洛阳市城市更新工作“周调度、月通报、季观摩、年考评”推进机制实施办法.doc

附件 1 洛阳市城市更新工作“周调度、月通报、 季观摩、年考评”推进机制实施办法 为进一步增强城市综合承载能力，转变城市开发建设方 式，全面提升城市品质和活力，优化城市空间形态，完善城 市功能，改善人居环境，增进民生福祉，促进城市高质量发 展，推动城市更新工作任务有力有序有效落实，特制定本实 施办法。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻党的十九大和十九届历次全会以及中央城市工作会议精 神，通过健全组织领导，明确目标任务，建立工作制度，细 化工作措施，确保城市更新工作机制健全、制度措施有效， 工作推进有力、任务完成圆满。 二、工作目标 按照改造进度精准掌握、工作情况及时通报、重要问题 快速解决、观摩引领提升标准的工作要求，建立“周调度、 月通报、季观摩、年考评”工作推进机制，督促城市更新工 作各相关职能单位，依据市委市政府工作要求、改造方案相 关内容，严格履行工作职责、切实形成工作合力，落实落细 洛阳城市更新工作相关安排，以周促月、以月促季、以季促 年，确保改造进度按节点推进，确保年度改造任务圆满完成。 三、主要内容 （一）周调度工作机制 建立周调度工作机制。市城市更新工作领导小组办公室 负责周调度日常工作，重点调度各成员单位周工作进展、政 策支持、经验做法和需要协调解决的事项等；各县区城市更 新建设项目开竣工情况、节点目标任务完成情况、项目手续 办理、安全质量监管、示范点建设、好的经验做法和需要协 调解决的事项等；各专业经营单位配套建设推进情况、政策 支持情况、安全质量监管情况、经验做法和需要协调解决的 事项等。各相关单位要指定专人，每周五下午16:00前将相 关情况报送至市城市更新工作领导小组办公室。市领导小组 办公室负责建立工作台账，收集汇总进展情况，每半个月编 辑一期工作简报呈领导小组主要成员，并及时将上级有关指 示精神和工作要求传达至各相关单位。 （二）月通报工作机制 建立月通报工作机制。由市委宣传部负责，市城市更新 工作领导小组办公室配合，每月在媒体上通报城市更新工作 推进情况，表扬先进，鞭策后进。重点通报各成员单位落实 市委、市政府指示和洛阳市城市更新试点方案要求，履行职 责和具体工作落实情况，项目进展、示范点建设情况，出台 支持政策和争取上级政策支持情况，采取的措施和工作成效。 对工作举措实、履行职能好、项目示范性强、成效突出的单 位进行通报表扬；对工作落实不到位、工作举措不得力、项 目推进缓慢的单位进行通报批评。 （三）季观摩工作机制 建立季观摩工作机制。由市城市更新工作领导小组负责， 在全市范围内遴选改造效果明显、示范效应突出、经验可复 制可推广的项目，选定观摩项目，制定观摩方案，明确观摩 路线，统筹安排时间，经市城市更新工作领导小组确定方案 后，组织各成员单位进行观摩。前三季度重点观摩改造标准 高、有示范带动作用的项目，第四季度组织全方位观摩，每 个县区推荐2至3个观摩点，分中心城区和县（含偃师区、孟 津区）两个组互相观摩借鉴。观摩后分中心城区和县（含偃 师区、孟津区）分别进行打分排名，召开推进会讲评通报。 参与观摩的成员单位要通过观摩活动总结工作经验、发现矛 盾问题、完善工作措施、提出改进意见，不断提高指导各县 区推进城市更新的工作成效；专业经营单位要把握好改造速 度与改造质量的关系，利用全市观摩学习的契机，加强学习 交流，取长补短、相互借鉴，积极提升城市更新质量和标准。 （四）年考评工作机制 建立年考评工作机制。由市城市更新工作领导小组负责， 市纪委监委、市委组织部、市委宣传部，市委、市政府督查 部门配合，市领导小组办公室具体落实。主要是根据试点方 案和工作部署，采取听取汇报、查阅资料、现场检查、座谈 了解、发放调查表等方式，考评成员单位在城市更新工作中 履行职责、出台政策、争取上级支持、发挥作用、工作成效 等情况；考评各县区组织领导、项目谋划、方案制定、机制 建立、制度建设、项目推进、建后管理、群众满意度等情况； 考评相关单位主动配合改造工作、争取上级支持、出台本级 政策、完成改造任务等情况。年度考核结果向社会公布，并 作为评定党政领导班子和领导干部年度综合考核等次的重 要参考。 四、工作要求 （一）提升政治站位。各有关单位要进一步提升政治站 位，将思想统一到市委、市政府的工作部署上来，站在讲政 治的高度，把“周调度、月通报、季观摩、年考评”工作机 制建设作为推进城市更新工作的重要抓手，做到行动迅速、 坚持经常、落实有力，高质量推进城市更新工作。 （二）加强组织领导。各有关单位要成立城市更新工作 的领导机构，设立工作专班，抽调专职人员，建立相应的 “周调度、月通报、季观摩、年考评”工作机制。各县区要 发挥总揽全局、协调各方作用，定期研究上级政策，及时传 达上级要求，安排部署重点工作，制定具体行动措施，协调 解决突出问题，确保工作上下通畅、运行高效有力。 （三）强化工作落实。各有关单位要明确工作责任和工作目 标，定人定岗，建立工作台帐，细化工作方案。要创新工作 思路和改造理念，积极探索城市更新工作的新方法、新途径， 及时收集、汇总城市更新工作的经验做法、典型案例，以示 范引领带动城市更新工作再上新水平、新台阶。市领导小组 办公室要强化督导落实，通过定期检查督促、量化评比排序、 媒体报道曝光等方式，树典型、励先进，加压力、督后进， 推动各项工作有力有序开展，全面完成年度目标任务。