《中国石化南县丰安坝加油站项目环境影响报告》.doc

建设项目环境影响报告表 （报批稿） 项目名称：中国石化南县丰安坝加油站项目 建设单位：中国石化销售有限公司湖南益阳石油分公司 编制单位：湖南省国际工程咨询中心有限公司 编制日期：二〇一八年八月 国家环保部制 我单位对本环评文件的内容、数据和结论负责，承担相应法律责任。 项目名称：中国石化销售南县丰安坝加油站项目 法定代表人：詹琼雷 主持编制机构：湖南省国际工程咨询中心有限公司 中国石化销售有限公司湖南益阳石油分公司 南县丰安坝加油站项目环境影响报告表 职（执）业资格 登记 （注册证） 证书编号 编号 姓名 专业类别 本人签名 编制 201703543035 主持人 蒋定坤 000000351043 B273103408 社会服务 0180 序号 职（执）业资格 登记 （注册证） 证书编号 编号 姓名 编制内容 主 201703543035 要 1 蒋定坤 000000351043 B273103408 项目负责人总报告 编 018 制 建设项目基本情况、 人 2 赵卫华 0000603 B273102605 项目环境概况及质量 员 现状、工程分析 情 环境影响分析、环境 况 3 李欢可 00018513 B273102302 保护措施、环境管理 与监测 本人签名 站区全景 消防砂池 油罐区 隔油池 油罐旁集水沟 泄漏检测仪 项目现场踏勘照片 北侧丰安村居民区 东侧丰安村空地 南侧丰安村居民区 西侧丰安村居民区 项目现场踏勘照片 中国石化销售有限公司湖南益阳石油分公司 南县丰安坝加油站项目环境影响报告表专家评审意见 修改说明 序号 1 2 专家意见 项目由来中详细说明该加油站是公司多种经 营还是收购改建，为何没有进行环评先建。 应提供《国有土地使用证》，《成品油零售经 营许可证书》 修改情况 P1.1 已详细说明 在附件中已提供 3 应增加《石油成品油损耗定额标准》与《储油 罐加油站大气污染治理项目验收检测技术规 范》 P1.1.1 中已增加《石油成品油损耗定 额标准》，《储油罐加油站大气污染 治理项目验收检测技术规范》（HJ/T 431－2008） 4 表 3.1-6 中，标准分 2 类、4a 类，须表明哪一 方是 4a 类 表 3.1-6 已修改。 5 进一步核实环境质量现状监测数据，监测单位 出具相应的质量保证单 P3.1 已核实，质量保证单已在附件里 6 明确企业在环保方面必须做到的相关要求，以 便企业完善环保手续 7 进一步完善环保竣工验收程序 见 P44，第 8 章“建设项目拟采取的 防治措施及预期治理效果”及 P48， 第 9.7 节“建议” 已补充，见 P43，第 7.2.8 节，“c） 项目竣工环保验收程序” 目 录 表一 建设项目基本情况..........................................................................................................1 表二 建设项目所在地自然环境社会环境简况 .......................................................................10 表三 环境质量状况...............................................................................................................13 表四 评价适用标准...............................................................................................................19 表五 建设项目工程分析........................................................................................................20 表六 项目主要污染物产生及预计排放情况...........................................................................28 表七 环境影响分析...............................................................................................................29 表八 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果................................................................40 表九 结论与建议 ..................................................................................................................45 附件 附件一. 委托书 附件二. 评价执行标准函 附件三. 检测报告及质量保证单 附件四. 成品油零售经营批准证书 附件五. 营业执照 附件六. 国有土地使用证 附件七. 消防验收意见书 附件八. 危废处置协议 附件九. 专家签到表及专家意见 附件十. 建设项目环评审批基础信息表 附图 附图一 项目地理位置图 附图二 环境保护目标示意图 附图三（1）监测布点图（水、大气、噪声） 附图三（2）监测布点图（水、大气、噪声） 1 建设项目基本情况 项目名称 中国石化销售有限公司湖南益阳南县丰安坝加油站项目 建设单位 中国石化销售有限公司湖南益阳石油分公司 法人代表 付萍 联系人 通讯地址 联系电话 南县明头山镇丰安村 2787321 传真 建设地点 建设性质 占地面积 （m2） 总投资 （万元） / 邮政编码 413200 南县明头山镇丰安村 行业类别 及代码 绿化率 （%） 新建（补办环评） 1600 1200 其中：环保投资 （万元） 52 F5265 机动车燃油零售 5 环保投资占总 投资比例（%） 4.3 1.1 项目背景 中国石化南县丰安坝加油站由中国石化销售有限公司湖南益阳石油分公司筹建于 2000 年， 并于当年建成投入运营。由于历史原因，该项目未办理相关环评与环保验收手续。根据《关于 加强“未批先建”建设项目环境影响评价管理工作的通知》（环办环评（2018）18 号）文件 第二条、第五条之规定，南县丰安坝加油站属于 2015 年 1 月 1 日新《环境保护法》实施前已 建设完成的项目，可依法不予行政处罚，但需在规定时限内完成环评报批手续。 为落实《水污染防治行动计划（水十条）》（国发〔2015〕17 号）、《大气污染防治行 动计划（气十条）》（国发〔2013〕37 号）、《水污染防治行动计划实施情况考核规定（试 行）》及《关于加强储油库、加油站和油罐车油气污染治理工作的通知》（环办[2012]140 号） 等文件的有关要求，中国石化销售有限公司湖南益阳石油分公司正在积极完善其所属各加油站 的相关环评手续，并积极落实全市范围内各加油站项目地下油罐双层罐更新、防渗池设置、油 气污染回收设施设置工作，计划于 2018 年底完成相应的环境影响评价与环境保护验收事宜。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目 环境保护管理条例》等国家有关法律、法规的要求，受中国石化销售有限公司湖南益阳石油分 公司委托，湖南省国际工程咨询中心有限公司（以下简称“我单位”）承担了中国石化销售有限 公司湖南益阳南县丰安坝加油站项目的环境影响评价工作，在现场踏勘调查和收集相关资料的 1 基础上，于 2018 年 8 月编制完成了《中国石化销售有限公司湖南益阳石油分公司南县丰安坝 加油站建设项目环境影响报告表》（送审稿）。2018 年 9 月 13 日，南县环境保护局组织专家 对本项目环境影响报告表进行了评审，并形成了专家评审意见（附后）。会后，根据专家评审 意见，我单位进行了认真修改，编制完成了《中国石化销售有限公司湖南益阳石油分公司南县 丰安坝加油站建设项目环境影响报告表》（报批稿），现上报南县环境保护局进行审批。 本项目为补办环评项目，加油站于 2000 年起开始投产运行，根据现场踏勘，无明显施工 期遗留环境问题，因此本次评价不对施工期的环境影响进行分析。 1.2 评价依据 1.2.1 法律、法规及行政文件 《中华人民共和国环境保护法》(2014 年修订)，2015 年 1 月 1 日公布施行； 《中华人民共和国大气污染防治法》(2015 年修订)，2016 年 1 月 1 日起施行； 《中华人民共和国水污染防治法》，2018 年 6 月 1 日起施行； 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2016 年 11 月 7 日修正； 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997 年 3 月 1 日起施行； 《中华人民共和国环境影响评价法》，2016 年 9 月 1 日起施行； 《建设项目环境影响评价分类管理名录》，环境保护部令(第 44 号)，2017 年 9 月 1 日起 施行； 《产业结构调整指导目录（2011 年本）》2013 版，2013.5.1； 《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011 年本)>有关条款的决定》， 2013.5.1； 《关于加强储油库、加油站和油罐车油气污染治理工作的通知》环办（2012）140 号，2012 年 11 月 20 日； 《加油站地下水污染防治技术指南（试行）的通知》环境保护部办公厅，环办水体函 [2017]323 号； 《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218-2009）； 《湖南省主要地表水系水环境功能区划》（DB43/023-2005)； 《湖南省人民政府关于公布湖南省县级以上地表水集中式饮用水水源保护区划定方案的 通知》（湘政函（2016）176 号）； 《石油成品油损耗定额标准》； 《储油罐加油站大气污染治理项目验收检测技术规范》（HJ/T 431－2008） 2 1.2.2 技术标准规范 《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ 2.1-2016）； 《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ/T 2.3-93）； 《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ 610-2016）； 《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ 2.2-2008）； 《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ 2.4-2009）； 《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-1998）； 《危险废物鉴别技术规范》HJ/T298－2007； 《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012）（2014 年版）； 《加油站大气污染物排放标准》（GB 20952-2007）； 《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）（2018 年版）； 《建筑灭火器设置规范》（GB50140-2005）。 1.2.3 企业提供其他相关资料 建设单位提供的环境影响评价委托书； 建设单位提供的项目介绍； 与建设项目有关的其他资料； 1.3 工程内容及规模 1.3.1 项目基本情况 项目名称：中国石化销售有限公司湖南益阳石油分公司南县丰安坝加油站项目； 建设性质：新建（补办环评）； 建设地点：南县明头山镇丰安村； 建设单位：中国石化销售有限公司湖南益阳石油分公司； 总投资：1200 万元； 占地面积：1600m2。 