马富国同志在集团公司两学一做学习教育常态化制度化工作推进会上的讲话.doc

马富国同志在集团公司“两学一做”学习 教育常态化制度化工作推进会上的讲话 （2017 年 5 月 16 日） 同志们： 4 月 16 日、27 日，中央、省委相继召开推进“两学一做” 学习教育常态化制度化工作座谈会。今天这次推进会的主要 任务是，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央、 省委部署，对推进集团公司“两学一做”学习教育常态化制 度化作出安排，用“两学一做”的新成效，为助力集团公司 “二次创业”提供坚强组织保证。 习近平总书记在重要指示中强调，在全党开展“两学一 做”学习教育，取得了显著成效。实践证明， “两学一做”学 习教育是推进思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手， 是全面从严治党的基础性工程，要坚持不懈抓下去。要把思 想政治建设摆在首位，坚持用党章党规规范党员、干部言行， 用党的创新理论武装全党，引导全体党员做合格党员。要抓 住“关键少数”，抓实基层支部，坚持问题导向，发挥先进典 型示范作用。要落实各级党委（党组）主体责任，落实好“两 学一做”学习教育常态化制度化各项举措，保证党的组织履 -1- 行职能、发挥核心作用，保证领导干部忠诚干净担当、发挥 表率作用，保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用，为 统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战 略布局提供坚强组织保证。总书记的重要指示，从党和国家 全局的高度，深刻阐明了推进“两学一做”学习教育常态化 制度化的重大意义、目标任务、关键举措、科学方法、责任 主体和基本要求，为抓好这项工作提供了根本遵循。 省委书记谢伏瞻同志在全省推进“两学一做”学习教育 常态化制度化工作座谈会上强调，要深入贯彻习近平总书记 重要指示和中央部署，进一步提升政治站位，把握主要任务 和要求，旗帜鲜明讲政治，突出真“学”实“做” ，狠抓作风 转变，促进工作落实，以“两学一做”学习教育常态化制度 化的实际成果，推动决胜全面小康、让中原更加出彩迈出坚 实步伐，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 按照习总书记的重要指示和省委书记谢伏瞻同志的讲话 要求，我们要结合集团公司实际，坚决贯彻习总书记重要指 示和中央、省委总体部署，把“两学一做”学习教育常态化 制度化作为重大政治任务，持续用力、久久为功、务求实效。 “两学一做”学习教育开展一年来，集团公司各级党组 织认真履行主体责任，把开展“两学一做”学习教育作为党 -2- 建工作的重大任务，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效， 充分发挥各级党员领导干部表率作用，发挥党支部的主体作 用，引导广大党员以学促做、边学边改，取得明显成效。一 是夯实基础“学”，党员干部“四个意识”显著增强。各级党 组织以党委中心组学习、党支部党小组学习为主要形式，深 入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，分 3 个 专题开展学习研讨；党员领导干部以普通党员身份带头参加 所在支部组织生活，普遍为基层党员讲党课，推动党员干部 自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、 推动工作，广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、 看齐意识不断增强。二是立足岗位“做”，合格党员作用有效 发挥。在党员领导干部和普通党员中分别开展“坚持忠诚干 净担当，做焦裕禄式的好干部”和“践行先锋标准，岗位建 功立业”活动，举办 10 场以“责任·创新·实干·突围”为 主题的提质增效典型经验巡回报告会，开展了“最美能源人” “能源大工匠”等典型评选，教育引导广大党员对照“四讲 四有”标准，在企业打赢“三大战役”中勇挑重担、克难攻 坚，不断展现新时期党员干部的良好形象。