潢川县发展和改革委员会权责清单（2023版）.docx

潢川县发展和改革委员会权责清单（2023 版） 序号 职权名称（含子项） 法律依据 实施主体 责任方式 行政许可共 5 项 1 《政府核准的投资项目目录（河南省）》 确定的项目审核（核准） 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）；《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项 目目录（河南省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 潢川县发展 和改革委员 会 行政许可 潢川县发展 和改革委员 会 行政许可 潢川县发展 和改革委员 会 行政许可 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）； 分散并网风电项目核准 1-1 1-2 《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南 省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 除抽凝式燃煤热电、燃气热电、背压式燃 煤热电、农林生物质热电以外的其余热电 项目（含自备电站）核准 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）； 《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南 省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 非跨县（市）的普通省道网项目（按照规 划）核准 潢川县发展 和改革委员 会 行政许可 潢川县发展 和改革委员 会 行政许可 潢川县发展 和改革委员 会 行政许可 潢川县发展 和改革委员 会 行政许可 潢川县发展 和改革委员 会 行政许可 不跨县（市）的独立选址的高速公路附属 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）； 设施（含独立选址的高速公路互通式立交、 《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南 连接线、服务区、收费站）项目审批（核 省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 准） 潢川县发展 和改革委员 会 行政许可 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）； 潢川县发展 和改革委员 会 行政许可 1-3 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）； 《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南 省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 社会保障服务设施项目核准 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）； 《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南 1-4 省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 非跨县（市）110 千伏及以下和产业集聚区 局域电网 220 千伏电网项目核准 1-5 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）； 《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南 省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）； 医疗卫生项目核准 1-6 《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南 省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）； 就业服务设施项目核准 1-7 1-8 1-9 《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南 省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 非跨县（市）的独立公铁桥隧项目核准 《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南 省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）； 教育项目核准 1-10 《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南 省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）； 民政、残疾人项目核准 1-11 《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南 省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）； 养老服务设施项目核准 1-12 《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南 省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）； 广电新闻出版项目核准 1-13 《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南 省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 除跨省辖市、省直管县（市）河流水资源 配置调整的项目之外的水利工程项目核准 1-14 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）； 《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南 省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）； 农林生物质热电项目核准 1-15 1-16 