1.3.2 工程概况 南县丰安坝加油站项目占地面积 1600m2，其中加油棚占地面积 800m2，营业室站房建筑 面积 200m2，加油站设加油岛 2 座，配钢制单层地埋卧式储油罐 3 个，其中 30m³柴油罐 1 个 （0#），30m³汽油罐 1 个（92#1 个），30m³汽油罐 1 个（95#1 个），总罐容为 90m³，折合油 总储量 75m³。 南县丰安坝加油站为三级加油站，加油站的建、构筑物的结构形式、基本功能、耐火等严 3 格遵循《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012）（2014 年版）和《建筑设计防 火规范》（GB50016-2014）（2018 年版）相关要求，参照执行中国石油《加油站建设标准设 计》和加油站建设的有关标准及要求。 本项目主要建设内容见表 1.3-1。主要技术经济指标建设内容见下表 1.3-2。 表 1.3-1 序号 1 类别 主体 工程 工程内容及规模 名称 数量 备注 加油棚 800m2 网架结构 营业室 200m2 砖石结构，二层框架结构 加油岛 2个 双枪双油潜油泵加油 机 2 储运 工程 埋地油罐 密封系统 3 环保 工程 固废处理 污水处理 4 公用 工程 项目主要建设内容 未安装二次油气回收装置，目前正在计划 整改，预计 2018 底完成整改。 3 个埋地油罐，1 个 30m³的 92#汽油罐、1 个 30m³的 95#汽 油罐、1 个 30m³的 0#柴油罐；各油罐为单层罐，在埋地油 罐区外设有混凝土结构的防渗池。 采用密闭卸油方式、地埋式储油罐、防渗池、自封式加油机， 合理操作，减少跑冒滴漏；油罐车装卸、加油作业设有油气 回收装置。 设置了 1 处垃圾收集站，生活垃圾经收集后由当地环卫部门 定期统一清运至垃圾焚烧厂；危险废物（包括隔油池油污） 现暂存于加油站内设置的危险废物贮存桶中，由湖南瀚洋环 保科技有限公司定期清运处理。环评建议按照《危险废物贮 存污染控制标准》（GB18597-2001）及其 2013 年修订单中 的相关标准要求增设危废间。 清洗废水经隔油池处理达标后外排、生活污水经化粪池处理 后回用作为农肥；站场按照要求采取防渗、防泄漏处理。 2台 噪声处理 加油站油泵，加油机采用低音设备 供水系统 来自明山头镇自来水供水系统 采用雨污分流制，雨水直接排入排水暗渠；生活污水经化粪 池处理后用作农肥，清洗废水经隔油池处理后排至农渠。 供电电源采用市政电源供电；按要求设置工作接地、防雷、 静电接地等。 排水系统 供电系统 5 消防 消防器材 消防沙池、手提式干粉灭火器 4 台，推车式干粉灭火器 1 台 6 其他 工程 绿地 32m2，绿地率为 2%。 垃圾处置 益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂：项目位于湖南省益阳市谢 林港镇青山村，总投资 50046.10 万元，总占地面积 60000m2，本项目规模确定为垃圾进厂量 800t/d，垃圾入炉 量 700t/d。项目属于 II 级焚烧厂规模，目前益阳市城市生活 垃圾焚烧发电厂已经运营。 7 依托 工程 表 1.3-2 项目主要经济指标 序号 项目名称 单位 单位建筑面积 1 总建筑面积 m2 1600 4 备注 序号 1.1 1.2 项目名称 其中 1.3 1.3.3 单位 单位建筑面积 加油棚面积 m2 800 营业室站房建筑面积 m2 200 加油机 个 2 2 绿化率 % 2 3 工作定员 人 2 4 工作制度 5 工作日期 备注 三班制 天 365 公辅工程 a）给排水 1）给水 根据《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012）（2014 年版）规定，加油站 可不设消防给水系统，采用灭火器、消防沙灭火。本项目水源来自南县明山头镇供水管网，项 目营运期所需用水包括站内地面冲洗水、员工及司乘人员生活用水、绿化用水。 加油站员工日用水量按 50L/人计，顾客生活日用水量按 10L/人计，本项目有员工 2 人， 加油站日均顾客约为 30 人，则本项目生活用水用量约为 0.4m³/d（146m³/a），地面冲洗用水 为每月冲洗一次，每次用水为 1m³，则其用水量为 12 m³/a。绿化用水按 1L/m³.d 计算，项目绿 化面积为 32m2，则项目绿化用水量为 11.68m³/a。本项目总用水量为 169.68m³/a。 2）排水 本项目排水实行雨、污分流制。屋面雨水及空调水经落水管排入室外雨水管道，汇集后排 入 001 县道排水沟，最终排入老干河坝。 项目污水为生活污水及少量的场地冲洗含油污水。 生活污水主要是站房、卫生间生活污水，污水产生按用水量的 80%计算，为 116.8m³/a； 生活污水经化粪池处理后回用农田肥料，不外排。 油场地冲洗污水按场地冲洗用水量的 80%计算，产生量为 9.6 m³/a，项目清洗污水一般经 过隔油、沉淀后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级排放标准后，外排至 X001 县道排水沟，最终排入老干河坝河中。 b）供电 本项目用电由市政变电站引入，供电电源电压为 380/220V 的外接电源。项目在站房内设 置配电室，负责加油机及工作区域动力及照明配电。本项目按要求设置工作接地、防雷、静电 接地，电气设备的规格型号、防爆等级按要求配置。 c）消防 5 本站设计规模为三级加油站，根据《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012， 2014 年版）10.2.3 条规定，本加油站可不设消防给水系统。发生火灾时主要用站内配置的消防 器材灭火自救。原加油站站内设施与站外建构筑物均设立了安全距离，站内配备手提式干粉灭 火器、灭火毯、消防砂等。 d）劳动、安全卫生设施 本站主要经营的油品为汽油、柴油属于易燃易爆危险品，已采取的措施如下： 1）各建（构）筑物保持安全距离，安全通道出入口、电缆敷设及有关的重要设备，按有 关规程确定设计原则及相应的防火防爆措施。 2）所有储运设备、工艺管线等均有防雷、防静电措施。 3）储罐区、加油区、站房等根据规范要求，设置了一定数量的灭火器材。 4）防爆区电器设备、器材的选型、设计安装及维护均需符合《爆炸和火灾危险环境电力 设置设计规范》的有关规定和要求。 1.3.4 设备清单 本项目主要设备详见表 1.3-3。 表 1.3-3 序号 名称 1 0#柴油储罐 2 92#汽油储罐 3 95#汽油储罐 4 双枪双油潜油 泵加油机 5 全自动液位仪 1.3.5 销售方案 规格 30m³ Φ2800*5100*8 30m³ Φ2600*5100*8 30m³ Φ2600*5100*8 SF SF SF 双枪双油潜油泵 项目主要设备 单位 数量 台 1 台 1 台 1 台 2 套 1 备注 已按《汽车加油加气站设计与施工规范》 （GB50156-2012）（2014 年版）采取 防渗措施。每个油管均设置了排气立管。 加油机未安装二次油气回收装置，目前正在计 划整改，预计 2018 底完成整改。 加油站现状销售方案情况见表 1.3-4。 1.3-4 主要原材料及能耗情况表 序号 名称 流向 规格 运输方式 运输量（t/a） 1 汽油 运入 92# 油罐车 400 2 柴油 运入 0# 油罐车 100 3 汽油 运入 95# 油罐车 200 700 合计 从表中数据可以看出，项目建成投产后主要运输物品为汽油和柴油的运入，油品向社会车 6 辆不断加注运出，该项目汽油和柴油总运量为 700t/a。本项目运行严格建立、执行危险品贮存、 运输、发放的管理制度，并建立相应的档案。 1.3.6 工作制度和劳动定员 工作制度：每天三班，每班工作 8 小时，年工作 365 天。 劳动定员：加油站劳动定员 2 人，站内不设食堂和住宿。 1.3.7 项目环境可行性分析 1.3.7.1 产业政策符合性分析 本项目主要从事成品柴油和汽油销售。对照《产业结构调整指导目录(2011 年本》（2013 年修正）及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011 年本)>有关条款的决 定》，项目不属于限制和淘汰类，同时也不属于鼓励类，因此属于允许类。因此，本项目建设 符合国家产业政策。 1.3.7.2 项目平面布置合理性分析 加油站配备了必要的公用设施方便了站内的工作人员和外来加油人员。站区内东南侧布置 有地埋式油罐，油罐区远离主干道；站区东南方为站房，正东南方棚内北侧分两行平行布置两 台加油机；南角设置了隔油池，东侧设置了化粪池；站区南侧设置了消防设施以及应急沙池； 站区北角、南角分别设置一个入口和出口，出入口靠近 X001 道路，便于加油车辆的出入。在 油罐区设置了绿化带，加油站场界设置了围墙。项目总平面布置示意图详见图 1。 图1 站区平面布置示意图 根据《汽车加油加气设计与施工规范》（GB50156-2012）（2014 年版）规定，加油站级 7 别划分依据见下表： 表 1.3-5 汽/柴油设备与站外建、构筑物的防火距离（m） 汽油设备 埋地油罐 油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物 的防火距离（m） 通气管管口、 埋地油罐 加油机 三级站 有加油和卸 有加油和卸油 油油气回收 油气回收系统 系统 通气管管口、 加油机 / / 重要公共建筑物 35 35 25 25 明火或散发火花地点 12.5 12.5 10 10 一类保护物 11 11 6 6 二类保护物 8.5 8.5 6 6 三类保护物 7 7 6 6 甲、乙类物品生产厂房、库房和甲、乙 类 液体储罐 12.5 12.5 9 9 丙、丁、戊类物品生产厂房、库房和丙 类液体储罐以及容积不大于 50m3 的埋 地甲、乙类液体储罐 10.5 10.5 9 9 室外变配电站 12.5 12.5 15 15 铁路 15.5 15.5 15 15 快速路、主干路 5.5 5.5 3 3 次干路、支路 5 5 3 3 5 5 5 5 无绝缘层 6.5 6.5 6.5 6.5 有绝缘层 5 5 5 5 民用建筑物保护类 别 项 目 三级站 柴油设备 城市道路 架空通信线和 通信发射塔 架空电 力线路 从项目的建设规模分析，该站为三级加油站。按上表规定，加油站油罐、通气管管口、加 油机和城市道路主干路的最小距离应分别为 5.5m、5.5m 及 5.5m。根据现场调查，项目油罐、 加油机等设施距县道的距离均在 5.5m 以上，建设项目站内建构筑物及场地布局符合《汽车加 油 加 气 站 设 计 与 施 工 规 范 》 （ GB50156-2012 ） （ 2014 年 版 ） 和 《 建 筑 设 计 防 火 规 范 》 （GB50016-2014）（2018 年版）标准的要求。 综上所述，本项目的平面布置及项目选址合理。 1.3.7.3 与外环境相容性分析 依据《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）（2018 年版）、《汽车加油加气站设计与 施工规范》（GB50156-2012）（2014 年版）等标准要求。主要装置距周边建筑、设施距离情 8 况详见下表 1.3-6： 表 1.3-6 设施名称 主要装置距周边建筑、设施距离表（设置有油气回收系统） 建（构）筑物名称 规范要求（m） 实际距离（m） 评价结果 北面县道 5.5 21 合格 西面县道 5.5 27 合格 南面居民点 11 23 合格 西面居民点 11 30 合格 北面居民点 11 32 合格 北面县道 5.5 22 合格 西面县道 5.5 28 合格 南面居民点 11 25 合格 西面居民点 11 32 合格 北面居民点 11 34 合格 北面县道 5.5 14 合格 西面县道 5.5 22 合格 南面居民点 11 30 合格 西面居民点 11 25 合格 北面居民点 11 25 合格 埋地油罐 通气管 管口 加油机 通过上表可知：建设项目主要装置与周边环境距离符合《汽车加油加气站设计与施工规范》 （GB50156-2012）（2014 年版）和《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）（2018 年版）等 标准的要求，对附近居民影响较小。 