三是针对问题 “改”，党的建设整体水平明显提升。开展党风党纪专题民主 生活会、年度民主生活会和集中学习讨论，深入查摆问题， -3- 加强党性分析，认真开展批评和自我批评，广大党员干部受 到深刻的党性锻炼。认真学习贯彻全国、全省国有企业党的 建设工作会议精神，提出“一二三四五六”党建工作总体方 略；成立了集团公司党建工作领导小组，不断完善“1+N”党 建工作制度体系；党员组织关系集中排查、党费收缴工作专 项检查、基层党组织按期换届等基层党建工作中的难题得到 有效解决。四是聚焦中心“促”，学习教育与中心工作实现融 合共进。在“两学一做”学习教育中，集团公司集中精力抓 了急事、难事、关键事“三件事” ，打了深化改革、减亏增盈、 风险管控 “三大战役” ，扎实开展“四讲四提”形势教育活 动，凝聚了人心，提振了信心，实现了经济指标由亏转盈、 深化改革稳步推进、资金风险有效防控、职工队伍总体稳定 的发展态势，得到了上级部门的充分肯定和广大职工的一致 拥护。 实践证明，“两学一做”学习教育是新形势下加强党内经 常性教育的成功实践，为深化全面从严治党积累了宝贵经验。 正是在深入总结成功实践的基础上，党中央作出推进“两学 一做”学习教育常态化制度化的重大部署。集团公司党委贯 彻中央、省委和省政府国资委党委精神，结合集团公司实际， 研究制定了具体的实施方案，各单位要抓好落实、务求实效。 -4- 下面，我强调四个方面的意见。 一、从政治和全局的高度，深刻认识推进“两学一做” 学习教育常态化制度化的重大意义 讲政治是马克思主义政党的根本要求，是我们党补钙壮 骨、强身健体的根本保证。推进“两学一做”学习教育常态 化制度化，实际上就是政治建设，是重要的政治考量，对推 进伟大斗争、伟大工程、伟大事业，具有重大而深远的意义。 各级党组织和广大党员干部一定要提升政治站位、增强政治 觉悟，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要具体把 握好以下三个方面。 笫一，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚 定维护习近平总书记核心地位、确保上级决策部署在集团公 司落地见效的必然要求。党的十八大以来，党和国家事业之 所以发生鼓舞人心、全面深刻、影响深远的变化，开创了坚 持和发展中国特色社会主义新局面，根本的是以习近平同志 为核心的党中央的坚强领导，是习近平总书记治国理政新理 念新思想新战略这一马克思主义中国化最新成果的指引。坚 定维护习近平总书记的核心地位，事关党和国家前途命运， 事关全国各族人民根本利益。过去一年，集团公司开展“两 学一做”学习教育的一个很重要的成果，就是集团公司各级 -5- 党组织和广大党员干部统一了思想，坚定了信念，增强了“四 个意识” 。但是，我们还要看到，加强思想政治建设只有进行 时，没有完成时。推进“两学一做”学习教育常态化制度化， 就是要持续加强思想政治建设，进一步筑牢同以习近平同志 为核心的党中央保持高度一致的思想根基，推动广大党员干 部把维护核心的要求转变为思想自觉和行动自觉，确保党的 理论和路线方针政策在河南能源落地生根、开花结果。 第二，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是持 续用劲发力、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。近 年来，集团公司各级党组织深入贯彻落实上级党委精神要求， 下大力气整治管党治党宽松软问题，企业风气持续向好，党 员干部队伍整体素质不断提升，但一些深层次的问题尚未从 根本上解决，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党 不力等问题在一些单位还不同程度存在，一些基层党组织软 弱涣散，一些党员干部理想信念动摇、担当精神不足， “四风” 问题屡禁不止。