《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南 省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 除国家高速公路网、普通国道网、地方高 速公路和普通省道网项目之外的公路项目 核准 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）； 《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南 省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 潢川县发展 和改革委员 会 行政许可 潢川县发展 和改革委员 会 行政许可 潢川县发展 和改革委员 会 行政许可 潢川县发展 和改革委员 会 行政许可 潢川县发展 和改革委员 会 行政许可 潢川县发展 和改革委员 会 行政许可 潢川县发展 和改革委员 会 行政许可 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）； 体育项目核准 1-17 《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南 省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）； 集中并网风电项目核准 1-18 《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南 省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）； 1-19 1-20 1-21 燃气热电、背压式燃煤热电（含自备电站） 《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南 省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 项目核准 除跨省（区、市）高等级航道的千吨级及 以上航电枢纽，集装箱专用码头项目，煤 炭、矿石、油气专用泊位项目之外的非跨 县（市）内河航运项目核准 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）； 除在跨省（区、市）河流上建设的单站总 装机容量 50 万千瓦及以上项目之外的水电 站项目核准 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）； 文化项目核准 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）； 《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南 省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南 省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南 1-22 1-23 省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 企业投资的非跨县（市）的普通省道网项 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）； 目（按照规划）、独立公铁桥隧项目、除 《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南 跨省（区、市）高等级航道的千吨级及以 省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 上航电枢纽，集装箱专用码头项目，煤炭、 矿石、油气专用泊位项目之外的内河航运 潢川县发展 和改革委员 会 行政许可 潢川县发展 和改革委员 会 行政许可 潢川县发展 和改革委员 会 行政许可 潢川县发展 和改革委员 会 行政许可 潢川县发展 和改革委员 会 行政许可 潢川县发展 和改革委员 会 行政许可 潢川县发展 和改革委员 会 行政许可 项目核准 非跨县（市）域水资源配置调整项目外的 水利工程项目核准（市级权限内） 行政许可 省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 潢川县发展 和改革委员 会 县级社会事业固定资产投资项目审批、核 准、备案（不含豫政办〔2017〕56 号文件 规定的社会事业领域“主题公园”和“旅游”项 目） 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）； 潢川县发展和 行政许可 《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南 改革委员会 石油天然气管道保护范围内特定施工作业 许可 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）； 1-24 2 3 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）； 《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南 省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南 省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 潢川县发展 和改革委员 会 行政许可 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）； 石油天然气管道受限制区域施工保护方案 许可 《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南 省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 4 固定资产投资项目节能审查 5 行政确认共 3 项 《固定资产投资项目节能审查办法》 2023 年第 2 号令 潢川县发展 和改革委员 会 潢川县发展 和改革委员 会 行政许可 行政许可 工程研究中心（实验室）认定 1 企业技术中心认定 2 3 非跨县（市）的高速公路等经营性公路、 桥梁建设项目法人确定 行政奖励共 2 项 《国家工程研究中心管理办法》（国家发展改革委令 2007 年第 52 号）；《国家工程实验室管理办法》（国家发展改 革委令 2007 年第 54 