附件：《南县市场监督管理局行政处罚听证告知书》(91份).doc

南县市场监督管理局 行 政 处 罚 听 证 告 知 书 南市监听告字〔2019〕214 号 南县恒生超市连锁有限责任公司南华分公司： 由我局立案调查的你分公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 3 月 28 日，我局登陆国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你分公司未依法报送 2016-2017 年度报告，因此被列入经营异常名录和黑名单。你分 公司的行为涉嫌违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》 第二十条的规定。我局于当日立案（备案号：县级 261 号） 。 经查，你分公司于 2003 年 7 月 17 日经核准登记办理了其他 有限责任公司分公司（自然人投资或控股）营业执照，企业类别 为私营企业，在南县南洲镇南华北路从事预包装食品、散装食 品 、乳制品（含婴幼儿配方乳粉）（许可证有效期至 2017 年 8 月 21 日止）、卷烟、雪茄烟（限 2018 年 8 月 31 日止）、超级市场、 服装、家用电器零售，柜台租赁服务。 已查明：你分公司未按照规定报送2016-2017年度报告、报税 信息无记录、通过登记的住所无法取得联系、未更换加载统一社 会信用代码的营业执照，你分公司已经停止经营活动满一年以上。 至我局依法查获时止，你分公司一直未到我局办理注销登记。 - 1 - 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：1、我局提供的你分公司的《内资企业登记基本 情况表》和《企业实体信息-基本情况》各 1 份；2、你分公司负 责人身份证复印件 1 份。 证明事项：1、你分公司注册登记的基本情况；2、你分公司 最近年报年度无记录；3、你分公司未更换加载统一社会信用代码 的营业执照的情况；4、你分公司负责人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1 份。 证明事项：你分公司未按照规定报送 2016-2017 年度报告， 因此先后 2 次被列入经营异常名录的情况。 证据（三）：1、我局《市场主体监督检查表》1 份、你分公 司登记注册住所的现场照片 2 张；2、与你分公司注册登记的联系 电话的通话记录 1 份、见证人的居民身份证复印件各 1 份；3、湖 南国美电器有限公司益阳南县南华北路店和南县南洲东兴超市注 册登记查询件各 1 份。 证明事项：1、你分公司登记注册住所的现状，已经停止经营 的事实；2、通过登记注册的联系电话与你分公司无法取得联系的 情况；3、见证人的身份信息。 证据（四）：1、我局提供的《关于提请对长期停业未经营企 业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药 工质函〔2018〕8 号）1 份；2、国家税务总局南县税务局提供的 《关于对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税 务登记证明的回函》1 份。 证明事项：你分公司的报税信息为无记录。 证据（五）：1 我局提供的《关于清理长期停业未经营企业 - 2 - 的公告》1 份；2、《公告》在我局官网、南县人民政府网站和益 阳市工商行政管理局网站公告的情况各 1 份；3、在县城、乡镇政 府、学校、集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场 所张贴公告进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你分公司在内的 135 户企业进行 公告，要求你分公司补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你分公司的违法事实，我局予以认可。你分公司对以上事实及 证据还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你分公司停止经营，应当向登记主管机关 办理注销登记。 我局认为，你分公司终止经营且未向登记主管机关办理注销 登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》 第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终 止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定，属于不按 照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和企业法人 登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情形之一的， 登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、 停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚：”第（三） 项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于你分公司的上述 违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一 款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民共和国行政 处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令你分公司立即 改正上述违法行为，并拟对你分公司作如下行政处罚： - 3 - 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十 二条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证 暂行办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、 第七条的规定，你分公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行 听证。 你分公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈 述、申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 我局联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 4 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕215 号 南县嘉鑫商贸有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 3 月 28 日，我局登陆国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告，被列入经营异常名录和黑名单。你公司未 向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中华人民共和 国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 3 月 28 日 立案（备案号：县级 260 号）。 经查，你公司于2008年10月31日向我局申请公司设立登记，在 湖南省南县南洲镇南洲中路从事服装加工、销售，五金、塑料制 品、百货销售。核准的企业类型为有限责任公司（自然人投资或 控股），企业类别为私营企业。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系统查询报税 信息已注销；未更换加载统一社会信用代码的营业执照；未办理 - 5 - 工商联络员备案；你公司停止经营活动满一年以上。至我局依法 查获时止，你公司一直未到我局办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局提供的你公司的《内资企业登记基本情况 表》1 份，《企业实体信息-基本情况》1 份，你公司的法定代表人 的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年 度无记录，你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情 况，你公司未办理工商联络员备案，法定代表的的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因 此先后连续 4 年 5 次被列入经营异常名录的情况；因被列入经营 异常名录届满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业 名单的情况。 证据（三）：执法人员与你公司注册登记的联系电话进行联系 的情况说明 1 份。南县腾辉创业园服务有限公司证明 1 份。见证人 的身份证复印件 1 份；社区出具的你公司已经停业的证明 1 份。 证明事项：你公司已停止经营的事实；通过登记的住所和联 系电话无法与你公司取得联系的情况；见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的回函》1 份。 - 6 - 证明事项：你公司的报税信息已注销。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站及我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、 集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告 进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户企业进行公 告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司停止经营，应当向登记主管机关办 理注销登记。 根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公司是企业 法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产 对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管理条例》 第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人 营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当依照本 条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业”的规 定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控股） ，属 于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按规定办 理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人登记管 - 7 - 理条例》。 我局认为，你公司终止经营且未向登记主管机关办理注销登 记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第 二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终止 营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定，属于不按照 规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和企业法人登 记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情形之一的， 登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、 停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚：”第（三） 项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于你公司的上述违 法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款 规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民共和国行政处 罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令你公司立即改正 上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 8 - 南县市场监督管理局 行 政 处 罚 听 证 告 知 书 南市监听告字〔2019〕216 号 南县橡胶工业有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 3 月 28 日，我局登陆国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告，因此被列入经营异常名录和黑名单。你公 司的行为涉嫌违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》 第二十条的规定。我局于当日立案（备案号：县级 262 号） 。 经查，你公司于 1996 年 9 月 16 日经核准登记办理了营业执 照，公司类型：其他有限责任公司，企业类别：内资企业，在南 县南洲镇东红村从事橡胶夹布胶管、吸引管及橡胶制品生产和销 售；塑料制品、五金交电、化工产品（除危险品、易燃易爆品） 、 电动工具销售。 已查明：你公司未按照规定报送2013-2017年度报告、报税信 息已注销、通过登记的住所无法取得联系、未更换加载统一社会 信用代码的营业执照、未办理工商联络员备案，你公司已经停止 经营活动满一年以上。至我局依法查获时止，你公司一直未到我 局办理注销登记。 - 9 - 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：1、我局提供的你公司的《内资企业登记基本 情况表》和《企业实体信息-基本情况》各 1 份；2、你公司法定 代表人身份证复印件 1 份。 证明事项：1、你公司注册登记的基本情况；2、你公司最近 年报年度无记录；3、你公司未更换加载统一社会信用代码的营业 执照的情况；4、你公司未办理工商联络员备案；5、你公司法定 代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1 份。 证明事项：1、你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告， 因此先后 5 次被列入经营异常名录的情况；2、因被列入经营异常 名录届满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名单 的情况。 证据（三）：1、你公司登记注册住所所在社区出具的证明 1 份；2、与你公司注册登记的联系电话的通话情况说明 1 份、见证 人的身份证复印件各 1 份。 证明事项：1、你公司已经停业多年的事实；2、通过登记注 册的联系电话与你公司无法取得联系的情况；3、见证人的身份信 息。 证据（四）：1、我局提供的《关于提请对长期停业未经营企 业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药 工质函〔2018〕8 号）1 份；2、国家税务总局南县税务局提供的 《关于对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税 务登记证明的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息为已注销。 证据（五）：1 我局提供的《关于清理长期停业未经营企业 - 10 - 的公告》1 份；2、《公告》在我局官网、南县人民政府网站和益 阳市工商行政管理局网站公告的情况各 1 份；3、在县城、乡镇政 府、学校、集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场 所张贴公告进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户企业进行公 告，要求你公司补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司停止经营，应当向登记主管机关办 理注销登记。 我局认为，你公司终止经营且未向登记主管机关办理注销登 记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第 二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终止 营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定，属于不按照 规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和企业法人登 记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情形之一的， 登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、 停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚：”第（三） 项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于你公司的上述违 法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款 规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民共和国行政 处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令你公司立即 改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： - 11 - 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十 二条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证 暂行办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、 第七条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听 证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 我局联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 12 - 南县市场监督管理局 行 政 处 罚 听 证 告 知 书 南市监听告字〔2019〕217 号 湖南五洲通医药贸易有限公司南洲配送站： 由我局立案调查的你配送站涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 3 月 28 日，我局登陆国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你配送站未依法报送 2013-2017 年度报告，因此被列入经营异常名录和黑名单。你配 送站的行为涉嫌违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》 第二十条的规定。我局于当日立案（备案号：县级 262 号） 。 经查，你配送站于 2005 年 10 月 10 日经核准登记办理了营业 执照，公司类型：其他有限责任公司分公司，企业类别：内资企 业，在南县南洲镇人民路从事中药材、中药饮片、中成药、化学 药制剂、抗生素制剂、生化药品、生物制品批发（限 2010 年 09 月 21 日止）；保健食品销售（限 2009 年 10 月 08 日止） 。 已查明：你配送站未按照规定报送2013-2017年度报告、报税 信息已注销、通过登记的住所无法取得联系、未更换加载统一社 会信用代码的营业执照、未办理工商联络员备案，你配送站已经 停止经营活动满一年以上。至我局依法查获时止，你配送站一直 未到我局办理注销登记。 - 13 - 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：1、我局提供的你配送站的《内资企业登记基本 情况表》和《企业实体信息-基本情况》各 1 份；2、你配送站负 责人身份证复印件 1 份。 证明事项：1、你配送站注册登记的基本情况；2、你配送站 最近年报年度无记录；3、你配送站未更换加载统一社会信用代码 的营业执照的情况；4、你配送站未办理工商联络员备案；5、你 配送站负责人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1 份。 证明事项：1、你配送站未按照规定报送 2013-2017 年度报告， 因此先后 5 次被列入经营异常名录的情况；2、因被列入经营异常 名录届满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名单 的情况。 证据（三）：1、你配送站主登记注册住所所在社区出具的证 明 1 份；2、你配送站登记注册住所的现场照片 3 张；3、与你配 送站注册登记的联系电话的通话情况说明 1 份、见证人的身份证 复印件各 1 份。 证明事项：1、你配送站登记注册住所的现状，已经停止经营 的事实；2、通过登记注册的联系电话与你配送站无法取得联系的 情况；3、见证人的身份信息。 证据（四）：1、我局提供的《关于提请对长期停业未经营企 业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药 工质函〔2018〕8 号）1 份；2、国家税务总局南县税务局提供的 《关于对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税 务登记证明的回函》1 份。 证明事项：你配送站的报税信息为已注销。 - 14 - 证据（五）：1 我局提供的《关于清理长期停业未经营企业 的公告》1 份；2、《公告》在我局官网、南县人民政府网站和益 阳市工商行政管理局网站公告的情况各 1 份；3、在县城、乡镇政 府、学校、集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场 所张贴公告进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你配送站在内的 135 户企业进行 公告，要求你配送站补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你配送站的违法事实，我局予以认可。你配送站对以上事实及 证据还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你配送站停止经营，应当向登记主管机关 办理注销登记。 我局认为，你配送站终止经营且未向登记主管机关办理注销 登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》 第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终 止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定，属于不按 照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和企业法人 登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情形之一的， 登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、 停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚：”第（三） 项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于你配送站的上述 违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一 款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民共和国行政 处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令你配送站立即 - 15 - 改正上述违法行为，并拟对你配送站作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十 二条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证 暂行办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、 第七条的规定，你配送站有权进行陈述、申辩，并可要求举行 听证。 你配送站自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈 述、申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 我局联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 16 - 南县市场监督管理局 行 政 处 罚 听 证 告 知 书 南市监听告字〔2019〕218 号 南县定安运输服务有限公司： 由本局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已经本局调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十 一条的规定，现将本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处 罚内容告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局经国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2015-2017 年度报告，已被列入经营异常名录。你公司的行为涉 嫌违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条的 规定。我局于 2 月 20 日立案（备案号：县级 84 号）。 经查，你公司于 2015 年 1 月 15 日向我局申请企业设立登记， 企业类型为有限责任公司， 在南县浪拔湖镇山桥村从事渣土运输， 土地平整、吹沙工程施工。 已查实：你公司未按照规定报送 2015-2017 年度报告，通过 登记的住所无法取得联系（已停止经营）；经南县税务局税务征 管系统查询报税信息无记录；未更换加载统一社会信用代码的营 业执照、未办理工商联络员备案。你公司停止经营活动满一年以 上。至我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注 销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 - 17 - 证据（一）：本局查询的你公司的《内资公司登记基本情况表》1 份，《企业实体信息—基本情况》1 份，法定代表人的身份信息查询件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，未更换加载统一社会信用 代码的营业执照的情况，未办理工商联络员备案，法定代表人的身份 信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信用信 息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2015-2017 年度报告，因此已被 列入经营异常名录。 证据（三）：村委会提供的《公司停业情况证明》1 份，通过登记 注册的电话与你公司联系的情况。 证明事项：你公司已停业，通过登记的住所和电话无法取得联系的 情况。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营公司 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关 于对长期停业未经营公司出具连续两年未报税或从未进行税务 登记证明的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息无记录。 证据（五）：本局提供的《关于清理长期停业未经营公司的公告》 1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局网站及本 局网站公告的情况各 1 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸市场、车站、 大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明本局将包括你公司在内的 135 户长期停业未经营公 司进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 - 18 - 以上证据由本局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，本局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知本局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司停止经营，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记 管理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取 《企业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共 和国企业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业， 应当依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营 企业”的规定，你公司登记的类型为有限责任公司，同样也属于 企业法人，你公司未按规定办理注销登记的行为，同样适用《中 华人民共和国企业法人登记管理条例》 。 综上所述，我局认为，你公司终止经营且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 - 19 - 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局责令你公司立即 改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 20 - 南县市场监督管理局 行 政 处 罚 听 证 告 知 书 南市监听告字〔2019〕219 号 湖南顺风服饰有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已经本局调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十 一条的规定，现将本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处 罚内容告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局经国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告，被列入经营异常名录和黑名单。你公司的 行为涉嫌违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二 十条的规定。我局于 2 月 21 日立案（备案号：县级 89 号） 。 经查，你公司于2004年12月23日向我局申请企业设立登记， 企业类型为有限责任公司，在南县浪拔湖镇街道从事服装、皮革 制品、针棉制品加工、销售；政策允许经营的农副产品收购、销 售；经营与本企业相关的进出口业务（国家限定公司经营或禁止 进出口的商品及技术除外） 。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 登记的住所无法取得联系（已停止经营）；经南县税务局税务征 管系统查询报税信息已注销、未更换加载统一社会信用代码的营 业执照、未办理工商联络员备案。你公司停止经营活动满一年以 上。至我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注 - 21 - 销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局提供的你公司的《内资企业登记基本情况 表》和《企业实体信息—基本情况》各 1 份，你公司法定代表人 的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，最近年报年度无记 录，未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情况，未办理工 商联络员备案，法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1份。 证明事项：你公司未按照规定报送2013-2017年度报告，因 此先后连续5次被列入经营异常名录的情况；因被列入经营异常 名录届满3年仍未履行相关义务而2次被列入严重违法企业名单 的情况。 证据（三）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关 于对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务 登记证明的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息已注销。 证据（四）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站及我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、 集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告 进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户企业进行公 - 22 - 告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 证据（五）：村委会提供的《企业停业情况证明》1 份；我局与你 公司登记注册电话联系说明 1 份。 证明事项：你公司已停业，登记的住所无法取得联系；我局与你公 司无法取得联系的情况。 以上证据由本局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，本局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知本局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司停止经营，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记 管理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取 《企业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共 和国企业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业， 应当依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营 企业”的规定，你公司登记的类型为有限责任公司，同样也属于 企业法人，你公司未按规定办理注销登记的行为，同样适用《中 华人民共和国企业法人登记管理条例》 。 综上所述，我局认为，你公司终止经营且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， - 23 - 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 我局联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 24 - 南县市场监督管理局 行 政 处 罚 听 证 告 知 书 南市监听告字〔2019〕220 号 湖南郭少华面业有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已经我局调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十 一条的规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处 罚内容告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局经国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2015-2017 年度报告被列入经营异常名录。你公司的行为涉嫌违 反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。 我局于 2 月 21 日立案（备案号：县级 90 号）。 经查，你公司于 2008 年 9 月 14 日向我局申请企业设立登记， 企业类型为有限责任公司， 在南县浪拔湖乡云和村从事挂面生产、 销售,政策允许经营的农副产品收购、销售,（依法须经批准的项 目，经有关部门批准后方可开展经营活动）政策允许经营的农副 产品收购、销售。 已查实：你公司未按照规定报送 2015-2017 年度报告，通过 登记的住所无法取得联系（已停止经营）；经南县税务局税务征 管系统查询报税信息已注销；未更换加载统一社会信用代码的营 业执照，你公司停止经营活动满一年以上。至我局依法查获时止， 你公司一直未向登记主管机关办理注销登记。 - 25 - 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局提供的你公司的《内资企业登记基本情况 表》1 份，《企业实体信息—基本情况》1 份，你公司的法定代 表人的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，最近年报年度为 2014 年，未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情况。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2015-2017 年度报告，因 此已被列入经营异常名录。 证据（三）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关 于对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务 登记证明的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息已注销。 证据（四）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站及我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、 集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告 进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户企业进行公 告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 证据（五）：村委会提供的《企业停业情况证明》1 份，通过登记 的电话与你公司联系的情况说明 1 份。 证明事项：你公司已停业，通过登记的住所和电话无法取得联系的 情况。 - 26 - 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司停止经营，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记 管理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取 《企业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共 和国企业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业， 应当依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营 企业”的规定，你公司登记的类型为有限责任公司，同样也属于 企业法人，你公司未按规定办理注销登记的行为，同样适用《中 华人民共和国企业法人登记管理条例》 。 综上所述，我局认为，你公司终止经营且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 - 27 - 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局责令你公司立即 改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 28 - 南县市场监督管理局 行 政 处 罚 听 证 告 知 书 南市监听告字〔2019〕221 号 南县德丰纺织有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已经我局调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十 一条的规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处 罚内容告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局经国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2016-2017 年度报告已被列入经营异常名录。你公司的行为涉嫌 违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条的规 定。我局于 2 月 21 日立案（备案号：县级 91 号）。 经查，你公司于 2013 年 1 月 14 日向我局申请企业设立登记， 企业类型为有限责任公司，在南县浪拔湖乡牧鹿湖街道从事政策 允许经营的农副产品收购、初加工、销售（依法须经批准的项目，经 有关部门批准后方可开展经营活动）。 已查实：你公司未按照规定报送 2016-2017 年度报告，通过 登记的住所无法取得联系（已停止经营）；经南县税务局税务征 管系统查询报税信息为非正常户。你公司停止经营活动满一年以 上。至我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注 销登记。 - 29 - 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资公司登记基本情况表》1 份、《企业实体信息—基本情况》，法定代表人的身份信息查询件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，最近年报年度为 2015 年， 法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信用信 息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2016-2017 年度报告，因此已被 列入经营异常名录。 证据（三）：村委会提供的《公司停业情况证明》1 份，通过注册 登记的电话与你公司联系的情况说明 1 份。 证明事项：你公司已停业，通过登记的住所和电话无法取得联系的 情况。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关 于对长期停业未经营公司出具连续两年未报税或从未进行税务 登记证明的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息为非正常户。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公告》 1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局网站及我 局网站公告的情况各 1 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸市场、车站、 大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未经营企 业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 - 30 - 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司停止经营，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记 管理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取 《企业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共 和国企业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业， 应当依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营 企业”的规定，你公司登记的类型为有限责任公司，同样也属于 企业法人，你公司未按规定办理注销登记的行为，同样适用《中 华人民共和国企业法人登记管理条例》 。 综上所述，我局认为，你公司终止经营且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 - 31 - 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局责令你公司立即 改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 26 日 - 32 - 南县市场监督管理局 行 政 处 罚 听 证 告 知 书 南市监听告字〔2019〕222 号 南县长丰废旧收购有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已经我局调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十 一条的规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处 罚内容告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局经国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2015-2017 年度报告，被列入经营异常名录。你公司的行为涉嫌 违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条的规 定。我局于 2 月 21 日立案（备案号：县级 92 号）。 经查，你公司于 2007 年 3 月 22 日向我局申请企业设立登记， 企业类型为有限责任公司，在南县浪拔湖乡南红村 1 组从事锯木 屑、椰子壳、果壳、活性炭废料收购、销售。 已查实：你公司未按照规定报送 2015-2017 年度报告，通过 其登记的住所无法取得联系（已停止经营）；经南县税务局税务 征管系统查询报税信息为注销；未更换加载统一社会信用代码的 营业执照。你公司停止经营活动满一年以上。至我局依法查获时 止，你公司一直未向登记主管机关办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资公司登记基本情况表》1 - 33 - 份、《企业实体信息—基本情况》1 份、法定代表人的身份信息查询件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，未更换加载统一社会信用 代码的营业执照的情况，最近年报年度为 2014 年；法定代表人的身份 信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信用信 息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2015-2017 年度报告，因此已被 列入经营异常名录。 证据（三）：村委会提供的《公司停业情况证明》1 份，通过登记 注册的电话与你公司联系的情况说明 1 份。 证明事项：你公司已停业，通过登记的住所和电话无法取得联系的 情况。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关 于对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务 登记证明的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息已注销。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公告》 1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局网站及我 局网站公告的情况各 1 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸市场、车站、 大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未经营企 业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 - 34 - 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司停止经营，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记 管理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取 《企业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共 和国企业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业， 应当依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营 企业”的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人独 资），同样也属于企业法人，你公司未按规定办理注销登记的行 为，同样适用《中华人民共和国企业法人登记管理条例》 。 综上所述，案我局认为，你公司终止经营且未向登记主管机 关办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记 管理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因 其他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 - 35 - 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局责令你公司立即 改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款、《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》 第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七条的规 定，对上述拟作出的行政处罚，你公司有陈述、申辩和要求举行 听证的权利。如果有陈述、申辩意见，你公司应当在收到本告知 书之日起三个工作日内，向我局提出；如果要求举行听证，可以 在本告知书的送达回证上提出举行听证的要求，也可以自接到本 告知书之日起三个工作日内以书面或者口头形式提出举行听证 的要求。逾期未提出的，视为放弃此权利。 我局联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 36 - 南县市场监督管理局 行 政 处 罚 听 证 告 知 书 南市监听告字〔2019〕223 号 南县程世全食品有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已经我局调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十 一条的规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处 罚内容告知如下： 2019 年 2 月 20 日，我局经国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2015-2017 年度报告，已被列入经营异常名录。你公司的行为涉 嫌违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条的 规定。我局于 2 月 21 日立案（备案号：县级 93 号）。 经查，你公司于 2015 年 8 月 4 日向我局申请企业设立登记， 企业类型为有限责任公司，在南县浪拔湖镇太阳山村 10 组从事 食品加工、销售。（依法须经批准的项目，经有关部门批准后方 可开展经营活动） 已查明：你公司未按照规定报送 2015-2017 年度报告，通过 登记的住所无法取得联系（已停止经营）、经南县税务局税务征 管系统查询报税信息无记录、未更换加载统一社会信用代码的营 业执照、未办理工商联络员备案。你公司停止经营活动满一年以 上。至我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注 销登记。 - 37 - 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资公司登记基本情况表》1 份、《企业尸体信息—基本情况》1 份，法定代表人的身份信息查询件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，未更换加载统一社会信用 代码的营业执照的情况，未办理工商联络员备案，法定代表人的身份 信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《公企业信用 信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2015-2017 年度报告，因此已被 列入经营异常名录。 证据（三）：村委会提供的《公司停业情况证明》1 份，我局与你 公司注册登记电话联系说明 1 份。 证明事项：你公司已停业，通过登记的住所和电话无法取得联系的 情况。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关 于对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务 登记证明的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息无记录。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公告》 1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局网站及我 局网站公告的情况各 1 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸市场、车站、 大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未经营企 - 38 - 业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司停止经营，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记 管理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取 《企业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共 和国企业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业， 应当依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营 企业”的规定，你公司登记的类型为有限责任公司，同样也属于 企业法人，你公司未按规定办理注销登记的行为，同样适用《中 华人民共和国企业法人登记管理条例》 。 综上所述，我局认为，你公司终止经营且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 - 39 - 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局责令你公司立即 改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 40 - 南县市场监督管理局 行 政 处 罚 听 证 告 知 书 南市监听告字〔2019〕224 号 湖南省腾飞矿产品有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已经我局调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十 一条的规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处 罚内容告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局经国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告，被列入经营异常名录和黑名单。