前段时间，集团公司召开党建工作推进会， 发现了一些单位在落实全面从严治党中存在的问题，比如： 有的“两个核心”意识树得不牢，对党建工作喊得多、抓得 少；有的存在“能力恐慌”现象，一些党务工作者甚至党组 织负责人党务知识欠缺，对党内规章制度不甚了了，党务工 -6- 作开展方法掌握不到位，党建工作水平及能力有待加强；有 的单位抓党建与企业中心工作深度融合不够，抓“常”抓“长” 的机制尚未真正建立，对于如何推进主业主责缺乏整体规划 和统筹部署，等等。全面从严治党永远在路上。推进“两学 一做”学习教育常态化制度化，就是要坚持思想建党、组织 建党、制度治党同向发力、同时发力，做到管党有方、治党 有力、建党有效。 第三，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是不 断凝心聚力、促进集团公司实现二次创业新胜利的内在需要。 当前，集团公司正处在二次创业的关键阶段，在各项工作势 头持续稳步向好的同时，也面临诸多矛盾叠加、各种风险隐 患交织的挑战。切实打好、坚决打赢“三大战役” ，实现集团 公司凤凰涅槃、浴火重生，需要把各级党组织、广大党员干 部的思想和行动统一到上级党委政府和集团公司的各项决策 部署上来，提振干事创业的精气神，团结拼搏，务实创新， 担当作为，追求卓越。今年下半年，我们党将召开十九大， 这是全党全国人民政治生活中的头等大事，需要切实做好政 治、思想、组织等各方面准备，需要进一步把学习教育引向 深入。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，实际上做 的就是统一思想、凝聚力量的工作，就是要推动广大党员干 -7- 部在政治上、思想上、作风上、行动上强起来，更好地影响 和带动身边的人，汇聚二次创业的强大正能量，再铸二次创 业的新辉煌。 二、把握主要任务和要求，扎实有效推进“两学一做” 学习教育常态化制度化 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，关键要准确 把握目标要求、重点任务和实践要领，聚力深化拓展，坚持 常抓不懈，不断巩固提高，推动学习教育持续深入、抓常抓 细抓长，保证党的组织履行职能、发挥核心作用，保证领导 干部忠诚干净担当、发挥表率作用，保证广大党员以身作则、 发挥先锋模范作用。 第一，在真“学”实“做”上深化拓展。去年，党中央 部署开展“两学一做”学习教育时，就突出强调“学”是基 础、“做”是关键。推进学习教育常态化制度化，还是要重申 这个基本要求，而且要更加注重融入日常、抓在经常。对每 一名党员干部来说，用党章党规规范言行、用党的创新理论 武装头脑，不是一阵子的事、而是一辈子的事，党性锤炼和 思想改造永无止境；尤其是习近平总书记系列重要讲话，只 有深入学、反复学，才能不断有新的认识、新的体悟、新的 提升。践行好合格共产党员标准也是长期的政治要求，今天 -8- 合格不等于以后合格，一时合格不等于永远合格，做合格党 员没有完成时、始终是进行时。现在，一些基层单位在理论 学习和运用方面还存在不少值得注意的问题，有的存在浅尝 辄止、敷衍应付的现象，学习不规范、随意化、碎片化；有 的形式上搞得轰轰烈烈，但干部的思想觉悟没有提高、行动 没有变化；有的看手机多、读书本少，觉得政治学习枯燥无 味，系统研读思考不够；有的问题意识不强，针对性不够， 不联系实际工作，没有把自己摆进去，坐而论道，学用脱节。 在“学”上深化拓展，就是要在持续学、深入学上下功 夫，把学党章党规、学系列讲话统一起来学习、统一起来领 会。就学党章党规来说，要紧密联系党的性质宗旨和历史使 命来学，联系自身思想和工作实际来学。特别是深入学习党 的十八届六中全会通过的《准则》和《条例》 ，进一步提升尊 崇党章、遵守党规的思想和行动自觉。就学系列讲话来说， 要坚持系统学、深入学、跟进学，坚持学而信、学而思、学 而行，深入领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神、基 本内容、基本要求，深刻把握蕴含其中的治国理政新理念新 思想新战略，深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法， 更好用以统一思想、武装头脑，指导工作、规范行为，不断 增强政治认同、思想认同、理论认同。要拓展学习方式，分 -9- 类明确不同群体、不同层次党员的学习重点和要求。