1.3.8 劳动、安全卫生设施 本站主要经营的油品为汽油、柴油，属于易燃易爆危险品，应采取的措施如下： 1）各建（构）筑物保持安全距离，安全通道出入口、电缆敷设及有关的重要设备，按有 关规程确定设计原则及相应的防火防爆措施。 2）所有储运设备、工艺管线等均有防雷、防静电措施。 3）储罐区、加油区、站房等根据规范要求，设置了一定数量的灭火器材。 4）防爆区电器设备、器材的选型、设计安装及维护均需符合《爆炸和火灾危险环境电力 设置设计规范》的有关规定和要求。 1.4 与本项目有关的污染情况及主要环境问题： 本项目存在的主要环境问题如下： a）原有工程建设前未进行环境影响评价，无相关环保手续。 b）未按照标准设置危废暂存间，危险废物暂存间不规范，不满足《危险废物贮存污染控 9 制标准》（GB18597-2001）及其 2013 年修订单中的相关标准要求。 c）现有油罐为单层罐，未进行双层罐改造。 d）加油机没有安装二次油气回收。 e）加油站油罐区防渗池外未设置地下水监测井，不利于对防渗池是否存在石油泄漏以及 是否对地下水影响进行实时监测。 主要环境问题的解决方案： a）补办环评手续。 b）按照标准设置危废暂存间，完善危废暂存间的防渗及防火措施。 c）尽快实施油罐的双层罐改造。 d) 目前正在计划开展二次油气回收装置及地下水监测井的设置，预计 2018 年底完成整改。 10 2 建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性）： 2.1 地理位置 南 县 丰 安 坝 加 油 站 位 于 南 县 明 头 山 镇 丰 安 村 ， 地 理 坐 标 为 ： E ： 112°36ˊ5.2" ， N ： 29°16ˊ13"。加油站正处于 X001 南侧，其周边均为丰安村村民居住区，周围无重要的公共设施、 供水水源、自然保护区、军事禁区等，交通便利，对过往车辆的加油非常方便。 2.2 地形、地貌 南县境内地势西北高、东南低，地势低平，冲积平原广布，海拔高度在 25.0~33.3m 之 间。长江水系藕池河五条支流与淞澧洪道呈现扇形贯流县境，将全县切割成大通湖、 南鼎、 育乐、和康、南汉五个大垸。垸外众水环绕，垸内湖塘密布，沟渠纵横，是一个 地貌类型单 一的纯湖区平原县。 明头山镇属洞庭湖平原地带，由洞庭湖泥沙淤积而成。地势平坦，土地肥沃，沟港渠道交 错密布，水资源极为丰实，田园水池桑拓，可耕可养蚕，是典型的湖乡水村。镇域总用地，面 积 37 平方公里，人口 2.9 万。项目所在地明头山镇地势平坦，土地肥沃，沟港渠道交错密布， 水资源极为丰实，是典型的湖乡水村。 根据 2015 年修订的《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015），南县基本地震烈度为 VI 度，建筑物按一般工程抗震标准设防。 2.3 土壤 明头山镇境内成土母质以近代河湖沉积物为主，占总面积的 93.4%。这种沉积物源于四川 盆地紫色砂页母质，因而土呈现紫色，石灰质含量高。其 次为第四纪红色粘土，占 6.1%；再 次为板岩、页岩风化物，占 0.5%，全县土壤有水稻 土、潮土、红壤三个土类。pH 值 7.5 左右。 该项目所在地明头山镇土质以砂土、粘土为主，质地适中。南县土地肥沃、气候温润，资 源丰富，本项目所在地以红壤为主。 2.4 水文 a）地表水 南县河流分属长江、澧水两大水系。其中，属长江水系的藕池河，分东支、中支、西支， 呈扇形自北而南流贯全县，注入洞庭湖。藕池河全河系总长 320 公里，县内流程 183.3 公里， 为南县主要河流。其次是淞澧洪道，属长江、澧水水系，沿县西边境南流。项目所在地明头山 镇境内主要河流是藕池河东支河。 项目所在地所涉水体主要是老干河坝，宽度为 38~77m 不等，流速缓慢。此外，项目所在 11 地周边存在零星分布的水渠，一般面积为 100~200m 不等，水深一般为 0.5~1.5m。 b）地下水 南县地下水储量丰富，地下水静储量约 1.4 亿立方米，可利用开采量 2.3 亿立方米，平均 埋深不足 0.6m，主要是靠大气降水及河流、湖泊等地表水渗透补给。项目区地下水有两种水 体分布，一是含于粉质粘土之上的地表滞水，由天然降水供给；二是含于粉质粘土之上和粉土 之下的，充填于圆砾卵石层的孔隙潜水，水质较好。 2.5 气象、气候 南县气候为中亚热带向北亚热带过度的季风性湿润气候，全年四季分明，冬寒冷，夏季炎 热，雨量充沛，日照充足，无霜期长，自然条件优越，适合多种作物生长。多年平均降雨天数 136.3 天，降雨主要集中在 4-9 月，占全年降雨的量的 68%。多年平均相对湿度 81%，多年平 均气压 1012.5Pa。年平均日照时数 1756.81 小时，年平均雾天 23 天，无霜期 276 天，年平均 降雪 10 天，2008 年的一场雪最长一次达 21 天，最大积雪厚度 21cm。常年主导风向为 N，夏 季主导风向为 SE。多年平均风速 2.4m/s。 2.6 生态环境 本项目所在区域为南县明头山镇丰安村，所在地属于典型农村生态环境，土地利用以农业 用地为主，区域内以常见的农村野生动植物为主，农田经济作物主要为水稻及商品蔬菜等，常 见的野生动物主要为一些小型的两栖动物、爬行动物、哺乳动物及鸟类等，区域内无珍稀濒危 保护植物的自然分布。 2.7 益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂 益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂项目位于湖南省益阳市谢林港镇青山村，总投资 50046.10 万元，总占地面积 60000m2，合 90.0 亩。根据《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》 （CJJ90-2009）规定，垃圾处理量应按进厂量和入炉量分别进行计量和统计。除去垃圾在厂区 垃圾贮坑内脱水产生的垃圾渗滤液以及考虑设备检修期间的进厂垃圾的处理。本项目规模确定 为垃圾进厂量 800t/d，垃圾入炉量 700t/d。项目属于 II 级焚烧厂规模，目前益阳市城市生活垃 圾焚烧发电厂已经运营。 12 3 环境质量状况 建设项目所在区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生 态环境等）： 3.1 区域空气环境质量现状 南县丰安坝加油站建设项目，建设项目地处南县明头山镇丰安村，项目组委托了湖南格林 城院环境检测咨询有限公司于 2018 年 7 月 14 日-7 月 20 日进行了连续 7 天的环境空气质量现 状监测。 3.1.1 现状监测 a）监测点位置 G1 加油站上风向；G2 加油站下风向，监测点距离本项目 35m。 b）评价因子 SO2、NO2、非甲烷总烃、PM10 c）评价方法 采用超标率和最大超标倍数法进行评价。 d）监测频次 连续监测 7 天，SO2、NO2、PM10 测 7 天，监测日均值；非甲烷总烃测一次值。 e）评价标准 执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。 3.1.2 现状评价 环境空气质量监测及评价结果见下表 3.1-1。 表 3.1-1 采样点位 G1 加油站上风向 G2 加油站下风向 空气质量监测数据 采样日期 单位 mg/m3 检测结果（单位：mg/m3） SO2 NO2 非甲烷总烃 PM10 2018.07.14 0.019 0.041 0.04L 2018.07.15 0.021 0.042 0.04L 2018.07.16 0.020 0.038 0.04L 2018.07.17 0.022 0.040 0.04L 2018.07.18 0.018 0.039 0.04L 2018.07.19 0.021 0.041 0.04L 2018.07.20 0.022 0.038 0.04L 2018.07.14 0.021 0.040 0.10 2018.07.15 0.020 0.041 0.14 2018.07.16 0.019 0.041 0.11 0.052 0.056 0.053 0.058 0.053 0.059 0.056 0.057 0.059 0.055 13 0.057 0.055 2018.07.17 0.021 0.039 0.13 2018.07.18 0.023 0.042 0.11 2018.07.19 0.024 0.039 0.14 2018.07.20 0.023 0.041 0.12 0.061 0.059 标准值 0.15 0.08 2.0 0.15 是否达标 达标 达标 达标 达标 备注：参照《环境空气质量标准》(GB3095-2012)表 1 中二级标准浓度限值 （24 小时平均） 注：根据国家环境保护局科技标准司的《大气污染物综合排放标准详解》，非甲烷总烃质量标准选用 2mg/m3 作为标准限值。 由上表可知，监测点的 SO2、NO2、非甲烷总烃、PM10 监测因子的监测值在监测时段内均 达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。 3.2 地表水环境质量现状 3.2.1 地表水环境现状监测 a）监测断面布设及监测因子 本次评价委托湖南格林城院环境检测咨询有限公司于 2018 年 7 月 14 日-7 月 16 日进行了 连续 3 天地表水环境质量现状监测。 监测断面、监测因子及评价标准见下表 3.1-2。 表 3.1-2 监测断面及评价标准情况一览表 编号 名称 监测因子 执行 GB3838-2002 标准 W1 项目所在地距离最近的老干 河坝断面 pH、COD、氨氮、总磷、石油 类 均执行《地表水环境质量标准》 GB3838-2002 中的ˊ类水质标 准 b）采样和分析方法 采样和分析依照国家环境监测标准方法进行。 c）评价方法 采用超标率、超标倍数法，对现状监测结果进行评价。 d）结果统计及评价 表 3.1-3 检测 项目 pH(无量纲) COD 采样日期 地表水检测结果 检测结果（单位：mg/L W1 附近小溪下游断面 2018.07.14 7.31 2018.07.15 7.25 2018.07.16 7.28 2018.07.14 18 14 ） 标准限值 是否达标 6-9 达标 20 达标 氨氮 总磷 石油类 2018.07.15 15 2018.07.16 17 2018.07.14 0.345 2018.07.15 0.339 2018.07.16 0.334 2018.07.14 0.13 2018.07.15 0.13 2018.07.16 0.14 2018.07.14 0.03 2018.07.15 0.04 2018.07.16 0.03 1.0 达标 0.2 达标 0.05 达标 备注：参照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表 1 中Ⅲ类水质标准 3.2.2 排污口污水水质监测 评价过程中对加油站排污口（隔油池排水口）水质进行了监测，监测结果见下表 3.1-4 表 3.1-4 检测 项目 pH(无量纲) COD 氨氮 总磷 石油类 加油站总排口废水检测结果 检测结果（单位：mg/L ） 采样日期 标准限值 是否达标 6-9 达标 100 达标 15 达标 / / 5 达标 加油站总排口 2018.07.14 7.36 2018.07.15 7.32 2018.07.14 65 2018.07.15 61 2018.07.14 4.06 2018.07.15 4.13 2018.07.14 0.32 2018.07.15 0.38 2018.07.14 2.71 2018.07.15 2.76 备注：参照《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 中一级标准 根据 2018 年 7 月对老干河坝常规监测断面的水质监测资料进行分析评价，可知该断面水 质监测评价指标符合《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中Ⅲ类水质功能标准的要求， 站场现有的隔油池排放口各项监测因子均符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 中 一级标准。 