你公司的 行为涉嫌违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二 十条的规定。我局于 2 月 21 日立案（备案号：县级 94 号） 。 经查，你公司于2010年6月8日向我局申请企业设立登记，企 业类型为有限责任公司，在南县浪拔湖镇山桥村1组从事政策允 许经营的矿产品、建筑材料销售（涉及许可的凭许可证经营） 。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 登记的住所无法取得联系（已停止经营）；经南县税务局税务征 管系统查询报税信息已注销；未更换加载统一社会信用代码的营 业执照，未办理工商联络员备案。你公司停止经营活动满一年以 上。至我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注 销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 - 41 - 证据（一）：我局提供的你公司的《内资企业登记基本情况 表》1 份和《企业实体信息—基本情况》1 份，你公司的法定代 表人的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，最近年报年度无记 录，未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情况,未办理工 商联络员备案，法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1份。 证明事项：你公司未按照规定报送2013-2017年度报告，因 此先后连续5次被列入经营异常名录的情况；因被列入经营异常 名录届满3年仍未履行相关义务而2次被列入严重违法企业名单 的情况。 证据（三）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关 于对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务 登记证明的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息已注销。 证据（四）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站及我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、 集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告 进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户企业进行公 告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 证据（五）：村委会提供的《企业停业情况证明》1 份，与你公司 - 42 - 登记注册的联系电话联系情况的说明 1 份。 证明事项：你公司已停业，通过登记的住所和电话无法取得联系的 情况。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司停止经营，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记 管理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取 《企业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共 和国企业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业， 应当依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营 企业”的规定，你公司登记的类型为有限责任公司，同样也属于 企业法人，你公司未按规定办理注销登记的行为，同样适用《中 华人民共和国企业法人登记管理条例》 。 综上所述，我局认为，你公司终止经营且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 - 43 - 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局责令你公司立即 改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 44 - 南县市场监督管理局 行 政 处 罚 听 证 告 知 书 南市监听告字〔2019〕225 号 南县太阳山葡萄种植有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已经我局调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十 一条的规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处 罚内容告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局经国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告，已被列入经营异常名录和黑名单。你公司 的行为涉嫌违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第 二十条的规定。我局于 2 月 21 日立案（备案号：县级 95 号） 。 经查，你公司于 2013 年 11 月 8 日向我局申请企业设立登记， 企业类型为有限责任公司，在南县浪拔湖镇太阳山村从事水果、 蔬菜种植、贩运、销售及相关技术咨询、培训服务，农业休闲服 务，政策允许经营的农用生产资料销售。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 登记的住所无法取得联系（已停止经营）；经南县税务局税务征 管系统查询报税信息为非正常户；未更换加载统一社会信用代码 的营业执照。你公司停止经营活动满一年以上。至我局依法查获 时止，你公司一直未向登记主管机关办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 - 45 - 证据（一）：我局提供的你公司的《内资企业登记基本情况 表》1 份，《企业实体信息—基本情况》1 份，你公司的法定代 表人的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，最近年报年度无记 录，未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情况，法定代表 人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因 此先后连续 5 次被列入经营异常名录的情况；因被列入经营异常 名录届满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名单 的情况。 证据（三）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关 于对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务 登记证明的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息为非正常户。 证据（四）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站及我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、 集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告 进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户企业进行公 告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 证据（五）：村委会提供的《企业停业情况证明》1 份，通过注册 - 46 - 登记的电话与你公司联系的情况说明 1 份。 证明事项：你公司已停业，通过登记的住所和联系电话无法取得联 系。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司停止经营，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记 管理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取 《企业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共 和国企业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业， 应当依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营 企业”的规定，你公司登记的类型为有限责任公司，同样也属于 企业法人，你公司未按规定办理注销登记的行为，同样适用《中 华人民共和国企业法人登记管理条例》 。 综上所述，我局认为，你公司终止经营且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 - 47 - 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局责令你公司立即 改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 48 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕226 号 南县南威综合养殖有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 18 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和严重违法失信企业名 单。你公司未向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中 华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 21 日立案（备案号：县级 97 号） 。 经查，2002 年 6 月 19 日，你公司经核准登记办理了有限责任 公司（自然人独资）营业执照，企业类别为私营企业，在南县厂 窖镇全固村从事水产品、牲猪养殖、销售。 已查明：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你公司核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系 统查询报税信息无记录；未更换加载统一社会信用代码的营业执 照，你公司停止经营活动满一年以上。至我局依法查获时止，你 公司一直未向登记主管机关办理注销登记。 - 49 - 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况 表》1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人 的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况；你公司最近年报年 度无记录；你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情 况；你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因 此连续 4 年 5 次被列入经营异常名录；因被列入经营异常名录届 满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：与你公司注册登记的电话进行联系的情况说明 1 份，村委会出具的你公司已停止经营的证明 1 份。 证明事项：通过注册登记的住所和联系电话无法与你公司取 得联系的情况；你公司已经停止经营活动。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息为无记录。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站及我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、 集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告 - 50 - 进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未 经营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事 实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司，属于私营企业，同 时也属于企业法人，你公司终止营业未按规定办理注销登记的行 为，同样适用《中华人民共和国企业法人登记管理条例》 。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 - 51 - 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 52 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕227 号 安乡县兴源亚麻有限公司南县分公司： 由我局立案调查的你分公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 18 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你分公司未依法报送 2013-2017 年度报告，被列入经营异常名录和黑名单。你分公司 的行为涉嫌违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第 二十条的规定。我局于 2 月 21 日立案（备案号：县级 102 号） 。 经查，你分公司于2005年4月19日向我局申请公司设立登记， 在南县南洲镇南茅运河边从事亚麻制品、亚麻棉、苎麻制品、苎 麻纱布购销。 已查明：你分公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系统查询报税 信息无记录；未更换加载统一社会信用代码的营业执照；未办理 工商联络员备案；你分公司停止经营活动满一年以上。至我局依 法查获时止，你分公司一直未我局办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局提供的你分公司的《内资企业登记基本情 - 53 - 况表》1 份， 《企业实体信息-基本情况》1 份，你分公司的法定代 表人的身份证复印件 1 份。 证明事项：你分公司注册登记的基本情况，你分公司最近年 报年度无记录，你分公司未更换加载统一社会信用代码的营业执 照的情况，你分公司未办理工商联络员备案。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1 份。 证明事项：你分公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告， 因此先后连续 4 年 5 次被列入经营异常名录的情况；因被列入经 营异常名录届满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企 业名单的情况。 证据（三）：执法人员与你分公司注册登记的联系电话进行联 系的情况说明 1 份。社区出具的你分公司已经停业的证明 1 份，自 然人证明 1 份。见证人的身份证复印件 1 份。 证明事项：你分公司已停止经营的事实；通过登记的住所无 法取得联系；通过注册登记的企业联系电话无法与你分公司取得 联系的情况；见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的回函》1 份。 证明事项：你分公司的报税信息为无记录。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站及我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、 集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告 - 54 - 进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你分公司在内的 135 户企业进行 公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你分公司的违法事实，我局予以认可。你分公司对以上事实及 证据还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你分公司停止经营，应当向登记主管机关 办理注销登记。 根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公司是企业 法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产 对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管理条例》 第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人 营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当依照本 条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业”的规 定，你分公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控股） ， 属于私营企业，同时也属于企业法人，你分公司终止营业未按规 定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人登 记管理条例》。 综上所述，我局认为，你分公司终止经营且未向登记主管机 关办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记 管理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因 其他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 - 55 - 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你分公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》 第二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华 人民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责 令你分公司立即改正上述违法行为，并拟对你分公司作如下行政 处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你分公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你分公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 56 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕228 号 南县银丰活性碳有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 18 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和黑名单。你公司的行 为涉嫌违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十 条的规定。我局于 2 月 21 日立案（备案号：县级 103 号） 。 经查，你公司于2003年6月10日向我局申请公司设立登记， 在湖南省南县南洲镇北洋桥从事工业用活性碳销售。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 登记的住所无法取得联系，经南县税务局税务征管系统查询报税 信息已注销；未更换加载统一社会信用代码的营业执照；未办理 工商联络员备案；你公司停止经营活动满一年以上。至我局依法 查获时止，你公司一直未我局办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局提供的你公司的《内资企业登记基本情况 - 57 - 表》1 份，《企业实体信息-基本情况》1 份，你公司的身份证复印 件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年 度无记录，你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情 况，你公司未办理工商联络员备案，法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因 此先后连续 4 年 5 次被列入经营异常名录的情况；因被列入经营 异常名录届满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业 名单的情况。 证据（三）：执法人员与你公司注册登记的联系电话进行联系 的情况说明 1 份。社区出具的你公司已经停业的证明 1 份，个人独 资企业证明 1 份。自然人证明 1 份；见证人的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司已停业止经营的事实；通过登记的住所无 法取得联系；通过注册登记的企业联系电话无法与你公司取得联 系的情况；见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息已注销。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站及本局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、 - 58 - 集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告 进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户企业进行公 告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司停止经营，应当向登记主管机关办 理注销登记。 根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公司是企业 法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产 对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管理条例》 第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人 营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当依照本 条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业”的规 定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控股） ，属 于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按规定办 理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》。 我局认为，你公司终止经营且未向登记主管机关办理注销登 记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第 二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终止 - 59 - 营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定，属于不按照 规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和企业法人登 记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情形之一的， 登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、 停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚：”第（三） 项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于你公司的上述违 法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款 规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民共和国行政处 罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令你公司立即改正 上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 60 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕229 号 南县德胜纺织有限公司南洲桥加工厂： 由我局立案调查的你厂涉嫌未按规定办理注销登记一案，已 调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的规 定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容告 知如下： 2019 年 2 月 18 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询，发现你厂未依法报送 2013-2017 年度报告，你厂因未按照规定报送年度报告已被列入经营异常名 录和黑名单。你厂的行为涉嫌违反了《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 21 日立案（备案号： 县级 104 号）。 经查，你厂于 2002 年 10 月 21 日向我局申请公司设立登记， 在南县南洲镇南洲桥从事棉花收购、加工（限本公司用） ，政策允 许经营的农副产品收购、加工、销售。 已查实：你厂未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过其 登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系统查询报税 信息无记录；未更换加载统一社会信用代码的营业执照；未办理 工商联络员备案；你厂停止经营活动满一年以上。至我局依法查 获时止，你厂一直未到我局办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 - 61 - 证据（一）：我局提供的你厂的《内资企业登记基本情况表》 1 份，《企业实体信息-基本情况》1 份，你厂的负责人的身份信息查 询复印件 1 份。 证明事项：你厂注册登记的基本情况，你厂最近年报年度无 记录，你厂未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情况，你 厂未办理工商联络员备案。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1 份。 证明事项：你厂未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因此 先后连续 4 年 5 次被列入经营异常名录的情况；因被列入经营异 常名录届满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名 单的情况。 证据（三）：执法人员与你厂注册登记的联系电话进行联系的 情况说明 1 份。社区出具的你厂已经停业的证明 1 份，自然人证明 1 份。见证人的身份证复印件 1 份；注册登记信息 1 份。我局送达 你厂隶属公司的《行政指导意见书》1 份，公司《内资企业登记基 本情况表》1 份，《调查笔录》1 份，被调查人身份证复印件 1 份。 证明事项：你厂已停业止经营的事实；通过登记的住所无法 取得联系；通过注册登记的企业联系电话无法与你厂取得联系的 情况；见证人的身份信息，通过你隶属公司督促你厂补报年报或 办理注销登记的情况，被调查人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的回函》1 份。 证明事项：你厂的报税信息为无记录。 - 62 - 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站及我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、 集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告 进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你厂在内的 135 户企业进行公告， 要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你厂的违法事实，我局予以认可。你厂对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你厂停止经营，应当向登记主管机关办理 注销登记。 根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公司是企业 法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产 对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管理条例》 第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人 营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当依照本 条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业”的规 定，你厂登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控股） ，属于 私营企业，同时也属于企业法人，你厂终止营业未按规定办理注 销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人登记管理条 例》。 综上所述，我局认为，你厂终止经营且未向登记主管机关办 - 63 - 理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管理 条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他 原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定，属 于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和企 业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情形 之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收 非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你厂的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二 十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民 共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令你 厂立即改正上述违法行为，并拟对你厂作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你厂有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你厂自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、申 辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 64 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕230 号 南县祟方源商业贸易有限责任公司嘉盛麻业分公司： 由我局立案调查的你分公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 18 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你分公司未依法报送 2013-2017 年度报告，被列入经营异常名录和黑名单。你分公司 的行为涉嫌违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第 二十条的规定。我局于 2 月 21 日立案（备案号：县级 105 号） 。 经查，你分公司于2003年4月10日向我局申请分公司设立登记， 在湖南省南县南洲镇大洲村从事政策允许经营的农副产品收购、 加工、销售；化工原料（除易燃易爆、危险品）销售。 已查实：你分公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通 过其登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系统查询 报税信息无记录；未更换加载统一社会信用代码的营业执照；未 办理工商联络员备案；你分公司停止经营活动满一年以上。至我 局依法查获时止，你分公司一直未到我局办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局提供的你分公司的《内资企业登记基本情 - 65 - 况表》1 份， 《企业实体信息-基本情况》1 份，你分公司的负责人 的身份证复印件 1 份。 证明事项：你分公司注册登记的基本情况，你分公司最近年 报年度无记录，你分公司未更换加载统一社会信用代码的营业执 照的情况，你分公司未办理工商联络员备案，负责人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1 份。 证明事项：你分公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告， 因此先后连续 4 年 5 次被列入经营异常名录的情况；因被列入经 营异常名录届满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企 业名单的情况。 证据（三）：执法人员与你分公司注册登记的联系电话进行联 系的情况说明 1 份。社区出具的你分公司已经停业的证明 1 份。自 然人证明 1 份；见证人的身份证复印件 1 份；注册登记信息 1 份。 证明事项：你分公司已停业止经营的事实；通过登记的住所 无法取得联系；通过注册登记的企业联系电话无法与你分公司取 得联系的情况；见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的回函》1 份。 证明事项：你分公司的报税信息为无记录。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站及我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、 集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告 - 66 - 进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你分公司在内的 135 户企业进行 公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你分公司的违法事实，我局予以认可。你分公司对以上事实及 证据还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你分公司停止经营，应当向登记主管机关 办理注销登记。 根据《中华人民共和国分公司法》第三条第一款“公司是企 业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财 产对分公司的债务承担责任”、《中华人民共和国分公司登记管理 条例》第三条第一款“公司经分公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你分公司登记的类型为有限责任分公司（自然人投资或 控股） ，属于私营企业，同时也属于企业法人，你分公司终止营业 未按规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业 法人登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你分公司终止经营且未向登记主管机 关办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记 管理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因 其他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 - 67 - 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你分公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》 第二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华 人民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责 令你分公司立即改正上述违法行为，并拟对你分公司作如下行政 处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你分公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你分公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 68 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕231 号 南县建发服饰有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 18 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和黑名单。你公司的行 为涉嫌违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十 条的规定。我局于 2 月 21 日立案（备案号：县级 106 号） 。 经查，你公司于2011年11月7日向我局申请公司设立登记， 在湖南省南县南洲镇南洲西路从事服装加工、销售；五金、塑料 制品销售。核准的企业类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），企业类别为私营企业。 已查明：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你公司核准登记的住所无法取得联系；未更换加载统一社会信用 代码的营业执照，未办理工商联络员备案；你公司停止经营活动 满一年以上。至我局依法查获时止，你公司一直未到我局办理注 销登记。 - 69 - 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局提供的你公司的《内资企业登记基本情况 表》1 份，《企业实体信息-基本情况》1 份，你公司的法定代表人 的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年 度无记录，你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情 况，你公司未办理工商联络员备案。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因 此先后连续 4 年 5 次被列入经营异常名录的情况；因被列入经营 异常名录届满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业 名单的情况。 证据（三）：执法人员与你公司注册登记的联系电话进行联系 的情况说明 2 份。社区出具的你公司已经停业的证明 1 份，个人独 资企业证明 1 份。见证人的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司已停业止经营的事实；通过登记的住所无 法取得联系；通过注册登记的企业联系电话无法与你公司取得联 系的情况；见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息已注销。 证证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业 - 70 - 的公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政 管理局网站及我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学 校、集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴 公告进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户企业进行公 告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 我局认为，你公司终止经营且未向登记主管机关办理注销登 记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第 - 71 - 二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终止 营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定，属于不按照 规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和企业法人登 记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情形之一的， 登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、 停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚：”第（三） 项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于你公司的上述违 法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款 规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民共和国行政处 罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令你公司立即改正 上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 72 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕 232 号 南县家鑫食品有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 18 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告，因此被列入经营异常名录和黑名单。你公 司未向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中华人民 共和国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 21 日立案（备案号：县级 108 号） 。 经查，你公司于2008年6月6日向我局申请公司设立登记，在南 县南洲镇南洲西路从事食品加工、销售（限2011年11月6日止） 政策允许经营的农副产品收购、销售。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过你 公司登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系统查询报 税信息为注销；未更换加载统一社会信用代码的营业执照。未办理 工商联络员备案。至我局依法查获时止，你公司一直未到我局办理 注销登记。 - 73 - 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况 表》1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人 的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年 度为无记录，你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的 情况，你公司未办理工商联络员备案，你公司法定代表人的身份 信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1份。 证明事项：证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年 度报告，因此先后连续 4 年 5 次被列入经营异常名录的情况；因 被列入经营异常名录届满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入严 重违法企业名单的情况。 证据（三）：执法人员与你公司注册登记的联系电话进行联系 的情况说明 1 份，社区证明及自然人证明各一份，证明人身份证 复印件 1 份。 证明事项：通过注册登记的联系电话无法与你公司取得联系的 情况，你公司已停业的情况，证明人的身份证明。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于对长 期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明 的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息为注销。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 - 74 - 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站及我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、 集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告 进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未经 营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成本， 导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影响政府 客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办理注销登 记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公司是企业法 人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公 司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管理条例》第三条 第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人营业执 照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当依照本条例的规 定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业”的规定，你公司 登记的类型为有限责任公司（自然人独资），属于私营企业，同时 也属于企业法人，你公司终止营业未按规定办理注销登记的行为， 同样适用《中华人民共和国企业法人登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 - 75 - 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 76 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕233 号 南县洗马湖农业开发有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 18 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2014-2017 年度报告，被列入经营异常名录和黑名单。你公司的 行为涉嫌违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二 十条的规定。我局于 2 月 21 日立案（备案号：县级 109 号） 。 经查，你公司于2014年5月27日向我局申请公司设立登记， 在南县南洲镇大洲村五组从事农业项目综合开发及技术咨询，葡 萄、草莓种植、销售，农业生产资料的销售，政策允许经营的农 副产品收购、销售，休闲农业服务。 已查明：你公司未按照规定报送 2014-2017 年度报告，通过 登记的住所无法取得联系（已停止经营） ；经南县税务局税务征管 系统查询报税信息为非正常户；未更换加载统一社会信用代码的 营业执照；未办理工商联络员备案；你公司停止经营活动满一年 以上。至我局依法查获时止，你公司一直未到我局办理注销登记。 - 77 - 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局提供的你公司的《内资企业登记基本情况 表》1 份，《企业实体信息-基本情况》1 份，你公司的法定代表人 的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年 度无记录，你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情 况，你公司未办理工商联络员备案。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2014-2017 年度报告，因 此先后连续 3 年 4 次被列入经营异常名录的情况；因被列入经营 异常名录届满 3 年仍未履行相关义务而 1 次被列入严重违法企业 名单的情况。 证据（三）：执法人员与你公司注册登记的联系电话进行联系 的情况说明 1 份。社区出具的你公司已经停业的证明 1 份，自然人 证明 1 份。见证人的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司已停业止经营的事实；通过登记的住所无 法取得联系；通过注册登记的企业联系电话无法与你公司取得联 系的情况；见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息为非正常户。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 - 78 - 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站及我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、 集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告 进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户企业进行公 告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司停止经营，应当向登记主管机关办 理注销登记。 根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公司是企业 法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产 对公司的债务承担责任” 、《中华人民共和国公司登记管理条例》 第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人 营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企业法 人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当依照 本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业”的 规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人独资），属于 私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按规定办理 注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人登记管理 条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止经营且未向登记主管机关 - 79 - 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 80 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕234 号 南县纯才废旧收购有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2013-2014、2016-2017 年度报告被列入经营异常名录和严重违 法失信企业名单。你公司未向登记主管机关办理注销登记的行为 涉嫌违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条 的规定。我局于 2 月 21 日立案（备案号：县级 132 号） 。 经查，2004 年 10 月 12 日，你公司经核准登记办理了有限 责任公司（自然人投资或者控股）营业执照，企业类别为私营企 业，在南县华阁镇河口街道从事废旧及生产性废旧金属回收、销 售。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2014、2016-2017 年 度报告、经南县税务局税务征管系统查询报税信息为注销、未更 换加载统一社会信用代码的营业执照。你公司已经停止经营活动 满一年以上。至我局依法查获时止，你公司一直未向我局办理注 - 81 - 销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况 表》1 份、《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人 的身份信息登记表 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司未更换加载 统一社会信用代码的营业执照的情况，你公司法定代表人的身份 信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2014、2016-2017 年度报告，因此被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。 证据（三）：由本局执法人员对你经营现场进行检查的《现 场笔录》1 份；由你签字认可的《询问笔录》1 份。 证明事项：你公司未开展经营活动，你公司经营场所现状。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关 于对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务 登记证明的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息为注销。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站及我局网站公告的情况各 1 份；在县城、乡镇政府、学 校、集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴 公告进行公告的照片 70 份。 - 82 - 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未 经营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事 实。 以上证据由我局执法人员依法收集， 经与你公司法定代表人、 出证人、见证人签字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关 联性，能够充分证明你公司的违法事实，我局予以认可。你对以 上事实及证据还可以充分发表质证意见， 并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记 管理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取 《企业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共 和国企业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业， 应当依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营 企业”的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资 或者控股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止 营业未按规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国 企业法人登记管理条例》 。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 - 83 - 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 84 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕235 号 南县星阳装饰材料有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 18 日，我局经国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告，你公司的行为涉嫌违反了《中华人民共和 国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 21 日立 案（备案号：县级 110 号） 。 经查，你公司于 2010 年 9 月 25 日向我局申请公司设立登记， 在湖南省南县南洲镇工业园西区从事建筑装饰材料、套装门窗、 皮具制品销售。核准的企业类型为有限责任公司（自然人投资或 控股） ，企业类别为私营企业。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 其登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系统查询报 税信息已注销；未更换加载统一社会信用代码的营业执照；你公 司停止经营活动满一年以上。至我局依法查获时止，你公司一直 未到我局办理注销登记。 - 85 - 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局提供的你公司的《内资企业登记基本情况 表》1 份，《企业实体信息-基本情况》1 份，你公司的法定代表人 的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年 度无记录，你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情 况，你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因 此先后连续 4 年 5 次被列入经营异常名录的情况；因被列入经营 异常名录届满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业 名单的情况。 证据（三）：执法人员与你公司注册登记的联系电话进行联系 的情况说明 1 份。南县腾辉创业园服务有限公司证明 1 份。见证人 的身份证复印件 1 份；村委会出具的你公司已经停业的证明 1 份， 注册登记信息 1 份。 证明事项：你公司已停业止经营的事实；通过登记的住所和 联系电话无法与你公司取得联系的情况；见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息已注销。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 - 86 - 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站及我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、 集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告 进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户企业进行公 告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司停止经营，应当向登记主管机关办 理注销登记。 根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公司是企业 法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产 对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管理条例》 第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人 营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当依照本 条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业”的规 定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控股） ，属 于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按规定办 理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》。 我局认为，你公司终止经营且未向登记主管机关办理注销登 - 87 - 记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第 二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终止 营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定，属于不按照 规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和企业法人登 记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情形之一的， 登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、 停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚：”第（三） 项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于你公司的上述违 法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款 规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民共和国行政处 罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令你公司立即改正 上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 88 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕236 号 南县湘农农资连锁有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 18 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告，你公司因未按照规定报送年度报告已被列 入经营异常名录和黑名单。你公司的行为涉嫌违反了《中华人民 共和国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 21 日立案（备案号：县级 111 号） 。 经查，你公司于2003年12月10日向我局申请公司设立登记，在 南县南洲镇南洲西路从事化肥、农膜、农机及其他生产资料销售； 百货、针纺织品、日用杂品（不含烟花、鞭炮）、农药、五金交 电、化工产品、农、林、牧、渔业生产所需的原辅材料、政策允 许经营的农副产品收购、加工、销售。 已查明：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系统查询报税 信息无记录；未更换加载统一社会信用代码的营业执照；未办理 工商联络员备案；你公司停止经营活动满一年以上。至我局依法 - 89 - 查获时止，你公司一直未我局办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局提供的你公司的《内资企业登记基本情况 表》1 份，《企业实体信息-基本情况》1 份，你公司的法定代表人 的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年 度无记录，你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情 况，你公司未办理工商联络员备案。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因 此先后连续 4 年 5 次被列入经营异常名录的情况；因被列入经营 异常名录届满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业 名单的情况。 证据（三）：执法人员与你公司注册登记的联系电话进行联系 的情况说明 2 份。社区出具的你公司已经停业的证明 1 份，自然人 证明 1 份。见证人的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司已停业止经营的事实；通过登记的住所无 法取得联系；通过注册登记的企业联系电话无法与你公司取得联 系的情况；见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息为无记录。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 - 90 - 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站及我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、 集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告 进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你厂在内的 135 户企业进行公告， 要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司停止经营，应当向登记主管机关办 理注销登记。 根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公司是企业 法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产 对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管理条例》 第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人 营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当依照本 条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业”的规 定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控股） ，属 于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按规定办 理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止经营且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 - 91 - 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 92 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕237 号 湖南浩源食品有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 18 日，我局经国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告，你公司因未按照规定报送年度报告已被列 入经营异常名录和黑名单。你公司的行为涉嫌违反了《中华人民 共和国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 21 日立案（备案号：县级 112 号） 。 经查，你公司于 2010 年 3 月 26 日向我局申请公司设立登记， 在湖南省南县南洲镇新颜工业园从事政策允许经营的农副产品收 购、销售。核准的企业类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），企业类别为私营企业。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因此 连续 4 年 5 次被列入经营异常名录；因被列入经营异常名录届满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名单；通过其登 记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系统查询报税信 息无记录；未更换加载统一社会信用代码的营业执照；未办理工 - 93 - 商联络员备案；你公司停止经营活动满一年以上。至我局依法查 获时止，你公司一直未到我局办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局提供的你公司的《内资企业登记基本情况 表》1 份，《企业实体信息-基本情况》1 份，你公司的法定代表人 的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年 度无记录，你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情 况，你公司未办理工商联络员备案，你公司法定代表人的身份信 息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因 此先后连续 4 年 5 次被列入经营异常名录的情况；因被列入经营 异常名录届满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业 名单的情况。 证据（三）：执法人员与你公司注册登记的联系电话进行联系 的情况说明 1 份。见证人的身份证复印件 1 份；南县腾辉创业园服 务有限公司证明 1 份。村委会出具的你公司已经停业的证明 1 份。 证明事项：你公司已停业止经营的事实；通过登记的住所无 法取得联系；通过注册登记的企业联系电话无法与你公司取得联 系的情况；见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的回函》1 份。 - 94 - 证明事项：你公司的报税信息已注销。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站及我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、 集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告 进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户企业进行公 告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司停止经营，应当向登记主管机关办 理注销登记。 根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公司是企业 法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产 对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管理条例》 第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人 营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当依照本 条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业”的规 定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控股） ，属 于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按规定办 理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》。 - 95 - 我局认为，你公司终止经营且未向登记主管机关办理注销登 记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第 二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终止 营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定，属于不按照 规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和企业法人登 记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情形之一的， 登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、 停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚：”第（三） 项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于你公司的上述违 法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款 规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民共和国行政处 罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令你公司立即改正 上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 96 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕 238 号 南县银鑫棉麻有限责任公司南洲桥锯齿轧花厂： 由我局立案调查的你厂涉嫌未按规定办理注销登记一案，已 调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的规 定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容告 知如下： 2019 年 2 月 18 日，我局经国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询，发现你厂未依法报送 2013-2017 年度报告，你厂因未按照规定报送年度报告已被列入经营异常名 录和黑名单。你厂的行为涉嫌违反了《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 21 日立案（备案号： 县级 113 号）。 经查，你厂于2005年11月7日向我局申请公司设立登记，在湖 南省南县南洲镇荷花嘴新颜村从事籽棉及棉副产品收购、加工、 销售，政策允许经营的农副产品收购、销售。核准的企业类型为 有限责任公司（自然人投资或控股） ，企业类别为私营企业。 已查实：你厂未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过登 记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系统查询报税信 息无记录；未更换加载统一社会信用代码的营业执照；你厂停止 经营活动满一年以上。至我局依法查获时止，你厂一直未到我局 办理注销登记。 - 97 - 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局提供的你厂的《内资企业登记基本情况表》 1 份，《企业实体信息-基本情况》1 份，你厂的法定代表人的身份 证复印件 1 份。 证明事项：你厂注册登记的基本情况，你厂最近年报年度无 记录，你厂未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情况。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1 份。 证明事项：你厂未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因此 先后连续 4 年 5 次被列入经营异常名录的情况；因被列入经营异 常名录届满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名 单的情况。 证据（三）：执法人员与你厂注册登记的联系电话进行联系的 情况说明 2 份。南县腾辉创业园服务有限公司证明 1 份。对你厂登 记的住所进行现场检查的《现场笔录》1 份；执法人员现场检查拍 摄的照片 3 张；见证人的身份证复印件 1 份；村委会出具的你厂已 经停业的证明 1 份，注册登记信息 1 份。 证明事项：你厂营业场所的现状，你厂已停业止经营的事实； 通过登记的住所和联系电话无法与你厂取得联系的情况；见证人 的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的回函》1 份。 证明事项：你厂的报税信息无记录。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站及我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、 - 98 - 集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告 进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你厂在内的 135 户企业进行公告， 要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你厂对以上事实及证据还 可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司停止经营，应当向登记主管机关办 理注销登记。 根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公司是企业 法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产 对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管理条例》 第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人 营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当依照本 条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业”的规 定，你厂登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控股） ，属于 私营企业，同时也属于企业法人，你厂终止营业未按规定办理注 销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人登记管理条 例》。 我局认为，你厂终止经营且未向登记主管机关办理注销登记 的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二 十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终止营 业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定，属于不按照规 定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和企业法人登记 管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情形之一的，登 - 99 - 记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、 停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚：”第（三） 项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于你厂的上述违法 行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款规 定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民共和国行政处罚 法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令你厂立即改正上述 违法行为，并拟对你厂作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你厂有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你厂自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、申 辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 100 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕239 号 南县南开新能源开发有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 18 日，我局经国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告，你公司因未按照规定报送年度报告已被列 入经营异常名录和黑名单。你公司的行为涉嫌违反了《中华人民 共和国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 21 日立案（备案号：县级 114 号） 。 经查，你公司于 2016 年 3 月 9 日向我局申请公司设立登记， 在湖南省南县南洲镇新颜村（工业园）从事光伏电力开发、建设 及运营管理；新型清洁能源产品推广。核准的企业类型为有限责 任公司（自然人投资或控股），企业类别为私营企业。 已查实：你公司未按照规定报送 2016-2017 年度报告，通过 登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系统查询报税 - 101 - 信息无记录；你公司停止经营活动满一年以上。至我局依法查获 时止，你公司一直未到我局办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局提供的你公司的《内资企业登记基本情况 表》1 份，《企业实体信息-基本情况》1 份，你公司的法定代表人 的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年 度无记录，法人代表的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2016-2017 年度报告，因 此被列入经营异常名录的情况。 证据（三）：执法人员与你公司注册登记的联系电话进行联系 的情况说明 1 份。南县腾辉创业园服务有限公司证明 1 份。见证人 的身份证复印件 1 份；村委会出具的你公司已经停业的证明 1 份， 注册登记信息 1 份。 证明事项：你公司已停业止经营的事实；通过登记的住所和 联系电话无法与你公司取得联系的情况；见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息已无记录。 - 102 - 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站及我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、 集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告 进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户企业进行公 告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司停止经营，应当向登记主管机关办 理注销登记。 根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公司是企业 法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产 对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管理条例》 第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人 营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当依照本 条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业”的规 定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控股） ，属 于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按规定办 理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》。 - 103 - 我局认为，你公司终止经营且未向登记主管机关办理注销登 记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第 二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终止 营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定，属于不按照 规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和企业法人登 记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情形之一的， 登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、 停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚：”第（三） 项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于你公司的上述违 法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款 规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民共和国行政处 罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令你公司立即改正 上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 104 - 南县市场监督管理局 行 政 处 罚 听 证 告 知 书 南市监听告字〔2019〕240 号 湖南夏桂秋面业有限公司班嘴分公司： 由我局立案调查的你分公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你分公司未依法报送 2016-2017 年度报告，被列入经营异常名录和黑名单。你分公司 未向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中华人民共 和国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 19 日 立案（备案号：县级 115 号）。 经查，你分公司于2011年04月25日向我局申请公司设立登记， 核准的公司类型为有限责任分公司，企业类别为私营企业，在南 县中鱼口镇班嘴桥从事挂面生产、销售（限2015年6月15日止） 。 已查明：你分公司未按照规定报送 2016-2017 年度报告，通过 你分公司登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系统查 询报税信息无记录；未更换加载统一社会信用代码的营业执照。你 - 105 - 分公司停止经营活动满一年以上。至我局依法查获时止，，你分公 司一直未向登记主管机关办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你分公司的《内资企业登记基本情 况表》1 份；《企业实体性息—基本情况》》一份；你分公司负 责人的身份证复印件 1 份。 证明事项：你分公司注册登记的基本情况，你分公司最近年 报年度为2015年，你分公司未更换加载统一社会信用代码的营业 执照的情况，你分公司负责人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1份。 证明事项：你分公司未按照规定报送2013-2014、2016-2017 年度报告，因此被列入经营异常名录黑名单的情况。 证据（三）：执法人员现场检查拍摄的照片 1 张；见证人的身 份证照片 2 张；执法人员与你分公司注册登记的联系电话进行联系 的情况说明 1 份；社区出具的《经营场所情况证明》一份。 证明事项：通过注册登记的住所和联系电话无法与你分公司取 得联系的情况；见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于对长 期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明 的回函》1 份。 证明事项：你分公司的报税信息为无记录。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局 - 106 - 网站公告和我局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你分公司在内的 135 户长期停业未 经营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你分公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还 可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成本， 导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影响政府 客观科学决策。你分公司终止营业，应当向登记主管机关办理注销 登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公司是企业 法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对 公司的债务承担责任”、 《中华人民共和国公司登记管理条例》第三 条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人营业执 照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当依照本条例的规 定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业”的规定，你分公 司登记的类型为有限责任公司分公司（自然人投资或控股），属于 私营企业，同时也属于企业法人，你分公司终止营业未按规定办理 注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人登记管理条 例》。 综上所述，我局认为，你分公司终止营业且未向登记主管机 关办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记 管理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因 - 107 - 其他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你分公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》 第二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华 人民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责 令你分公司立即改正上述违法行为，并拟对你分公司作如下行政 处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你分公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你分公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 我局联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 108 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕241 号 益阳市五通四友营林有限公司南县老知青科技开发林场： 由我局立案调查的你林场涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局登陆国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你林场未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和严重违法企业名单。 你林场未向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中华 人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 19 日立案（备案号：县级 116 号）。 经查，你林场于2004年12月11日向我局申请公司设立登记， 在南县中鱼口乡从事营造林、造林新品种引进、繁育及推广；花 卉种植、销售。政策允许经营的农副产品种植、加工、销售，核 准的公司类型为有限责任公司分公司，企业类别为私营企业。 已查实：你林场未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过你 林场登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系统查询报 税信息无记录；未更换加载统一社会信用代码的营业执照，你林场 - 109 - 停止经营活动满一年以上。至我局依法查获时止，你林场一直未向 登记主管机关办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你林场的《内资企业登记基本情况 表》1 份；《企业实体性息—基本情况》一份；你林场法定代表 人的身份证复印件 1 份。 证明事项：你林场注册登记的基本情况，你林场最近年报年 度为无记录，你林场未更换加载统一社会信用代码的营业执照的 情况，你林场法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1份。 证明事项：你林场未按照规定报送2013-2017年度报告，因 被列入经营异常名录和黑名单。 证据（三）：见证人的身份证复印件 1 份；执法人员与你林场 注册登记的联系电话进行联系的情况说明 1 份。 证明事项：通过注册登记的住所和联系电话无法与你林场取得 联系的情况；见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于对长 期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明 的回函》1 份。 证明事项：你林场的报税信息为无记录。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局 网站和我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 - 110 - 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你林场在内的 135 户长期停业未经 营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你林场的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成本， 导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影响政府 客观科学决策。你林场终止营业，应当向登记主管机关办理注销登 记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公司是企业法 人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公 司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管理条例》第三条 第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人营业执 照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当依照本条例的规 定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业”的规定，你林场 登记的类型为有限责任公司分公司（自然人投资或控股），属于私 营企业，同时也属于企业法人，你林场终止营业未按规定办理注销 登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人登记管理条例》 。 综上所述，我局认为，你林场终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 - 111 - 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你林场的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你林场立即改正上述违法行为，并拟对你林场作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你林场有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你林场自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 我局联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 112 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕242 号 湖南朝阳蔬菜制品有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和黑名单。你公司未向 登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中华人民共和国 企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 21 日立 案（备案号：县级 117 号） 。 经查，你公司于2005年8月1日向我局申请公司设立登记，企 业类型为有限责任公司，企业类别为私营企业，在南县中鱼口乡 游港街道从事蔬菜制品（酱腌菜）加工、销售（限2013年8月8日 止）。 已查明：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系统查询报税 信息为注销；未更换加载统一社会信用代码的营业执照。你公司 停止经营活动满一年以上。至我局依法查获时止，你公司一直未 - 113 - 向登记主管机关办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况 表》1 份；《企业实体性息—基本情况》1 份；你公司法定代表 人的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年 度无记录，你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情 况，你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1份。 证明事项：你公司未按照规定报送2013-2017年度报告，因 此先后5次被列入经营异常名录，2次被列入黑名单的情况。 证据（三）：见证人的身份证照片 2 份；执法人员与你公司 注册登记的联系电话进行联系的情况说明 1 份，社区出具的你公 司《经营场所情况证明》1 份。 证明事项：通过注册登记的住所和联系电话无法与你公司取 得联系的情况；见证人的身份信息，你公司已停止经营。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关 于对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务 登记证明的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息为注销。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站和我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、 - 114 - 集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告 进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未 经营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事 实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记 管理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取 《企业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共 和国企业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业， 应当依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营 企业”的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资 或控股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营 业未按规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》 。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 - 115 - 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 我局联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 116 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕243 号 南县新宇精密工业设备制造有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和严重违法失信企业名 单。你公司未向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中 华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 22 日立案（备案号：县级 123 号）。 经查，2013 年 2 月 26 日，你公司经核准登记办理了有限责任 公司（自然人投资或控股）营业执照，企业类别为私营企业，在 南县乌嘴乡安乐村（县林科所西面）从事机械设备制造、销售； 五金配件加工、销售。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你公司核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系 统查询报税信息已注销；未更换加载统一社会信用代码的营业执 照，你公司停止经营活动满一年以上。至我局依法查获时止，你 - 117 - 公司一直未向登记主管机关办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况 表》1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人 的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况；你公司最近年报年 度无记录；你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情 况；你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因 此连续 4 年 5 次被列入经营异常名录，因被列入经营异常名录届 满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：你公司登记的住所地的村民委员会提供的《经 营场所情况说明》1 份；执法人员与你公司注册登记的住所和联 系电话进行联系的情况说明 1 份，见证人的身份证明 1 份。 证明事项：你公司未开展经营活动；通过注册登记的联系电 话无法与你公司取得联系的情况，见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息已注销。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 - 118 - 理局网站及我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、 集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告 进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未 经营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事 实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 - 119 - 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 120 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕244 号 南县湘家人食品有限责任公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和严重违法失信企业名 单。你公司未向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中 华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 22 日立案（备案号：县级 124 号）。 经查，2002 年 10 月 22 日，你公司经核准登记办理了有限责 任公司（自然人投资或控股）营业执照，企业类别为私营企业， 在南县乌嘴乡三新路从事肉制品、水产品、蔬菜、豆制品、副食 品加工、销售。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你公司核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系 统查询报税信息无记录；未更换加载统一社会信用代码的营业执 - 121 - 照，未办理工商联络员备案。你公司停止经营活动满一年以上。 至我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注销登 记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况 表》1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人 的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况；你公司最近年报年 度无记录；你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情 况；未办理工商联络员备案；你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因 此连续 4 年 5 次被列入经营异常名录，因被列入经营异常名录届 满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：你公司登记的住所地的村民委员会提供的《经 营场所情况说明》1 份；执法人员与你公司注册登记的住所和联 系电话进行联系的情况说明 1 份。 证明事项：你公司未开展经营活动；通过注册登记的联系电 话无法与你公司取得联系的情况。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息为无记录。 - 122 - 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站及我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、 集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告 进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未 经营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事 实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 - 123 - 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 124 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕245 号 湖南省天运生物技术有限公司南县速生杨基地： 由我局立案调查的你基地涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你基地未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和严重违法失信企业名 单。你基地未向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中 华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 22 日立案（备案号：县级 126 号）。 经查，2005 年 4 月 22 日，你基地经核准登记办理了有限责任 公司（自然人投资或控股）营业执照，企业类别为私营企业，在 南县乌嘴乡林管站从事植物苗木的购销、栽培及木材加工、销售； 化工原料（不含危险品、易燃易爆品）购销；政策允许经营的农 用生产资料、农副产品销售。 