各级党 组织要按年度制定学习计划，以党委中心组学习为主要形式， 采取个人自学、分头领学、集中研讨等办法深入学习；基层 党组织要采取集中学与自学相结合方式，组织党员有计划不 间断地开展学习。要重点抓好青年党员、一线党员、离退休 党员、流动党员的学习教育，确保每一名党员都积极参与。 在“做”上深化拓展，就是要引导党员坚持学做互进、 知行合一，切实把自己的思想和工作摆进去，从具体问题改 起，从具体事情做起。中央明确提出，党员要做到“四个合 格”。 “四个合格”中，政治合格排在第一位，强调的是政治 标准，是坚定理想信念，增强“四个自信” ，强化“四个意 识”，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性， 坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，做政治上的明 白人。执行纪律合格，讲的是纪律标准，是严守党的各项纪 律特别是政治纪律和政治规矩，坚决维护法规制度的严肃性 和权威性，执行党的决定，服从组织分配，自觉接受监督， 心存敬畏、言有所戒、行有所止。品德合格，明确的是品德 标准，强调的是明大德、守公德、严私德，继承发扬党的优 良传统和作风，持续学习弘扬焦裕禄精神，大力弘扬忠诚老 实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁 - 10 - 等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观，永葆共 产党人的政治本色。发挥作用合格，树立的是工作标准，强 调的是牢记党的根本宗旨，坚定人民立场，爱岗敬业、履职 尽责，做到平常时候看得出来、关键时刻冲得上去。各级党 组织要教育引导党员以知促行、边学边做，把做合格党员落 脚到提高觉悟、奉献岗位上，组织广大党员干部围绕深化改 革、做强做大做优企业，担当作为，苦干实干，用做好本职 工作的实际成效检验学习教育成果。 第二，在整改提升上取得实效。解决问题是衡量学习教 育成效的重要标准。要坚持问题导向，推动思想问题和实际 问题一起解决，新问题和老问题一起解决，个性问题和共性 问题一起解决，党组织问题和党员个人问题一起解决。一要 找准问题。党员干部要对照“四个合格” ，找准自身“病灶” ， 重点查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是 大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同 以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决不在 组织、不像党员、不起作用、不守规矩等问题。各级党委（总 支）要对照落实全面从严治党主体责任，找准自身“痛点”， 重点查找分析是否坚决执行党的理论和路线方针政策、是否 坚持民主集中制原则、是否严格执行干部选拔任用规定、是 - 11 - 否大力反腐倡廉、是否切实做好抓基层打基础的工作，着力 解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。 党支部要对照落实教育管理党员主体责任，找准自身“短 板”，重点查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教 育管理监督是否严格、规范，团结教育服务职工群众是否有 力、到位，着力解决政治功能弱化、组织软弱涣散、从严治 党缺位等问题。查找问题一定要联系实际、突出重点、具体 深入、见人见事。二要讲究方法。要建立经常性的“党性体 检”机制，用好批评和自我批评的武器，通过召开民主生活 会和组织生活会，既自省自查、严于自我解剖问题，又坦诚 相见、及时提醒帮助同志。要深入基层一线、深入党员群众， 广泛听取意见建议，把党员干部的思想工作作风状况搞清楚、 把基层党建的弱项短板搞清楚、把政策措施的落实情况搞清 楚。三要完善措施。建立问题清单和整改台账，对存在的问 题，谁来解决、怎么解决、什么时间解决到位，都要清清楚 楚，解决了的就销号，没解决的要跟进，共性问题要靠制度 整改，突出标本兼治，防止反弹回潮。 第三，在“关键少数”带头上狠下功夫。