3.3 地下水环境质量现状调查与评价 本次评价委托湖南格林城院环境检测咨询有限公司于 2018 年 7 月 14 日进行了地下水环境 质量现状监测。 15 a）监测断面 D1 加油站南侧居民水井。 项目位于洞庭湖沉积平原，项目区地下水无明显流场，一般流向为由陆域向周边水渠、河 流。项目区东北侧居民水井基本位于项目地下水下游。由于项目已营运多年，该监测点能够反 映加油站是否存在泄漏和石油类慢性下渗情况。 b）监测因子 pH、石油类、高锰酸盐指数、砷、铅、总大肠菌群。 c）评价标准：执行《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）中Ⅲ类水质标准，石油类参 照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III 类水质标准； d）监测结果见表 3.1-5 表 3.1-5 检测 项目 地下水现状监测与评价一览表（单位 mg/L） 检测结果（单位：mg/L ） 标准 是否 U1 加油站周边的地下水井 限值 达标 采样日期 石油类 2018.07.14 0.01L / / 总大肠菌群 2018.07.14 <3.0（个/100ml） 3.0（个/100ml） 达标 高锰酸盐指数 2018.07.14 0.6 3.0 达标 pH（无量纲） 2018.07.14 7.41 6.5-8.5 达标 砷 2018.07.14 0.0003L 0.05 达标 铅 2018.07.14 0.001L 0.05 达标 备注： 石油类参照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水质标准 根据上表本加油站东北侧居民水井地下水质量监测结果分析，各项指标均符合《地下水质 量标准》（GB/T 14848-2017）中Ⅲ类水质标准，其中石油类符合《地表水环境质量标准》 （GB3838-2002）中ˊ类水质标准。 3.4 噪声环境质量现状 为了解加油站周边声环境质量现状，湖南格林城院环境检测咨询有限公司于 2018 年月 7 日 14 日-7 月 15 日进行了连续 2 天的声环境质量现状监测，监测时该项目正常运营。 a）监测布点 据噪声源和区域环境特征相结合的原则，共布设 4 个监测点，分别布置在项目场界东、西、 南、北厂界外 1m 处。 b）监测频率： 连续监测 2 天，各监测点按昼、夜分段监测。昼间：6:00～22:00 ；夜间：22:00～次日 6:00。监测以昼间为主，昼间选取有代表性的时间监测一次，每次连续监测 20min，夜间选取 16 有代表性的时间监测一次。 c）监测项目 连续等效 A 声级。 d）评价标准 执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准。 声环境质量监测及评价结果见 3.1-6。 表 3.1-6 声环境检测结果 噪声测得值 Leq[dB(A)] 监测项目 2018.07.14 监测点位 2018.07.15 昼间 夜间 昼间 夜间 N1：加油站东侧 1m处 55.2 42.6 54.9 41.9 N2：加油站南侧 1m处 55.9 43.1 55.4 42.6 N3：加油站西侧 1m处 54.0 41.9 54.6 42.3 N4：加油站北侧 1m处 56.2 45.0 54.9 45.5 标准值 60 50 60 50 是否达标 达标 达标 达标 达标 备注：参照《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 2 类标准 通过上述监测数据表明，项目区域声环境质量符合《声环境质量标准》（GB3096-2008） 2 类标准。 3.5 主要环境保护目标（列出各单位及保护级别）： 本项目为已建加油站，经现场踏勘，项目周围没有文物、历史名胜古迹及有价值的自然景 观等需要特殊保护的对象，周边居民生活用水均来自来水。项目环境保护目标分布情况详见表 3.2-1。 表 3.2-1 环境要素 大气环境 项目主要环境保护目标 环境敏感点 方位距离 功能 丰安村居民区 S，20m-40m 丰安村居民区，约 10 栋 丰安村居民区 W，40m-260m 丰安村居民区，约 20 栋 丰安村居民区 N，19m-45m 丰安村居民区，约 8 栋 南县明山镇敬老院 S,1000m 敬老院 八字哨镇中心小学 W,1560m 学校，九年义务制小学 17 环境功能区标准 《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）中二 级标准 声环境 水环境 丰安村居民区 S，20m-40m 丰安村居民区，约 10 栋 丰安村居民区 W，40m-260m 丰安村居民区，约 20 栋 丰安村居民区 N，19m-45m 丰安村居民区，约 8 栋 E 侧约 108m 农业用水区，宽度约为 100m-200m 不等，流速 缓慢 老干河坝 18 《声环境质量标准》 （GB3096-2008）中 2 类、4a 类标准。 《地表水环境质量标 准》GB3838-2002 中ˊ 类标准 4 评价适用标准 环境空气质量：执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准，其中非甲烷 环 总烃质量标准参照《大气污染物综合排放标准详解》（≤2mg/m3）； 境 地表水环境质量：执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准； 质 地下水环境质量：执行《地下水质量标准》（GB/T14848—2017）中Ⅲ类水质标准， 量 标 其中石油类参照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准； 准 声环境质量：本项目所在区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类、4a 类标准。 大气污染物：场界非甲烷总烃浓度执行 《大气污染物综合排放标准》 （GB16297-1996） 表 2 中无组织排放浓度限值，油气处理装置排气口的油气排放浓度执行《加油站大气污 染物排放标准》（GB20952-2007）（≤25g/m3）； 水污染物：执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准（表 4）； 污 噪声：执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表 1 中 2 类及 4 染 类标准； 物 固体废物：项目生活垃圾执行《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）及 排 放 其 2017 年 修 改 单 中 的 相 关 标 准 ； 危 险 废 物 执 行 《 危 险 废 物 贮 存 污 染 控 制 标 准 》 标 （GB18597-2001）及其 2013 年修订单中的相关标准。 准 总 本项目无需申请总量控制指标。 量 控 制 指 标 19 5 建设项目工程分析 5.1 工艺流程简述（图示）： 5.1.1 营运期生产工艺流程 南县丰安坝加油站主要从事汽油、柴油的零售，其生产工艺流程及排污环节见下图 成品油 非甲烷总烃、噪声 非甲烷总烃、噪声 储油罐 加油机 油罐车 油 泵 机动车尾气、非甲烷总烃、噪声 车辆 加油枪 油渣等 图 5.1-1 5.1.2 加油站工艺流程及产排污环节图 加油站工艺流程 a）卸油：南县丰安坝加油站的油品由专业运输公司承担负责运送至本加油站。该站采用 油罐车经连通导电耐油软管与油罐卸油孔连通卸油的方式卸油。装满汽油、柴油的油槽车到达 加油站罐区后，在油罐附近停稳熄火，先接好静电接地装置，待油罐车熄火并静止 15min 后， 将连通软管与油罐车的卸油口、储罐的进油口利用密闭快速接头连接好，经计量后准备接卸。 卸油前，核对罐车与油罐中油品的品名、牌号是否一致，各项准备工作检查无误后，开始卸油。 卸油采用密闭卸油工艺，即油罐有专用进油管道，油从密闭卸油口经卸油管道进入地下油罐。 卸油设施配套有油气回收系统，卸油时油罐中的油气通过输气管抽入油罐车中。油品卸完后， 拆卸油罐车连接端头，并将卸油管抬高使管内油料流入罐内并防止溅出，盖严罐口处的卸油帽， 拆除静电接地装置，卸油完毕罐车静止 15min 后，发动油品罐车缓慢驶离罐区。 b）储油：油罐车送来的油品在相应的油罐内储存，储存时间为 2~3 天，从而保证加油站 不会出现脱销现象。 c）加油：加油采用潜油泵加油工艺，将油品从储油罐抽出，经过加油机的计量器，再经 加油枪加到汽车油箱中。 5.1.3 油气回收工艺流程 a）卸油工序油气回收 卸油设施配套有油气回收系统，卸油时油罐中的油气通过输气管抽入油罐车中，回收到油 罐车内的油气，由油罐车带回油库后，再经油库安装的油气回收设施回收处理。出油工艺管道 采用复合材料（KPS），卸油和通气管道采用 20#无缝钢管，其油气回收原理见下图 5.1-2。 20 图 5.1-2 一次油气回收系统基本原理图 b）加油工序油气回收 汽车加油过程中，利用加油枪上特殊装置，将原本由汽车油箱逸散于空气中的油气经加油 枪、抽气泵、油气回收管线输送至地下储油罐，实现加油与油气置换，将回收的油气储存在地 下油罐内。在加油过程中，为了确保收集效率，回收的气体量一般略大于所加的油量，各种加 油油气回收系统的气液比为 1.0~1.2 范围内，因此有小部分油气会通过油罐排气立管外排。加 油及油气回收工艺见图 5.1-3。 图 5.1-3 5.1.4 二次油气回收系统基本原理图 油罐防渗工艺 本项目的油罐均为单层油罐，配套设置了防渗池设施。其具体做法为：将油罐置于有防水 功能的钢筋混凝土池内，防渗池设于地下，罐池底部及罐池内壁一定高度范围内贴有玻璃钢防 21 渗层，同时，防渗池内汽、柴油单油罐放置区之间设有隔池，使各油罐池相互隔离。油罐置于 防渗池后用砂土覆盖。在防渗池内设置有油罐渗漏检测立管（井），站管的下端置于罐池的最 低处。 5.2 污染源分析 5.2.1 施工期污染源分析 本项目已建成，并投入运行，因此本次环评不再对项目施工期的环境影响评价作分析。 5.2.2 项目营运期污染源分析 5.2.2.1 营运期污水 a）生活污水 根据业主提供资料，本项目 2 名员工，加油站投入使用后，员工人均用水量约 50L/人， 职工总用水量为 0.1m3/d（36.5m3/a），加油站顾客量按 30 人/d 计算，顾客人均用水量约 10L/ 人，加油站顾客总用水量为 0.3m3/d（109.5m3/a）。排放系数以 0.8 计，职工总污水排放量为 29.2m3/a，顾客总污水排放量为 87.6m3/a。总废水排放量为 116.8m3/a。污水中主要污染物浓度 分别为：COD 500mg/L、BOD5 350mg/L、氨氮 45mg/L。生活污水经化粪池处理后回用于农田， 不外排。 b）场地冲洗污水 地面冲洗用水为每月冲洗一次，每次用水为 1m3，用水量为 12m3/a。污水产生量按 80%计 算，总产生量约 9.6 m3/a。污水中含有一定的石油类和 SS，其中石油类和 SS 排放量分别为 0.00024t/a、0.002t/a。冲洗污水经集水沟收集后进入隔油沉淀池处理达到《污水综合排放标准》 （GB8978-1996）一级标准后外排至公路沿线的排水沟，最终排入老干河坝河中。 加油站给、排水平衡情况详见表 5.2-1。 表 5.2-1 序 号 1 2 3 4 5 用水性 质 员工生 活用水 顾客生 活用水 场地冲 洗水 绿化用 水 小计 加油站水平衡一览表及处理方式 单 位 数 量 用水定 额 年用水量 (m3/a) 年排水量 (m3/a) 人 2 50L/人 36.5 29.2 人 30 10L/人 109.5 87.6 次/ 年 12 1m3/次 12 9.6 m2 32 1L/m2·d 11.68 0 / / / 169.68 126.4 22 单位：m3/a 处理方式 排放去向 化粪池 处理 回用农田 隔油沉淀 池处理 外排北侧荆八线排水沟， 最终汇入老干河坝 植物吸收，自然蒸发 5.2.2.2 营运期废气 a）大气污染物 加油站运营期间主要的废气污染源为汽、柴油储油罐大呼吸、油罐车卸油、加油机加油过 程中产生的非甲烷总烃类废气，进站加油车辆产生的机动车尾气。 