间≤50dB（A）； 3类标准：昼间≤65dB（A），夜间≤55dB（A）。 三．地表水环境 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）： ℃类标准：COD≤20mg/L，NH3-N≤1.0mg/L。 一．废水 执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 三级标准要求：pH6~9， 污 染 物 排 放 标 准 COD≤500mg/L，SS≤400mg/L，氨氮/mg/L。 二．噪声 施工期噪声执行《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）昼间 ≤70dB（A），夜间≤55dB（A）； 运营期厂界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类昼 间≤65dB（A），夜间≤55dB（A）。 18 三．固体废物 一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 （GB18599-2001）及其修改单；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2001）及其修改单。 废水污染物： 工业：COD0t/a，NH3-N0t/a。 生活：总量控制推荐指标：COD0.0538t/a，NH3-N0.0056t/a。 总量上限指标： COD 0.1104，NH3-N0.0134。 新增总量控制指标：COD0.0096t/a，NH3-N0.0015t/a。 总 量 控 制 指 标 19 建设项目工程分析 工艺流程简述（图示）： 施工期： 本项目拟新建 1 座钢结构厂房，施工期主要包括施工现场土地平整和硬化、主体厂 房建设和安装工程。厂房建设使用彩钢板作为主要材料。工艺流程及产污节点图见下图： 噪声、废水、固废、扬尘 噪声、固废、扬尘 基础施工 清理施工 场地 主体工程 图1 竣工交付 使用 施工期主要工艺流程及产污节点图 运营期： 工艺流程及产污环节见下图。 图例：钢球 噪声 固废光球 热处理 硬磨 精研 包装入库 毛坯 图2 生产工艺流程及产污环节图 工艺流程简述： 1、原料。本项目原料为已冲压成型的钢球毛坯； 2、光球。钢球毛坯利用光球机研磨，从近正方形磨至球形，光球机主要利用机器 中的两块铸铁磨球圆板将钢球毛坯加压锉磨，去除球胚上的外环带和两极点，把钢球毛 坯锉磨成所需球径及表面粗糙度，挫磨过程中加入磨削液，磨削液为外购磨削原液和水 按比例混合的混合液，循环使用不外排； 3、热处理。光球机挫磨后进入水淬池进行清洗（不添加任何清洗剂），主要为清 洗磨渣，然后将钢球坯放入电阻炉加热（850-870°C，约1小时），加热过程中无废气产 生，随即浸入水淬池中，然后再真空回火，温度控制在160°C左右，保温约4小时后自 然冷却，此工序可以大幅度提高金属的强度、韧性、疲劳强度及压碎负荷，并可获得综 20 合机械性能以满足不同的使用需求，电阻炉和回火炉热源均采用电能，水淬用水循环使 用； 4、硬磨。硬磨机内的砂轮圆板将热处理球胚加压磨削，以去除球表面的黑色氧化 层及修正球的精度；硬磨机采用的磨料主要为砂轮圆板，加入磨削液，磨削液同样为外 购磨削原液和水按比例混合的混合液，循环使用不外排； 5、精研。研球分为粗研和精研，均在研球机内进行，将硬磨球胚在精研机内进一 步加压磨削，使球达到成品所需要的精度和光洁度，加入磨削液，磨削液同样为外购磨 削原液和水按比例混合的混合液，循环使用不外排； 6、包装入库。钢球检验合格后，涂布防锈油，涂布防锈油采用把钢球浸没在防锈 油中，捞出钢球放在筛网上，钢球上黏连多余的防锈油流回防锈油箱循环使用，涂布均 匀防锈油的钢球包装入库。 21 主要污染工序： 一、施工期污染因素分析 （1）废气 ℃挖掘柱基、土地平整和汽车运输导致的扬尘，排放的主要污染物为 TSP； ℃各类燃油动力机械施工作业时，会排出各类燃油废气，排放的主要污染物为 CO、 NOX、SO2、TSP。 （2）废水 ℃施工过程中的泥浆水及运输车辆冲洗废水，主要污染物为 SS 和石油类； ℃施工人员生活污水，包括日常生活污水，主要污染因子为 COD、SS、NH3-N。 （3）噪声 施工期噪声包括施工机械设备运行时产生的噪声以及运输车辆的交通噪声。 （4）固体废物 施工过程中产生的固体废物分为建筑垃圾和施工人员生活垃圾。 二、运营期污染因素分析 1．废气 本项目运营期间，无生产废气产生。 2．废水 本项目无生产废水产生，运营期废水主要为员工日常生活中产生的生活污水。项目 员工定员20人，均不在厂区食宿，年工作300天。依据河南省地方标准-《工业与城镇 生活用水定额》（DB41/T385-2020），本项目员工用水定额取40L/人·d，则员工生活用水 量为0.8m3/d（240m3/a），排水系数按0.8计，生活污水排放量为0.64m3/d（192m3/a）， 污染物主要为COD、氨氮等。 3．噪声 本项目运营期噪声主要为光球机、磨球机、研球机等生产设备工作时产生的机械噪 声，经类比同类设备，声级为75~85dB（A）。 4．固体废物 本项目运营期固体废物主要为生产加工过程产生的废砂轮片和磨渣、废磨削液、 22 废机油以及职工办公室所产生的生活垃圾。 （1）员工生活垃圾：本项目劳动定员 20 人，年工作 300 天，生活垃圾产生量按 0.5kg/人·d，则生活垃圾产生量为 3t/a。 （2）一般工业固废：本项目产生的一般工业固废主要为生产加工过程产生的废砂 轮片和磨渣，根据企业提供的同行业资料类比，产生量约为 7t/a。 （3）危险废物：设备维修、养护时产生的废机油；光球、研磨设备维护时产生的 废磨削液等。 本项目废机油产生量为 0.05t/a；磨削液在使用过程中按照 1:20 的比例加水进行稀 释，磨削液原液用量为 0.8t/a，加水量为 16m³/a，钢球、砂轮冷却润滑过程中磨削液采 用过滤器过滤后循环利用不外排，不定期添加，报废磨削液主要为设备停机检修时产生 的少量磨削液，根据企业提供的资料，本项目废切削液产生量为 1.4t/a。 23 项目主要污染物产生及预计排放情况 内容 类别 大气污染物 水 污染物 名称 产生浓度及产生量 排放浓度及排放量 浓度 产生量 浓度 排放量 / / / / / 废水 / 192m³/a / 192m³/a 污 员工 COD 350mg/L 0.0672t/a 280mg/L 0.0538t/a 染 生活 SS 200 mg/L 0.0384t/a 100 mg/L 0.0192t/a NH3-N 30mg/L 0.0058t/a 29.1mg/L 0.0056t/a 物 生活垃圾 固 体 3t/a 0（环卫部门统一处理） 7t/a 0（外售） 一般 固废 废砂轮片、磨 渣 废 物 危险 废磨削液 1.4t/a 0（交有资质单位处理） 废物 废机油 0.05t/a 0（交有资质单位处理） 75~85dB（A） / 噪 光球机、磨球机、研球 声 机等生产设备 / 其它 主要生态影响： 本项目位于洛阳市孟津县常袋镇，周围自然植被种类较少，以园林植物为主。本项 目不新增占地，在已有厂区内进行建设，对区域生态环境造成影响较小。 24 环境影响分析 施工期环境影响分析： 1、环境空气影响分析 项目施工期产生的大气污染物主要为施工扬尘， 距离项目最近的为东南侧的武湾村， 距离项目厂界 190m，项目施工期产生的扬尘会对其产生一定影响。 针对以上分析，特提出以下控制对策： 结合国家环境保护部《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）、《洛阳市 大气污染防治条例》、《洛阳市建设工程施工现场管理规定》、《洛阳市清洁城市空气 行动方案》和《关于印发洛阳市 2020 年大气污染防治攻坚战实施方案的通知》（洛环 攻坚〔2020〕2 号）等，为了减少工程扬尘对周围环境的影响，建议工程施工时采取如 下措施： ℃有计划对施工场地进行洒水，堆存的土方及建筑材料应采取围挡、遮盖等防尘措 施。 ℃施工场地主出入口设置车辆冲洗装置，对进出施工场地的运输车辆轮胎进行冲洗， 防治运输车辆带土上路。 ℃禁止使用袋装水泥，禁止现场搅拌混凝土和砂浆。 ℃避免大风天气作业。 ℃工程施工单位应按照弃土处理计划，及时运走弃土，并在装运的过程中采取有效 遮盖，以避免超载所造成的洒泄现象。 ℃施工工地必须落实“七个 100%”，即施工现场 100%围挡、现场路面 100%硬化、散 流体和裸地 100%覆盖、车辆驶离 100%冲洗、散流体运输车辆 100%密封、洒水降尘制 度 100%落实。 在采取评价提出的以上扬尘防治措施后，扬尘对周边环境空气的影响较小。 