2020年度沅江市林业局专项资金绩效评价报告.docx

2020 年度沅江市林业局 专项资金绩效评价报告 根据《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意 见》，我局对 2020 年度市级单位专项资金绩效评价如下： 一、项目基本情况 （一）项目概况 1、项目单位基本情况 我局是正科级行政事业单位，内设股室六个。 内设股室分 别是办公室、人事股、规划财务股、造林绿化股、资源林政股、 自然保护地管理股。 2、项目单位主要工作职责 （一）负责林业及其生态保护修复的监督管理；拟订林业及 其生态保护修复的政策、规划、标准并组织实施；组织开展森林、 湿地、荒漠和陆生野生动植物资源动态监测与评价。 （二）组织林业生态保护修复和造林绿化工作；组织实施林 业重点生态保护修复工程；指导公益林和商品林的培育；指导、 监督全民义务植树、城乡造林绿化工作；组织指导林木花卉工作； 组织指导植树造林、封山育林工作和以植树种草等生物措施防治 水土流失工作；指导林业有害生物防治、检疫工作；承担林业应 1 对气候变化的相关工作；承担市绿化委员会的具体工作。 （三）负责森林、湿地资源的监督管理；组织编制并监督执 行全市森林采伐限额；负责林地管理，指导监督规划编制，并组 织实施；指导公益林管理和国有森林资源管理工作；负责林地禁 牧和森林生态修复治理工作；监督管理森林资源的开发利用。 （四）指导和监督湿地生态保护修复工作。拟订湿地保护规 划和相关标准，监督管理湿地的开发利用；组织、协调、指导和 监督全市湿地保护工作；拟订全市性、区域性湿地保护规划；组 织实施建立湿地保护区、湿地公园等湿地保护管理工作；指导和 监督湿地的合理利用；组织、协调全市湿地保护和有关国际湿地 公约的履约工作。 （五）负责监督管理石漠化防治工作。组织开展荒漠调查； 组织拟订防沙治沙、 石漠化防治及沙化土地封禁保护区建设规划； 监督管理沙化土地的开发利用；组织沙化灾害预测预报和应急处 置。 （六）负责陆生野生动植物资源监督管理。组织开展陆生野 生动植物资源调查，依法组织、指导陆生野生动植物的救护、繁 育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测监督；监督管理全市陆生野 生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用；按权限监督 管理重点保护的陆生野生动植物保护或其产品出口。 （七）监督管理各类自然保护地。拟订各类自然保护地规划 2 和相关标准；负责上级或由政府直接行使所有权的国家公园等自 然保护地的自然资产管理和国土空间用途管制；提出新建、调整 各类自然保护地的审核建议并按程序报批；组织审核世界自然遗 产的申报，会同有关部门审核自然与文化双重遗产的申报；负责 生物多样性保护相关工作。 （八）负责推进林业改革相关工作。指导、监督实施集体林 权制度、国有林场等重大改革；拟订农村林业发展、维护林业经 营者合法权益的政策措施；指导农村林地承包经营和林地流转工 作；开展退耕还林，负责天然林保护工作。 （九）制定全市林业产业发展政策，合理调整林业产业发展 布局，促进林业产业协调发展；制定林业资源优化配置及竹木材 利用政策，按照规定，组织指导林产品质量监督；指导生态扶贫 相关工作。 （十）指导国有林场基本建设和发展。组织林木种子、草种 种质资源普查；组织建立种质资源库，负责良种选育推广；管理 林木种苗草种生产经营行为；监督管理林木种苗、草种质量；监 督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。 （十一）指导森林公安工作。监督管理森林公安队伍，指导 全市林业重大违法案件的查处；负责相关行政执法监管工作；指 导林区社会治安治理工作。 （十二）负责落实综合防灾减灾规划相关要求。组织编制森 3 林火灾防治规划和防护标准并指导实施；指导开展防火巡护、火 源管理、防火设施建设等工作；组织指导国有林场林区开展宣传 教育、监测预警、督促检查等防火工作。必要时，可以提请市应 急局，以市应急指挥机构名义，部署相关防治工作。 （十三）监督管理林业资金和国有资产，提出林业预算内投 资、财政性资金安排建议；按市政府规定权限，审核全市规划内 和年度计划内投资项目；参与拟订林业经济调节政策，组织、指 导生态补偿制度的建立和实施。 （十四）负责林业科技、教育和外事工作；指导全市林业人 才队伍建设；组织实施林业国际交流与合作事务；承担湿地、防 治荒漠化、濒危野生动植物等国际公约履约工作。 （十五）完成市委、市政府交办的其他任务。 （一）项目资金情况分析 1、专项资金到位情况分析 2020 年市财政预算安排冬候鸟保护专项资金 4 万元，到位 资金 4 万元。 2、项目资金管理情况 我局机关财务制度健全，管理规范，帐务处理及时，会计 核算规范。专项资金严格按照国家规定的相关法律、法规的规定 和要求使用，确保了资金的专款专用。 （二）项目实施情况 4 在专项资金使用上， 我们严格按照财政预算内容和有关要求， 将资金用在冬候鸟保护宣传的工作衔接上。使用过程中，严格按 国库集中支付的要求，完善了报帐手续，做到资金使用合规，审 批手续到位，资料符合要求。 （三）项目绩效情况分析 2020 年度冬候鸟保护专项资金主要用于车船费、专家费、工作 人员野外作业补助费等。资金全部按照作业设计支付使用。具体表现如 下： 1.项目完成程度：项目在规定时间全部完成，完成率 100%。 2.项目完成质量：项目建设严格按照调查规程组织实施，了解 了南洞庭湖鸟类的种类及种群数量，如质如量完成项目任务。 三、项目后续工作计划 1、进一步完善各项管理制度、强化监督管理。 2、积极请示汇报，争取财政支持。 四、主要经验做法、存在问题、改进措施和建议 1、是加大财政资金的投入力度，增加调查次数，进一步提高数 据的准确率； 2、是对一些难于达到的鸟类重要栖息地尽可去调查。 沅江市林业局 2021 年 8 月 19 日 5