其中汽油柴油的理化性质和危险特征详见表 5.2-2、5.2-3。 表 5.2-2 汽油的理化性质和危险特性 危险性概述 危险性类别 第 3.1 类低闪点易燃液体 燃爆危险 易燃 侵入途径 吸入、食入、经皮吸收 有害燃烧产物 CO、CO2 健康危害 主要作用于中枢神经系统，急性中毒症状有头晕、头疼、恶心、呕吐、步态不稳共济 失调。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失，反射性呼吸停 止及化学性肺炎。可致角膜溃疡、穿孔、甚至失明。皮肤接触致急性接触性皮炎或过 敏性皮炎。急性经口中毒引起急性胃肠炎，重者出现类似急性吸入中毒症状。慢性中 毒：神经衰弱综合症，周围神经病，皮肤损害。 环境危害 该物质对环境有危害，应特别注意对地表水、土壤、大气和饮用水的污染。 理化特性 外观及性状 无色或淡黄色易挥发液体，具有特殊臭味。 熔点（℃） <-60 相对密度（水=1） 0.70~0.79 闪点（℃） -50 相对密度（空气=1） 3.5 引燃温度（℃） 415～530 爆炸上限％（V/V）： 6.0 沸点（℃） 40～200 爆炸下限％（V/V）： 1.3 毒理学资料 急性毒性 急性中毒 LD50 67000mg/kg（小鼠经口），（120 号溶剂汽油） LC50 103000mg/m3 鼠，2 小时（120 号溶剂汽油） 高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停止和化 学性肺炎。可致角膜溃疡、穿孔，甚至失明。皮肤接触致急性接触性皮炎或过敏性皮 炎。急性经口中毒引起急性胃肠炎；重者出现类似急性吸入中毒症状。 慢性中毒 神经衰弱综合症，周围神经病，皮肤损害。 刺激性 人经眼：140ppm（8 小时），轻度刺激。 最高容许浓度 300mg/m3 表 5.2-3 柴油的理化性质和危险特性 危险性概述 危险性类别 第 3.3 类低闪点易燃液 体 燃爆危险 易燃 侵入途径 吸入、食入、经皮吸收 有害燃烧产物 CO、CO2 环境危害 该物质对环境有危害，应特别注意对地表水、土壤、大气和饮用水的污染。 理化特性 23 外观及性状 稍有粘性的棕色液体 主要用途 用作柴油机的燃料等 闪点（℃） 45~55 相对密度（水=1） 0.87~0.9 沸点（℃） 200~350 爆炸上限%（V/V） 4.5 自然点（℃） 257 爆炸下限%（V/V） 1.5 毒理学资料 急性中毒 皮肤接触柴油可引起接触性皮炎、油性痤疮，吸入可引起吸入性肺炎，能经 胎盘进入胎儿血中。 慢性中毒 柴油废气可引起眼、鼻刺激症状、头疼 刺激性 具有刺激作用 最高容许浓度 目前无标准 1）非甲烷总烃类废气 （1）储油罐大呼吸损失是指油罐进发油时所呼出的油蒸汽而造成的油品蒸发损失。油罐 进油时，由于油面逐渐升高，气体空间逐渐减小，罐内压力增大，当压力超过呼吸阀控制压力 时，一定浓度的油蒸汽开始从呼吸阀呼出，直到油罐停止收油。根据《环境影响评价系列丛书 社会区域类环境影响评价》中关于加油站的污染源分析及同类工程调查，储油罐大呼吸烃类有 机物平均排放率为 0.88kg/m3 通过量。由于丰安坝加油站储油罐加油时采用了油气回收设施， 考虑按 95%的回收率情况下，因此，储油罐大呼吸烃类有机物平均排放率为 0.04kg/m3 通过量 计算，呈无组织排放。 （2）储油罐小呼吸损失是指油罐在没有收发油作业的情况下，随着外界气温、压力在一 天内的升降周期变化，罐内气体空间温度、油品蒸发速度、油气浓度和蒸汽压力也随之变化； 另外，为车辆加油时，汽车油箱内的烃类气体被油加油枪设置油气回收装置回收进入储罐，加 油油气回收系统的气液比为 1.0~1.2 范围内。这两种排出油蒸汽和吸入空气的过程造成的油气 损失，叫小呼吸损失。根据《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012）（2014 年 版），排放立管截止阀在油罐内气压小于 750Pa 不排气，本项目油罐设置于地下防渗池内，罐 顶及周边有泥沙填充，罐体外界气温对其影响较小，罐体内压力在一天内的升降变化也较小， 同时储罐配套设置的专用对空排气管道上设有自动排气阀门，可保证小于 750Pa 时不排气，根 据同类中石化加油站调查，在一般情况下油罐内两次卸油间隔期间，油罐内压力不会超过 750Pa，油罐不排气，油罐内气体由卸油时通过输气管抽入油罐车中，运回中石化公司油气处 理装置处理。 （3）在加油机作业过程中，不可避免地有一些成品油跑、冒、滴、漏现象的发生。跑冒 滴漏量与加油站的管理、加油工人的操作水平等诸多因素有关，成品油的跑、冒、滴、漏一般 24 平均损失量为 0.08kg/m3 通过量，呈无组织排放。 （4）加油作业损失主要指为车辆加油时，油品进入汽车油箱，油箱内的烃类气体被油品 置换排入大气。车辆加油时造成的烃类气体排放率按置换损失未加控制时是 0.2kg/m3•通过量 计算。由于本加油站未设置二次油气回收，其无组织排放按 0.2kg/m3 通过量计算。目前正在整 改，预计 2018 底完成整改，整改完成后，该损失量很小，可不纳入损耗计算。 综合以上各方面加油站油耗损失，类比同类项目，汽油相对密度（水=1g/cm3 ）0.70～ 0.79g/cm3 ，本项目取 0.75g/cm3 ，柴油相对密度（水=1g/cm3 ）0.87～0.9g/cm3 ，本项目取 0.9g/cm3，根据业主提供资料，本项目建成运营年销售量 700t，其中 92#汽油年销售量为 400t， 95#汽油年销售量为 200t， 0#柴油年销售量为 100t， 则 92#汽油的年通过量约为 400/0.75=533.33m3、 95#汽油的年通过量约为 200/0.75=266.67m3、0#柴油的年通过量约为 100/0.9=111.11m3。则年通 过量油品共计 911.11m3，则项目运营后烃类气体污染源强见下表 5.2-4。由下表计算可知项目 非甲烷总烃排放量为 109.33kg/a(0.10933t/a)。 表 5.2-4 项目 储 油 罐 大呼 吸损 失 排放系数 本项目建成运营后烃类气体污染源强一览表 通过量或转过 量（m3/a) 0.04kg/m3 通 过量 烃排排放量 （kg/a) 排放方式 36.44 无组织排放 72.89 无组织排放 911.11 作业跑冒 漏损失 0.08kg/m3 通 过量 合计 备注 场界满足《大气污染 物综合排放标准》 （GB16297-1996）表 2 中无组织排放浓度 限值；排气口的油气 排放浓度满足《加油 站大气污染物排放标 准》（GB 20952-2007） 109.33 根据项目建设方案，加油站采取了以下措施减少油气向外界逸散。 （1）采用埋地储油罐，由于该罐密闭性较好，储罐埋于地下，周围回填的沙子和细土厚 度也不小于 0.3m，因此储油罐罐室内气温比较稳定，受大气环境稳定影响较小，延缓油品变 质； （2）储油罐设置呼吸阀挡板，以减少油罐大呼吸损耗； （3）储油罐装卸油品采用自封式加油枪及密闭卸油等方式，并配套有油气回收系统； （4）采用油气回收系统对油罐车卸油、储油及汽车加油过程产生的油气进行回收。 （5）油气回收管网设置符合《汽车加油加气站设计与施工规范》。 b）汽车尾气 25 日常运营期，汽车进出加油站会排放一定量的尾气，尾气中含有 CO、NOx 等有害成份， 根据全国性的相关专项调查，一般离公路路肩 10～20m 外空气中的 NOx、CO 的浓度均低于 标准极限值。一般情况下，进出加油站的汽车流量和汽车的速度远小于公路上的车流通量和速 度，尾气的排放量相对较少，因此，加油站汽车尾气对周边的影响不大。 5.2.2.3 营运期噪声 从加油站的主要运行设备来分析，产生噪声的主要设备为加油泵、加油车辆等。其源强 60-80dB（A）之间，详见下表 5.2-5。 表 5.2-5 项目噪声源一览表单位 dB(A) 设备名称 噪声级 加油机油泵 60-65 加油车辆 65-80 5.2.2.4 营运期固体废物 本项目在运营过程中，产生的固体废物主要为工作人员产生的少量生活垃圾、含油抹布、 手套、油罐废油渣和油泥。 a）生活垃圾和含油抹布、手套 本项目有员工 2 人，按工作人员人均产生生活垃圾量为 1kg/d·人，年工作 365 天计，则垃 圾产生量约 2kg/d(0.73t/a)，由环卫部门统一清运，最后运往垃圾焚烧厂。含油抹布、手套产生 量约为 0.1t/a，含油抹布、手套在 2016 年版危险废物名录中已经将其列入豁免清单，不属于危 险废物，本项目所产生的含油抹布、手套和生活垃圾定期运至益阳市生活垃圾焚烧发电厂处理。 b）油罐废油渣、含油锯末 加油站在下述情况下要进行油罐清洗：新建油罐装油之前：换装不同种类的油料、原储油 料对新换装的油料有影响时：需要对油罐进行明火烧焊或清除油漆；在装油时间较长，罐内较 脏时要清洗。加油站每隔 3~5 年，应对油罐进行一次清洗，油罐区清洗油罐采用干洗法。根据 油罐体积大小，预计油罐底渣产生体积不大于 5‰，即小于 0.6m3，重量最大约 0.6t/次，油罐 底渣属于危险废物，危险废物类别为 HW08，废物代码 900-222-08。从防火防爆安全角度考虑， 加油站油罐清洗均由建设单位委托专业清洗公司进行，清洗时产生的油罐废油渣由湖南瀚洋环 保科技有限公司处置。 油罐采用干洗法的要求和程序：排除罐内存油；通风排除罐内油气，并测定油气浓度到安 全范围；人员进罐清扫油污、水及其它沉淀物；用锯末干洗罐底；清除锯末，用铜制工具除去 26 局部锈蚀；用拖布彻底擦净，其罐内无明显铁锈和其它杂质；干洗质量检查验收。清洗产生的 含油锯末产生量约为 0.3t/次，清洗时产生的含油锯末由湖南瀚洋环保科技有限公司进行清运处 置。 c）油泥 站区的隔油池会产生一定的油泥，危险废物类别为 HW08，废物代码 900-221-08。隔油沉 淀池产生的隔离废油产生量极少（0.00015t/a），放置在危险废物贮存桶暂存后由湖南瀚洋环 保科技有限公司进行回收处理。本项目固体废物详见表 5.2-6。 表 5.2-6 类别 一般固 体废物 危险固 体废物 本项目固体废物一览表 废物名称 危险废物类别 产生量 生活垃圾 / 0.73t/a 含油抹布和手 套 HW49 0.1t/a 油罐废油渣 HW08 0.6t/次 含油锯末 HW08 0.3t/次 隔油池油泥 HW08 极少量 27 处理方式 集中收集后由环卫定期运至益阳市城市生 活垃圾焚烧发电厂处理 加油站油罐清洗均由专业公司清理，清理 时产生的油罐废油渣由湖南瀚洋环保科技 有限公司定期清运处理、处置 危险暂存方式不满足《危险废物贮存污染 控制标准》（GB18597-2001）及其 2013 年修订单中的相关标准要求，未按照标准 设置危废暂存间。 6 项目主要污染物产生及预计排放情况 内容 类型 大气 污染物 水 污 染 物 排放源 （编号） 污染物 名称 处理前产生浓度及 产生量（单位） 处理后排放浓度及 排放量（单位）/防治措 施 汽车 尾气 少量 少量 油罐、加油 机等 非甲烷总烃 0.10933t/a 0.10933t/a 126.4m3/a 生活污水 排放量 CODcr NH3-N 排放量 500mg/L 0.0632t/a 45mg/L 0.0057t/a 9.6m3/a 悬浮物 200mg/L 地面冲洗水 噪声 9.6m3/a 70mg/L 0.000672t/a 5mg/L 0.000048t/a 当地环卫部门清运至益 职工生活 阳市垃圾焚烧发电厂处 0.1t/a 理 放置在危险废物贮存桶 隔油沉淀池 油泥 产生量极少 由湖南瀚洋环保科技有 油罐油渣 0.6t/次 限公司进行回收处理； 环评建议本项目按照 《危险废物贮存污染控 制标准》 储油罐 含油锯末 0.3t/次 （GB18597-2001）及其 2013 年修订单中的相 关标准要求，设置危废 暂存间 营运期噪声源主要来自加油设备和汽车，噪声源强在 60-80dB（A）。采取 如低噪设备、建筑隔声、限制鸣笛等控制措施。 石油类 生活垃圾 含油抹布、 手套 固 体 废 物 0.00192t/a 回用农田 30mg/L 0.000288t/a 0.73t/a 生态保护措施及预期效果： 经现场勘查，站场区域属于典型的农村环境，其附近均为宅基地和农田，周边无文物保 护单位、特殊及重点生态敏感区，其营运期对生态环境影响小。