2、水环境影响分析 施工期间废水主要为车辆冲洗废水和生活污水。洗车废水产生量很小，主要污染 成分为水泥碎粒、沙土等；沉淀后用于施工场地的洒水降尘措施,该项目施工期为 90 天， 施工队人数约 10 人，按每人每天用水 40L，污水排放系数 0.8 计算，施工期每天生活 25 污水排放量为 0.32t，即施工期生活污水排放量为 28.8t。施工生活污水依托现有化粪池 处理，处理后通过市政污水管网排入常袋镇污水处理厂处理。 评价分析认为，经采取以上施工期废水防治措施后，本项目施工期废水对周围环境 影响较小。 3、声环境影响分析 施工期噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由 施工机械运行时产生的，如挖土机械、混凝土振捣棒等，都属于点声源；施工作业噪声 主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、拆装模板的撞击声等，多属于瞬时噪声； 施工车辆的噪声属于流动噪声。在这些施工噪声中对环境影响最大的是机械噪声，典型 施工机械开动时噪声源强具有噪声源相对稳定和施工作业时间不稳定、 波动性大的特点。 根据《建筑施工厂界环境噪声排放标准及测量方法编制说明》（征求意见稿）以下 简称《说明》，《说明》编制人员分别在北京、天津、武汉、石家庄、南京、呼和浩特、 乌鲁木齐、福建等地建筑施工现场进行大量的监测工作，类比《说明》表 4“建筑施工 噪声建筑施工统计结果”各种建筑施工不同距离监测结果，结合《建筑施工厂界噪声限 值》（GB12523-90），下表提出本项目主要施工机械噪声影响范围。 表 14 主要施工机械噪声影响范围单位：dB(A) 声级 设备 土方阶段 结构阶段 装修阶段 距离作业点不同距离处的噪声预测值 5m 15-20m 30-40m 60-80m 120-160m 挖掘机 79 72 70 66 60 振捣棒 78 71 66 63 56 钢筋加工机械 78 72 65 59 52 吊车起重机 80 73 70 62 56 由上表分析，主要施工机械在距离场界 30-40m 左右处，能够满足《建筑施工厂界 环境噪声排放标准》（GB12523-2011）排放标准昼间限值要求。在距离 120m 处最大噪 声值为 60dB(A)，达到《声环境质量标准》（GB3096-2008） 中 2 类昼间标准限值 【60dB(A)】 要求。本项目周边敏感点最近为东南侧 190m 处武湾村，为减轻对周围环境影响，应采 取一定环保措施。 26 针对以上噪声影响分析，特提出以下控制对策： ℃合理安排施工计划，避免在同一时间集中使用大量的动力机械设备，尽量减少运 行动力机械设备的数量，尽可能使动力机械设备比较均匀地使用；施工单位严格执行 《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），确保施工场界噪声值能够达 到《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求。 ℃合理安排施工时间，施工单位应严格遵守洛阳市环境噪声污染防治管理有关规定， 夜间（22:00——06:00）不得施工，合理安排好施工时间。如果需要夜间施工，在施工 之前，需要先进行公示，争得周围居民同意，然后报相关管理部门审批。 ℃施工人员要做到文明施工，在拆卸模板时要防止模板互相撞击噪声扰民，尽 量避免在周围居民休息期间作业，在建设过程中要协调与周围居民关系，与居民多沟通， 多征求居民意见，争得附近居民的理解和支持，避免因施工噪声产生纠纷。 ℃在施工单位的具体施工计划中，所使用的施工机械种类、数量应写在承包合同之 中，以便监督。 采取以上措施后，评价认为施工期噪声对周围居民生活影响较小。施工期的噪声对 周围环境的影响仅是暂时的，会随施工期的结束而结束。 4、固体废物对环境的影响 工程施工过程中的固体废物主要有施工人员生活垃圾、弃土及建筑垃圾等。 针对固体废物环境影响，评价要求建设单位及工程承包单位在施工现场设置临时堆 放场地，将固体废物分类收集后及时清运并作妥善处置，避免对环境造成不利影响。要 及时清理施工现场的生活垃圾，对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工作生 活环境的卫生质量。