已查实：你基地未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你基地核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系 - 125 - 统查询报税信息无记录；未更换加载统一社会信用代码的营业执 照，你基地停止经营活动满一年以上。至我局依法查获时止，你 基地一直未向登记主管机关办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你基地的《内资企业登记基本情况 表》1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你基地法定代表人 的身份证复印件 1 份。 证明事项：你基地注册登记的基本情况；你基地最近年报年 度无记录；你基地未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情 况；你基地法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1 份。 证明事项：你基地未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因 此连续 4 年 5 次被列入经营异常名录，因被列入经营异常名录届 满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：南县乌嘴乡林业管理站提供的《经营场所情况 说明》1 份；执法人员与你基地注册登记的住所和联系电话进行 联系的情况说明 1 份，见证人的身份证明 1 份。 证明事项：你基地未开展经营活动；通过注册登记的住所和 联系电话无法与你基地取得联系的情况，见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的回函》1 份。 证明事项：你基地的报税信息为无记录。 - 126 - 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站及我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、 集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告 进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你基地在内的 135 户长期停业未 经营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事 实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你基地的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你基地终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你基地登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你基地终止营业未按 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 - 127 - 综上所述，我局认为，你基地终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你基地的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你基地立即改正上述违法行为，并拟对你基地作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你基地有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你基地自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 128 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕246 号 南县银鑫棉麻有限责任公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和严重违法失信企业名 单。你公司未向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了 《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我 局于 2 月 21 日立案（备案号：县级 129 号） 。 经查，2004 年 3 月 2 日，你公司经核准登记办理了有限责 任公司（自然人投资或者控股）营业执照，企业类别为私营企业， 在南县南洲镇南华北路从事籽棉及棉副产品收购、加工、销售， 政策允许经营的农副产品收购、销售。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告、通过 你公司登记的住所无法取得联系、经南县税务局税务征管系统查 询报税信息为已注销、 未更换加载统一社会信用代码的营业执照， - 129 - 也未办理工商联络员备案。 你公司已经停止经营活动满一年以上。 至我局依法查获时止，你公司一直未向我局办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况 表》1 份、《企业实体信息-基本情况》1 份；我局从南县公安局 经开区派出所依法调取的你公司法定代表人的身份信息登记表 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司未更换加载 统一社会信用代码的营业执照的情况，未办理工商联络员备案的 情况，你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因 此连续 4 年 5 次被列入经营异常名录；因被列入经营异常名录届 满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：我局执法人员与你公司注册登记的联系电话进 行联系的情况说明 1 份，见证人的证件复印件 1 份。 证明事项：你公司未开展经营活动；通过注册登记的联系电 话无法与你公司取得联系的情况，我局已告知你公司来我局办理 注销登记，同时我局已启动对你公司吊销营业执照的行政处罚程 序。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关 于对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务 登记证明的回函》1 份。 - 130 - 证明事项：你公司的报税信息已注销。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站及我局网站公告的情况各 1 份；在县城、乡镇政府、学 校、集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴 公告进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未 经营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事 实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记 管理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取 《企业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共 和国企业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业， 应当依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营 企业”的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资 或者控股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止 营业未按规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国 - 131 - 企业法人登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 132 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕247 号 南县德盛纺织有限公司华阁收购站： 由我局立案调查的你收购站涉嫌未按规定办理注销登记一 案，已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一 条的规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚 内容告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你收购站未依法报 送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和严重违法失信企 业名单。你收购站未向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违 反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。 我局于 2 月 21 日立案（备案号：县级 130 号） 。 经查，2002 年 10 月 21 日，你收购站经核准登记办理了有 限责任公司（自然人投资或者控股）营业执照，企业类别为私营 企业，在南县华阁镇街道从事棉花收购（限本公司自用），政策 允许经营的农副产品收购、加工、销售。 已查实：你收购站未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通 过你收购站登记的住所无法取得联系，经南县税务局税务征管系 统查询报税信息为无记录，未更换加载统一社会信用代码的营业 执照，也未办理工商联络员备案。你收购站已经停止经营活动满 - 133 - 一年以上。至我局依法查获时止，你收购站一直未向我局办理注 销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你收购站的《内资企业登记基本情 况表》1 份、《企业实体信息-基本情况》1 份；我局从南县公安 局经开区派出所依法调取的你收购站法定代表人的身份信息登 记表 1 份，《协助调查函》1 份。 证明事项：你收购站注册登记的基本情况，你收购站未更换 加载统一社会信用代码的营业执照的情况，未办理工商联络员备 案的情况，你收购站法定代表人的身份信息（户口于 2012 年 3 月 29 日办理了死亡注销）。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1 份。 证明事项：你收购站未按照规定报送 2013-2017 年度报告， 因此连续 4 年 5 次被列入经营异常名录；因被列入经营异常名录 届满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：由我局执法人员对南县德盛纺织有限公司的 《调查笔录》1 份，《行政指导意见书》1 份，被调查人身份证复 印件 1 份，《内资企业登记基本情况表》1 份，我局执法人员与 你收购站注册登记的联系电话进行联系的情况说明 1 份。 证明事项：你收购站未开展经营活动；通过注册登记的联系 电话无法与你收购站取得联系的情况。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关 于对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务 登记证明的回函》1 份。 证明事项：你收购站的报税信息为无记录。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 - 134 - 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站及我局网站公告的情况各 1 份；在县城、乡镇政府、学 校、集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴 公告进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你收购站在内的 135 户长期停业 未经营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的 事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与被调查人、出证人、 见证人签字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能 够充分证明你收购站的违法事实，我局予以认可。你对以上事实 及证据还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你收购站终止营业，应当向登记主管机关 办理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款 “公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司 以其全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司 登记管理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记， 领取《企业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人 民共和国企业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列 企业，应当依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项 “私营企业”的规定，你收购站登记的类型为有限责任公司（自 然人投资或者控股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你 收购站终止营业未按规定办理注销登记的行为，同样适用《中华 人民共和国企业法人登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你收购站终止营业且未向登记主管机 关办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记 管理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因 其他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， - 135 - 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你收购站的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》 第二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华 人民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责 令你收购站立即改正上述违法行为，并拟对你收购站作如下行政 处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你收购站有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你收购站自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 136 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕248 号 南县万利纺织原料有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和严重违法失信企业名 单。你公司未向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了 《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我 局于 2 月 21 日立案（备案号：县级 131 号） 。 经查，2005 年 6 月 6 日，你公司经核准登记办理了有限责 任公司（自然人投资或者控股）营业执照，在南县华阁镇河口街 道从事麻类纺织品加工、销售，政策允许经营的农副产品收购、 加工、销售。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，你公 司从 2014 年起已停止经营活动，经南县税务局税务征管系统查 - 137 - 询报税信息为无记录， 未更换加载统一社会信用代码的营业执照。 你公司已经停止经营活动满一年以上。至我局依法查获时止，你 公司一直未向我局办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况 表》1 份、《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人 的身份信息登记表 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司未更换加载 统一社会信用代码的营业执照的情况，你公司法定代表人的身份 信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因 此连续 4 年 5 次被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单； 因被列入经营异常名录届满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入 严重违法企业名单。 证据（三）：由本局执法人员对你经营现场进行检查的《现 场笔录》1 份；现场检查照片 3 张，由你签字认可的《询问笔录》 1 份。 证明事项：你公司未开展经营活动，于 2014 年起已停止经 营及经营场所现状。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关 于对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务 登记证明的回函》1 份。 - 138 - 证明事项：你公司的报税信息为无记录。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站及我局网站公告的情况各 1 份；在县城、乡镇政府、学 校、集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴 公告进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未 经营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事 实。 以上证据由我局执法人员依法收集， 经与你公司法定代表人、 出证人和见证人签字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关 联性，能够充分证明你公司的违法事实，我局予以认可。你对以 上事实及证据还可以充分发表质证意见， 并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记 管理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取 《企业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共 和国企业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业， 应当依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营 企业”的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资 或者控股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止 营业未按规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国 - 139 - 企业法人登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 140 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕249 号 南县新胜纺织有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和严重违法失信企业名 单。你公司未向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了 《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我 局于 2 月 21 日立案（备案号：县级 133 号） 。 经查，2003 年 12 月 26 日，你公司经核准登记办理了有限 责任公司（自然人投资或控股）营业执照，企业类别为私营企业， 在南县华阁镇河口工业区从事棉纱、线、麻棉纱、线、涤棉纱、 线加工、销售；政策允许经营的农副产品收购、加工、销售。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告、通过 你公司登记的住所无法取得联系、经南县税务局税务征管系统查 询报税信息为非正常户、未更换加载统一社会信用代码的营业执 - 141 - 照。你公司已经停止经营活动满一年以上。至我局依法查获时止， 你公司一直未向我局办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况 表》1 份、《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人 的身份信息登记表 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司未更换加载 统一社会信用代码的营业执照的情况，你公司法定代表人的身份 信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因 此连续 4 年 5 次被列入经营异常名录；因被列入经营异常名录届 满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：由南县华阁镇河口社区开具的证明文件 1 份； 我局执法人员与你公司注册登记的联系电话进行联系的情况说 明 1 份。 证明事项：你公司未开展经营活动；通过注册登记的联系电 话与你公司取得联系的情况，我局通知你公司办理注销登记的情 况，同时告知你我局已对你公司启动吊销营业执照的行政处罚程 序。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关 于对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务 登记证明的回函》1 份。 - 142 - 证明事项：你公司的报税信息为非正常户。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站及我局网站公告的情况各 1 份；在县城、乡镇政府、学 校、集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴 公告进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未 经营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事 实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记 管理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取 《企业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共 和国企业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业， 应当依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营 企业”的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资 或者控股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止 营业未按规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国 - 143 - 企业法人登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 144 - 南 县 市 场 监 督 管 理 局 行 政 处 罚 听 证 告 知 书 南市监听告字〔2019〕250 号 南县三湘种业有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理营业执照注销登 记一案，已调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三 十一条的规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及 处罚内容告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和严重违法企业名单。 你公司未向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中华 人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 26 日立案（备案号：县级 137 号）。 经查，你公司于2009年07月23日向我局申请公司设立登记， 企业类型为有限责任公司（自然人投资或控股），企业类别为私 营企业。在南县南洲镇南华南路从事棉花种子（限湘丰棉三号） 生产、销售（限2010年10月1日） 、主要农作物常规种子、非主要 农作物种子销售（限2012年7月20日止），大米加工、销售（限2013 年4月29日止）政策允许经营的农副产品收购、销售，农业技术 咨询服务。 - 145 - 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过你 公司登记的住所及联系电话均无法取得联系；经南县税务局税务征 管系统查询报税信息已注销，未更换加载统一社会信用代码的营业 执照，未办理工商联络员备案；你公司停业经营活动满一年以上。 至我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况表》 1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人的身份 证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年度 无记录，未更换加载统一社会信用代码的营业执照，未办理工商联 络员备案，你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因此 先后 5 次被列入经营异常名录，2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：南洲镇宝塔湖社区证明 1 份；执法人员与你公司 注册登记的联系电话进行联系的情况说明 1 份、见证人的身份信息 证明 1 份。 证明事项：你公司经营场所现状；你公司未开展经营活动；通 过注册登记的住所及联系电话无法与你公司取得联系的情况。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于对长 期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明 的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息为注销。 - 146 - 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理 局网站公告及我局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、 集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告 进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未经 营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成本， 导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影响政府 客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办理注销登 记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公司是企业法 人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公 司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管理条例》第三条 第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人营业执 照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当依照本条例的规 定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业”的规定，你公司 登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控股），属于私营企业， 同时也属于企业法人，你公司终止营业未按规定办理注销登记的行 为，同样适用《中华人民共和国企业法人登记管理条例》 。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关办 理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条 例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因 - 147 - 终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定，属于不按 照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和企业法人登 记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情形之一的，登 记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、停 业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚：”第（三）项 “不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于你公司的上述违法行 为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款规定的 从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民共和国行政处罚法》第 二十三条的规定，我局研究决定，责令你公司立即改正上述违法行 为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 我局联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 - 148 - 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕251 号 南县斯普林网络科技发展有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局登陆国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告，被列入经营异常名录和黑名单。你公司未 向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中华人民共和 国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 25 日立 案（备案号：县级 138 号） 。 经查，你公司于2009年05月26日向我局申请公司设立登记， 核准企业类别为私营企业，企业类型为有限责任公司（自然人投 资或控股），在南县南洲镇南华北路从事电脑软、硬件、办公设 备、耗材销售、计算机软件、网络工程开发、销售及硬件维修服 务。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 - 149 - 你公司核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系 统查询报税信息已注销；未更换加载统一社会信用代码的营业执 照，未办理工商联络员备案，你公司停止经营活动满一年以上。 至我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注销登 记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况表》 1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人的身份 证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年度 无记录，你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情况， 未办理工商联络员备案，你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因此 先后 5 次被列入经营异常名录，因被列入经营异常名录届满 3 年仍 未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：南洲镇花甲湖社区证明 1 份；执法人员与你公司 注册登记的联系电话进行联系的情况说明 1 份。见证人的身份证复 印件 1 份。 - 150 - 证明事项：你公司经营场所现状；你公司未开展经营活动已停 业的事实；通过注册登记的住所和联系电话无法与你公司取得联系 的情况；见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局 网站公告及本局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未经 营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 证据（五）：我局提供的《关于提请对长期企业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局提供的《关于提请对长期企业 未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息已注销。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 - 151 - 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 - 152 - 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 153 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕252 号 湖南省威奇制衣有限公司： 由我局立案调查的你公司未按规定办理注销登记一案，已调 查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的规定， 现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容告知如 下： 2019 年 2 月 19 日，我局登陆国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告，被列入经营异常名录和黑名单。你公司未 向登记主管机关办理注销登记的行为违反了《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 25 日立案 （备案号：县级 139 号）。 经查，你公司于2010年12月14日向我局申请公司设立登记， 企业类别为私营企业，企业类型为有限责任公司（自然人投资或 控股），在南县南洲镇沿湖路从事服装制造、销售。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你公司核准登记的住所无法取得联系；报税信息已注销；未更换 加载统一社会信用代码的营业执照，未办理工商联络员备案，你 公司停止经营活动满一年以上。至我局依法查获时止，你公司一 直未向登记主管机关办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 - 154 - 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况表》 1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人的身份证 复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年度 无记录，你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情况， 未办理工商联络员备案，你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因此 先后 5 次被列入企业经营异常名录，因被列入企业经营异常名录届 满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：南洲镇东红社区证明 1 份；我局与你公司注册登 记的联系电话进行联系的情况说明 1 份、照片 1 张以及见证人的身 份证复印件 1 份。 证明事项：你公司未开展经营活动已停业的事实；通过注册登 记的住所和联系电话无法与你公司取得联系的情况；见证人的身份 信息。 证据（四）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局 网站公告及我局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未经 营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 证据（五）：我局提供的《关于提请对长期企业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局提供的《关于提请对长期企业 未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》1 份。 - 155 - 证明事项：你公司的报税信息已注销。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 - 156 - 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 157 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕253 号 南县众鑫建材供应有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局登陆国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告，被列入经营异常名录和黑名单。你公司未 向登记主管机关办理注销登记的行为违反了《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二十条的规定。本局于 2 月 22 日立案 （备案号：县级 140 号）。 经查， 你公司于 2009 年 08 月 10 日向我局申请公司设立登记， 企业类别为私营企业，企业类型为有限责任公司（自然人投资或 控股） ，在南县南洲镇东红村 10 组从事建筑材料购销。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你公司核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系 统查询报税信息已注销；未更换加载统一社会信用代码的营业执 照，未办理工商联络员备案，你公司停止经营活动满一年以上。 至我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注销登 记。 以上事实有以下证据予以佐证。 - 158 - 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况表》 1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人的身份证 复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年度 无记录，你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情况， 未办理工商联络员备案，你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因此 先后 5 次被列入经营异常名录，因被列入经营异常名录届满 3 年仍 未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：执法人员与你公司注册登记的联系电话进行联系 的情况说明 1 份以及照片一张；见证人的身份证照片 1 张；南洲镇 东红社区证明 1 份； 证明事项：你公司已经停止经营的事实，通过注册登记的住所 和联系电话无法与你公司取得联系的情况；见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局 网站公告及我局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未经 营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 证据（五）：我局提供的《关于提请对长期企业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局提供的《关于提请对长期企业 未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息已注销。 - 159 - 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知本局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 - 160 - 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 161 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕254 号 南县诚义物资贸易有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局登陆国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告，因此被列入经营异常名录和黑名单。你公 司的行为涉嫌违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》 第二十条的规定。本局于 2 月 25 日立案（备案号：县级 141 号） 。 经查，你公司于2010年03月15日向我局申请公司设立登记， 企业类别为私营企业，企业类型为有限责任公司（自然人投资或 控股），在南县南洲镇宝塔湖社区从事建筑材料、化工产品（危 险化学品除外）销售。 已查明：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告、报税 信息已注销、通过登记的住所无法取得联系、未更换加载统一社 会信用代码的营业执照、未办理工商联络员备案，你公司停止经 营活动满一年以上。至我局依法查获时止，你公司一直未到我局 办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 - 162 - 证据（一）：1、你公司法定代表人的身份证复印件 1 份。 证明事项：1、你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：我局提供的你公司的《内资企业登记基本情况表》 和《企业实体信息-基本情况》各 1 份。 证明事项：1、你公司注册登记的基本情况；2、你公司最近年 报年度无记录；3、你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执 照的情况；4、你公司未办理工商联络员备案。 证据（三）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 证明事项：1、你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告， 因此先后 5 次被列入经营异常名录的情况；2、因被列入经营异常 名录届满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名单。 证据（四）：1、对你公司法定代表人的《询问笔录》1 份； 2、你公司登记注册住所所在社区开具的证明 1 份。 证明事项：1、你公司已经停止经营的事实；2、通过登记注册 的住所无法取得联系的情况；3、你公司法定代表人陈述公司已停 业，我局通知你办理注销登记，同时已启动吊销营业执照程序。 证据（五）：我局提供的《关于提请对长期企业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局提供的《关于提请对长期企业 未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息已注销。 证据（六）：1、我局提供的《关于清理长期停业未经营企业 的公告》1 份；2、《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行 政管理局网站公告及本局网站的情况各 1 份；3、在县城、乡镇政 - 163 - 府、学校、集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所 张贴公告进行公告的照片 70 份。 证明事项：我局将包括你公司在内的 135 户企业进行公告，要 求你公司补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由本局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，本局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知本局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。 我局认为，你公司终止经营且未向登记主管机关办理注销登 记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第 二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者其他原因终止营 业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定，属于不按照规 定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和国企业法人登 记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情形之一的， 登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、 停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚；”第（三） 项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于你公司的上述违 法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款 规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民共和国行政处 罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令你公司立即改正 上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 - 164 - 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 165 - 南 县 市 场 监 督 管 理 局 行 政 处 罚 听 证 告 知 书 南市监听告字〔2019〕255 号 南县恋之味食品销售有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理营业执照注销登 记一案，已调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三 十一条的规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及 处罚内容告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和严重违法失信企业名 单。你公司未向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中 华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 25 日立案（备案号：县级 142 号）。 经查， 你公司于 2013 年 05 月 31 日向我局申请公司设立登记， 企业类型为有限责任公司（自然人投资或控股），企业类别为私营 企业。 在南县南洲镇南洲东路从事预包装食品（槟榔）销售(限 2016 年 5 月 28 日止）。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过你 公司登记的住所及联系电话均无法取得联系；经南县税务局税务征 管系统查询报税信息已注销，未更换加载统一社会信用代码的营业 - 166 - 执照，未办理工商联络员备案；你公司停业经营活动满一年以上。 至我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况表》 1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人的身份 证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年度 无记录，未更换加载统一社会信用代码的营业执照，未办理工商联 络员备案，你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因此 先后 5 次被列入经营异常名录，2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：南洲镇东红社区证明 1 份，执法人员与你公司注 册登记的联系电话进行联系的情况说明 1 份、见证人的身份信息证 明 1 份。 证明事项：你公司未开展经营活动；通过注册登记的住所和联 系电话无法与你公司取得联系的情况，见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于对长 期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明 的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息为注销。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 - 167 - 理局网站公告及我局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、 集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告 进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未经 营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成本， 导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影响政府 客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办理注销登 记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公司是企业法 人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公 司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管理条例》第三条 第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人营业执 照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当依照本条例的规 定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业”的规定，你公司 登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控股），属于私营企业， 同时也属于企业法人，你公司终止营业未按规定办理注销登记的行 为，同样适用《中华人民共和国企业法人登记管理条例》 。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关办 理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条 例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因 - 168 - 终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定，属于不按 照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和企业法人登 记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情形之一的，登 记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、停 业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚：”第（三）项 “不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于你公司的上述违法行 为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款规定的 从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民共和国行政处罚法》第 二十三条的规定，我局研究决定，责令你公司立即改正上述违法行 为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 我局联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南 县 市 场 监 督 管 理 局 行 政 处 罚 听 证 告 知 书 - 169 - 南市监听告字〔2019〕255 号 南县恋之味食品销售有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理营业执照注销登 记一案，已调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三 十一条的规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及 处罚内容告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和严重违法失信企业名 单。你公司未向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中 华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 25 日立案（备案号：县级 142 号）。 经查， 你公司于 2013 年 05 月 31 日向我局申请公司设立登记， 企业类型为有限责任公司（自然人投资或控股），企业类别为私营 企业。 在南县南洲镇南洲东路从事预包装食品（槟榔）销售(限 2016 年 5 月 28 日止）。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过你 公司登记的住所及联系电话均无法取得联系；经南县税务局税务征 管系统查询报税信息已注销，未更换加载统一社会信用代码的营业 执照，未办理工商联络员备案；你公司停业经营活动满一年以上。 