环评建议站区应在站场四周 增加绿化带，增强对非甲烷总烃的吸附效果，进一步减少对外排放。 28 7 环境影响分析 7.1 施工期环境影响分析 本项目为补办环评项目，至 2000 年起开始投产运行，由于年代久远，施工期周边环境与 现状环境变化较大，施工期环境影响已经无法溯源。根据现场踏勘，无明显施工期环境遗留问 题，因此本次评价不对施工期的环境影响进行分析。 7.2 营运期环境影响分析 7.2.1 空气环境影响分析 7.2.1.1 非甲烷总烃影响分析 a）非甲烷总烃废气 根据工程分析可知，加油站运营期产生的非甲烷总烃主要来自储油罐大呼吸 （36.44kg/a），作业跑冒漏（72.89kg/a）。本项目每年约产生非甲烷总烃 109.33kg/a。根据现 状监测结果分析，本项目上下风向的监测点非甲烷总烃浓度均小于 2mg/m3，下风险监测期间 最高浓度为 0.16mg/m3，表明加油站营运期对周边环境的非甲烷总烃贡献值很小。本项目已运 行多年，未收到周边居民的环保投诉，表明加油站周边居民对加油站产生的大气影响可以接受。 综上，加油站营运期非甲烷总烃的排放对周边大气环境影响较小。 b）大气环境防护距离 大气环境防护距离计算使用环境保护部环境工程评估中心环境质量模拟重点实验室发布 的大气环境防护距离标准计算程序 Ver1.2 确定。 29 经过计算，无组织排放无超标点，因此，无需设定大气环境防护距离。但为减少加油机作 业时由于跑冒滴漏造成的非甲烷总烃对本项目的影响，加油站采取方案为加强操作人员的业务 培训和学习，严格按照行业操作规程作业，从管理和作业上减少排污量。 c）加油站已采取的环境保护措施： 1）本项目建埋地式储油罐，储油罐密闭型较好，顶部有不小于 0.5m 的覆土，周围回填的 沙子和细土厚度也不小于 0.3m，因此储油罐罐室内气温比较稳定，受大气环境稳定影响较小， 延缓油品变质。 2）油罐车卸油采取密闭卸油方式。每个油罐都各自设置卸油管道和卸油接口，各卸油接 口和油气回收接口均设有明显的标识。卸油接口均装设快速接头及密封盖。 3）汽油油罐车卸下一定数量的油品，就吸入大致相等的气体补充到槽车内部，而加油站 内的埋地油罐也因注入油品而向外排出相当数量的油气。通过安装一根气相管线，将油槽车与 汽油储罐连通，卸车过程中，油槽车内部的汽油通过卸车管线进入储罐，储罐的油气经过气相 管线输回油罐车内，完成密闭卸油的过程。回收到油罐车内的油气，可由油罐车带回油库后， 再经油库安装的油气回收设施回收处理。 4）油站油罐通气管道和露出地面的管道均符合《输送流体用无缝钢管》GB/T8163 的无缝 钢管。 5）汽车加油过程中，将原来油箱口散溢的油气。通过油气回收专用加油枪收集，利用动 力设备（真空泵）经油气回收管线输送至储罐，实现加油与油气等体积置换。 6）根据《加油站大气污染物排放标准》（GB20952-2007）中表 3 的规定，卸油油气排放 控制措施如下： 30 (1) 采用浸没式卸油方式，卸油管出油口距罐底高度小于 200mm。 (2) 卸油和油气回收接口应安装 DN100mm 的截流阀、密封式快速接头和帽盖，现有加油 站已采取卸油油气排放控制措施但接口尺寸不符的可采用变径连接。 (3) 连接软管采用 DN100mm 的密封式快速接头与卸油车连接，卸油后连接软管内不能存 留残油。 (4) 所有油气管线排放口应按 GB50156 的要求设置压力/真空阀。 (5) 连接排气管的地下管线应坡向油罐，坡度不小于 1%，管线直径不小于 DN50mm。 (6) 未采取加油和储油油气回收技术措施的加油站，卸油时应将量油孔和其他可能造成气 体短路的部位密封，保证卸油产生的油气密闭置换到油罐汽车罐内。 7）根据《加油站大气污染物排放标准》（GB20952-2007）中表 4 的规定：储油、加油油 气排放控制措施如下： (1) 所有影响储油油气密闭性的部件，包括油气管线和所联接的法兰、阀门、快接头以及 其他相关部件都应保证在小于 750Pa 时不漏气。 (2) 埋地油罐应采用电子式液位计进行汽油密闭测量，宜选择具有测漏功能的电子式液位 测量系统。应采用符合相关规定的溢油控制措施。 (3) 加油枪应设置真空辅助油气回收装置，以回收加油时产生的油气。 (4) 油气回收管线应坡向油罐，坡度不应小于 1%。 (5) 加油软管应配备拉断截止阀，加油时应防止溢油和滴油。 (6) 油气回收系统供应商应向有关设计、管理和使用单位提供技术评估报告、操作规程和 其他相关技术资料。 (7) 应严格按规程操作和管理油气回收设施，定期检查、维护并记录备查。 (8) 当汽车油箱油面达到自动停止加油高度时，不应再向油箱内加油。 (9) 具有处理装置的加油站，油气排放浓度应小于等于 25g/m3，排放口距地平面高度应不 低于 4m。 9）对无组织排放油气的挥发采用以下措施进行控制： (1) 对挥发量大的汽油罐选用内浮顶储罐，气温高时，储罐容积随油气膨胀而增大，另增 设呼吸阀挡板，以减少油罐大呼吸损耗。 (1) 尽量缩短卸油、加油时间，在卸油、加油过程中尽量防止油品的泄漏和溢流，从而减 少油气的挥发量。 加油站油气逸散较少，通过严格控制油气无组织排放，采取减少油气排放的措施可节省油 31 料，大大减少非甲烷总烃类对大气环境的排放量，减少由此而造成的大气污染影响。 7.2.1.2 机动车尾气 根据工程分析可知，本项目机动车尾气主要污染物为 NO2、CO、HC，项目周围设置一定 的绿化带，机动车在加油站内停车加油停留时间短，通过空气自然流通扩散及绿化吸收净化的 作用，项目内产生的机动车尾气，很快就能被稀释扩散，对周围环境影响较小。 7.2.2 地表水环境影响分析 生活用水量为 0.4m3/d（146m3/a），排放量为 116.8m3/a；则污水总产生量为 126.4m3/a。 生活污水经化粪池处理后作为农肥回用农田，对地表水环境影响较小。项目区周边农田较多， 位于南县的主要水稻产区，广阔的农田足以消纳产生的生活污水。 地面冲洗用水为每月冲洗一次，每次用水为 12m3，其用水量为 12m3/a。污水产生量按 80% 计 算 ， 总 产 生 量 约 9.6m3/a ， 地 面 冲 洗 水 经 隔 油 池 处 理 达 到 《 污 水 综 合 排 放 标 准 》 （GB8978-1996）一级标准后经沿沟渠外排进入老干河坝河，对地表水环境的影响较小。 本项目采用雨污分流制，雨水直接排入排水暗渠，由于加油区设置罩棚，且加油区地势高 于周边行车道，雨水不会涌入加油区，因此加油区“跑冒滴漏”产生的油品不会进入初期雨水， 初期雨水不会对附近地表水产生明显影响。 7.2.3 地下水环境影响分析 根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）的有关内容，加油站地下水 环境评价项目类型为Ⅱ类，地下水敏感程度为不敏感，根据Ⅱ类建设项目地下水环境影响评价 工作等级的划分，本项目为地表水环境影响评价的评价等级为三级评价。 加油站储油罐区对油罐的防漏和土壤的防渗问题最为关键，防止油站的油料跑、冒、滴、 漏产生的渗漏进入土壤和区域地下水而造成污染影响，根据《加油站地下水污染防治技术指南 （试行）的通知》（环境保护部办公厅，环办水体函[2017]323 号）的有关要求，为了预防加 油站地下水污染，加油站需设置双层罐或防渗池；防渗池应根据油罐的数量设置隔池。一个隔 池内的油罐不应多于两座；防渗池内的空间，应采用中性沙回填；采取防渗漏措施的加油站， 其埋地加油管道应采用双层管道。本加油站已设置有油罐防渗池，本次评价要求，需对油罐防 渗池加强管理与检查，防渗池的设置需满足以下要求： a）设置地埋式储罐区，其回填料应符合规范要求，并按相关要求做好相应的防渗处理。 可采用玻璃钢防腐防渗技术，对储油罐内外表面、防油堤的内表面、油罐区地面、输油管线外 表面做“六胶两布”防渗防腐处理。 b）储油罐外表面其防腐设计须符合国家现行标准《石油化工设备和管道涂料防腐蚀技术 32 规范》SH 3022 的有关规定，且防腐等级不低于加强级。埋地钢质管道外表面的防腐设计应符 合国家现行标准《钢质管道外腐蚀控制规范》GB/T 21447 的有关规定。 c）同时应按有关规范要求，防渗池应设置油罐区油品泄漏监测井。 经采取以上措施后，项目运营过程中可减小发生地下水污染的机率。根据地下水环境现状 监测结果分析，在本加油站运行期，油罐防渗池外的加油站周边居民地下水井水质检测中，其 石油类浓度参照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，其浓度能够达到标准要 求，说明油罐区防渗池未发泄漏，地下水环境未受到污染。 7.2.4 声环境影响分析 加油站产生噪声的主要设备为加油机油泵、加油车辆等，其源强 65-80dB(A)之间。 根据环评期间的对加油站厂界声环境现状结果分析，在加油站营运期其厂界噪声能够满足 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类及 4 类标准，交通干线两侧能够满 足 4 类标准。本项目已运行多年，未收到周边居民的环保投诉，表明加油站周边居民对加油站 产生的噪声影响可以接受。综上，加油站营运期对周边声环境影响较小。 为减轻加油站加油车辆噪声对周边环境的影响，加油站应告知进站加油车辆进站后及时熄 火、禁止按喇叭。对大型货运车辆应及时疏导，告知其尽可能少用急刹、气刹，减小其刹车造 成的噪声污染。 7.2.5 固体废物影响分析 本项目在运营过程中，产生的固体废物主要为工作人员产生的少量生活垃圾、油罐废油渣、 含油锯末、油泥、含油抹布、手套。 a）生活垃圾和含油抹布、手套 根据工程分析可知在项目运行过程中，工作人员产生生活垃圾量为 0.73t/a，含油抹布、手 套产生量约为 0.1t/a。生活垃圾、含油抹布、手套定期由环卫部门运至益阳市垃圾焚烧发电厂 处理，其对环境影响较小。 b）油罐废油渣、含油锯末 根据工程分析可知，加油站油罐清洗均由有资质专业单位进行，清洗时产生的油罐废油渣 和含油锯末由专业清洗单位负责外委有资质单位处置，这些危险固废经有资质的专业单位处理 后，对环境影响较小。 本环评要求加油站设置 1 处危险固废暂存间，面积约 5m2。配备专人进行危废的收集和管 理，危废实行分类收集、采用符合标准的容器分类放置。危废暂存间应按规定设置警示标志， 储存场地必须做好防渗漏，同时危废储存场地必须符合《危险废物贮存污染控制标准》 33 （GB18597-2001）及其 2013 年修改清单的各项要求，危险废物的运输中应执行《危险废物转 移联单管理办法》中有关的规定和要求，设置危废暂存间 5m2，危废代码 900-221-08 废燃料油 及燃料油储存过程中产生的油泥，储存于危废暂存桶，运营期间产生的危废收集暂存后送有回 收处理资质的单位集中回收处理。 在采取上述固废处置措施后，加油站的产生的固废可得到妥善处置。 7.2.6 生态环境影响分析 本项目景观生态环境比较单调，生态环境一般。本项目的建设对区域生态环境的影响较小。 7.2.7 环境风险分析及应急预案 7.2.7.1 环境风险分析 环境风险是指突发事故对环境（或健康）的危害程度。建设项目环境风险评价的目的是分 析和预测建设项目存在的潜在危害、有害因素，建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性 事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害）引起有害、易燃易爆等物质泄漏，所造成的的 人身安全与环境的影响和损害程度，提出合理可行的防范与减缓措施及应急预案，以使建设项 目事故率、损失和环境影响到达可接受水平。 a）最大储存量 本加油站主要经营汽油和柴油，1 个 30m³的 92#汽油罐、1 个 30m³的 95#汽油罐、1 个 30m ³的 0#柴油罐储油罐，总容积为 90 m3。 b）重大危险源识别 根据《物质危险性标准》（《建设项目风险评价技术导则》附录 A.1 表 1）、《危险化学 品重大危险源辨识》（GB 18218-2009）对爆炸品，易燃气体、毒性气体，易燃液体，易于自 燃的物质，遇水放出易燃气体的物质，氧化性物质、有机过氧化物，毒性物质等 6 大类 9 小类 物质的临界量加以确定，汽油临界量为 200t，柴油临界量为 5000t。 