建筑垃圾尽量做到日产日清，外运建筑垃圾处置场处置，施工用原 料、管材应随用随运，减少占地、占道对厂区植被的影响和引起的扬尘问题；对施工分 散的弃土，应及时运走。评价认为施工期产生的固体废物经采取以上措施后，不会对周 围环境造成二次污染。 本项目完成后将会对区域及其四周进行绿化，使之与周围环境相协调，施工期产生 的局部环境影响可以逐渐恢复，本项目建成后对当地生态环境将会有一定程度的改善。 运营期环境影响分析： 27 一．大气环境影响分析 本项目运营期间，无生产废气产生，故不再进行大气环境影响分析。 二．水环境影响分析 1、地表水 建设项目地表水环境影响评价等级按照影响类型、排放方式、排放量或影响情况、 受纳水体环境质量现状、水环境保护目标等综合确定，具体见下表。 表 15 水污染影响型建设项目评价等级判定依据 判定依据 评价等级 排放方式 废水排放量 Q/（m³/d）；水污染物当量数 W/（无量纲） 一级 直接排放 Q≥20000 或 W≥600000 二级 直接排放 其他 三级 A 直接排放 Q＜200 且 W＜6000 三级 B 间接排放 — （1）项目排水情况 本项目生产过程中无生产废水产生。废水的产生主要是职工的日常生活污水。项目 员工定员 20 人，均不在厂区食宿，年工作 300 天。依据河南省地方标准-《工业与城镇 生活用水定额》（DB41/T385-2020），本项目员工用水定额取 40L/人·d，则员工生活用 水 量 为 0.8m3/d （ 240m3/a ） ， 排 水 系 数 按 0.8 计 ， 生 活 污 水 排 放 量 为 0.64m3/d （192m3/a），生活污水经过化粪池预处理后，通过市政污水管网排入常袋镇污水处理 厂进一步处理。 （2）评价等级判定 本项目项目废水排放方式为间接排放，项目评价等级为水污染影响型三级 B，可不 进行水环境影响预测。评价内容主要对项目废水污染控制措施有效性及项目废水排入常 袋镇污水处理厂进一步处理的可行性进行评价。 （3）治理措施可行性分析 本项目生活污水依托洛阳轧机轴承制造有限公司厂区已建化粪池处理，厂区化粪池 容积为 10m³，目前厂区已入住三家企业，洛阳轧机轴承制造有限公司、洛阳俊胜轴承 28 制造有限公司以及洛阳森凰机械制造有限公司，生活污水产生量共计为 3.262m³/d，本 项目生活污水产生量为 0.64m³/d，项目建成后全厂生活污水产生量为 3.902m³/d，化粪 池容积能够满足《建筑给排水设计规范》（GB50015-2019）中化粪池停留 12~24h 的要 求。本项目主要污染物情况见表。 表 16 本项目废水产排情况一览表 污水量 COD NH3-N SS 浓度（mg/L） / 350 30 200 产生量（t/a） 192 0.0672 0.0058 0.0384 / 20 3 50 浓度（mg/L） / 280 29.1 100 排放量（t/a） 192 0.0538 0.0056 0.0192 / 500 / 400 575mg/L 70mg/L 275mg/L 类别 处理前 化粪池去除效率（%） 处理后 《污水综合排放标准》（GB8978-1996） 表 4 三级标准（mg/L） 常袋镇污水处理厂进水水质要求 项目生活污水经化粪池预处理后通过市政污水管网排入常袋镇污水处理厂进行深 度处理。常袋镇污水处理厂位于常袋镇半坡村西南角，设计规模 3000m³/d，主要收集 处理常袋镇规划镇区内村庄（包括常袋村、武家湾村、半坡村及赵洼村部分）生活污水 及常袋拓展园区废水（空港产业园北部常袋镇区部分）。设计出水水质达《城镇污水处 理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准要求，尾水由厂区西北侧排污口 排入自然冲沟内，经沟底排污管道于土门沟汇入柏树沟河，经该河道排入麻屯镇单寨水 库，后经金水河汇入涧河。 本项目位于洛阳市孟津县常袋镇空港产业集聚区隆华大道 23 号，在常袋镇污水处 理厂收水范围内，项目厂区污水主要为生活污水，且废水量较小，经化粪池处理后，COD 为 280mg/L、SS 为 100mg/L、氨氮为 29.1mg/L，满足常袋镇污水处理厂进水水质要求。 项目废水可以依托常袋镇污水处理厂进行处理。生活污水对地表水环境造成的影响较小。 