号）；《加强区域产业创新基础能力 建设工作指导意见》（发改高技〔2010〕2455 号）；《河 潢 川 县 发 展 南省工程研究中心管理办法（试行）》（豫发改高技 〔2006〕 和 改 革 委 员 1584 号）；《河南省工程实验室管理办法（试行）》（豫 会 发改高技〔2008〕839 号） 行政确认 《国家工程研究中心管理办法》（国家发展改革委令 2007 年第 52 号）；《国家工程实验室管理办法》（国家发展改 革委令 2007 年第 54 号）；《加强区域产业创新基础能力 建设工作指导意见》（发改高技〔2010〕2455 号）；《河 南省工程研究中心管理办法（试行）》（豫发改高技 〔2006〕1584 号）；《河南省工程实验室管理办法（试 行）》（豫发改高技〔2008〕839 号） 行政确认 《中共河南省委河南省人民政府关于印发推进新发展格局 下河南县域经济高质量发展的若干意见（试行）的通知》 （豫发〔2021〕23 号）、《河南省人民政府办公厅关于加 强放权赋能改革后续工作的通知》（豫政办〔2021〕70 号）、河南省人民政府办公厅关于进一步深化县域放权赋能 改革的意见（豫政办〔2022〕99 号） 潢川县发展 和改革委员 会 潢川县发展 和改革委员 会 行政确认 《中华人民共和国循环经济促进法》第四十八条 1 对在循环经济管理、科学技术研究、产品 开发、示范和推广工作中做出显著成绩的 单位表彰奖励 《中华人民共和国循环经济促进法》第四十八条 2 对在循环经济管理、科学技术研究、产品 开发、示范和推广工作中做出显著成绩的 个人表彰奖励 潢川县发展 和改革委员 会 行政奖励 潢川县发展 和改革委员 会 行政奖励 公共服务共 3 项 企业投资项目备案 1 2 3 洗选厂项目备案 创业投资企业备案初审 《企业投资项目核准和备案管理条例》 （国务院令第 673 号） 第三条；《企业投资项目核准和备案管理办法》（发改委令 第 2 号）第六条；《关于做好企业投资项目告知性备案有关 潢 川 县 发 展 工作的通知》（豫发改投资〔2017〕1012 号） 和改革委员 会 《企业投资项目核准和备案管理条例》 （国务院令第 673 号） 第三条；《企业投资项目核准和备案管理办法》（发改委令 潢 川 县 发 展 第 2 号）第六条；《关于做好企业投资项目告知性备案有关 和 改 革 委 员 工作的通知》（豫发改投资〔2017〕1012 号 会 公共服务 公共服务 《创业投资企业管理暂行办法》（发展改革委第 39 号令） 潢川县发展 和改革委员 会 公共服务 其他行政权力共 30 项 1 农村电网改造升级中央预算内投资工程验 收 县域城镇污水、垃圾、供水等基础设施项 目涉及中央预算内投资计划项目申报 2 《国务院办公厅转发发展改革委关于实施新一轮农村电网 改造升级工程意见的通知》（国办发〔2011〕23 号）；《国 家发展改革委办公厅关于印发农村电网改造升级项目管理 办法的通知》（发改办能源〔2010〕2520 号）附件第二十 八条 《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委 2016 年第 45 号令） 潢川县发展 和改革委员 会 其他行政权 力 潢川县发展 和改革委员 会 其他职权 《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委 3 保障性住房项目涉及中央预算内投资计划 项目申报 2016 年第 45 号令） 潢川县发展 和改革委员 会 其他职权 使用省级政府投资补助和贴息资金的公路 运输场站项目申报 河南省政府投资管理办法（省政府 196 号令） 4 潢川县发展 和改革委员 会 其他职权 潢川县发展 和改革委员 会 其他职权 《中共河南省委、河南省人民政府关于加快发展服务业的若干意 省级服务业发展引导资金项目申报 5 见》(豫发[2008]10 号)、《河南省服务业发展引导资金使用和项 目管理试行办法》(豫发改产业[2008]1269 号) 《河南省节能减排专项资金及项目建设管理办法（2014 年修订 省节能减排专项资金申报 6 其他职权 版）》 潢川县发展 和改革委员 会 7 8 9 企业投资的国家级自然保护区、国家级风 景名胜区、全国重点保护文物单位内限额 在 5000 万元以上、世界自然和文化遗产保 护区内限额在 3000 万元以上的建设项目 核准申报 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）； 高速公路、干线公路、国防战备公路、农 村公路、公路运输场站、水运建设项目年 度交通建设计划编制并申报 《中共河南省委河南省人民政府关于印发推进新发展格局 下河南县域经济高质量发展的若干意见（试行）的通知》 （豫发〔2021〕23 号）、《河南省人民政府办公厅关于加 强放权赋能改革后续工作的通知》（豫政办〔2021〕70 号）、河南省人民政府办公厅关于进一步深化县域放权赋能 改革的意见（豫政办〔2022〕99 号） 非跨县（市）煤矿项目、可再生能源发电 项目申报 《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南 省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 《中共河南省委河南省人民政府关于印发推进新发展格局 下河南县域经济高质量发展的若干意见（试行）的通知》 （豫发〔2021〕23 号）、《河南省人民政府办公厅关于加 强放权赋能改革后续工作的通知》（豫政办〔2021〕70 号）、河南省人民政府办公厅关于进一步深化县域放权赋能 改革的意见（豫政办〔2022〕99 号） 潢川县发展 和改革委员 会 其他职权 其他职权 潢川县发展 和改革委员 会 其他职权 潢川县发展 和改革委员 会 其他职权 《关于办理外商直接投资项目<国家鼓励类发展的内外资项目确认 书>有关问题的通知》（发改外资〔2006〕316 号）、 《关于办理 10 外商投资项目、国外贷款项目、限额以下 内资项目进口设备免税申报 国际金融组织和外国政府贷款项目确认书有关事项的通知》（发改 办外资〔2006〕408 号） 潢川县发展 和改革委员 会 《关于办理外商直接投资项目<国家鼓励类发展的内外资项目确认 11 利用国际金融组织贷款项目申报 潢川县发展 和改革委员 会 其他职权 潢川县发展 34 号令）、《河南省企业技术中心认定管理办法》（豫发改高技 和 改 革 委 员 〔2018〕939 号，发改、财政、科技、税务、海关等部门联合发文） 会 其他职权 书>有关问题的通知》（发改外资〔2006〕316 号）、 《关于办理 国际金融组织和外国政府贷款项目确认书有关事项的通知》（发改 办外资〔2006〕408 号） 《国家企业技术中心认定管理办法》（国家发展改革委 