至我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 - 170 - 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况表》 1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人的身份证 复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年度 无记录，未更换加载统一社会信用代码的营业执照，未办理工商联 络员备案，你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因此 先后 5 次被列入经营异常名录，2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：南洲镇东红社区证明 1 份，执法人员与你公司注 册登记的联系电话进行联系的情况说明 1 份、见证人的身份信息证 明 1 份。 证明事项：你公司未开展经营活动；通过注册登记的住所和联 系电话无法与你公司取得联系的情况，见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于对长 期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明 的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息为注销。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站公告及我局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、 集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告 进行公告的照片 70 份。 - 171 - 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未经 营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成本， 导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影响政府 客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办理注销登 记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公司是企业法 人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公 司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管理条例》第三条 第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人营业执 照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当依照本条例的规 定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业”的规定，你公司 登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控股），属于私营企业， 同时也属于企业法人，你公司终止营业未按规定办理注销登记的行 为，同样适用《中华人民共和国企业法人登记管理条例》 。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关办 理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条 例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因 终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定，属于不按 照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和企业法人登 记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情形之一的，登 - 172 - 记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、停 业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚：”第（三）项 “不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于你公司的上述违法行 为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款规定的 从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民共和国行政处罚法》第 二十三条的规定，我局研究决定，责令你公司立即改正上述违法行 为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 我局联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 - 173 - 南市监听告字〔2019〕257 号 湖南省广泰纺织贸易有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局登陆国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告，被列入经营异常名录和黑名单。你公司未 向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中华人民共和 国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。本局于 2 月 25 日立 案（备案号：县级 145 号） 。 经查，你公司于2012年11月05日向我局申请公司设立登记， 企业类别为私营企业，企业类型为有限责任公司（自然人投资或 控股），在湖南省南县南洲镇人民路从事纺织品销售；政策允许 经营的农副产品收购、初加工、销售；经营货物进出口、技术进 出口（法律、行政法规禁止的项目除外，法律、行政法规限制的 项目取得许可后方可经营） 。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你公司核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系 - 174 - 统查询报税信息已注销；未更换加载统一社会信用代码的营业执 照，未办理工商联络员备案，你公司停止经营活动满一年以上。 至我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注销登 记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况表》 1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人的身份 证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年度 无记录，未办理工商联络员备案，你公司未更换加载统一社会信用 代码的营业执照的情况，你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因此 先后 5 次被列入经营异常名录。因被列入经营异常名录届满 3 年仍 未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：南洲镇花甲湖社区证明 1 份；执法人员与你公司 注册登记的联系电话进行联系的情况说明 1 份。见证人的身份证复 印件 1 份 证明事项：你公司经营场所现状；你公司未开展经营活动已停 业的事实；通过注册登记的住所和联系电话无法与你公司取得联系 的情况；见证人的身份信息。 - 175 - 证据（四）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局 网站公告及本局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未经 营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 证据（五）：我局提供的《关于提请对长期企业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局提供的《关于提请对长期企业 未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息已注销。 以上证据由本局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，本局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知本局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 - 176 - 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： - 177 - 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕258 号 益阳市楚康校园商贸有限公司东堤尾校园服务部： - 178 - 由我局立案调查的你服务部涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你服务部未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和黑名单。你服务部未 向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中华人民共和 国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 25 日立 案（备案号：县级 146 号） 。 经查，2009 年 9 月 24 日，你服务部经核准登记办理了有限责 任公司（自然人投资或控股）营业执照，企业类别为私营企业。 在湖南省南县南洲镇东堤尾二完小从事预包装食品、散装食品（凭许 可证经营）文化体育用品、百货销售。 已查实：你服务部未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通 过你服务部核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征 管系统查询报税信息为注销；未更换加载统一社会信用代码的营 业执照，未办理工商联络员备案，你服务部停止经营活动满一年 以上。至我局依法查获时止，你服务部一直未向登记主管机关办 理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：通过我局查询的你服务部的《内资企业登记基 本情况表》1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你服务部法 定代表人的身份证复印件 1 份。 证明事项：你服务部注册登记的基本情况，你服务部最近年 报年度无记录，未更换加载统一社会信用代码的营业执照，未办 理工商联络员备案。你服务部法定代表人的身份信息。 - 179 - 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1份。 证明事项：你服务部未按照规定报送2013-2017年度报告， 因被列入经营异常名录和黑名单的情况。 证据（三）：对你服务部登记的住所进行现场检查的《现场笔 录》1 份；执法人员现场检查拍摄的照片 3 张；南洲镇东堤尾社区 证明 1 份；执法人员与你服务部注册登记的联系电话进行联系的照 片 1 张以及情况说明 1 份；见证人的身份证复印件 1 份。 证明事项：你服务部经营场所现状；你服务部未开展经营活动； 通过注册登记的住所和联系电话无法与你服务部取得联系的情况。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 ﹝2018﹞8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于提请 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的函》1 份。 证明事项：你服务部的报税信息为注销。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站和益阳市工商行政管理局 网站和我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你服务部在内的 135 户企业进行公 告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你服务部的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还 可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 - 180 - 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你服务部终止营业，应当向登记主管机关 办理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你服务部登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你服务部终止营业未 按规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法 人登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你服务部终止营业且未向登记主管机 关办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记 管理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因 其他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 - 181 - 你服务部立即改正上述违法行为，并拟对你服务部作如下行政处 罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你服务部有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你服务部自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕259 号 南县佳美肉类食品有限责任公司： - 182 - 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和黑名单。你公司未向 登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中华人民共和国 企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 25 日立案 （备案号：县级 147 号）。 经查，2001 年 1 月 10 日，你公司经核准登记办理了有限责任 公司（自然人投资或控股）营业执照，企业类别为私营企业。在 湖南省南县南洲镇南华北路从事肉制品、鱼制品、蔬菜制品加工、 销售。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你公司核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系 统查询报税信息为非正常户，未更换加载统一社会信用代码的营 业执照，未办理工商联络员备案。你公司停止经营活动满一年以 上。至我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注 销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：通过我局查询的你公司的《内资企业登记基本 情况表》1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代 表人的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年 度无记录，你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照，未 办理工商联络员备案，你公司法定代表人的身份信息。 - 183 - 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1份。 证明事项：你公司未按照规定报送2013-2017年度报告，因 此被列入经营异常名录和黑名单的情况。 证据（三）：南洲镇赤松亭社区证明 1 份；执法人员与你公司 注册登记的联系电话进行联系的照片 1 张以及情况说明 1 份；见证 人的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司未开展经营活动；通过注册登记的住所和联 系电话无法与你公司取得联系的情况。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 ﹝2018﹞8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于提请 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息为非正常户。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站和益阳市工商行政管理局 网站和我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户企业进行公告， 要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 - 184 - 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： - 185 - 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕260 号 南县何强面业有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， - 186 - 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和严重违法失信企业名 单。你公司未向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中 华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 25 日立案（备案号：县级 148 号）。 经查，2004 年 1 月 2 日，你公司经核准登记办理了有限责任 公司（自然人投资或控股）营业执照，企业类别为私营企业。在 南县南洲镇建设街从事方便食品（方便面）加工、销售（许可证 有效期至 2013 年 12 月 08 日止）政策允许经营的农副产品收购、 销售，场地租凭服务。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你公司核准登记的住所无法取得联系；报税信息为非正常户；未 更换加载统一社会信用代码的营业执照，未办理工商联络员备案， 你公司已经停止经营活动。至我局依法查获时止，你公司一直未 向登记主管机关办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：通过我局查询的你公司的《内资企业登记基本 情况表》1 份；《企业实体信息—基本情况》1 份；你公司法定 代表人的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，当事人最近年报年 度无记录，你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照，未 办理工商联络员备案的情况，你公司法定代表人的身份信息。 - 187 - 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1份。 证明事项：你公司未按照规定报送2013-2017年度报告，因 此被列入经营异常名录和严重违法企业名单的情况。 证据（三）：南洲镇赤松亭社区证明 1 份；执法人员与你公司 注册登记的联系电话进行联系的情况说明 1 份；见证人的身份证复 印件 1 份。 证明事项：你公司未开展经营活动；通过注册登记的住所和联 系电话无法与你公司取得联系的情况。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续四年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 ﹝2018﹞8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于提请 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息为非正常户。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站，益阳市工商行政管理局 网站和我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户企业进行公告， 要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 - 188 - 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： - 189 - 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕261 号 南县申达砂石供应有限公司： 由我局立案调查的你公司未按规定办理注销登记一案，已调 - 190 - 查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的规定， 现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容告知如 下： 2019 年 2 月 19 日，我局登陆国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告，被列入经营异常名录和黑名单。你公司未 向登记主管机关办理注销登记的行为违反了《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二十条的规定。本局于 2 月 25 日立案 （备案号：县级 149 号）。 经查，你公司于2010年01月19日向我局申请公司设立登记， 企业类别为私营企业，企业类型为有限责任公司（自然人投资或 控股），在南县南洲镇宝塔湖村一组从事砂石、建筑材料销售。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你公司核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系 统查询报税信息非正常户；未更换加载统一社会信用代码的营业 执照，未办理工商联络员备案，你公司已经停止经营活动满一年 以上。至我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理 注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况表》 1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人的身份 证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年度 无记录，你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情况， 未办理工商联络员备案，你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 - 191 - 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因此 先后 5 次被列入企业经营异常名录，因被列入企业经营异常名录届 满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：南洲镇宝塔湖社区证明 1 份；执法人员与你公司 注册登记的联系电话进行联系的情况说明 1 份以及照片 1 张，见证 人的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司未开展经营活动已停业的事实；通过注册登 记的住所和联系电话无法与你公司取得联系的情况；见证人的身份 信息。 证据（四）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局 网站公告及我局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未经 营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 证据（五）：我局提供的《关于提请对长期企业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局提供的《关于提请对长期企业 未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息为非正常户。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知本局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 - 192 - 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 - 193 - 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南 县 市 场 监 督 管 理 局 行 政 处 罚 听 证 告 知 书 - 194 - 南市监听告字〔2019〕262 号 南县天潮汽车销售服务有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理营业执照注销登 记一案，已调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三 十一条的规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及 处罚内容告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和严重违法失信企业名 单。你公司未向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中 华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 25 日立案（备案号：县级 150 号）。 经查，你公司于2008年04月11日向我局申请公司设立登记， 企业类型为有限责任公司（自然人投资或控股），企业类别为私 营企业。在南县南洲镇兴盛路从事汽车销售（不含品牌汽车）及 售后服务。(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展 经营活动) 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过你 公司登记的住所及联系电话均无法取得联系；经南县税务局税务 征管系统查询报税信息为非正常户，未更换加载统一社会信用代 码的营业执照，未办理工商联络员备案；你公司停业经营活动满 一年以上。至我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关 办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 - 195 - 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况表》 1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人的身份证 复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年度 无记录，未更换加载统一社会信用代码的营业执照，未办理工商联 络员备案，你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因此 先后 5 次被列入经营异常名录，2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：南洲镇宝塔湖社区证明 1 份；执法人员与你公司 注册登记的联系电话进行联系的情况说明 1 份、见证人的身份信息 证明 1 份。 证明事项：你公司经营场所现状；你公司未开展经营活动；通 过注册登记的住所和联系电话无法与你公司取得联系的情况。 证据（四）:我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于对长 期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明 的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息为非正常户。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局 网站公告及我局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 - 196 - 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未经 营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成本， 导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影响政府 客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办理注销登 记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公司是企业法 人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公 司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管理条例》第三条 第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人营业执 照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当依照本条例的规 定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业”的规定，你公司 登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控股），属于私营企业， 同时也属于企业法人，你公司终止营业未按规定办理注销登记的行 为，同样适用《中华人民共和国企业法人登记管理条例》 。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关办 理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条 例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因 终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定，属于不按 照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和企业法人登 记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情形之一的，登 记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、停 业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚：”第（三）项 - 197 - “不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于你公司的上述违法行 为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款规定的 从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民共和国行政处罚法》第 二十三条的规定，我局研究决定，责令你公司立即改正上述违法行 为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 我局联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南 县 市 场 监 督 管 理 局 - 198 - 行 政 处 罚 听 证 告 知 书 南市监听告字〔2019〕263 号 南县鑫润建筑劳务有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理营业执照注销登 记一案，已调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三 十一条的规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及 处罚内容告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2016-2017 年度报告被列入经营异常名录。你公司未向登记主管 机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 25 日立案（备案号： 县级 151 号）。 经查， 你公司于 2016 年 03 月 01 日向我局申请公司设立登记， 企业类型为有限责任公司（自然人独资） 。在南县南洲镇兴盛大道 （中顺大酒店三楼）从事承接建筑施工企业的劳务分包作业，建 筑工程、装饰工程、土石方工程施工，在建筑领域内从事技术开 发、技术转让、技术咨询服务，水电、管道管件、电气设备、通 风设备、智能化设备安装服务，建筑材料、机电设备、五金交电 销售。 已查实：你公司未按照规定报送 2016-2017 年度报告，通过你 公司登记的住所及联系电话均无法取得联系；经南县税务局税务征 - 199 - 管系统查询报税信息无记录；你公司停业经营活动满一年以上。至 我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况表》 1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人的身份 证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年度 无记录，你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2016-2017 年度报告，因此 先后 2 次被列入经营异常名录。 证据（三）：对你公司登记的住所进行现场检查的《现场笔录》 1 份；执法人员现场检查拍摄的照片 3 张；南洲镇宝塔湖社区证明 1 份；执法人员与你公司注册登记的联系电话进行联系的情况说明 1 份、见证人的身份信息证明 1 份。 证明事项：你公司经营场所现状；你公司未开展经营活动；通 过注册登记的住所和联系电话无法与你公司取得联系的情况。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于对长 期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明 的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息为无记录。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局 - 200 - 网站公告及我局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未经 营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成本， 导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影响政府 客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办理注销登 记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公司是企业法 人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公 司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管理条例》第三条 第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人营业执 照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当依照本条例的规 定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业”的规定，你公司 登记的类型为有限责任公司（自然人独资） ，属于私营企业，同时 也属于企业法人，你公司终止营业未按规定办理注销登记的行为， 同样适用《中华人民共和国企业法人登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关办 理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条 例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因 - 201 - 终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定，属于不按 照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和企业法人登 记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情形之一的，登 记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、停 业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚：”第（三）项 “不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于你公司的上述违法行 为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款规定的 从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民共和国行政处罚法》第 二十三条的规定，我局研究决定，责令你公司立即改正上述违法行 为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 我局联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 - 202 - 南市监听告字〔2019〕264 号 南县鲲鹏汽车贸易有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局登陆国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2015-2017 年度报告，被列入经营异常名录。你公司未向登记主 管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中华人民共和国企业法 人登记管理条例》第二十条的规定。本局于 2 月 25 日立案（备案 号：县级 152 号）。 经查，你公司于2015年09月01日向我局申请公司设立登记， 企业类别为私营企业，企业类型为有限责任公司（自然人投资或 控股），在湖南省南县南洲镇花甲湖村四组从事汽车及配件零售； 汽车维修、装饰服务。 已查实：你公司未按照规定报送 2015-2017 年度报告，通过 你公司核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系 统查询报税信息无记录；未更换加载统一社会信用代码的营业执 照，未办理工商联络员备案，你公司停止经营活动满一年以上。 - 203 - 至我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注销登 记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况表》 1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人的身份 证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年度 无记录，未办理工商联络员备案，你公司未更换加载统一社会信用 代码的营业执照的情况，你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2015-2017 年度报告，因此 先后 3 次被列入经营异常名录。 证据（三）：南洲镇花甲湖社区证明 1 份；执法人员与你公司 注册登记的联系电话进行联系的情况说明 1 份。见证人的身份证复 印件 1 份。 证明事项：你公司经营场所现状；你公司未开展经营活动已停 业的事实；通过注册登记的住所和联系电话无法与你公司取得联系 的情况；见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局 网站公告及本局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 - 204 - 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未经 营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 证据（五）：我局提供的《关于提请对长期企业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局提供的《关于提请对长期企业 未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息无记录。 以上证据由本局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，本局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知本局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 - 205 - 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 - 206 - 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南 县 市 场 监 督 管 理 局 行 政 处 罚 听 证 告 知 书 - 207 - 南市监听告字〔2019〕265 号 长沙晨航物业管理有限责任公司南县分公司： 由我局立案调查的你分公司涉嫌未按规定办理营业执照注销 登记一案，已调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第 三十一条的规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据 及处罚内容告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你分公司未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和黑名单。你分公司未 向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中华人民共和 国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 25 日立 案（备案号：县级 155 号） 。 经查，你分公司于 2009 年 07 月 10 日向我局申请公司设立登 记，企业类型为有限责任公司分公司（自然人投资或控股） ，企业 类别为私营企业。在南县南洲镇兴盛路从事物业管理服务（涉及 许可经营的凭许可证经营） 。 已查实：你分公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你分公司登记的住所及联系电话均无法取得联系；经南县税务局税 务征管系统查询报税信息无记录，未更换加载统一社会信用代码的 营业执照，未办理工商联络员备案；你分公司停业经营活动满一年 以上。至我局依法查获时止，你分公司一直未向登记主管机关办理 注销登记。 - 208 - 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你分公司的《内资企业登记基本情况 表》1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你分公司法定代表人 的身份证复印件 1 份。 证明事项：你分公司注册登记的基本情况，你分公司最近年报 年度无记录，未更换加载统一社会信用代码的营业执照，未办理工 商联络员备案，你分公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 证明事项：你分公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因 此先后 5 次被列入经营异常名录，2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：南洲镇宝塔湖社区证明 1 份；执法人员与你分公 司注册登记的住所和联系电话进行联系的情况说明 1 份、见证人的 身份信息证明 1 份。 证明事项：你分公司经营场所现状；你分公司未开展经营活动； 通过注册登记的住所和联系电话无法与你分公司取得联系的情况。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于对长 期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明 的回函》1 份。 证明事项：你分公司的报税信息为无记录。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局 网站公告及我局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 - 209 - 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你分公司在内的 135 户长期停业未 经营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你分公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还 可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成本， 导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影响政府 客观科学决策。你分公司终止营业，应当向登记主管机关办理注销 登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公司是企业 法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对 公司的债务承担责任”、 《中华人民共和国公司登记管理条例》第三 条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人营业执 照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当依照本条例的规 定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业”的规定，你分公 司登记的类型为有限责任公司分公司（自然人投资或控股） ，属于 私营企业，同时也属于企业法人，你分公司终止营业未按规定办理 注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人登记管理条 例》。 综上所述，我局认为，你分公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管理 条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原 - 210 - 因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定，属于不 按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和企业法人 登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情形之一的， 登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、 停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚：”第（三） 项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于你分公司的上述违 法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款规 定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民共和国行政处罚法》 第二十三条的规定，我局研究决定，责令你分公司立即改正上述违 法行为，并拟对你分公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你分公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你分公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 我局联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 - 211 - 南市监听告字〔2019〕266 号 南县通成大酒店有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局登陆国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告，被列入经营异常名录和黑名单。你公司未 向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中华人民共和 国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 25 日立 案（备案号：县级 156 号） 。 经查，你公司于2009年11月19日向我局申请公司设立登记， 企业类别为私营企业，企业类型为有限责任公司（自然人投资或 控股），在南县南洲镇业旺街从事住宿、茶座（2013年11月17日 止）、餐饮服务，预包装、散装食品（凭许可证经营） 、烟（凭许 可证经营）、百货零售。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你公司核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系 统查询报税信息无记录；未更换加载统一社会信用代码的营业执 照，未办理工商联络员备案，你公司停止经营活动满一年以上。 至我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注销登 记。 - 212 - 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况表》 1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人的身份 证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年度 无记录，你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情况， 未办理工商联络员备案，你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因此 先后 4 次被列入经营异常名录，因被列入经营异常名录届满 3 年仍 未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：对你公司登记的住所进行现场检查的《现场笔录》 1 份；执法人员现场检查拍摄的照片 3 张；营业执照照片 1 张，见 证人的身份证照片 1 张；南洲镇花甲湖社区证明 1 份；执法人员与 你公司注册登记的联系电话进行联系的情况说明 1 份。 证明事项：你公司经营场所现状；你公司未开展经营活动已停 业的事实；通过注册登记的联系电话无法与你公司取得联系的情况； 见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局 网站公告及本局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未经 营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 - 213 - 证据（五）：我局提供的《关于提请对长期企业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局提供的《关于提请对长期企业 未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息无记录。 以上证据由本局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知本局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 - 214 - 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 - 215 - 南市监听告字〔2019〕267 号 南县宏伟水产销售有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2016-2017 年度报告被列入经营异常名录。你公司未向登记主管 机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 25 日立案（备案号： 县级 157 号）。 经查，2016 年 8 月 11 日，你公司经核准登记办理了有限责任 公司（自然人独资）营业执照，企业类别为私营企业。在湖南省 益阳市南县南洲镇老正街社区（湘鄂边大市场南门西 1 栋）从事 水产销售及配送（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可 开展经营活动）。 已查实：你公司未按照规定报送 2016-2017 年度报告，通过 你公司核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系 统查询报税信息无记录；你公司停止经营活动满一年以上。至我 局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 - 216 - 证据（一）：通过我局查询的你公司的《内资企业登记基本 情况表》1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代 表人的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年 度无记录，你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1份。 证明事项：你公司未按照规定报送2016-2017年度报告，因 此先后2次被列入经营异常名录的情况。 证据（三）：对你公司登记的住所进行现场检查的《现场笔录》 1 份；执法人员现场检查拍摄的照片 4 张；南洲镇老正街社区证明 1 份；执法人员与你公司注册登记的联系电话进行联系的照片 1 张 以及情况说明 1 份；见证人的身份证复印件一份。。 证明事项：你公司经营场所现状；你公司未开展经营活动；通 过注册登记的住所和联系电话无法与你公司取得联系的情况。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 ﹝2018﹞8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于提请 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息无记录。