2、地下水 根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610—2016）附录 A 地下水环境影 响评价分类表，本项目属于“K 机械、电子，71、通用、专用设备制造及维修”中的“其 他”，因此本项目地下水环境影响评价类别为℃类。根据《环境影响评价技术导则地下水 29 环境》（HJ610—2016），℃类建设项目可不开展地下水环境影响评价。 地下水环境保护措施与对策 ℃源头控制措施：项目运营期主要地下水环境影响因素为固废、危废暂存区等。为 防止危险废物暂存泄露对地下水造成影响，应对暂存容器进行定期检查，便于及时发现 污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物跑、冒、滴、漏降至最低限度。 ℃分区防控措施：本项目防渗分为重点防渗区和一般防渗区。 重点防渗区：危废暂存间作为重点防渗区需参照《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001）的要求进行防渗设计，渗透系数≤10-10cm/s，在防渗工程基础上按相 关防腐规范进行防腐工程建设； 一般防渗区：办公区、生产车间、一般固废暂存区等。防渗按《环境影响评价技 术导则-地下水环境》（HJ610-2016）中一般防渗区的防渗要求进行防渗设计，防渗层 的防渗性能应等效于厚度=1.5m，渗透系数=1.0×10-7cm/s 的黏土层的防渗性能进行设 计。 综上，通过采取源头控制、分区防渗等措施，项目对地下水的环境影响较小。 三．声环境影响分析 本项目运营期噪声源强主要为光球机、磨球机等设备产生的噪声，类比同类设备， 噪声源强在 75~80dB(A) 之间，经过基础减振、厂房隔声后，车间外噪声级可衰减 15~20dB(A)。本项目噪声污染源源强核算结果及相关参数见表。 表 17 噪声污染源强和治理措施及效果一览表单位：dB(A) 噪声源 数量（台） 源强 dB(A) 光球机 2 75 60 磨球机 5 75 60 研球机 20 75 光球机 8 75 第二车 磨球机 19 75 间 研球机 88 75 60 立车 1 80 65 车间 第一车 间 降噪措施 基础减震、厂 房隔声 降噪后源强 dB(A) 60 60 60 根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ 2.4-2009)，本项目生产车间可视为面源。 设距离为 r，厂房高度为 a，宽度为 b，面声源影响预测模式如下： 30 当 rb/π 时，距离加倍衰减趋近于 6dB ，类似为点声源衰减特性 Adiv≈20lg （r/r0））； 上述式中： r-预测点距离声源的距离，m； r0-参考位置距离声源的距离，m； Adiv-声波几何发散引起的倍频带衰减，dB。 噪声预测结果见下表， 表 20 噪声预测结果 名称 北厂界 东厂界 南厂界 西厂界 武湾村 贡献值（dB(A)） 45.4 43.9 44.0 49.8 31.9 昼间 — — — — 52.3 夜间 — — — — 41.2 昼间 — — — — 52.3 夜间 — — — — 41.7 背景值 （dB(A)） 预测值 （dB(A)） 昼间 65 60 夜间 55 50 标准值 （dB(A)） 由上表可知项目各厂界噪声贡献值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）3 类标准【昼间≤65dB(A)；夜间≤55dB(A)】要求。项目敏感点预测 值 能 够 满 足 《 声 环 境 质 量 标 准 》 (GB3096-2008)2 类 标 准 【 昼 间 ≤60dB(A) ； 夜 间 ≤50dB(A)】要求。因此，项目建成后对周围声环境影响较小。 四．固体废物影响分析 项目产生的固体废物主要为生产过程中产生的废磨削液、废机油、废砂轮片和磨 渣以及职工办公室所产生的生活垃圾。 （一）一般工业固废 本项目钢球研磨过程中废砂轮片和磨渣，产生量约为 7t/a；建设单位对废砂轮片和 31 磨渣分类收集，在车间设置一般固废暂存处，一般固废暂存处要满足防雨、防渗要求， 废边角料、磨渣暂存于一般固废暂存处定期外售。 （二）危险废物 1、危险废物产生 根据企业提供资料，本项目运营期产生的危险废物主要为设备维修时产生的废磨削 液，产生量为 1.4t/a；生产设备维护保养产生的废机油，产生量为 0.05t/a。 