这些年，我们 党抓作风建设、抓思想教育、抓管理监督，一条重要经验就 是领导带头、以上率下。领导干部不带头，就没资格要求别 - 12 - 人。现实当中，一些领导干部还存在“灯下黑” 、 “手电筒照 别人不照自己”的问题，有的习惯于提要求、作指示，要求 别人学、自己不真学，要求别人干、自己当“甩手掌柜” ；有 的很少参加支部组织生活，即使参加了也不把自己摆进去； 有的习惯于讲成绩，不愿意说问题，出了问题就推给下面， 以抓下面整改来代替自己整改。推进“两学一做”学习教育 常态化制度化，领导干部要有更高标准、更严要求，走在前 面、示范引领。一要带头勤学习。凡是对普通党员的学习要 求，各级领导干部都要首先做到，同时更进一步、学深一层。 要学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，提高用党的创 新理论指导解决实际问题的水平，形成与所处领导岗位相称 的思想政治水平、专业化水平，增强工作的科学性、预见性、 主动性、创造性。要继续把党章党规、系列讲话作为党委中 心组学习的主要内容，选准学习主题，健全学习制度，增强 学习实效；要以普通党员身份参加所在党支部的学习，深入 基层讲好专题党课。二要带头讲政治。牢固树立“四个意 识”，自觉在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同 以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中 央权威和集中统一领导，切实把讲政治贯穿于日常工作和生 活，贯穿于党性锻炼全过程，不断提高把握方向、把握大势、 - 13 - 把握全局的能力，提高保持政治定力、防范政治风险的能力。 要严守政治纪律和政治规矩，提高政治警觉性和政治鉴别力， 从周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划以及我们身边 的反面典型中汲取深刻教训，坚决反对个人主义、分散主义、 自由主义、本位主义，坚决反对搞上有政策、下有对策的行 为，坚决反对搞两面派、做“两面人” 。三要带头重操守。要 牢固树立“忠党报国、奉献河南”的企业信念，忠于企业， 忠于职守，带头强化党性修养，增强组织观念，在涉及重大 问题、重要事项时按规定如实向组织请示报告；要严格自律， 坚持公正用权、谨慎用权、依法用权，正确处理公与私、义 与利、是与非、正与邪、苦与乐、亲与清的关系，带头弘扬 良好党内政治文化，自觉同特权思想特权现象作斗争，始终 做到慎独慎微；要净化朋友圈生活圈社交圈，注重家庭家教 家风，教育管理好亲属和身边工作人员，从最近身处构筑起 防护网。四要带头敢担当。要树立正确的政绩观、事业观， 认真践行“团结拼搏、务实创新、担当作为、追求卓越”的 企业精神，多谋发展之策、多思兴企之举、多解民生之苦， 敢挑最重的担子、敢啃最硬的骨头，在促进企业改革发展稳 定各项工作中当先锋。面对各种错误思想和歪风邪气，要敢 于亮剑、敢于斗争。各级党组织要大力支持和保护担当者， - 14 - 建立健全容错纠错机制、激励机制和监督机制，为敢于担当 的干部担当，为敢于负责的干部负责，使敢担当在干部队伍 中蔚然成风。 第四，在基层支部建设上抓实抓牢。党员学习在支部、 活动在支部，党支部建设的怎么样，党支部日常学习、党员 日常管理等制度是否健全，直接关系基层党的建设成效。要 牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，切实把思想政治 工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作 落到支部，不断夯实党的组织基础。推进“两学一做”学习 教育常态化制度化，要扭住党支部这个重点，从基础工作抓 起、从基本制度严起，让党的每一个细胞都健康起来，每一 个组织都坚强起来。一要把“两学一做”作为“三会一课” 的基本内容固定下来、坚持下去。突出政治教育，突出党性 锻炼，使之成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党 性锻炼的熔炉。党员大会和党小组会要定时间、分专题组织 党员集中学习，着力提升党员思想理论水平和党性修养。