沅江市信息中心2018年度专项支出绩效评价报告(1).docx

沅江市信息中心 2018 年度专项支出绩效评价报告 根据《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意 见》，我中心对 2018 年度专项资金绩效评价如下： 一、项目基本情况 (一)项目概况 1．单位机构设置及人员情况： 沅江市信息中心成立于 2003 年，为归口市人民政府办 公室管理的正科级事业机构，根据编委核定，我内设股室 3 个，纳入部门预算编制 8 人。其中：实有在职人员 8 人，无 离退休人员。 2．单位主要工作职能 （1）贯彻执行国家和省、益阳市有关电子政务、数字 湖南工作的方针、政策和法律、法规；拟订电子政务、数字 沅江工作规范性文件和政策，经批准后组织实施；组织建立 电子政务、数字沅江工作的协调机制。 （2）根据国民经济和社会发展总体规划，拟订电子政 务、数字沅江发展战略，编制电子政务、数字沅江中长期规 划、专项计划和年度计划，并监督实施。 （3）提出电子政务、数字沅江建设投资总规模及年度 投资计划的建议；会同有关部门监管电子政务、数字沅江建 1 设专项资金的使用；会同有关部门组织实施和管理政府投资 的电子政务、数字沅江项目；负责组织规划全市重大电子政 务建设项目；负责全市电子政务统一平台的建设和管理。 （4）组织、协调和指导信息资源的开发、电子政务建 设应用以及数字湖南应用推进工作；会同相关部门建立全市 政务信息资源目录体系与交换体系，编制政务信息共享目录； 组织协调跨部门、跨行业的数字化应用；负责建立上连省市、 下通乡镇部门、横接党政机关的全市的电子政务骨干网络； 负责“沅江市人民政府网”政府门户网站的建设和管理。 （5）负责推进、指导、协调、监督全市党务信息和政 府信息网上公开工作；组织编制市政府政府信息公开指南、 公开目录和政府信息公开工作年度报告。 （6）负责网上政务大厅的建设、维护和管理；负责网 上办事业务系统及电子监察系统建设、运行和维护；负责全 市党政机关办公自动化系统的建设、运行和维护。 （7）参与拟订全市信息化基础设施建设规划，具体承 担全市电子政务网络规划实施工作；协同相关部门制定通信 管线、公用通信网（有线、无线） 、专用通信网规划。 （8）负责电子政务信息安全的技术管理工作；参与指 导监督党委和政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信 息网络的安全保障工作，协调处理电子政务信息安全的重大 事件。 （9）负责市政府网络中心机房的建设、运行、维护和 管理；负责市级交换平台和基础信息共享数据库的建设、运 2 行、维护和安全；负责市委、市政府内网的运行、维护和管 理。 （10）负责全市电子政务应用相关培训工作。 （二）项目绩效目标 2018 年，市信息中心紧紧围绕市委、市政府的工作部署， 强化沅江市人民政府网站建设与管理, 聚集政府网站“信息 公开、互动交流、政策解读、网上办事”四大功能建设，创 新政府网站建设与管理工作。 1. 将全市 70 余家市直部门、镇场街道子网站全部整合 到“沅江市人民政府网”，实现省政府提出了“一个区县市 一家政府网站”的集约化建设目标。 2.严格按照《湖南省政府网站绩效评估指标体系》要求， 对“沅江市人民政府网”进行常态化监测，坚持“分级管理、 全民参与”的运维原则，建立全市政府网站联络员制度，确 保“沅江市人民政府网”内容更新。 3.狠抓业务培训提高管理员操作管理水平，提高全市政 府网站建设与管理能力。 4.做好“沅江市人民政府网”升级改版工作，不断完善 政府网站功能化、智能化水平。 二、绩效评价指标分析情况 （一）项目资金情况分析 3 1.