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站和益阳市工商行政管理局 网站和我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 - 217 - 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户企业进行公告， 要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 - 218 - 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 - 219 - 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕268 号 南县华盛经纪服务有限公司： 由我局立案调查的你公司未按规定办理注销登记一案，已调 查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的规定， 现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容告知如 下： 2019 年 2 月 19 日，我局登陆国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告，被列入经营异常名录和黑名单。你公司未 向登记主管机关办理注销登记的行为违反了《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二十条的规定。本局于 2 月 25 日立案 （备案号：县级 158 号）。 经查，你公司于2009年04月09日向我局申请公司设立登记， 企业类别为私营企业，企业类型为有限责任公司（自然人投资或 控股），在南县南洲镇宝塔湖世纪城从事房地产居间、行纪、代 理服务，房地产营销策划、信息咨询服务。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你公司核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系 统查询报税信息为无记录；未更换加载统一社会信用代码的营业 执照，未办理工商联络员备案，你公司停止经营活动满一年以上。 至我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注销登 记。 以上事实有以下证据予以佐证。 - 220 - 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况表》 1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人的身份证 复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年度 无记录，你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情况， 未办理工商联络员备案，你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因此 先后 5 次被列入企业经营异常名录，因被列入企业经营异常名录届 满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：南洲镇东红社区证明 1 份；执法人员与你公司注 册登记的联系电话进行联系的情况说明 1 份以及照片 1 张；见证人 的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司未开展经营活动已停业的事实；通过注册登 记的住所和联系电话无法与你公司取得联系的情况；见证人的身份 信息。 证据（四）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局 网站公告及本局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未经 营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 证据（五）：我局提供的《关于提请对长期企业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局提供的《关于提请对长期企业 未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》1 份。 - 221 - 证明事项：你公司的报税信息无记录。 以上证据由本局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，本局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知本局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 - 222 - 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 - 223 - 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕269 号 南县天穗农业科技发展有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局登陆国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告，被列入经营异常名录和黑名单。你公司未 向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中华人民共和 国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。本局于 2 月 25 日立 案（备案号：县级 159 号） 。 经查，你公司于2009年04月1日向我局申请公司设立登记， 企业类别为私营企业，企业类型为有限责任公司（自然人投资或 控股），在南县南洲镇人民路从事蔬菜种植、销售。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你公司核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系 统查询报税信息无记录；未更换加载统一社会信用代码的营业执 照，未办理工商联络员备案，你公司停止经营活动满一年以上。 - 224 - 至我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注销登 记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况表》 1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人的身份 证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年度 无记录，你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情况， 未办理工商联络员备案，你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因此 先后 5 次被列入经营异常名录，因被列入经营异常名录届满 3 年仍 未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：见证人的身份证复印件 1 张；南洲镇花甲湖社区 证明 1 份；执法人员与你公司注册登记的联系电话进行联系的情况 说明 1 份。 证明事项：你公司经营场所现状；你公司未开展经营活动已停 业的事实；通过注册登记的住所和联系电话无法与你公司取得联系 的情况；见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局 - 225 - 网站公告及我局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未经 营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 证据（五）：我局提供的《关于提请对长期企业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局提供的《关于提请对长期企业 未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息无记录。 以上证据由本局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知本局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 - 226 - 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 - 227 - 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 - 228 - 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕270 号 益阳市跃红皮具有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局登陆国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告，被列入经营异常名录和黑名单。你公司未 向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中华人民共和 国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。本局于 2 月 25 日立 案（备案号：县级 143 号） 。 经查，你公司于2010年05月07日向我局申请公司设立登记， 企业类别为私营企业，企业类型为有限责任公司（自然人投资或 控股），在南县南洲镇翻身堤从事皮具销售。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系统查询 报税信息已注销；未更换加载统一社会信用代码的营业执照，未 办理工商联络员备案，你公司停止经营活动满一年以上。至我局 - 229 - 依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况表》 1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人的身份 证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年度 无记录，未办理工商联络员备案，你公司未更换加载统一社会信用 代码的营业执照的情况，你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因此 先后 5 次被列入经营异常名录，因被列入经营异常名录届满 3 年仍 未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：南洲镇花甲湖社区证明 1 份；执法人员与你公司 注册登记的联系电话进行联系的情况说明 1 份。见证人的身份证复 印件 1 张； 证明事项：你公司经营场所现状；你公司未开展经营活动已停 业的事实；通过注册登记的住所和联系电话无法与你公司取得联系 的情况；见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局 网站公告及本局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 - 230 - 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未经 营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 证据（五）：我局提供的《关于提请对长期企业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局提供的《关于提请对长期企业 未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息已注销。 以上证据由本局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，本局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知本局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 - 231 - 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 - 232 - 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 - 233 - 南市监听告字〔2019〕271 号 南县卓明房地产开发有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和黑名单。你公司未向 登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中华人民共和国 企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 25 日立案 （备案号：县级 160 号）。 经查，2008 年 8 月 11 日，你公司经核准登记办理了有限责任 公司（自然人投资或控股）营业执照，企业类别为私营企业。在 湖南省南县南洲镇南洲中路从事房地产开发、经营（依法须经批准 的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动） 。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你公司核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系 统查询报税信息无记录；未更换加载统一社会信用代码的营业执 照，未办理工商联络员备案。你公司停止经营活动满一年以上。 至我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注销登 记。 以上事实有以下证据予以佐证。 - 234 - 证据（一）：通过我局查询的你公司的《内资企业登记基本 情况表》1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代 表人的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年 度无记录，你公司法定代表人的身份信息，未更换加载统一社会 信用代码的营业执照，未办理工商联络员备案。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1份。 证明事项：你公司未按照规定报送2013-2017年度报告，因 此先后5次被列入经营异常名录2次被列入黑名单的情况。 证据（三）：南洲镇东红社区证明 1 份；执法人员与你公司注 册登记的联系电话进行联系的照片 1 张以及情况说明 1 份；见证人 的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司未开展经营活动；通过注册登记的住所和联 系电话无法与你公司取得联系的情况。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 ﹝2018﹞8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于提请 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息无记录。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站和益阳市工商行政管理局 网站和我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 - 235 - 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户企业进行公告， 要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 - 236 - 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 - 237 - 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕272 号 南县飞浪广告有限责任公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和严重违法失信企业名 单。你公司未向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中 华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 25 日立案（备案号：县级 161 号）。 经查，2004 年 4 月 7 日，你公司经核准登记办理了有限责任 公司（自然人投资或控股）营业执照，企业类别为私营企业。在 南县南洲镇商业城中国银行二楼从事广告设计、制作、发布、室 内装饰设计服务。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你公司核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系 统查询报税信息无记录；未更换加载统一社会信用代码的营业执 照，你公司停止经营活动满一年以上。至我局依法查获时止，你 公司一直未向登记主管机关办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 - 238 - 证据（一）：通过我局查询的你公司的《内资企业登记基本 情况表》1 份；《企业实体信息—基本情况》1 份；你公司法定 代表人的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年 度无记录，你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情 况，你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1份。 证明事项：你公司未按照规定报送2013-2017年度报告，因 此先后5次被列入经营异常名录2次被列入严重违法企业名单的 情况。 证据（三）：对你公司登记的住所进行现场检查的《现场笔录》 1 份；执法人员现场检查拍摄的照片 4 张；南洲镇老正街社区证明 1 份；执法人员与你公司注册登记的联系电话进行联系的情况说明 1 份以及照片 1 张；见证人的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司经营场所现状；你公司未开展经营活动；通 过注册登记的住所和联系电话无法与你公司以及工商联络员取得 联系的情况。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续四年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 ﹝2018﹞8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于提请 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息无记录。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站和益阳市工商行政管理局 网站我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸市 - 239 - 场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公告 的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户企业进行公告， 要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签字 认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证明你 公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可以充分 发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 - 240 - 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 - 241 - 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕273 号 南县啸尔工程机械有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局登陆国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告，被列入经营异常名录和黑名单。你公司未 向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中华人民共和 国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。本局于 2 月 25 日立 案（备案号：县级 162 号） 。 经查，你公司于2010年01月16日向我局申请公司设立登记， 企业类别为私营企业，企业类型为有限责任公司（自然人投资或 控股），在湖南省南县南洲镇林荫路从事工程机械租赁服务。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你公司核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系 统查询报税信息已注销；未更换加载统一社会信用代码的营业执 照，未办理工商联络员备案，你公司停止经营活动满一年以上。 - 242 - 至我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注销登 记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况表》 1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人的身份 证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年度 无记录，你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情况， 未办理工商联络员备案的情况，你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因此 先后 5 次被列入经营异常名录，因被列入经营异常名录届满 3 年仍 未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：南洲镇花甲湖社区证明 1 份；执法人员与你公司 注册登记的联系电话进行联系的情况说明 1 份。见证人的身份证复 印件 1 份。 证明事项：你公司经营场所现状；你公司未开展经营活动已停 业的事实；通过注册登记的住所和联系电话无法与你公司取得联系 的情况；见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局 - 243 - 网站公告及本局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未经 营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 证据（五）：我局提供的《关于提请对长期企业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局提供的《关于提请对长期企业 未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息已注销。 以上证据由本局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，本局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知本局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 - 244 - 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 - 245 - 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕274 号 南县华盛经纪服务有限公司宝林巷分公司： 由我局立案调查的你分公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 - 246 - 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你分公司未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和黑名单。你分公司未 向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中华人民共和 国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 25 日立 案（备案号：县级 163 号） 。 经查，2010 年 4 月 6 日，你分公司经核准登记办理了有限责 任公司分公司（自然人投资或控股）营业执照，企业类别为私营 企业。在湖南省南县南洲镇宝林巷 212 号从事房地产居间、代理服 务、房地产营销策划、信息咨询服务。 已查实：你分公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通 过你分公司核准登记的住所无法取得联系；报税信息无记录；未 更换加载统一社会信用代码的营业执照，未办理工商联络员备案， 你分公司已经停止经营活动。至我局依法查获时止，你分公司一 直未向登记主管机关办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：通过我局查询的你分公司的《内资企业登记基 本情况表》1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你分公司法 定代表人的身份证复印件 1 份。 证明事项：你分公司注册登记的基本情况，你分公司最近年 报年度无记录，你分公司未更换加载统一社会信用代码的营业执 照，未办理工商联络员备案，你分公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1份。 - 247 - 证明事项：你分公司未按照规定报送2013-2017年度报告， 因此先后5次被列入经营异常名录的情况，因被列入经营异常名 录届满3年仍未履行相关义务而2次被列入严重违法企业名单的 情况。 证据（三）：南洲镇东堤尾社区证明 1 份；执法人员与你公司 注册登记的联系电话进行联系的照片 1 张以及情况说明 1 份；见证 人的身份证复印件一份。 证明事项：你分公司经营场所现状；你分公司未开展经营活动； 通过注册登记的住所和联系电话无法与你分公司取得联系的情况； 见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 ﹝2018﹞8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于提请 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的函》1 份。 证明事项：你分公司的报税信息无记录。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站和益阳市工商行政管理局 网站和我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你分公司在内的 135 户企业进行公 告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 - 248 - 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你分公司终止营业，应当向登记主管机关 办理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你分公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你分公司终止营业未 按规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法 人登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你分公司终止营业且未向登记主管机 关办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记 管理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因 其他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你分公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》 第二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华 人民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责 - 249 - 令你分公司立即改正上述违法行为，并拟对你分公司作如下行政 处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你分公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你分公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕275 号 南县越洋建筑劳务有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 - 250 - 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录。你公司未向登记主管 机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 25 日立案（备案号： 县级 164 号）。 经查，2007 年 12 月 26 日，你公司经核准登记办理了有限责 任公司（自然人投资或控股）营业执照，企业类别为私营企业。 在湖南省南县南洲镇建设街从事承接桥梁工程施工企业的劳务分包 作业（凭许可证经营） （依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可 开展经营活动）。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你公司核准登记的住所无法取得联系；报税信息无记录；未更换 加载统一社会信用代码的营业执照，未办理工商联络员备案。你 公司已经停止经营活动。至我局依法查获时止，你公司一直未向 登记主管机关办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：通过我局查询的你公司的《内资企业登记基本 情况表》1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代 表人的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年 度无记录，你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照，未 办理工商联络员备案，你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1份。 - 251 - 证明事项：你公司未按照规定报送2013-2017年度报告，因 此被列入经营异常名录和严重违法企业名单的情况。 证据（三）：南洲镇赤松亭社区证明 1 份；执法人员与你公司 注册登记的联系电话进行联系的照片 1 张以及情况说明 1 份；见证 人的身份证复印件一份。 证明事项：你公司未开展经营活动；通过注册登记的住所和联 系电话无法与你公司取得联系的情况；见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 ﹝2018﹞8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于提请 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息无记录。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站和益阳市工商行政管理局 网站和我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户企业进行公告， 要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 - 252 - 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 - 253 - 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南 县 市 场 监 督 管 理 局 行 政 处 罚 听 证 告 知 书 南市监听告字〔2019〕276 号 南县中意车业有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理营业执照注销登 记一案，已调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三 十一条的规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及 - 254 - 处罚内容告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和黑名单。你公司未向 登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中华人民共和国 企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 25 日立案 （备案号：县级 165 号）。 经查， 你公司于 2006 年 01 月 19 日向我局申请公司设立登记， 企业类型为有限责任公司（自然人投资或控股），企业类别为私营 企业。在南县南洲镇兴盛路从事摩托车及配件销售，售后服务。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过你 公司登记的住所及联系电话均无法取得联系；经南县税务局税务征 管系统查询报税信息为注销，未更换加载统一社会信用代码的营业 执照，未办理工商联络员备案；你公司停业经营活动满一年以上。 至我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况表》 1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人的身份 证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年度 无记录，未更换加载统一社会信用代码的营业执照，未办理工商联 络员备案，你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 - 255 - 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因此 先后 5 次被列入经营异常名录。 证据（三）：南洲镇宝塔湖社区证明 1 份；执法人员与你公司 注册登记的住所和联系电话进行联系的情况说明 1 份、见证人的身 份信息证明 1 份。 证明事项：你公司经营场所现状；你公司未开展经营活动；通 过注册登记的住所和联系电话无法与你公司取得联系的情况。 证据(四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于对长 期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明 的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息为注销。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站公告及我局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、 集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告 进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未经 营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成本， 导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影响政府 - 256 - 客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办理注销登 记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公司是企业法 人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公 司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管理条例》第三条 第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人营业执 照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当依照本条例的规 定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业”的规定，你公司 登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控股），属于私营企业， 同时也属于企业法人，你公司终止营业未按规定办理注销登记的行 为，同样适用《中华人民共和国企业法人登记管理条例》 。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关办 理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条 例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因 终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定，属于不按 照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和企业法人登 记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情形之一的，登 记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、停 业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚：”第（三）项 “不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于你公司的上述违法行 为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款规定的 从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民共和国行政处罚法》第 二十三条的规定，我局研究决定，责令你公司立即改正上述违法行 为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 - 257 - 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 我局联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕277 号 南县韩都依服饰有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 - 258 - 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和严重违法失信企业名 单。你公司未向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中 华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 25 日立案（备案号：县级 166 号）。 经查，2011 年 9 月 27 日，你公司经核准登记办理了有限责任 公司（自然人投资或控股）营业执照，企业类别为私营企业。在 南县南洲镇老正街从事针纺织品、服装、日用品销售。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你公司核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系 统查询报税信息已注销；未更换加载统一社会信用代码的营业执 照，你公司停止经营活动满一年以上。至我局依法查获时止，你 公司一直未向登记主管机关办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：通过我局查询的你公司的《内资企业登记基本 情况表》1 份；《企业实体信息—基本情况》1 份；你公司法定 代表人的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，当事人最近年报年 度无记录，你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情 况，你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1份。 证明事项：你公司未按照规定报送2013-2017年度报告，因 此被列入经营异常名录和严重违法企业名单的情况。 - 259 - 证据（三）：对你公司登记的住所进行现场检查的《现场笔录》 1 份；执法人员现场检查拍摄的照片 4 张；南洲镇老正街社区证明 1 份；执法人员与你公司注册登记的联系电话进行联系的情况说明 1 份；见证人的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司经营场所现状；你公司未开展经营活动；通 过注册登记的住所和联系电话无法与你公司取得联系的情况。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续四年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 ﹝2018﹞8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于提请 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息为注销。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站益阳市工商行政管理局网 站和我局网站公告的情况 2 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸市 场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公告 的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户企业进行公告， 要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 - 260 - 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 - 261 - 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南 县 市 场 监 督 管 理 局 行 政 处 罚 听 证 告 知 书 南市监听告字〔2019〕278 号 南县旺家灯饰电器有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理营业执照注销登 记一案，已调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三 十一条的规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及 处罚内容告知如下： - 262 - 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2016-2017 年度报告被列入经营异常名录。你公司未向登记主管 机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 25 日立案（备案号： 县级 169 号）。 经查， 你公司于 2006 年 05 月 31 日向我局申请公司设立登记， 企业类型为有限责任公司（自然人投资或控股），企业类别为私营 企业。在南县南洲镇兴盛路从事灯具、家用电器、家具及建筑装 饰材料销售。 已查实：你公司未按照规定报送 2016-2017 年度报告，通过你 公司登记的住所及联系电话均无法取得联系；经南县税务局税务征 管系统查询报税信息为注销，未更换加载统一社会信用代码的营业 执照；你公司停业经营活动满一年以上。至我局依法查获时止，你 公司一直未向登记主管机关办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况表》 1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人的身份 证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年度 为 2015 年，未更换加载统一社会信用代码的营业执照，你公司法 定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 - 263 - 证明事项：你公司未按照规定报送 2016-2017 年度报告，因此 先后 2 次被列入经营异常名录。 证据（三）：南洲镇宝塔湖社区证明 1 份；执法人员与你公司 注册登记的住所和联系电话进行联系的情况说明 1 份、见证人的身 份信息证明 1 份。 证明事项：你公司经营场所现状；你公司未开展经营活动；通 过注册登记的住所和联系电话无法与你公司取得联系的情况。 证据（四）:我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于对长 期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明 的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息为注销。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理 局网站公告及我局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、 集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告 进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未经 营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成本， 导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影响政府 - 264 - 客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办理注销登 记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公司是企业法 人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公 司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管理条例》第三条 第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人营业执 照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当依照本条例的规 定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业”的规定，你公司 登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控股），属于私营企业， 同时也属于企业法人，你公司终止营业未按规定办理注销登记的行 为，同样适用《中华人民共和国企业法人登记管理条例》 。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关办 理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条 例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因 终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定，属于不按 照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和企业法人登 记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情形之一的，登 记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、停 业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚：”第（三）项 “不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于你公司的上述违法行 为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款规定的 从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民共和国行政处罚法》第 二十三条的规定，我局研究决定，责令你公司立即改正上述违法行 为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 - 265 - 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 我局联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕279 号 南县华盛商贸有限责任公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 - 266 - 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和严重违法失信企业名 单。你公司未向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中 华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 25 日立案（备案号：县级 170 号）。 经查，2003 年 1 月 13 日，你公司经核准登记办理了有限责任 公司（自然人投资或控股）营业执照，企业类别为私营企业。在 南县南洲镇西河街从事纸制品、日用化工产品销售。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你公司核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系 统查询报税信息已注销；未更换加载统一社会信用代码的营业执 照，未办理工商联络员备案。你公司停止经营活动满一年以上。 至我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注销登 记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：通过我局查询的你公司的《内资企业登记基本 情况表》1 份；《企业实体信息—基本情况》1 份；你公司法定 代表人的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，当事人最近年报年 度无记录，你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情 况，你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1份。 证明事项：你公司未按照规定报送2013-2017年度报告，因 此被列入经营异常名录和严重违法企业名单的情况。 - 267 - 证据（三）：南洲镇赤松亭社区证明 1 份；执法人员与你公司 注册登记的联系电话进行联系的情况说明 1 份；见证人的身份证复 印件一份。 证明事项：你公司未开展经营活动；通过注册登记的住所和联 系电话无法与你公司取得联系的情况。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续四年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 ﹝2018﹞8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于提请 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息为注销。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站益阳市工商行政管理局网 站和我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸市 场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公告 的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户企业进行公告， 要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 - 268 - 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 - 269 - 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕280 号 南县中恒晶须高新材料有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） - 270 - 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2014-2017 年度报告被列入经营异常名录。你公司未向登记主管 机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 25 日立案（备案号： 县级 171 号）。 经查，2007 年 6 月 6 日，你公司经核准登记办理了有限责任 公司（自然人投资或控股）营业执照，企业类别为私营企业，在 湖南省南县南洲镇仁里巷 49 号从事金属及金属材料科研、加工、 销售（涉及行政许可的凭许可证经营） 。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你公司核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系 统查询报税信息已注销，未更换加载统一社会信用代码的营业执 照，未办理工商联络员备案。你公司已经停止经营活动满一年以 上。至我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注 销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：通过我局查询的你公司的《内资企业登记基本 情况表》1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代 表人的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年 度无记录，你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照也未 办理工商联络员备案，你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1份。 证明事项：你公司未按照规定报送2013-2017年度报告，因 此被列入经营异常名录和严重违法企业名单的情况。 - 271 - 证据（三）：对你公司登记的住所进行现场检查的《现场笔录》 1 份；执法人员现场检查拍摄的照片 2 张；南洲镇赤松亭社区证明 1 份；执法人员与你公司注册登记的联系电话进行联系的照片 1 张以 及情况说明 1 份；见证人的身份证复印件一份。 证明事项：你公司经营场所现状；你公司未开展经营活动；通 过注册登记的住所和联系电话无法与你公司取得联系的情况；见证 人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 ﹝2018﹞8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于提请 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息已注销。