支 委会要定期对学习教育作出安排，结合实际确定学习主题和 具体方式。要坚持党员领导干部讲党课制度，各级党委书记 每年至少为基层党员讲一次党课，讲党课要贴近党员思想、 工作和生活实际。各级党组织要帮助指导党支部搞好“三会 - 15 - 一课” ，对那些不经常、不认真、不严肃的要批评纠正，防止 表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。二要大力推广党支部主 题党日制度。开展支部主题党日活动，是党内经常性教育的 有效载体。近年来，许多基层单位以党支部为单位开展主题 党日活动，每月固定 1 天，每次确定不同主题，组织党员集 中学习，同时开展民主议事、志愿服务等活动。实践证明， 主题党日活动创新了组织生活方式，体现“党味” ，强化政治 性、体现庄重感，接地气、有实效，让党员从中得到锻炼、 受到熏陶。要总结运用好党日活动，让党员养成经常参加组 织生活的习惯和自觉，增强对党组织的归属感，使党组织更 有凝聚力、影响力。三要提升党支部建设水平。关键是要解 决好“四个问题” ，首先要解决好“带头人”的问题，选好书 记，配强班子，将党性强、能力强、服务群众意识强的优秀 党员选拔到支部书记岗位；其次要解决好党支部制度不完善 问题，健全完善“三会一课”等党支部基本工作制度，按期 进行换届，充分发挥党支部在各种组织和各项工作中的核心 作用；再次要解决“大多数”的问题，制定党员和党务干部 培训计划，通过采取请进来、走出去等多种方式，有效提升 整体素质；最后要解决“主阵地”的问题，持续优化党组织 设置，指导各单位根据实际情况，设置好机构、配备好人员， - 16 - 尤其要处理好与机构改革、减员提效的关系，做到党务机构 和人员同设置、同配备、同安排、同待遇。 三、紧密结合二次创业，深入推动学习教育成果转化为 转作风、抓落实的实际成效 “两学一做”关键在做。做的成效如何，主要取决于干 部作风。十八大以来的政治风气，就是言必行、行必果，说 到就要做到。习近平总书记反复强调，党中央决策部署决不 能当耳旁风，一句必须顶一句。省委书记谢伏瞻同志在全省 推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会上指出， 我们要跟上中央的要求和步伐，把河南的事情办好，必须在 转变作风上下真功夫，从省到市、县、乡、村各级都要狠抓 作风转变、狠抓工作落实，像反腐败一样紧盯问题不放，在 全省大打一场革除作风顽疾的攻坚战。 从目前集团公司改革总体情况看，随着改革深入推进， 各系统、各项工作千头万绪，有的工作已经落到实处，但有 的工作还不同程度存在执行“肠梗阻” 、政策“棚架” 、悬在 半空的现象。究其原因，在于干部思想上跟不上形势，行动 上落后于形势。一些干部的工作方式、工作方法、工作作风 与中央、省委、省政府国资委和集团公司党委强调抓落实的 要求很不适应，有的大而化之，抓工作停留在嘴上纸上墙上， - 17 - 满足于文件发了、会议部署了，而对于制定政策措施的针对 性如何、落实怎么样，研究不够、盯得不紧，缺乏跟踪问效； 有的对工作心中无数，不深入基层察实情，对分管工作说起 来都是差不多，甚至一问三不知；有的不敢担当，明知工作 中有问题，也不敢批评、不敢动真格，这些问题令人警醒和 深思。集团公司再好的政策，一旦执行起来变调走样，再好 的蓝图也是镜中花、水中月，党员干部思想作风不实的顽症 一日不除，制约企业改革发展的绊脚石一日存在。 我们要在认真贯彻中央、省委精神的同时，结合集团公 司实际，把解决作风问题作为这次“两学一做”学习教育的 发力点，从集团公司到各个层级要找准病灶，有的放矢，大 打一场革除作风顽疾的攻坚战，推动各项工作抓紧落实、落 到实处。要根据省委“五查五促”工作要求，把更多精力放 在狠抓落实、解决重点难点问题上，注重“三个结合”，确保 企业平稳健康发展，确保党风政风风清气正。一是要把学习 教育同党员干部思想作风建设结合起来。要牢固树立“忠党 报国、奉献河南”企业信念，践行“团结拼搏、务实创新、 担当作为、追求卓越”企业精神，持续开展不想为、不敢为、 不会为、不作为“四不为”专项整治，配套构建纪检、审计、 法务、组织等通力配合的监督体系，通过内部巡察，统一思 - 18 - 想、凝聚意志、振奋精神，确保广大干部职工把心思和精力 全部投入到工作中。