项目资金到位情况分析 2018 年，市财政拨付市信息中心政府网站建设与管理专 项经费 23 万元。 项目类型 序号 1 18 年 实 拨 项目名称 级次 类型 本级 项目支出 资金指标文号 付专项资 金（万元） 政府网站建设管理经费 23 2.项目资金管理情况 我中心机关财务制度健全，管理规范,账务处理及时， 会计核算规范。专项资金严格按照国家规定的项目资金相关 法律、法规的规定和要求使用，确保资金的专款专用，项目 资金严格按照国家规定的项目资金管理有关法律法规的规 定使用。 （二）项目实施及管理情况 在专项资金组织管理上，我们严格按照国家和省市规定 的项目资金相关法律、法规的规定和要求使用，内部实现了 专项资金统一归口管理，坚持专款专用，量入为出的原则， 使专用资金按规定的用途使用并达到预期目的，严禁截留、 挪用和不合理支出。制订完善财务审批制度、出差审批制度、 专项资金使用制度等各项管理制度，项目资金使用情况接受 财政、审计部门的监督检查，在项目实施过程中和项目完成 4 后，定期或不定期对项目资金的使用进行监督检查，厉行节 俭，强化监管，确保专项资金管理规范，促进项目顺利实施。 （三）项目绩效情况分析 2018 年度“沅江市人民政府网”政府网站建设管理经费 绩效显著，取得了良好的社会效应和经济效应。具体表现在： 1.提前两个月将全市市直部门、镇场街道办事处子网 站全部整合到“沅江市人民政府网”，减少政府网站重复建 设，实现信息资源共享，节约财政资金。 2.“沅江市人民政府网”升级改版并安全稳定运行，统 一了全市互联网出口，实现全市政务网络互联互通。 3.聚集政府网站“四大功能”建设，提高政府网站管理 规范化水平，加大政务信息特别是重点民生领域信息公开力 度，为民网上办事更加便捷，传播了沅江正能量，受到各部 门及人民群众的好评。 4.严格按照《湖南省政府网站绩效评估指标体系》要求， 对“沅江市人民政府网”进行常态化监测，坚持“分级管理、 全民参与”的运维原则，建立全市政府网站联络员制度，确 保“沅江市人民政府网”内容更新。2018 年，在国务院、湖 南省和益阳市每季度一次的常态化监测中，“沅江市人民政 府网”的水平和质量均为“好”，沅江市荣获“湖南省政府 网站工作先进单位” ，“沅江市人民政府网”连续三年获“全 省优秀政府网站”。 5 （四）项目后续工作计划 1.坚持“一个要务、三个生态”，聚焦政府网站“四大 功能”，做好“沅江市人民政府网”改版升级、完善网站功 能等工作，让人民群众共享互联网发展成果。 2. 建立健全“沅江市人民政府网”协调管理机制，建立 健全“互联网+政务服务”平台一体化建设，实现政务信息 资源共享。 3.配齐配强政府网站工作队伍，实行“人才办网”。加 大网站基础设施建设，保障工作经费，以适应政府网站工作 新形势、新要求的能力和水平。 三、综合评价情况及评价结论 2018 年我单位专项资金项目总体评价是：专项工作科学 合理，管理规范，服务到位，整体完成较好，运行保障有力， 取得良好的社会效益和经济效益。 四、存在的问题和建议 1.存在的问题 （1）按照《湖南省政府网站绩效评估指标体系》要求， 网站功能的智能化水平有待提高。 （2）政府网站网络安全硬软件投入资金不足，各级部 门特别是领导干部懂网学网用网能力不强，网上信息主动公 开意识不强。 6 2.意见建议 （1）加快推进“互联网+政务服务”一体化平台建设， 启动我市电子政务外网中心机房整体搬迁（扩建），加强政 务外网平台的安全保护，提高安全保护能力，确保政务服务 网络和信息安全。 （2）加大政府网站建设与管理培训工作，提高各级各 部门网站建设与管理水平。 沅江市政务信息中心 2019年7月17日 7