2、危险废物储存场所 项目在厂区按照《危险废物贮存污染控制标准》要求设置危废专用容器，危废暂存 区，要求如下： 危险废物收集后，按类别放入相应的容器内。暂存于危废暂存点，危废暂存点地面 作防腐处理。地面渗透系数达到 1.0×10-10cm/s；本项目位于洛阳市孟津县常袋镇，此区 域不易发生自然灾害，地质结构稳定，厂址附近无危险品仓库、高压输电线等危险因素。 因此危废暂存处选址可行。 3、危险废物运输过程 危废产生环节到危废贮存点应设有专用通道，采用密闭容器进行运输，谨防散落、 泄露。 4、危险废物委托处置 委托周边具有资质的危废处置单位处置。 表 18 序 号 危险 废物 名称 危险 废物 类别 危险废物 代码 1 废磨 削液 HW09 900-007-09 2 废机 油 HW08 900-249-08 危险废物汇总表 产生 产生量 工序 （吨/年） 及装 置 1.4t/a 0.05t/a 研磨 机加 工 形 态 主要 成分 液 态 油水 液 态 矿物 油 有害 成分 石油 烃 产 废 周 期 6个 月 12 个 月 危 险 特 性 T，I T，I 污染防 治措施 分类储 存于废 桶中， 置于危 废暂存 区 （三）员工生活垃圾 生活垃圾产生量为 3t/a（按每人每天产生 0.5kg 计算），本项目在厂区内设固定垃 32 圾收集箱，做到日产日清。 综上，本项目固体废物均能得到妥善处置，对周围环境影响不大。 五. 土壤环境影响分析 《环境影响评价技术导则 土壤环境》（HJ964-2018）的一般性原则：根据建设项 目对土壤环境可能产生的影响，将土壤环境影响类型划分为生态影响型与污染影响型。 本项目对土壤环境的影响属于污染影响型， 污染影响型根据土壤环境影响评价项目类别、 占地规模与敏感程度划分评价工作等级，详见下表： 表 19 Ⅰ类 占地规模 评价工作等级 污染影响评价工作等级划分表 Ⅰ类 Ⅰ类 大 中 小 大 中 小 大 中 小 敏感 一级 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 较敏感 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 — 不敏感 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 — — 敏感程度 注：“—”表示可不开展土壤环境影响评价工作 根据《环境影响评价技术导则 土壤环境》（HJ964-2018）附录 A 规定，本项目属 设备制造业，其中“有电镀工艺的；金属制品表面处理及热处理加工的；使用有机涂层 的（喷粉、喷塑和电泳除外）；有钝化工艺的热镀锌”为 I 类项目；“有化学处理工艺的” 为 II 类项目；“其他”为 III 类项目。本项目属于其他，类别为℃类；项目总占地面积为 5000m2， 小于 5hm2，占地规模为小型；项目选址位于洛阳空港产业集聚区内，敏感程度为不敏 感。根据上表可知，本项目可不开展土壤环境影响评价工作。 本项目可能造成土壤污染的是危险废物泄漏，对土壤、地下水造成的污染，影响途 径主要为垂直入渗。本项目各功能区均采取“源头控制”、“分区防渗”的防渗措施，危废 暂存间作为重点防渗区，项目产生的一般固废均在室内收集存放，满足“防风、防雨、 防晒”的要求，经收集后妥善处理，不直接接触土壤，可以有效保证污染物不会进入土 壤环境，防止污染土壤，且项目其他场地地面均已做硬化处理，通过采取以上措施，对 周边土壤环境影响较小。 六．本项目污染物产排汇总 （1）项目总量指标情况详见表。 33 表 20 本项目废水污染物总量控制一览表 污染物种类 COD 氨氮 预测排放浓度（mg/L） 280 29.1 推荐总量控制指标（t/a） 0.0538 0.0056 生活污水 市政污水管网接管浓度（mg/L） 575 70 （192t/a） 总量上限指标（t/a） 0.1104 0.0134 常袋镇污水处理厂排放浓度（mg/L） 50 8 新增总量指标（t/a） 0.0096 0.0015 预测排放浓度（mg/L） 280 29.1 推荐总量控制指标（t/a） 0.0538 0.0056 项目总排水 市政污水管网接管浓度（mg/L） 575 70 （192t/a） 总量上限指标（t/a） 0.1104 0.0134 常袋镇污水处理厂排放浓度（mg/L） 50 8 新增总量指标（t/a） 0.0096 0.0015 污水种类 本项目与洛阳轧机轴承制造有限公司、洛阳俊胜轴承制造有限公司、洛阳森凰机械 制造有限公司共用一座 10m³化粪池，经现场调查，该化粪池共收集四家企业废水，其 废水排放量及 COD、氨氮排放量见下表。 