二是要把学习教育同集团公司中心工作 结合起来。落实好深化改革、减亏增盈、风险管控三大攻坚 战各项工作，切实做好化解煤炭过剩产能、剥离企业社会办 职能、僵尸企业处置、产权关系理顺等重点工作。同时，要 切实抓好企业安全生产、信访稳定、保障和改善民生等工作， 维护企业发展稳定大局，以抓落实、抓工作实际效果，体现 “两学一做”学习教育的成果。三是要把学习教育同加强党 的建设结合起来。要认真落实集团公司“一二三四五六”党 建工作总体方略，通过大力实施“党建+” 、制度建党和党建 创新三大工程，充分发挥党建工作在企业改革发展过程中的 助推器、加速器作用，持续健全完善“1+N”党建制度体系， 着力打造拿得出、叫得响的河南能源党建工作品牌。 四、加强组织领导，确保“两学一做”学习教育常态化 制度化取得实效 “两学一做”学习教育常态化制度化，是全面从严治党 的基础性工程，是今年党建工作的重要任务，集团公司各级 党组织要高度重视，以钉钉子精神，精心组织，抓好落实。 一要抓好责任落实。要把推进“两学一做”学习教育常态 化制度化纳入各级党委全面从严治党责任清单，做到任务明 确、层层担责、考核严格。各级党委要切实履行主体责任， - 19 - 每年对学习教育进行专门研究部署，对落实情况进行分析评 估，研究提出改进工作、深入推进的措施办法。矿厂级党委 作为“一线指挥部”，要发挥好关键作用，加强对基层党组织 的具体指导。各级党委书记要切实履行第一责任，亲自抓谋 划、抓推动、抓落实，督促班子成员认真履行“一岗双责” ， 加强对分管领域和部门单位学习教育的具体指导。各级组织 部门要加强具体谋划，搞好统筹协调，跟踪督查指导，把握 进度节奏，推动学习教育有序有效开展。 二要抓好分类指导。把握层次性，要结合党员干部和职 工队伍的思想实际，提出不同要求，杜绝“上下一般粗、要 求一个样”，要区分普通党员和党员领导干部，在“学” “做” “改”“促”的目标、内容和载体等方面有所区别。特别是对 党员领导干部要坚持更高标准、提出更高要求。提高针对性， 针对普通党员、离退休干部职工党员等不同群体，提出具体 要求、采取不同措施，确保每个党员都能受教育、有提高。 突出灵活性，上面千条线，下面一根针，推进学习教育常态 化制度化，发挥基层单位创造性十分重要，为基层党组织留 出“自选动作”的余地和空间十分必要，凡是有利于调动党 员参与学习教育积极性的做法都要予以鼓励，凡是有利于提 升学习教育效果的措施都要予以倡导。 三要抓好督查考核。推进学习教育要力戒“雷声大、雨 - 20 - 点小” ，做虚化、表面化文章。各级党组织要加强督导考核， 采取巡回检查、专题调研、随机抽查、情况通报等方式，实 际了解各单位学习教育开展情况，发现问题，及时纠偏，对 那些形式主义、组织不力、虚以应付、走偏跑调的党组织， 要严肃批评、坚决纠正；对那些学习走过程、学做“两张 皮”，不够合格标准的党员，该补课的要认真补课，该处置的 要严肃处置。要把开展“两学一做”学习教育情况纳入基层 党组织书记抓党建述职考核评议的重要内容，作为评判党组 织和党组织书记履行管党治党责任的重要依据，确保学习教 育任务落到实处。 四要抓好典型引领。充分发挥各类先进典型的示范、激 励和引领作用，结合迎接宣传贯彻党的十九大精神，加大对 “两学一做”先进典型的选树、加强对生产工作一线先进典 型的宣传力度，用身边事教育身边人，引导广大党员干部见 贤思齐，使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚。 同志们，今年下半年，我们党将召开第十九次全国代表 大会，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化意义重 大、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核 心的党中央周围，坚决完成省委、省政府和省政府国资委安 排部署的各项任务，真抓实干、锐意进取，以学习教育常态 - 21 - 化制度化的实际成果，确保完成全年既定目标任务，推动河 南能源二次创业迈出坚实步伐，以优异成绩迎接党的十九大 胜利召开！ - 22 -