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站和益阳市工商行政管理局 网站和我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户企业进行公告， 要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 - 272 - 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 - 273 - 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕281 号 南县万嘉置业有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： - 274 - 2019 年 2 月 19 日，我局登陆国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告，被列入经营异常名录和黑名单。你公司未 向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中华人民共和 国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 25 日立 案（备案号：县级 172 号） 。 经查，你公司于2008年03月12日向我局申请公司设立登记， 企业类别为私营企业，企业类型为有限责任公司（自然人投资或 控股），在湖南省南县南洲镇运河南路从事房地产开发、销售； 室内装饰装修服务。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你公司核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系 统查询报税信息已注销；未更换加载统一社会信用代码的营业执 照，未办理工商联络员备案，你公司停止经营活动满一年以上。 至我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注销登 记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况表》 1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人的身份 证复印件 1 份。 - 275 - 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年度 无记录，你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情况， 你公司未办理工商联络员备案，你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因此 先后 5 次被列入经营异常名录，因被列入经营异常名录届满 3 年仍 未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：对你公司登记的住所进行现场检查的《现场笔录》 1 份；执法人员现场检查拍摄的照片 1 张；营业执照照片 1 张，见 证人的身份证照片 1 张；南洲镇花甲湖社区证明 1 份；执法人员与 你公司注册登记的联系电话进行联系的情况说明 1 份。 证明事项：你公司经营场所现状；你公司未开展经营活动已停 业的事实；通过注册登记的住所和联系电话无法与你公司取得联系 的情况；见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局 网站公告及本局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未经 营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 - 276 - 证据（五）：我局提供的《关于提请对长期企业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局提供的《关于提请对长期企业 未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息已注销。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，本局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知本局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按 - 277 - 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 - 278 - 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕282 号 湖南吉品二手商行有限公司南县分公司： 由我局立案调查的你公司未按规定办理注销登记一案，已调 查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的规定， 现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容告知如 下： - 279 - 2019 年 2 月 19 日，我局登陆国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告，被列入经营异常名录和黑名单。你公司未 向登记主管机关办理注销登记的行为违反了《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二十条的规定。本局于 2 月 25 日立案 （备案号：县级 173 号）。 经查，你公司于2012年11月29日向我局申请公司设立登记， 企业类别为私营企业，企业类型为有限责任公司分公司（自然人 投资或控股），在南县南洲镇东红村三组从事珠宝首饰、皮革箱 包、工艺品、艺术品的寄卖（不含典当）（涉及行政许可的凭许 可证经营）。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你公司核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系 统查询报税信息无记录；未更换加载统一社会信用代码的营业执 照，未办理工商联络员备案，你公司已经停止经营。至我局依法 查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况表》 1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人的身份 证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年度 无记录，你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情况， 未办理工商联络员备案，你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因此 先后 5 次被列入企业经营异常名录，因被列入企业经营异常名录届 满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名单。 - 280 - 证据（三）：南洲镇东红社区证明 1 份；执法人员与你公司注 册登记的联系电话进行联系的情况说明 1 份以及照片 1 张；见证人 的身份证复印件 1 份。 证明事项：你公司未开展经营活动已停业的事实；通过注册登 记的住所和联系电话无法与你公司取得联系的情况；见证人的身份 信息。 证据（四）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局 网站公告及我局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未经 营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 证据（五）：我局提供的《关于提请对长期企业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局提供的《关于提请对长期企业 未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息无记录。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知本局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 - 281 - 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 - 282 - 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕283 号 南县志溢贸易有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 - 283 - 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局登陆国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告，被列入经营异常名录和黑名单。你公司未 向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中华人民共和 国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。本局于 2 月 25 日立 案（备案号：县级 174 号） 。 经查，你公司于2012年05月04日向我局申请公司设立登记， 企业类别为私营企业，企业类型为有限责任公司（自然人投资或 控股），在湖南省南县南洲镇湘鄂边大市场东线十栋从事代办联 通、移动授权有关通信业务。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你公司核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系 统查询报税信息无记录；未更换加载统一社会信用代码的营业执 照，未办理工商联络员备案，你公司停止经营活动满一年以上。 至我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注销登 记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况表》 1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人的身份 证复印件 1 份。 - 284 - 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年度 无记录，你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情况， 你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因此 先后 5 次被列入经营异常名录，因被列入经营异常名录届满 3 年仍 未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：对你公司登记的住所进行现场检查时执法人员拍 摄的照片 3 张；见证人的身份证复印件 1 份；南洲镇花甲湖社区证 明 1 份；执法人员与你公司注册登记的联系电话进行联系的情况说 明 1 份。 证明事项：你公司经营场所现状；你公司未开展经营活动已停 业的事实；通过注册登记的住所和联系电话无法与你公司取得联系 的情况；见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局 网站公告及本局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未经 营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 - 285 - 证据（五）：我局提供的《关于提请对长期企业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局提供的《关于提请对长期企业 未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息无记录。 以上证据由本局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，本局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知本局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按 - 286 - 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 - 287 - 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕284 号 南县湖湘建筑机械设备租赁有限公司： 由我局立案调查的你公司未按规定办理注销登记一案，已调 查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的规定， 现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容告知如 下： - 288 - 2019 年 2 月 19 日，我局登陆国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告，因此被列入经营异常名录和黑名单。你公 司的行为涉嫌违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》 第二十条的规定。本局于 2 月 25 日立案（备案号：县级 175 号） 。 经查，你公司于2012年02月14日经核准登记办理了有限责任 公司（自然人投资或控股）营业执照，在南县南洲镇南门口从事 建筑机械设备的租赁、销售、寄存、维修服务及建筑业附带设施 租赁服务，企业类别为私营企业。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，报税 信息无记录、通过登记的住所无法取得联系、未更换加载统一社 会信用代码的营业执照、未办理工商联络员备案，你公司已经停 止经营活动。至我局依法查获时止，你公司一直未到我局办理注 销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：你公司法定代表人的身份证复印件 1 份。 证明事项：1、你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：我局提供的你公司的《内资企业登记基本情况表》 和《企业实体信息-基本情况》各 1 份。 证明事项：1、你公司注册登记的基本情况；2、你公司最近年 报年度无记录；3、你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执 照情况；4、你公司未办理工商联络员备案。 证据（三）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 证明事项：1、你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告， 因此先后 5 次被列入经营异常名录的情况；2、因被列入经营异常 名录届满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名单的 情况。 - 289 - 证据（四）：1、你公司登记注册住所所在社区开具的证明 1 份；2、我局与你公司登记注册的电话联系的说明 1 份、照片 1 张、 见证人身份证复印件 1 份。 证明事项：1、你公司已经停止经营的事实；2、通过登记注册 的住所无法取得联系的情况；3、通过登记注册的电话无法取得联 系情况；4、见证人的身份信息。 证据（五）：1、我局提供的《关于提请对长期停业未经营企 业出具连续两年未报税或从未报税或从未精选税务登记证明的函》 （南食药工质函〔2018〕8 号）1 份；2、国家税务总局南县税务局 提供的《关于对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未精 选税务登记证明的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息无记录。 证据（六）：1、我局提供的《关于清理长期停业未经营企业 的公告》1 份；2、《公告》在我局官网、南县人民政府网站和益 阳市工商行政管理局网站公告的情况各 1 份；3、在县城、乡镇政 府、学校、集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所 张贴公告进行公告的照片 70 份。 证明事项：我局将包括你公司在内的 135 户企业进行公告，要 求你公司补报年度报告或者办理注销登记的事实。 证据（七）：2019 年 4 月 30 日，你公司法定代表人向我局提 供的身份证复印件 1 份，《询问笔录》1 份。 证明事项：你公司法定代表人陈述公司自成立以来，一直未经 营，我局已告知其办理注销登记，同时启动吊销营业执照的行政处 罚程序。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知本局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 - 290 - 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。你公司终止营业，应当向登记主管机关办理注销登 记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公司是企业 法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产 对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管理条例》 第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人 营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当依照本 条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业”的规 定，你公司登记的类型为有限责任公司，属于私营企业，同时也 属于企业法人，你公司终止营业未按规定办理注销登记的行为， 同样适用《中华人民共和国企业法人登记管理条例》 。 综上所述，我局认为，你公司终止经营且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者其他 原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定，属 于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和国 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚；”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 - 291 - 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕285 号 益阳方升装饰设计工程有限公司： 由我局立案调查的你公司未按规定办理注销登记一案，已调 查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的规定， 现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容告知如 - 292 - 下： 2019 年 2 月 19 日，我局登陆国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告，被列入经营异常名录和黑名单。你公司未 向登记主管机关办理注销登记的行为违反了《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二十条的规定。本局于 2 月 22 日立案 （备案号：县级 176 号）。 经查， 你公司于 2011 年 10 月 28 日向我局申请公司设立登记， 企业类别为私营企业，企业类型为有限责任公司（自然人投资或 控股），在南县南洲镇洞庭明珠建材大市场 11 栋从事凭本企业有 效资质证书从事室内外装饰设计工程、建筑安装工程施工及维修 服务；室内外装饰材料销售。（依法须经批准的项目，经相关部门 批准后方可开展经营活动） 。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你公司核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系 统查询报税信息无记录；未更换加载统一社会信用代码的营业执 照，未办理工商联络员备案，你公司停止经营活动满一年以上。 至我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注销登 记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况表》 1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人的身份 证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年度 无记录，你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情况， 未办理工商联络员备案，你公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 - 293 - 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因此 先后 5 次被列入经营异常名录，因被列入经营异常名录届满 3 年仍 未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：对你公司登记的住所进行现场检查的《现场笔录》 1 份；执法人员现场检查拍摄的照片 2 张；南洲镇宝塔湖社区证明 1 份；执法人员与你公司注册登记的联系电话无法取得联系的情况 说明 1 份以及照片一张；见证人的身份证照片 1 张。 证明事项：你公司经营场所现状；你公司未开展经营活动已停 业的事实；通过注册登记的住所和联系电话无法与你公司取得联系 的情况；见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局 网站公告及本局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未经 营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 证据（五）：我局提供的《关于提请对长期企业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局提供的《关于提请对长期企业 未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息无记录。 以上证据由本局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，本局予以认可。你公司对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知本局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 - 294 - 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 - 295 - 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南 县 市 场 监 督 管 理 局 行 政 处 罚 听 证 告 知 书 南市监听告字〔2019〕286 号 南县南通投资咨询管理有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理营业执照注销登 记一案，已调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三 十一条的规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及 - 296 - 处罚内容告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和严重违法企业名单。 你公司未向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中华 人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 25 日立案（备案号：县级 177 号）。 经查， 你公司于 2013 年 08 月 14 日向我局申请公司设立登记， 企业类型为有限责任公司（自然人投资或控股），企业类别为私营 企业。在南县南洲镇兴盛东路（县盐业公司门面）从事投资管理 咨询、商务信息咨询、资产经营管理、财务管理及相关咨询服务； 企业管理及市场营销策划；房地产咨询服务；黄金、白银的销售(不 含期货)；网站建设、软件维护、系统集成；政策允许经营的农副 产品、化工产品（不含危险化学品）的销售（以上涉及行政许可 的凭许可证经营）。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过你 公司登记的住所及联系电话均无法取得联系；经南县税务局税务 征管系统查询报税信息无记录，未更换加载统一社会信用代码的 营业执照，未办理工商联络员备案；你公司停业经营活动满一年 以上。至我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理 注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你公司的《内资企业登记基本情况表》 1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你公司法定代表人的身份 证复印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况，你公司最近年报年度 无记录，你公司法定代表人的身份信息。 - 297 - 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因此 先后 5 次被列入经营异常名录，2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：南洲镇宝塔湖社区证明 1 份；执法人员与你公司 注册登记的住所和联系电话进行联系的情况说明 1 份、见证人的身 份信息证明 1 份。 证明事项：你公司经营场所现状；你公司未开展经营活动；通 过注册登记的住所和联系电话无法与你公司取得联系的情况。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于对长 期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明 的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息无记录。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局 网站公告及我局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户长期停业未经 营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 - 298 - 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成本， 导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影响政府 客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办理注销登 记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公司是企业法 人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公 司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管理条例》第三条 第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人营业执 照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当依照本条例的规 定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业”的规定，你公司 登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控股），属于私营企业， 同时也属于企业法人，你公司终止营业未按规定办理注销登记的行 为，同样适用《中华人民共和国企业法人登记管理条例》 。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关办 理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条 例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因 终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定，属于不按 照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和企业法人登 记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情形之一的，登 记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、停 业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚：”第（三）项 “不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于你公司的上述违法行 为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款规定的 从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民共和国行政处罚法》第 二十三条的规定，因你公司已停业且在登记的住所无法取得联系， 采取警告、罚款、没收非法所得、停业整顿、扣缴均不能达到行政 - 299 - 处罚的目的。我局研究决定，责令你公司立即改正上述违法行为， 并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 我局联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南 县 市 场 监 督 管 理 局 行 政 处 罚 听 证 告 知 书 南市监听告字〔2019〕287 号 益阳风情文化国际旅行社有限公司南县经营部： 由我局立案调查的你经营部涉嫌未按规定办理营业执照注销 登记一案，已调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第 - 300 - 三十一条的规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据 及处罚内容告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你经营部未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和严重违法失信企业名 单。你经营部未向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了 《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我 局于 2 月 25 日立案（备案号：县级 178 号）。 经查，你经营部于 2010 年 09 月 20 日向我局申请公司设立登 记，企业类型为有限责任公司分公司（自然人独资），企业类别为 私营企业。在南县南洲镇兴盛路从事提供国内旅游业务、入境旅 游咨询服务（凭许可证经营）代售火车票、飞机票。 已查实：你经营部未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你经营部登记的住所及联系电话均无法取得联系；经南县税务局税 务征管系统查询报税信息无记录，未更换加载统一社会信用代码的 营业执照，未办理工商联络员备案；你经营部停业经营活动满一年 以上。至我局依法查获时止，你经营部一直未向登记主管机关办理 注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你经营部的《内资企业登记基本情况 表》1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你经营部法定代表人 的身份证复印件 1 份。 证明事项：你经营部注册登记的基本情况，你经营部最近年报 年度无记录，未更换加载统一社会信用代码的营业执照，未办理工 商联络员备案，你经营部负责人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 - 301 - 证明事项：你经营部未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因 此先后 5 次被列入经营异常名录，2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：南洲镇宝塔湖社区证明 1 份；执法人员与你经营 部注册登记的联系电话进行联系的情况说明 1 份、见证人的身份信 息证明 1 份。 证明事项：你经营部经营场所现状；你经营部未开展经营活动； 通过注册登记的住所和联系电话无法与你经营部取得联系的情况。 证据（四）: 我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于对长 期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明 的回函》1 份。 证明事项：你经营部的报税信息为无记录。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局 网站公告及我局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你经营部在内的 135 户长期停业未 经营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你经营部的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还 可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成本， 导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影响政府 客观科学决策。你经营部终止营业，应当向登记主管机关办理注销 - 302 - 登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公司是企业 法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对 公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管理条例》第三 条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人营业执 照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当依照本条例的规 定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业”的规定，你经营 部登记的类型为有限责任公司分公司（自然人独资） ，属于私营企 业，同时也属于企业法人，你经营部终止营业未按规定办理注销登 记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人登记管理条例》 。 综上所述，我局认为，你经营部终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管理 条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原 因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定，属于不 按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和企业法人 登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情形之一的， 登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、 停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚：”第（三） 项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于你经营部的上述违 法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款规 定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民共和国行政处罚法》 第二十三条的规定，我局研究决定，责令你经营部立即改正上述违 法行为，并拟对你经营部作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 - 303 - 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你经营部有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你经营部自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 我局联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南 县 市 场 监 督 管 理 局 行 政 处 罚 听 证 告 知 书 南市监听告字〔2019〕288 号 湖南景天药业有限公司南县景天国药堂： 由我局立案调查的你分公司涉嫌未按规定办理营业执照注销 登记一案，已调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第 - 304 - 三十一条的规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据 及处罚内容告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你分公司未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和严重违法失信企业名 单。你分公司未向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了 《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我 局于 2 月 25 日立案（备案号：县级 179 号）。 经查，你分公司于2010年04月19日向我局申请公司设立登记， 企业类型为有限责任公司分公司（自然人投资或控股），企业类 别为私营企业。在南县南洲镇永红路从事处方药、非处方药：中 药饮片、中成药、抗生素制剂、生物制品、化学药制剂、生化药 品零售（限2015年4月19日止）（依法须经批准的项目，经相关部 门批准后方可开展经营活动）。 已查实：你分公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你分公司登记的住所及联系电话均无法取得联系；经南县税务局 税务征管系统查询报税信息无记录，未更换加载统一社会信用代 码的营业执照；你分公司停业经营活动满一年以上。至我局依法 查获时止，你分公司一直未向登记主管机关办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你分公司的《内资企业登记基本情况 表》1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你分公司法定代表人 的身份证复印件 1 份。 证明事项：你分公司注册登记的基本情况，你分公司最近年报 年度无记录，未更换加载统一社会信用代码的营业执照，你分公司 法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 - 305 - 证明事项：你分公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因 此先后 5 次被列入经营异常名录，2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：南洲镇东红社区证明 1 份；执法人员与你分公司 注册登记的住所和联系电话进行联系的情况说明 1 份、见证人的身 份信息证明 1 份。 证明事项：你分公司经营场所现状；你分公司未开展经营活动； 通过注册登记的住所和联系电话无法与你分公司取得联系的情况。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于对长 期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明 的回函》1 份。 证明事项：你分公司的报税信息为无记录。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理 局网站公告及我局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、 集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告 进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你分公司在内的 135 户长期停业未 经营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你分公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还 可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成本， 导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影响政府 客观科学决策。你分公司终止营业，应当向登记主管机关办理注销 登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公司是企业 - 306 - 法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对 公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管理条例》第三 条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人营业执 照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当依照本条例的规 定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业”的规定，你分公 司登记的类型为有限责任公司分公司（自然人投资或控股） ，属于 私营企业，同时也属于企业法人，你分公司终止营业未按规定办理 注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人登记管理条 例》。 综上所述，我局认为，你分公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管理 条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原 因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定，属于不 按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和企业法人 登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情形之一的， 登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、 停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚：”第（三） 项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于你分公司的上述违 法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款规 定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民共和国行政处罚法》 第二十三条的规定，我局研究决定，责令你分公司立即改正上述违 法行为，并拟对你分公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你分公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 - 307 - 你分公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 我局联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕289 号 益阳市银城黄金珠宝有限公司南县分公司： 由我局立案调查的你分公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 - 308 - 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你分公司未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和严重违法失信企业名 单。你分公司未向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了 《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我 局于 2 月 25 日立案（备案号：县级 181 号）。 经查，2004 年 5 月 28 日，你分公司经核准登记办理了有限责 任公司分公司（自然人投资或控股）营业执照，企业类别为私营 企业。在湖南省南县南洲镇南洲中路从事黄金、铂金、K 金、钻石、 珠宝、银制品、玉器、工艺品、钟表、百货零售及金银制品的加工维 修。 已查实：你分公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通 过你公司核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管 系统查询报税信息无记录；未更换加载统一社会信用代码的营业 执照，未办理工商联络员备案。你分公司停止经营活动满一年以 上。至我局依法查获时止，你分公司一直未向登记主管机关办理 注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：通过我局查询的你分公司的《内资企业登记基 本情况表》1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你分公司法 定代表人的身份证复印件 1 份。 证明事项：你分公司注册登记的基本情况，你分公司最近年 报年度无记录，你分公司未更换加载统一社会信用代码的营业执 照，未办理工商联络员备案。你分公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1份。 - 309 - 证明事项：你分公司未按照规定报送2013-2017年度报告， 因此被列入经营异常名录和严重违法企业名单的情况。 证据（三）：南洲镇东堤尾社区证明 1 份；执法人员与你分公 司注册登记的联系电话进行联系的照片 1 张以及情况说明 1 份；见 证人的身份证复印件一份。 证明事项：你分公司未开展经营活动；通过注册登记的住所和 联系电话无法与你分公司取得联系的情况。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 ﹝2018﹞8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于提请 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的函》1 份。 证明事项：你分公司的报税信息无记录。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站和益阳市工商行政管理局 网站和我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你分公司在内的 135 户企业进行公 告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你分公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还 可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你分公司终止营业，应当向登记主管机关 - 310 - 办理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你分公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你分公司终止营业未 按规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法 人登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你分公司终止营业且未向登记主管机 关办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记 管理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因 其他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你分公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》 第二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华 人民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责 令你分公司立即改正上述违法行为，并拟对你分公司作如下行政 处罚： 吊销营业执照。 - 311 - 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你分公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你分公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南 县 市 场 监 督 管 理 局 行 政 处 罚 听 证 告 知 书 南市监听告字〔2019〕290 号 南县华盛经纪服务有限公司永红路分公司： 由我局立案调查的你分公司涉嫌未按规定办理营业执照注销 登记一案，已调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第 三十一条的规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据 - 312 - 及处罚内容告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你分公司未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和黑名单。你分公司未 向登记主管机关办理注销登记的行为涉嫌违反了《中华人民共和 国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 25 日立 案（备案号：县级 184 号） 。 经查，你分公司于 2010 年 03 月 18 日向我局申请公司设立登 记，企业类型为有限责任公司分公司（自然人投资或控股） ，企业 类别为私营企业。在南县南洲镇永红路从事房地产居间、代理服 务，房地产营销策划、信息咨询服务。 已查实：你分公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你分公司登记的住所及联系电话均无法取得联系；经南县税务局税 务征管系统查询报税信息无记录，未更换加载统一社会信用代码的 营业执照，未办理工商联络员备案；你分公司停业经营活动满一年 以上。至我局依法查获时止，你分公司一直未向登记主管机关办理 注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你分公司的《内资企业登记基本情况 表》1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你分公司法定代表人 的身份证复印件 1 份。 证明事项：你分公司注册登记的基本情况，你分公司最近年报 年度无记录，未更换加载统一社会信用代码的营业执照，未办理工 商联络员备案，你分公司法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 - 313 - 证明事项：你分公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因 此先后 5 次被列入经营异常名录，2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：南洲镇东红社区证明 1 份；执法人员与你分公司 注册登记的住所和联系电话进行联系的情况说明 1 份、见证人的身 份信息证明 1 份。 证明事项：你分公司经营场所现状；你分公司未开展经营活动； 通过注册登记的住所和联系电话无法与你分公司取得联系的情况。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于对长 期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明 的回函》1 份。 证明事项：你分公司的报税信息为无记录。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局 网站公告及我局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你分公司在内的 135 户长期停业未 经营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你分公司的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还 可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 - 314 - 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成本， 导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影响政府 客观科学决策。你分公司终止营业，应当向登记主管机关办理注销 登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公司是企业 法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对 公司的债务承担责任”、 《中华人民共和国公司登记管理条例》第三 条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人营业执 照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当依照本条例的规 定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业”的规定，你分公 司登记的类型为有限责任公司分公司（自然人投资或控股） ，属于 私营企业，同时也属于企业法人，你分公司终止营业未按规定办理 注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人登记管理条 例》。 