表 7.2-1 单元 加油站 危险化学品重大危险源辨识表 危险物质 qi(T) Qi(T) 汽油 20.25 200 柴油 22.68 5000 ∑qi/Qi 是否构成重大危险源 0.106 否 依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218-2009），根据表 7.3-3 危险化学品重大危 险源辨识表，本项目汽油、柴油储存量均远低于临界量，因此，本加油站未构成危险化学品重 34 大危险源 根据《建设项目环境风险评价技术导则》评价项目的物质危险性和功能单元重大危险源判 定结果，以及环境敏感程度等因素，将环境风险评价工作划分为一、二级。见表 7.2-2. 表 7.2-2 评价工作级别（一、二级） 剧毒危险性物质 一般毒性危险物质 可燃、易燃危险性物质 爆炸危险性物质 重大危险源 一 二 一 一 非重大危险源 二 二 二 二 环境敏感地区 一 一 一 一 因此，本加油站为非重大危险源的可燃、易燃危险性物质，本加油站环境风险评价为二级。 c）事故易发部位及危险点辨识 1）加油岛（加油场地及加油） 加油岛为各种机动车辆加油的场所。由于汽车尾气带火星、加油过满溢出、加油机漏油、 加油机防爆电气故障等原因，容易引发火灾爆炸事故。 违章用油枪向塑料桶(瓶)加油，汽油在塑料桶内流动摩擦产生静电聚集，当静电压和桶内 的油蒸气达到一定值时，就会引发爆炸。 2）站房（包括营业室、值班室等） 如有油气窜入站房，遇到明火，值班人员烧水、热饭和随意吸烟、乱扔烟头余烬等，会招 致火灾或爆炸。 3）油罐及管道 在加油站的各类事故中，油罐和管道发生的事故占很大比例。如地面水进入地下油罐，使 油品溢出；地下管沟未填实，使油气窜入，遇明火爆炸；地下油罐注油过量溢出；卸油时油气 外逸遇明火引爆；油罐、卸油接管等处接地不良，通气管遇雷击或静电闪火引燃引爆。 4）装卸油作业 加油车不熄火，送油车静电没有消散，油罐车卸油连通软管导静电性能差；雷雨天往油罐 卸油或往汽车车箱加油速度过快，加油操作失误；密闭卸油接口处漏油；对明火源管理不严等， 都会导致火灾、爆炸或设备损坏或人身伤亡事故。 5）急性中毒 由于柴油对人体也有一定的危害性，一旦出现大量油品泄漏，不但会引发火灾爆炸事故， 也有可能发生急性中毒事故。 6）防雷装置 加油站已经安装规定的防雷装置，避免雷雨天容易造成设备损坏，如果产生电火花，就容 35 易引起火灾。 加油站属易燃易爆场所，如果在设计和安装存在缺陷，设备质量不过关，生产过程中发生 误操作或机电设备出故障及外力因素破坏等，就有可能引发风险事故，其主要类型是汽、柴油 泄漏，并由此进一步引发火灾或爆炸等恶性事故，造成人员伤亡及经济损失。 7）加油站着火或爆炸对环境的影响 本项目加油站油罐区如发生燃烧或爆炸引起的后果相当严重，不但会造成人员伤亡和财产 损失，大量成品油的泄漏和燃烧，也将给大气环境和地表水及土壤环境造成严重污染。油罐区 和加油站爆炸或着火事故是存在的，建设单位应把储油设施的防爆防火工作放在首位，按消防 法规规定落实各项防火措施和制度，确保油罐区和油站不发生火险。 d）最大可信度事故 本项目为加油站项目，可能发生的最大危害事故是油罐及管道中的油品发生泄漏以及泄漏 后遇明火发生火灾、爆炸次生环境风险事故。 根据类比同类工程项目和估算模式估算结果，本项目发生泄漏事故时非甲烷总烃在大气中 的占标率很低，对周围大气影响较小。 e）风险防范措施 本加油站建议采取的风险防范措施如下： 1）增加高液位报警系统，及时掌握油罐情况，如果发生泄漏能够及时发现，及时采取措 施。 2）加强对项目周围大气和水环境的监测，对油品的泄漏要及时掌握，防止油品的泄漏对 周围大气、土壤、水环境造成危害。 3）建立完善的安全管理制度，执行工业安全卫生、劳动保护、环保、消防等相关规定。 加强职工的安全教育，提高安全防范风险的意识。 4）针对运营中可能发生的异常现象和存在的安全隐患，设置合理可行的技术措施，制定 严格的操作规程。 5）对易发生泄漏的部位实行定期的巡检制度，及时发现问题，尽快解决。 6）严格执行防火、防爆、防雷击、防毒害等各项要求。 7）建立健全安全、环境管理体系及高效的安全生产机构，一旦发生事故，要做到快速、 高效、安全处置。按照设计图的要求，注意避雷针的安全防护措施。 8）加油站内的电气设备严格按照防爆区划分配置。 9）在储存油和加油站入口处设立警告牌(严禁烟火和严禁打手机)。 36 10）加强风险防范措施，在加油站设立监控井，在营运期利用监测井对加油站排放污染物 随时进行监测。埋地油罐区域设置灭火器材如堆沙、灭火毯等。按消防要求配备必要的消防器 材。 11）严格落实安全预评价要求提出的各项风险措施。 7.2.7.2 环境风险应急预案 根据导则要求，本项目环境保护应急预案应包括内容见表 7.2-3。 表 7.2-3 序号 项目 1 应急计划区 2 应急组织结构 3 预案分级响应条 件 4 报警、通讯联系方 式 5 应急环境监测 6 7 8 抢救、救援控制措 施 人员紧急撤离、疏 散计算 事故应急救援关 闭程序 本项目环境风险应急预案一览表 主要内容 储油区、卸油区等、相关环保设施，环境保护目标涉及的周围企业单位、公路、 住户等。 应急组织机构分级，各级别主要负责人为应急计划、协调第一人，应急人员必 须为培训上岗熟练工；区域应急组织结构由南县政府、相关行业专家、卫生安 全相关单位组成，并由政府进行统一调度。 根据事故的严重程度制定相关级别的应急预案，以及适合相应情况的处理措施。 细化应急状态下各主要负责单位的报警通讯方式、地点、电话号码以及相关配 套的交通保障、管理、消防联络方法，涉及跨区域的还应与相关区域环境保护 部门和上级环保部门保持联系，及时通报事故处理情况，以获得区域性支援。 组织专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评 估，专为指挥部门提供决策依据。 严格规定事故多发区、事故现场、邻近区域、控制防火区域设置控制和清除污 染措施及相应设备的数据、使用方法、使用人员。 事故现场、邻近区、受事故影响的区域人员及公众对有毒有害物质应急剂量控 制规定，制定紧急撤离组织计划和救护，医疗救护与公众健康。 制定相关应急状态终止程序，事故现场、受影响范围内的善后处理、恢复措施， 邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施。 制定有关的环境恢复措施（包括生态环境、水体）组织专业人员对事故后的环 境变化进行监测，对事故应急措施的环境可行性进行后影响评价。 9 事故恢复措施 10 应急培训计划 定期安排有关人员进行培训与演练。 11 公众教育和信息 在油站邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息。 a）各泄漏点应急预案 1）加油机跑油应急预案 加油员应立即停止加油，放空回油，关闭加油阀，切断加油机电源。 暂停所有加油活动，其他加油员将加油车辆推离加油岛。现场经理或当班安全员负责疏散 周围车辆和闲散人员，并指派一名加油员现场警戒。 其他加油员用棉纱、拖把等进行必要的回收，严禁用铁制、塑料等易产生火花的器皿进行 回收，回收后用沙土覆盖残留油面，待充分吸收残油后将沙土清除干净。 地面油品处理干净后，现场负责人宣布恢复加油作业。 37 2）罐车卸油冒罐的应急预案 当罐车卸油冒罐时计量保管员及时关闭油罐卸油阀，切断总电源，停止营业，并现场经理 （或班长）汇报。 必要时报告公安消防部门，以便临时封堵附近的交通道路；现场经理（或班长）及时组织 人员进行现场警戒，疏散站内人员，推出站内车辆，检查并消除附近的一切火源；制止其他车 辆和人员进入加油站。 在溢油处上风向，布置消防器材。 对现场已冒油品沙土等围住，并进行必要的回收，禁止用铁制等易产生火花的器具作回收 工具。回收后用沙土覆盖残留油品，待充分吸收残油后将沙土清除干净。 给被油品溅泼的人员提供援助；通知毗邻单位或居民，注意危险。 检查井内是否有残油，若有残油应及时清理干净，并检查其他可能产生危险的区域是否有 隐患存在。计量确定跑冒油损失数量，做好记录台帐。 现场经理根据泡油状况记录泡油数量，及时做好记录并逐级汇报。 3）加油站车辆火灾扑救预案 如果是车辆的油箱口着火，加油员立即脱下衣服将油箱口堵严使其窒息，或用石棉毯将邮 箱口盖住，另外一名加油员用灭火器扑救。 如果是摩托车发动机着火，加油站应立即停止加油，先设法将油箱盖盖上或用灭火毯盖住， 再用灭火器扑灭。 4）油罐汽车火灾扑救预案 由于加油站主要应以自救为主，尽可能把火灾控制在初期阶段。 加油员立即关闭罐车卸油阀，停止卸油。 司机迅速将罐车驶离现场，将车开到开阔安全的地方再进行扑救。 加油站工作人员应拨打 119 火警电话，请求外援。 如油罐车罐口着火，可首先用石棉毯将罐口盖上，或使用其他覆盖物（如湿棉衣、湿麻袋 等）堵严罐口将油火扑灭。当火势较猛时，应使用推车式及手提式干粉灭火器对准罐口将大火 扑灭。 当专业消防人员尚未到达，且火势无法控制时，放弃扑救，现场经理立即将人员撤离到安 全场所。 5）站内大面积起火的扑救预案 一人负责向当地消防部门报警（报警电话 119），说明火灾类型及地点，并立即报告上级 38 主管部门。 站长组织在场人员利用现有消防器材扑灭油火。灭火人员按照灭火器材的使用方法，占据 有利地形，从上风向由近及远扑灭地面火灾。 在灭火同时，立即停止加油，关闭闸阀，包裹在油罐通气管，关闭操作井口，切断电源。 疏散现场无关人员及车辆，清理疏通站内、外消防通道。 消防车一到，加油站员工立即配合消防队按预定方案投入灭火战斗。 6）电气火灾的扑救方法 发生电气火灾时，首先切断电源，然后用 CO2 或干粉灭火器扑灭。电气火灾严禁用泡沫 灭火器对着火源喷射。 无法切断电源时，灭火者身着耐火并绝缘的鞋靴、服装，防止触电。然后用 CO2 或干粉 灭火器对着火源喷射。 7）邻近单位或者邻居发生火灾时的应急预案 当邻居单位发生火灾时，应停止营业，关闭阀门，立即报警，并报告上级主管部门，保持 冷静，随时观察火灾点和风向等情况，如有必要，用灭火毯盖住操作并包住油罐通气管。准备 好所有灭火器材。 从环境保护角度来说，本项目不构成重大危险源，在建设单位按照评价的建议落实本报告 要求提出的各项风险措施，加强对员工的安全操作培训，人工做到按要求和规范操作，杜绝人 为操作失误而引起的泄漏、火灾、爆炸事故发生；同时制定完善、有效的环境应急预案，保证 在发生事故时能采取有效的措施及时控制事故，防止事故蔓延，做好事后环境污染治理工作的 前提下，项目的环境风险是可以接受的。 7.2.8 项目竣工环保验收内容 a）项目环保投资估算 项目环保投资 52 万元，占工程总投资比例为 4.3%，其中新增环保投资 28 万元。工程环 保投资情况详见表 7.2-4。 表 7.2-4 污染控制类型 废水 废气 工程环保投资估算 控制措施 投资（万元） 备注 地面硬化、防渗措施维护 15 原有投资 设置 1 处地下水监测井 5 新增投资 隔油池清理维护 5 新增投资 化粪池清理维护 5 新增投资 加油机二次油气回收装置 10 新增投资 39 污染控制类型 控制措施 投资（万元） 备注 噪声 机械减震基座、消声维护 1 原有投资 垃圾收集，定期清运 2 原有投资 危险固废委托有资质单位处理 2 原有投资 危废暂存间 5 新增投资 环境管理与环境监测 2 新增投资 合计 52 固废 b）项目竣工环保验收内容 项目落实竣工环保验收的主要内容和管理目标见表 7.2-5。 表 7.2-5 项目竣工环保验收项目表 竣工环保验 收项目名称 治理措施验收内容 1 挥发油气 地埋式内浮储罐、采用卸油 油气回收装置、加油油气回 收装置 非甲烷总烃 类 2 生活污水 化粪池 SS、COD、 NH3-N 3 场地卫生设 备清洗废水 隔油沉淀池 SS、石油类 4 生活垃圾 5 含油抹布、手 套 定期运至益阳市垃圾焚烧发 电厂 / 6 隔油池油泥 7 油罐清洗废 油渣 含油锯末 按规范要求 设置危废暂 存间，并与有 资质单位签 订外委协议 满足 《危险废物贮存污染控制标准》 (GB18597-2001)及 2013 年修改单 的相关要求 8 放置在危险废物贮存危废暂 存间 加油站油罐清洗均由有资质 专业单位进行，清洗时危险 固废由湖南瀚洋环保科技有 限公司处置 厂界噪声 满足《工业企业厂界环境噪声排放 标准》（GB12348-2008）2 类及 4 类标准 序号 9 噪声治理 检查内容 选用低噪声设备，合理布局 设备等 执行标准 《加油站大气污染物排放标准》 (GB20952-2007)；《大气污染物综 合排放标准》（GB16297-1996）二 级标准中无组织排放标准 生活污水经化粪池处理后用作农 肥、清洗废水经隔油池处理达到 《污水综合排放标准》 （GB8978-1996）一级标准后外排 满足项目生活垃圾执行《生活垃圾 焚烧污染控制标准》 （GB18485-2014）及其 2017 年修 改单中的相关标准 c）项目竣工环保验收程序 根据《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》（生态环境部公告【2018】9 号）的有关要求，该技术指南规定了污染影响类建设项目竣工环境保护验收的总体要求，提出 了验收程序、验收自查、验收监测方案和报告编制、验收监测技术的一般要求。 