2016 年第 12 国家级及省级企业技术中心和工程研究 中心申报 13 污染治理和节能减碳中央预算内投资项目 申报 《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委 2016 年第 45 号令） 14 15 《外商投资产业指导目录》中有中方控股 （含相对控股）要求的总投资（含增资） 小于 3 亿美元的限制类项目核准的申报 国家发展改革委重点流域水环境综合治理 专项中央预算内投资项目申报 《外商投资项目核准和备案管理办法》发展改革委令第 12 号 《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委 2016 年第 45 号令） 潢川县发展 和改革委员 会 潢川县发展 和改革委员 会 潢川县发展 和改革委员 会 其他职权 其他职权 其他职权 16 国家发展改革委黄河流域生态保护和高质 量发展专项中央预算内投资项目申报 《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委 2016 年第 45 号令） 17 地方企业债券发行申报（仅限用于固定资 产投资项目的） 《中共河南省委河南省人民政府关于印发推进新发展格局 下河南县域经济高质量发展的若干意见（试行）的通知》 （豫发〔2021〕23 号）、《河南省人民政府办公厅关于加 强放权赋能改革后续工作的通知》（豫政办〔2021〕70 号）、河南省人民政府办公厅关于进一步深化县域放权赋能 改革的意见（豫政办〔2022〕99 号） 基础产业项目中央预算内投资申报 18 《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委 2016 年第 45 号令） 潢川县发展 和改革委员 会 其他职权 潢川县发展 和改革委员 会 其他职权 潢川县发展 和改革委员 会 其他职权 19 省级核准的企业固定资产投资项目申请报 告转送 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第 673 号）； 《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南 省 2017 年本）的通知》（豫政办〔2017〕56 号） 《中华人民共和国价格法》第二十条 ；《河南省定价目录》（豫 20 城镇集中供热价格（政府定价项目） 发改价调〔2022〕612 号） 《中华人民共和国价格法》第二十条 ；《河南省定价目录》（豫 21 污水处理费标准（政府定价项目） 发改价调〔2022〕612 号） 潢川县发展 和改革委员 会 其他职权 潢川县发展 和改革委员 会 价格审批 潢川县发展 和改革委员 会 价格审批 《中华人民共和国价格法》第二十条 ；《河南省定价目录》（豫 22 23 高中学费收费标准（政府定价项目） 管道天然气配气价格和销售价格审批 发改价调〔2022〕612 号） 《中华人民共和国价格法》第二十条 ；《河南省定价目录》（豫 发改价调〔2022〕612 号） 24 辖 区内城乡公共管网供应的自来水价格审批 《中华人民共和国价格法》第二十条 ；《河南省定价目录》（豫 发改价调〔2022〕612 号） 25 城 市公共汽 (电) 车、轨道交通票价审批 《中华人民共和国价格法》第二十条 ；《河南省定价目录》（豫 发改价调〔2022〕612 号） 26 非营利性民办学校学历教育收费标准审批 《中华人民共和国价格法》第二十条 ；《河南省定价目录》（豫 发改价调〔2022〕612 号） 27 利用公共资源建设的景区门票价格，以及利用 《中华人民共和国价格法》第二十条 ；《河南省定价目录》（豫 公共资源建设的景区内的交通运输服务价格审 发改价调〔2022〕612 号） 批 28 医疗废物处置费收费标准审批 《中华人民共和国价格法》第二十条 ；《河南省定价目录》（豫 发改价调〔2022〕612 号） 潢川县发展 和改革委员 会 价格审批 潢川县发展 和改革委员 会 价格审批 潢川县发展 和改革委员 会 价格审批 潢川县发展 和改革委员 会 价格审批 潢川县发展 和改革委员 会 价格审批 潢川县发展 和改革委员 会 价格审批 潢川县发展 和改革委员 价格审批 会 29 公办养老机构基本服务收费标准审批 《中华人民共和国价格法》第二十条 ；《河南省定价目录》（豫 发改价调〔2022〕612 号） 30 垄 断性交易平台 (市场) 交易服务费收费标准 《中华人民共和国价格法》第二十条 ；《河南省定价目录》（豫 审批 发改价调〔2022〕612 号） 潢川县发展 和改革委员 会 价格审批 潢川县发展 和改革委员 会 价格审批 潢川县发展 和改革委员 会 行政审批 行政审批共 6 项 农村饮水安全项目实施方案审批 1 2 《中共河南省委河南省人民政府关于印发推进新发展格局 下河南县域经济高质量发展的若干意见（试行）的通知》 （豫发〔2021〕23 号）、《河南省人民政府办公厅关于加 强放权赋能改革后续工作的通知》（豫政办〔2021〕70 号）、河南省人民政府办公厅关于进一步深化县域放权赋能 改革的意见（豫政办〔2022〕99 号） 政府采用直接投资或资本金注入方式投资 《中共河南省委河南省人民政府关于印发推进新发展格局 建设的非跨县（市）的地方铁路、铁路专 下河南县域经济高质量发展的若干意见（试行）的通知》 用线、高速公路、普通国省道、农村公路、 （豫发〔2021〕23 号）、《河南省人民政府办公厅关于加 千吨级以下内河航运、独立公铁桥隧项目 强放权赋能改革后续工作的通知》（豫政办〔2021〕70 审批 号）、河南省人民政府办公厅关于进一步深化县域放权赋能 改革的意见（豫政办〔2022〕99 号） 潢川县发展 和改革委员 会 行政审批 坡耕地水土流失治理工程项目审批 3 4 5 6 政府投资项目审核（批） 政府投资项目初步设计及概算审批 资金申请报告审核（批） 《中共河南省委河南省人民政府关于印发推进新发展格局 下河南县域经济高质量发展的若干意见（试行）的通知》 （豫发〔2021〕23 号）、《河南省人民政府办公厅关于加 强放权赋能改革后续工作的通知》（豫政办〔2021 〕70 号）、河南省人民政府办公厅关于进一步深化县域放权赋能 改革的意见（豫政办〔2022〕99 号） 潢川县发展 和改革委员 会 行政审批 潢川县发展 和改革委员 会 行政审批 潢川县发展 和改革委员 会 行政审批 潢川县发展 和改革委员 会 行政审批 河南省政府投资管理办法（省政府 196 号令） 河南省政府投资管理办法（省政府 196 号令） 《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委 2016 年第 45 号令）