表 21 企业废水及主要污染物排放情况一览表 序 号 1 2 3 4 污水排放量 COD 排放 氨氮排放 （m³/a） 量（t/a） 量（t/a） 年产 15000 套轧机轴承项目 768 0.2289 0.0223 年产 1200 吨钢球项目 153 0.0428 0.0045 57.6 0.0161 0.0016 192 0.0538 0.0056 1170.6 0.3416 0.0351 企业名称 洛阳轧机轴承制 造有限公司 洛阳俊胜轴承制 造有限公司 项目名称 洛阳森凰机械 年加工 2500t 走行轮、桩机锤 制造有限公司 头、汽车配件等零部件项目 洛阳联恒轴承制 年产 2000 吨钢球项目（本项 造有限公司 目） 合计 该化粪池排口处总废水量为 1170.6m³/a（3.902m³/d），COD 排放总量为 0.3416t/a、 氨氮排放总量为 0.0351t/a。本项目废水排放量 0.64m³/d（192m³/a），COD 排放总量为： 0.0538t/a、氨氮排放总量为：0.0056t/a。本项目污染物总量指标详见下表 表 22 本项目污染物总量指标汇总一览表 34 类别 项目 产生量 削减量 排放量 废水量（万 m³/a） 0.0192 0 0.0192 COD（t/a） 0.0672 0.0134 0.0538 氨氮（t/a） 0.0058 0.0002 0.0056 废水 七．选址可行性分析 （1）本项目位于洛阳空港产业集聚区内，该区交通便利，水、电等公用设施齐全， 项目的建设可推动当地经济的发展。 （2）本项目位于洛阳空港产业集聚区规划范围内，用地类型属于工业用地。 （3 ）项目厂址距离最近水源保护区常袋镇地下水饮用水源一级保护区 1.7km ，不 在饮用水源保护区范围内。 （4）本项目位于邙山陵墓群遗址建设控制地带，涉及少量土建施工，对其影响较 小。 （5）本项目周围未发现野生动植物重点保护种类。 （6）经环境影响分析可知，本项目产生的污水、固体废物均能得到合理处置，设 备运行噪声也可达标排放，对周围环境影响较小。 综上，从环保角度考虑，厂址选择合理。 八．环保投资及环保验收 本项目总投资 10000 万元，其中环保投资为 5.5 万元，约占总投资的 0.05%。具体 内容见下表。 表 23 序号 项目内容 1 2 工程环保投资及“三同时”验收一览表 固体废物 3 措施 金额（万元） 一般工业固废 10m2 一般固废暂存区 0.5 危险废物 6m2 危废区，委托有资质企业处理 2.5 生活垃圾 垃圾桶若干，收集生活垃圾 0.5 4 噪声治理 设备噪声 合理布局、厂房密闭 2 5 废水 生活污水 依托厂区原有化粪池（6m³） / 5.5 合计 35 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 污染 类型 排放源 污染物 名称 防治措施 预期治理效果 大 气 污 染 物 / / / / 水 污 染 物 固 体 废 物 噪 声 利用厂区化粪池处理 满足《污水综合排放标准》 后排入市政污水管网， （GB18979-1996）三级标准 最后进入常袋镇污水 及常袋镇污水处理厂进水水 处理厂 质要求 员工生活 污水 COD、SS、 NH3-N 员工 生活 生活垃圾 送垃圾中转站 生产过 程 废砂轮片和 磨渣 收集后定期外售综合 利用 对周围环境影响不大 机械 设备 废研磨液 机械 设备 废机油 各高噪声生产设备 危废暂存场所暂存，定 期委托有资质的单位 处理 厂房隔声、减振降噪 满足《工业企业厂界环境噪 声排放标准》 （GB12348-2008）3 类标准 / 其他 生态保护措施： 本项目位于洛阳市孟津县常袋镇，周围自然植被种类较少，以园林植物为主。本项 目不新增占地，在已有厂区内进行建设，基本不会破坏和改变厂区周边植被情况，对周 围生态影响较小。 36 结论与建议 一、评价结论： 1.1 项目概况 洛阳联恒轴承制造有限公司位于洛阳市孟津县常袋镇隆华大道 23 号洛阳轧机轴承 制造有限公司院内，主要从事滚动轴承、齿轮、传动部件制造，机械零部件加工，钢材 销售。