中国石化南县丰安坝加油站项目验收工作主要包括验收监测工作和后续工作，其中验收监 测工作可分为启动、自查、编制验收监测方案、实施监测与检查、编制验收监测报告五个阶段。 建设单位可采用以下程序开展验收工作。 40 1）成立验收工作组 建设单位组织成立的验收工作组可包括项目的环保设施设计单位、环保设施施工单位、环 境监理单位（如有）、环境影响报告表编制单位、验收监测报告表编制单位等技术支持单位和 环境保护验收、行业、监测、质控等领域的技术专家。技术支持单位和技术专家的专业技术能 力应足够支撑验收组对项目能否通过验收做出科学准确的结论。 2）现场核查 验收工作组现场核查工作目的是核查验收监测报告（表）内容的真实性和准确性，补充了 解验收监测报告（表）中反映不全面或不详尽的内容，进一步了解项目特点和区域环境特征等。 现场核查是得出验收意见的一种有效手段。现场核查要点可参照原环境保护部《关于印发建设 项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点的通知》（环办〔2015〕113 号）。 3）形成验收意见 验收工作组可以召开验收会议的方式，在现场核查和对验收监测报告内容核查的基础上， 严格依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、建设项目环境影响报告表 及其审批部门审批决定等要求对建设项目配套建设的环境保护设施进行验收，形成科学合理的 验收意见。验收意见应当包括工程建设基本情况，工程变动情况，环境保护设施落实情况，环 境保护设施调试运行效果，工程建设对环境的影响，项目存在的主要问题，验收结论和后续要 求。对验收不合格的项目，验收意见中还应明确详细、具体可操作的整改要求。 4）建立档案 一套完整的建设项目竣工环境保护验收档案包括环境影响报告表及其审批部门审批决定、 初步设计（环保篇）或环保设计方案、施工合同（环保部分）、环境监测报告或施工监理报告 （环保部分）（若有）、工程竣工资料（环保部分）、验收报告（含验收监测报告表）、验收 意见和其他需要说明的事项）、信息公开记录证明（需要保密的除外）。建设单位委托技术机 构编制验收监测报告的，还可把委托合同、责任约定等委托涉及的关键材料存入档案。建设单 位成立验收工作组协助开展验收工作的，还可把验收工作组单位及成员名单、技术专家专长介 绍等材料存入档案。 5）中国石化南县丰安坝加油站项目验收工作程序如下图所示。 41 42 8 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内容 类型 排放源 （编号） 污染物名称 防治措施 预期治理效果 汽车 汽车尾气 空气流通稀释， 植物吸附 对周围影响较小 《大气污染物综合排放 标准》要求周界外非甲烷 总烃最高浓度点浓度≤ 2.0mg/m3；《加油站大 气污染物排放标准》 （GB 20952-2007）中排 放口非甲烷总烃浓度≤ 25g/m3 的排放控制要求 对周边水环境影响较小 大 气 污 染 物 水 污 染 物 卸油 储油 加油 非甲烷总烃废气 埋地式储油罐； 采取密闭卸油方 式，加油机采取 油气回收系统 生活污水 CODCr、NH3-N 化粪池处理后回 用农田 地面冲洗污 水 石油类、SS 生活垃圾、含 油抹布、手套 一般固废 油泥、油罐中 油渣、含油锯 末 危险固废 满足《污水综合排放标准》 (GB8978-1996)一级标 准（表 4） 统一收集由环卫 满足《生活垃圾焚烧污染 部门定期运往益 控制标准》 阳市生活垃圾焚 （GB18485-2014）及其 烧发电厂集中焚 2017 年修改单中的相关 烧处理 标准 设置危险暂存间， 满足《危险废物贮存污染 危险废物定期交 控制标准》 由湖南瀚洋环保 （GB18597-2001）及其 科技有限公司进 2013 年修订单中的相关 行回收处理 标准要求 隔油沉淀处理后 外排 固 废 噪 声 选用低噪声源设备，区域内来往的机动车严格管理，采取车辆进站时减速、禁 止鸣笛、加油时车辆熄火和平稳启动等措施，使区域内的交通噪声降到最低值 生态保护措施及预期效果： 在站区四周空闲地带进行绿化，在项目区空地及道路两旁种植树木、草皮，以改善和美化 环境。生活垃圾不能随意丢弃，应统一收集，集中处理。 因突发事故产生的废水及汽、柴油的泄漏，应立即采取有效措施，及时清理受污染的土壤 以减小渗透及扩散范围。 8.1 环境监测计划 企业内部的环境监测是企业环境管理的关键，是基本的手段和信息的基础，主要对企业生 43 产过程中排放的污染物进行定期监测，判断环境质量，评价环保设施及其治理效果，为防治污 染提供科学依据。 a）监测机构 为保证环境监测工作的正常运行，应委托有监测资质的单位对站区污染源进行监测。 b）监测内容 各监测点、监测项目、监测频次见表 8.2-1。发现不正常排放的情况，应增加监测频率， 直至正常状态为止。 表 8.2-1 序号 污染源名称 1 废气 监测计划一览表 监测位置 H1 加油站东北侧 35m H2 加油站西南侧 35m 监测项目 监测频次 非甲烷总烃 1 次/a 等效 A 声级 1 次/a N1 加油站东侧 1m 2 噪声 N2 加油站西侧 1m N3 加油站南侧 1m N4 加油站北侧 1m 3 废水 隔油池出水口 石油类 1 次/a 4 地下水环境 加油站东北侧居民水井 石油类 1 次/a c）监测结果上报制度 监测结果应及时上报当地环境保护主管部。 44 9 结论与建议 9.1 项目概况 中国石化销售有限公司湖南益阳南县丰安坝加油站位于南县明头山镇丰安村，总占地面积 为 1600m2 。项目以站房为中心，站房前面为加油棚，加油棚下有 2 个加油机，加油机均为 1 机 2 枪型；原加油站有地埋卧式储油罐 3 个，规格分别为 30m30#柴油罐 1 个、30m392#汽油罐 1 个，30m395#汽油罐 1 个，油品储罐总容积为 90m3。 项目施工早结束，经调查，周围并无环保投诉问题，现无明显环境遗留问题；运营期主要 污染为卸油和加油过程中油气逸散；生活污水、冲洗废水；交通、设备噪声；生活垃圾、含油 危险固废物等污染物。 9.2 产业政策符合性 本项目主要从事成品柴油和汽油销售。对照《产业结构调整指导目录(2011 年本》（2013 年修正）及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011 年本)>有关条款的决 定》，项目不属于限制和淘汰类。因此，本项目建设符合国家产业政策。 9.3 项目所在区域环境状况 9.3.1 环境质量现状 a）大气环境质量现状 项目区内大气环境中 SO2、NO2、非甲烷总烃监测值均不超标。项目所在区域的环境空气 质量满足《环境空气质量标准》（GB3095－2012）二级标准限值要求。 项目营运后，大气污染物主要来源于油品蒸发的挥发烃类气体及汽车尾气。加油站的废气 排放属无组织排放。项目位于道路旁，站址开阔，空气流动性较好，排放的烃类有害物质量小， 周界外非甲烷总烃浓度符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放源 最高允许排放浓度限值要求。 b）水环境质量现状 项目现状监测断面中，监测因子均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标 准要求，项目区域水质现状良好。 c）声环境质量现状 项目场界噪声均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类、4a 类标准。 9.4 项目污染源分析及防治措施 9.4.1 废气分析及防治措施 加油站油气逸散较少，在采取相应的油气回收措施，严格控制油气无组织排放，可减少非 45 甲烷总烃类对大气环境的排放量，减少由此而造成的大气污染影响，确保达到国家《大气污染 物综合排放标准》要求周界外非甲烷总烃最高浓度点浓度≤2.0mg/m3；《加油站大气污染物排 放标准》（GB20952-2007）中排放口非甲烷总烃浓度≤25g/m3 的排放控制要求，对周围大气 环境不会产生明显影响。通过空气自然流通扩散及绿化带的作用，项目内产生的机动车尾气， 很快就能被稀释扩散，对周围环境影响较小。 9.4.2 废水分析及防治措施 地表水环境影响分析：本项目站内生活污水经化粪池处理后用作农肥，清洗废水经隔油池 隔油沉淀处理达标后外排，项目运营期产生的废水对周围的水环境质量产生的影响较小。 9.4.3 噪声分析及防治措施 选用低噪声源设备，采取车辆进站时减速、禁止鸣笛、加油时车辆熄火和平稳启动等措施， 项目营运期的噪声对周围环境影响较小。 项目噪声主要分为设备噪声、进出车辆噪声，其噪声值在 60～80dB(A)之间之间。加油机 选用低噪设备，减轻设备噪声；发电机噪声通过优选低噪声设备、建筑隔声、防振、消声措施 控制，主机房墙面贴吸声材料；规范交通组织及管理，加油站进出口设置禁鸣标志，车辆进出 严禁鸣喇叭；完善员工管理制度，禁止大声喧哗。 9.4.4 固体废弃物分析及防治措施 生活垃圾和含油抹布与手套定期清运后送益阳垃圾焚烧厂焚烧处理。油罐清洗废油渣、含 油锯末和油泥暂存于危废暂存间，由湖南瀚洋环保科技有限公司进行定期清运处置 9.4.5 生态环境分析及防治措施 本项目运营期对生态环境无明显不利影响。 9.5 环境风险分析 从环境保护角度来说，本项目不构成重大危险源，在建设单位按照评价的建议落实本报告 要求提出的各项风险措施，加强对员工的安全操作培训，人工做到按要求和规范操作，杜绝人 为操作失误而引起的安全要求和规范操作，杜绝人为操作失误而引起的泄漏、火灾、爆炸事故 发生；同时制定完善、有效的环境应急预案，保证在发生事故时能采取有效的措施及时控制事 故，防止是事故蔓延，做好事后环境污染治理工作的前提下，项目的环境风险是可以接受的。 9.6 综合结论 中国石化销售有限公司湖南益阳南县丰安坝加油站符合国家相关产业政策。项目早已建成 运营，现有工程无明显遗留环境问题。项目营运过程中产生少量的废气、废水、噪声及固体废 物，加油站已采取相应污染防治措施进行处置，各项污染物均可达标排放，项目对周围环境的 46 影响可以接受。因此，中国石化销售有限公湖南益阳南县丰安坝加油站现有规模合理，各项环 保措施稳定、有效运行，项目建设从环境保护角度分析是可行的。 9.7 建议 a）建议本项目按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其 2013 年修订 单中的相关标准要求，设置危废暂存间，建议排气立管设置油气排放处理装置。 b）根据中石化总公司对加油站的要求，尽快对单层罐进行双层罐改造。 c）对储油系统、防渗系统及管道系统定期进行检查和维护，定期检查是否有渗漏情况发 生。加强管理，减少跑、冒、漏导致的污染。 d）根据《关于加强储油库、加油站和油罐车油气污染治理工作的通知》（环办[2012]140 号）《加油站地下水污染防治技术指南（试行）的通知》（环境保护部办公厅，环办水体函 [2017]323 号）文件的有关要求，对未设置油气回收设施的加油岛进行整改，尽快安装二次油 气回收装置及地下水观测井，加快落实加油站加油设施的油气污染治理设施的配套,争取 2018 底完成二次油气回收设施及地下水监测井配套建设与整改。 e）加强油站内部管理，成立环境管理机构，负责全站区的环境管理工作，保证环保装置 正常运行，并建立完善的环保档案，接受环保主管部门的指导监督和检验。 f）委托当地第三方监测机构，定期进行环境监测，为企业环境管理提供依据。 47