项目投资 10000 万元，租用闲置厂房、场地进行建设，年产 2000 吨钢球。 1.2 产业政策符合性分析 经查阅《产业结构调整指导目录（2019 年本）》，本项目生产工艺、产品及生产 设备均不在鼓励类、限制类和淘汰类目录范围内，属于允许建设项目，符合国家产业政 策。项目已经在孟津县发展和改革委员会备案，备案编号为 2101-410322-04-01-971041。 本项目各生产设备均不在《《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》第一批、第二批、 第三批、第四批和《河南省部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品目录》范围内， 符合国家节能减排、加快淘汰落后生产能力和落后高耗能设备的政策要求。 1.3 区域环境质量现状 根据洛阳市生态环境主管部门公开发布的 2019 年连续 1 年的环境空气监测数据， PM10、PM2.5 的年均浓度均不达标；O3 日最大 8 小时滑动平均值第 90 百分位数浓度不 达标，因此本项目所在评价区域为环境空气质量不达标区。 项目四厂界昼、夜间噪声监测值均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)3 类标准 要求；敏感点武湾村噪声监测值均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2 类标准要求， 项目所在区域声环境质量较好。 1.4 运营期各污染物排放及防治措施 （1）废气 项目运营期间无废气产生。 （2）废水 本项目废水主要为员工的日常生活污水。生活污水经过化粪池预处理后，通过市政 污水管网排入常袋镇污水处理厂进一步处理，对该区域的水环境影响较小。 （3）噪声 37 本项目运营期噪声源主要为光球机、磨球机、研球机等设备作业噪声，通过室内安 装、厂房隔声降噪，经预测分析可知，项目四厂界噪声预测值均满足《工业企业厂界环 境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 类标准要求，敏感点处噪声预测值满足《声环境 质量标准》(GB3096-2008)2 类标准。因此，本项目运营期间生产噪声对周边声环境影响 不大。 （4）固体废物 项目产生的固体废物主要为生产过程中产生的废砂轮片、废磨渣、废磨削液、废机 油以及职工生活垃圾。建设单位对废砂轮片和废磨渣分类收集，暂存于一般固废暂存处， 定期外售；废磨削液、废机油分类暂存于危废暂存间，定期委托有资质单位处置；生 活垃圾由环卫部门清理转运。本项目实施后产生的固体废物采取综合利用、有效处置 的措施后，不会对周围环境造成不利影响。 1.5 项目选址可行性 本项目位于孟津县常袋镇，在《洛阳空港产业集聚区规划》规划范围内，用地类型 属于工业用地；本项目不在饮用水源保护区范围内；项目位于邙山陵墓群遗址建设控制 地带，对其影响较小；项目周边无国家及省市级珍稀植物及野生动物；项目所产生的各 项污染物均合理处置，基本不会对周围环境产生影响。综上，本项目选址合理。 1.6 总量控制分析 本项目生产过程无生产废水产生，运营期间废水主要为员工日常生活中产生的生活 废水，生活污水经过化粪池预处理后，排入市政污水管网，进入常袋镇污水处理厂处理， 处理后水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。故本项目建议总量控 制指标为：COD0.0538t/a，NH3-N0.0056t/a。 二、评价建议与要求 1、重视环境保护工作，确保环评报告及其批复意见中提出的各项污染防治措施落 实到位，确保环保资金的投入，确保“三废”均能长期稳定达标排放。 2、加强车间通风、换气确保车间内空气质量良好。 3、加强原材料、固体废物的临时储存管理，严禁乱堆乱放，注意防水防潮。 4、企业施行精细化管理，车间墙壁、地面保持清洁，贴生产标语，车间分区管理。 38 三、评价总结论 综上所述，本项目符合国家产业政策，选址合理，在落实评价提出的各项环境保护 及污染防治措施的基础上，所产生的污染物均能达标排放或妥善处置，对周围环境影响 较小。因此，从环保角度分析，本项目的建设可行。 39