综上所述，我局认为，你分公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管理 条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原 因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定，属于不 按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和企业法人 登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情形之一的， 登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、 停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚：”第（三） 项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于你分公司的上述违 法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款规 定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民共和国行政处罚法》 - 315 - 第二十三条的规定，我局研究决定，责令你分公司立即改正上述违 法行为，并拟对你分公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你分公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你分公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 我局联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕291 号 湖南省金亨投资管理有限责任公司南县分公司： 由我局立案调查的你分公司未按规定办理注销登记一案，已 调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的规 定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容告 - 316 - 知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局登陆国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你分公司未依法报送 2013-2017 年度报告，被列入企业经营异常名录和黑名单。你分 公司未向登记主管机关办理注销登记的行为违反了《中华人民共 和国企业法人登记管理条例》第二十条的规定。我局于 2 月 25 日 立案（备案号：县级 185 号）。 经查，你分公司于2012年06月29日向我局申请公司设立登记， 企业类别为私营企业，企业类型为有限责任公司分公司（自然人 投资或控股），在南县南洲镇宝塔一组从事投资管理、咨询；理 财信息咨询（涉及行政许可的凭许可证经营）。 已查实：你分公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通 过你分公司核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征 管系统查询报税信息无记录；未更换加载统一社会信用代码的营 业执照，未办理工商联络员备案，你分公司停止经营活动满一年 以上。至我局依法查获时止，你分公司一直未向登记主管机关办 理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你分公司的《内资企业登记基本情况 表》1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你分公司法定代表人 的身份证复印件 1 份。 证明事项：你分公司注册登记的基本情况，你分公司最近年报 年度无记录，你分公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的 情况，未办理工商联络员备案，你分公司负责人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 证明事项：你分公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因 此先后 5 次被列入经营异常名录，因被列入经营异常名录届满 3 年 仍未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名单。 - 317 - 证据（三）：我局与你分公司注册登记的联系电话进行联系的 情况说明 1 份以及照片 1 张，见证人的身份证复印件 1 份；南洲镇 宝塔湖社区证明 1 份。 证明事项：你分公司未开展经营活动已停业的事实；通过注册 登记的住所和联系电话无法与你分公司取得联系的情况；见证人的 身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局 网站公告及我局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你分公司在内的 135 户长期停业未 经营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 证据（五）：我局提供的《关于提请对长期企业未经营企业出 具连续四年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局提供的《关于提请对长期企业 未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》1 份。 证明事项：你分公司的报税信息无记录。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你分公司的违法事实，我局予以认可。你分公司对以上事实及 证据还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你分公司终止营业，应当向登记主管机关 办理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 - 318 - 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你分公司登记的类型为有限责任公司分公司（自然人投 资或控股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你分公司终止 营业未按规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国 企业法人登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你分公司终止营业且未向登记主管机 关办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记 管理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因 其他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你分公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》 第二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华 人民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责 令你分公司立即改正上述违法行为，并拟对你分公司作如下行政 处罚：吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你分公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你分公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 - 319 - 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南 县 市 场 监 督 管 理 局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕292 号 南县恒成米业有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的 规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： - 320 - 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告，被列入经营异常名录和黑名单。你公司的 行为涉嫌违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二 十条的规定。我局于 2 月 28 日立案（备案号：县级 191 号） 。 经查：你公司于2009年01月08日向我局申请公司设立登记， 企业类型为有限责任公司（自然人投资或控股），企业类型为私 营企业。在南县三仙湖镇街道从事稻谷收购、加工，粮油及制品 销售（限2012年11月3日止）。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你公司核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系 统查询报税信息已注销；未更换加载统一社会信用代码的营业执 照；未办理工商联络员备案；你公司停止经营活动满一年以上。 至我局依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注销登 记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局提供的你公司的《内资企业登记基本情况 表》1 份、《企业实体信息-基本情况》1 份、企业法人身份证复 印件 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况；你公司最近年报年 度无记录；你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情 况；你公司未办理工商联络员备案的情况；你公司法定代表人的 身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1份。 - 321 - 证明事项：你公司未按照规定报送2013-2017年度报告，因 此先后5次被列入经营异常名录的情况；因被列入经营异常名录 届满3年仍未履行相关义务而2次被列入严重违法企业名单的情 况。 证据（三）：经你公司登记住所所在地社区盖章的证明 1 份。 执法人员与你公司注册登记的联系电话进行联系的情况说明 1 份。 证明事项：你公司已经停止经营的事实，你公司未开展经营活 动，通过注册登记的联系电话无法与你公司取得联系的情况，通过 走访以及委托社区联系你公司，仍无法取得联系。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于对长 期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明 的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息为已注销。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站和益阳市工商行政管理局 网站和我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户企业进行公告， 要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你公司对以上事实及证据 可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 - 322 - 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 - 323 - 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南 县 市 场 监 督 管 理 局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕293 号 湖南仙壶米业有限公司： 由我局立案调查的你公司涉嫌未按规定办理注销登记一案， 已调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规 定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容告 知如下： - 324 - 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询，发现你公司未依法报送 2013-2017 年度报告，被列入经营异常名录和黑名单。你公司的 行为涉嫌违反了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二 十条的规定。我局于 2 月 28 日立案（备案号：县级 192 号） 经查，你公司于2008年04月16日向我局申请公司设立登记， 企业类型为有限责任公司（自然人投资或控股），企业类别为私 营企业。在南县三仙湖镇天星村五组从事稻谷收购、加工、销售 （限2012年12月24日止）。 已查实：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 其登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系统查询报 税信息非正常户；未更换加载统一社会信用代码的营业执照；未 办理工商联络员备案；你公司停止经营活动满一年以上。至我局 依法查获时止，你公司一直未向登记主管机关办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询你公司的《内资企业登记基本情况表》 1 份、《企业实体信息-基本情况》1 份、法定代表人身份信息 1 份。 证明事项：你公司注册登记的基本情况；你公司最近年报年 度无记录；你公司未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情 况；你公司未办理工商联络员备案的情况；你公司法定代表人的 身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1份。 证明事项：你公司未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因 此连续 4 年 5 次被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单； - 325 - 因被列入经营异常名录届满 3 年仍未履行相关义务而 2 次被列入 严重违法企业名单。 证据（三）：经你公司登记住所所在地社区盖章的证明 1 份， 执法人员与你公司注册登记的联系电话进行联系的情况说明 1 份。 证明事项：你已经停止经营的事实，你公司未开展经营活动； 通过注册登记的联系电话无法与你公司取得联系，我局执法人员 通过走访以及委托社区联系你公司，但仍无法取得联系。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于对长 期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明 的回函》1 份。 证明事项：你公司的报税信息为非正常户。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站和益阳市工商行政管理局 网站和我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你公司在内的 135 户企业进行公告， 要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有关联性，真实性、合法性、能够充分证 明你公司的违法事实，我局予以认可。你公司对以上事实及证据 可以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 - 326 - 响政府客观科学决策。你公司终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。根据《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公 司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其 全部财产对公司的债务承担责任”、《中华人民共和国公司登记管 理条例》第三条第一款“公司经公司登记机关依法登记，领取《企 业法人营业执照》，方取得企业法人资格”和《中华人民共和国企 业法人登记管理条例》第二条“具备法人条件的下列企业，应当 依照本条例的规定办理企业法人登记：”第（五）项“私营企业” 的规定，你公司登记的类型为有限责任公司（自然人投资或控 股），属于私营企业，同时也属于企业法人，你公司终止营业未按 规定办理注销登记的行为，同样适用《中华人民共和国企业法人 登记管理条例》。 综上所述，我局认为，你公司终止营业且未向登记主管机关 办理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》第二十条“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其 他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记”的规定， 属于不按照规定办理注销登记的违法行为。依据《中华人民共和 企业法人登记管理条例》第二十九条第一款“企业法人有下列情 形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没 收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处 罚：”第（三）项“不按照规定办理注销登记的”的规定。鉴于 你公司的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第 二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人 民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令 你公司立即改正上述违法行为，并拟对你公司作如下行政处罚： 吊销营业执照。 - 327 - 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你公司有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你公司自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕294 号 南县长国木材经营部(杨长国）： 由我局立案调查的你经营部涉嫌开业后自行停业连续六个月以上 一案，已经我局调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十 一条的规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局登陆国家企业信用信息公示系统（湖南） - 328 - 和湖南信息化综合管理系统查询，发现你经营部未依法报送 2015-2017 年度报告，因此已被列入经营异常名录。你经营部的行为涉嫌违反了 《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六条的规定。我局于 2 月 21 日立案（备案号：县级 85 号） 。 经查，你经营部于 2013 年 10 月 18 日向我局申请企业设立登记， 企业类型为个人独资企业，在南县浪拔湖镇两太村 3 组从事木方、林板、 木线条加工、销售（凭许可证经营） 。 已查实：你经营部未按照规定报送 2015-2017 年度报告，通过你经 营部登记的住所无法取得联系，经南县税务局税务征管系统查询报税信 息为注销；未更换加载统一社会信用代码的营业执照。你经营部开业后 自行停业连续六个月以上，至我局依法查获时止，你经营部一直未 到我局办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你经营部的《内资企业登记基本情况表》 1 份、《企业实体信息-基本情况》1 份、投资人的身份信息查询件 1 份。 证明事项：你经营部注册登记的基本情况，未更换加载统一社会信 用代码的营业执照的情况，最近年报年度为 2014 年；投资人的身份信 息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信用信 息公示报告》1 份。 证明事项：你经营部未按照规定报送 2015-2017 年度报告，因此已 被列入经营异常名录。 证据（三）：村委会提供的《企业停业情况证明》1 份与投资人的 通话说明 1 份。 - 329 - 证明事项：你经营部已停业，通过登记的住所无法取得联系，通过 注册的电话告知投资人到我局办理注销登记，同时我局已启动吊销营业 执照的程序。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关 于对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务 登记证明的回函》1 份。 证明事项：你经营部的报税信息注销。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公告》 1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局网站及我 局网站公告的情况各 1 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸市场、车站、 大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你经营部在内的 135 户长期停业未经营 企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签字认可， 与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证明你经营部的违 法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可以充分发表质证意见， 并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成本，导 致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影响政府客观科 学决策。你经营部终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记。 综上所述，我局认为，你经营部自行停业连续六个月以上的 行为，违反了《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六条 - 330 - “个人独资企业成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开 业后自行停业连续六个月以上的，吊销营业执照。”的规定，属 于开业后自行停业连续六个月以上的违法行为。依据《中华人民 共和国个人独资企业法》第三十六条的规定，鉴于你经营部自行 停业的时间长且没有办理注销登记，你经营部的上述违法行为不 符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款规定的从 轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民共和国行政处罚法》第 二十三条的规定，我局研究决定，责令你经营部立即改正上述违 法行为，并拟对你经营部作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你经营部有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你经营部自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 我局联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 331 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕295 号 南县良邦农资销售中心(张建良）： 由我局立案调查的你农资销售中心涉嫌未按规定办理注销登记 案，已经我局调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一 条的规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容告 知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局登陆国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询，发现你农资销售中心未依法报送 - 332 - 2013-2017 年度报告，因此已被列入经营异常名录和黑名单。你农资销 售中心的行为涉嫌违反了《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六 条的规定。我局于 2 月 21 日立案（备案号：县级 86 号） 。 经查， 你农资销售中心于2011年11月17日向我局申请企业设立登记， 企业类型为个人独资企业，在浪拔湖镇山桥村从事农药（不含危险化学 品）批发兼零售；化肥、农作物不再分装的包装种子零售。 已查实：你农资销售中心未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因 此已被列入经营异常名录和黑名单；通过登记的住所无法取得联系，未 更换加载统一社会信用代码的营业执照。你农资销售中心开业后已自 行停业连续六个月以上。至我局依法查获时止，你店一直未到我 局办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你农资销售中心《内资企业登记基本情况 表》1 份、《企业实体信息-基本情况》1 份、投资人的身份信息查询件 1 份。 证明事项：你农资销售中心注册登记的基本情况，未更换加载统一 社会信用代码的营业执照的情况，投资人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信用信 息公示报告》1份。 证明事项：你农资销售中心未按照规定报送2013-2017年度报告， 因此已被列入经营异常名录和黑名单。 证据（三）：村委会提供的你农资销售中心《企业停业情况证明》 1 份与投资人的通话说明 1 份，通过注册登记的电话无法找到投资人。 证明事项：你农资销售中心已停业，通过登记的住所无法取得联系。 - 333 - 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关 于对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务 登记证明的回函》1 份。 证明事项：你农资销售中心的报税信息无记录。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站及我局网站公告的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、 集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告 进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你农资销售中心在内的 135 户企 业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签字认可， 与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证明你农资销售 中心的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可以充分 发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成本，导 致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影响政府客观科 学决策。你农资销售中心终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记。 综上所述，我局认为，你农资销售中心自行停业连续六个月 以上的行为，违反了《中华人民共和国个人独资企业法》第三十 六条“个人独资企业成立后无正当理由超过六个月未开业的，或 者开业后自行停业连续六个月以上的，吊销营业执照。 ”的规定， - 334 - 属于开业后自行停业连续六个月以上的违法行为。依据《中华人 民共和国个人独资企业法》第三十六条的规定，鉴于你农资销售 中心自行停业的时间长且没有办理注销登记，你农资销售中心的 上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条 第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民共和国 行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令你农资销 售中心立即改正上述违法行为，并拟对当事人作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你农资销售中心有权进行陈述、申辩，并可要求举行 听证。 你农资销售中心自收到本告知书之日起三个工作日内，未行 使陈述、申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 我局联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 335 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕296 号 南县浪拔湖明康大药房（张丽霞）： 由我局立案调查的你药房涉嫌开业后自行停业连续六个月以上一 案，已经我局调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一 条的规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容告 知如下： 2019 年 2 月 20 日，我局登陆国家企业信用信息公示系统（湖南） - 336 - 和湖南信息化综合管理系统查询，发现你药房未依法报送 2015-2017 年 度报告，因此已被列入经营异常名录。你药房的行为涉嫌违反了《中华 人民共和国个人独资企业法》第三十六条的规定。我局于 2 月 21 日立 案（备案号：县级 87 号） 。 经查，你药房于 2012 年 10 月 17 日向我局申请企业设立登记，企 业类型为个人独资企业，在南县浪拔湖镇华兴街从事处方药、非处方药、 中药饮片、中成药、抗生素制剂、生物制剂、生物制品、化学药制剂、 生化药品零售。 已查实：你药房未按照规定报送 2015-2017 年度报告，因此已被列 入经营异常名录；通过你药房登记的住所无法取得联系，经南县税务局 税务征管系统查询报税信息为无记录；未更换加载统一社会信用代码的 营业执照。你药房已停止经营且未向登记主管机关办理注销登记。你药 房开业后自行停业连续六个月以上，至我局依法查获时止，你药房一 直未到我局办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你药房的《内资企业登记基本情况表》1 份、《企业实体信息-基本情况》1 份、投资人的身份信息查询件 1 份。 证明事项：你药房注册登记的基本情况，未更换加载统一社会信用 代码的营业执照的情况，最近年报年度为 2014 年；投资人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信用信 息公示报告》1 份。 证明事项：你药房未按照规定报送 2015-2017 年度报告，因此已被 列入经营异常名录。 证据（三）：村委会提供的《企业停业情况证明》1 份与投资人的 - 337 - 通话说明。 证明事项：你药房已停业，通过登记的住所无法取得联系，通过注 册登记的电话无法找到投资人。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关 于对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务 登记证明的回函》1 份。 证明事项：你药房的报税信息无记录。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公告》 1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局网站及我 局网站公告的情况各 1 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸市场、车站、 大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你药房在内的 135 户长期停业未经营企 业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签字认可， 与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证明你药房的违法 事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可以充分发表质证意见， 并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成本，导 致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影响政府客观科 学决策。你药房终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记。 综上所述，我局认为，你药房自行停业连续六个月以上的行 为，违反了《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六条“个 - 338 - 人独资企业成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后 自行停业连续六个月以上的，吊销营业执照。”的规定，属于开 业后自行停业连续六个月以上的违法行为。依据《中华人民共和 国个人独资企业法》第三十六条的规定，鉴于你药房自行停业的 时间长且没有办理注销登记，你药房的上述违法行为不符合《中 华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款规定的从轻或者减 轻处罚的情形。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条 的规定，我局研究决定，责令你药房立即改正上述违法行为，并 拟对当事人作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你药房有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你药房自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 我局联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 339 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕297 号 南县范学军米粉厂（范学军）： 由我局立案调查的你米粉厂涉嫌开业后自行停业连续六个月以上 一案，已经我局调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十 一条的规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容 告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局登陆国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询，发现你米粉厂未依法报送 2015-2017 - 340 - 年度报告，因此已被列入经营异常名录和黑名单。你米粉厂的行为涉嫌 违反了《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六条的规定。我局于 2 月 21 日立案（备案号：县级 88 号） 。 经查，你米粉厂于2013年9月22日向我局申请企业设立登记，企业 类型为个人独资企业，在南县浪拔湖镇荣和村1组进行其他粮食加工（谷 物粉类制成品）湿米粉（限2015年7月12日止） 。 已查实：你米粉厂未按照规定报送 2015-2017 年度报告，因此已被 列入经营异常名录；通过你米粉厂登记的住所无法取得联系，经南县税 务局税务征管系统查询报税信息为注销；未更换加载统一社会信用代码 的营业执照。你米粉厂开业后自行停业连续六个月以上。至我局依法 查获时止，你米粉厂一直未到我局办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你米粉厂的《内资企业登记基本情况表》 1 份、《企业实体信息-基本情况》1 份、投资人的身份信息查询件 1 份。 证明事项：你米粉厂注册登记的基本情况，未更换加载统一社会信 用代码的营业执照的情况，最近年报年度为2015年；投资人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信用信 息公示报告》1份。 证明事项：你米粉厂未按照规定报送2016-2017年度报告，因此已 被列入经营异常名录。 证据（三）：村委会提供的《企业停业情况证明》1 份。 证明事项：你米粉厂已停业，登记的住所无法取得联系。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企 业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药 工质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关 - 341 - 于对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务 登记证明的回函》1 份。 证明事项：你米粉厂的报税信息无记录。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局网站及我局 网站公告的情况各 1 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸市场、车站、 大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你米粉厂在内的 135 户长期停业未经营 企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签字认可， 与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证明你米粉厂的违 法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可以充分发表质证意见， 并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成本，导 致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影响政府客观科 学决策。你米粉厂终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记。 综上所述，我局认为，你米粉厂自行停业连续六个月以上的 行为，违反了《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六条 “个人独资企业成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开 业后自行停业连续六个月以上的，吊销营业执照。”的规定，属 于开业后自行停业连续六个月以上的违法行为。依据《中华人民 共和国个人独资企业法》第三十六条的规定，鉴于你米粉厂自行 停业的时间长且没有办理注销登记，你米粉厂的上述违法行为不 符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款规定的从 轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民共和国行政处罚法》第 二十三条的规定，我局研究决定，责令你米粉厂立即改正上述违 - 342 - 法行为，并拟对你米粉厂作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你米粉厂有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你米粉厂自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 我局联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕298 号 南县金菜园包子店（陈素红）： 由我局立案调查的你店涉嫌开业后自行停业连续六个月以上 一案，已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十 一条的规定，现将本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处 罚内容告知如下： - 343 - 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你店未依法报送 2016-2017 年度报告被列入经营异常名录。你店的行为涉嫌违反 了《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六条的规定。我局 于 2 月 21 日立案（备案号：县级 118 号）。 经查，2014 年 10 月 27 日，你店经核准办理了个人独资企业 营业执照，在南县青树嘴镇街道从事餐饮服务（限 2016 年 07 月 03 日止）。 已查明：你店未按照规定报送 2016-2017 年度报告，通过登 记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系统查询报税信 息无记录；未更换加载统一社会信用代码的营业执照。你店开业 后已自行停业连续六个月以上。至我局依法查获时止，你店一直 未到我局办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：本局查询的你店《内资企业登记基本情况表》1 份，《企业实体信息-基本情况》1 份。 证明事项：你店注册登记的基本情况，你店未更换加载统一 社会信用代码的营业执照的情况，最近年报年度为 2015 年，你店 投资人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1 份。 证明事项：你店未按照规定报送 2016-2017 年度报告，因此 被列入经营异常名录的情况。 证据（三）：对你店登记的住所进行现场检查的《现场笔录》 - 344 - 1 份；执法人员现场检查拍摄的照片 1 张；执法人员与你店注册 登记的联系电话进行联系的情况说明 1 份。 证明事项：你店经营场所现状，现已是其他市场主体在经营； 你店未开展经营活动；通过注册登记的联系电话与你店投资人取 得联系的情况：投资人陈述你店已停业多年，我局告知你店办理 注销登记及我局同时启动吊销营业执照的行政处罚程序的情况。 证据（四）：本局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的回函》1 份。 证明事项：你企业的报税信息为无记录。 证据（五）：本局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站和益阳市工商行政管 理局网站公告的情况 2 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸市场、 车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公告的 照片 70 份。 证明事项：证明本局将包括你企业在内的 135 户长期停业未 经营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事 实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你店的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可以 充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 - 345 - 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你店终止营业，应当向登记主管机关办理 注销登记。 综上所述，我局认为，你店自行停业连续六个月以上的行为， 违反了《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六条“个人独 资企业成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行 停业连续六个月以上的，吊销营业执照。 ”的规定，属于开业后自 行停业连续六个月以上的违法行为。依据《中华人民共和国个人 独资企业法》第三十六条的规定，鉴于你店自行停业的时间长且 没有办理注销登记，你店的上述违法行为不符合《中华人民共和 国行政处罚法》第二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情 形。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我 局研究决定，责令你店立即改正上述违法行为，并拟对你店作如 下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你店有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你店自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、申 辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 - 346 - 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕299 号 南县三联家电超市（史卫军）： 由我局立案调查的你超市涉嫌开业后自行停业连续六个月以 上一案，已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三 十一条的规定，现将本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及 处罚内容告知如下： - 347 - 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你超市未依法报送 2016-2017 年度报告被列入经营异常名录。你超市的行为涉嫌违 反了《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六条的规定。我 局于 2 月 21 日立案（备案号：县级 122 号）。 经查，2013 年 9 月 24 日，你超市经核准办理了个人独资企业 营业执照，在南县青树嘴镇街道 188 号从事家用电器、五金零售。 已查实：你超市未按照规定报送 2016-2017 年度报告，通过 你超市登记的住所无法取得联系，经南县税务局税务征管系统查 询报税信息为注销，未更换加载统一社会信用代码的营业执照。 你超市开业后已自行停业连续六个月以上。至我局依法查获时止， 你超市一直未到我局办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你超市的《内资企业登记基本情况 表》1 份、投资人的身份信息查询件 1 份。 证明事项：你超市注册登记的基本情况，未更换加载统一社 会信用代码的营业执照的情况，最近年报年度为 2015 年；投资人 的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1 份。 证明事项：你超市未按照规定报送 2016-2017 年度报告，因 此连续 2 年被列入经营异常名录的情况。 证据（三）：对你超市登记的住所进行现场检查的《现场笔 录》1 份；执法人员现场检查拍摄的照片 3 张；我局查询的你超 - 348 - 市的《企业实体信息》1 份；《户口注销证明》1 份。 证明事项：你超市登记的住所现状；你企业未开展经营活动； 你超市投资人因死亡户口于 2015 年 3 月 17 日被注销的情况。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的回函》1 份。 证明事项：你超市的报税信息为注销。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站及我局网站公告的情况各 1 份；在县城、乡镇政府、学 校、集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴 公告进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你超市在内的 135 户长期停业未 经营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事 实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你超市的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你超市终止营业，应当向登记主管机关办 - 349 - 理注销登记。 综上所述，我局认为，你超市自行停业连续六个月以上的行 为，违反了《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六条“个 人独资企业成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后 自行停业连续六个月以上的，吊销营业执照。 ”的规定，属于开业 后自行停业连续六个月以上的违法行为。依据《中华人民共和国 个人独资企业法》第三十六条的规定，鉴于你超市自行停业的时 间长且没有办理注销登记，你超市的上述违法行为不符合《中华 人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款规定的从轻或者减轻 处罚的情形。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条的 规定，我局研究决定，责令你超市立即改正上述违法行为，并拟 对你超市作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你超市有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你超市自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 350 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕300 号 南县伊时代网吧（刘辉）： 由我局立案调查的你网吧涉嫌开业后自行停业连续六个月以 上一案，已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三 十一条的规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及 处罚内容告知如下： - 351 - 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你网吧未依法报送 2013-2017 年度报告被列入经营异常名录和黑名单。你网吧的行 为涉嫌违反了《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六条的 规定。我局于 2 月 22 日立案（备案号：县级 125 号） 。 经查，2008 年 6 月 25 日，你网吧经核准办理了个人独资企业 营业执照，在南县乌嘴乡街道从事网络信息服务。 已查实：你网吧未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你网吧登记的住所无法取得联系，经南县税务局税务征管系统查 询报税信息为无记录，未更换加载统一社会信用代码的营业执照， 未办理工商联络员备案。你网吧开业后已自行停业连续六个月以 上。至我局依法查获时止，你网吧一直未到我局办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你超市的《内资企业登记基本情况 表》1 份、《企业实体信息基本情况表》1 份、投资人的身份信息 查询件 1 份。 证明事项：你网吧注册登记的基本情况，未更换加载统一社 会信用代码的营业执照的情况，未办理工商联络员备案，最近年 报年度无记录；投资人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1 份。 证明事项：你网吧未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因 此连续 4 年 5 次被列入经营异常名录的情况、2 次被列入严重违 法企业名单。 - 352 - 证据（三）：对你网吧登记的住所进行现场检查时由居民委 员会提供的《经营场所情况说明》1 份；与你网吧注册登记的电 话进行联系的情况说明 1 份，见证人的身份证明 1 份。 证明事项：你网吧已停止经营；通过登记的住所和联系电话 无法与你网吧取得联系，见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业 出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工 质函〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于 对长期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记 证明的回函》1 份。 证明事项：你网吧的报税信息为无记录。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的 公告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管 理局网站及我局网站公告的情况各 1 份；在县城、乡镇政府、学 校、集贸市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴 公告进行公告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你网吧在内的 135 户长期停业未 经营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事 实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你网吧的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 - 353 - 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你网吧终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。 综上所述，我局认为，你网吧自行停业连续六个月以上的行 为，违反了《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六条“个 人独资企业成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后 自行停业连续六个月以上的，吊销营业执照。 ”的规定，属于开业 后自行停业连续六个月以上的违法行为。依据《中华人民共和国 个人独资企业法》第三十六条的规定，鉴于你网吧自行停业的时 间长且没有办理注销登记，你网吧的上述违法行为不符合《中华 人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款规定的从轻或者减轻 处罚的情形。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条的 规定，我局研究决定，责令你网吧立即改正上述违法行为，并拟 对你网吧作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你网吧有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你网吧自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 - 354 - 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕301 号 南县便民湿纸巾厂： 由我局立案调查的你厂涉嫌开业后自行停业连续六个月以上 一案，已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十 一条的规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处 罚内容告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局登陆国家企业信用信息公示系统（湖 - 355 - 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你厂未依法报送 2014-2017 年度报告，被列入经营异常名录和黑名单。你厂未向 登记主管机关办理注销登记的行为违反了《中华人民共和国个人 独资企业法》第三十六条的规定。本局于 2 月 22 日立案（备案号： 县级 167 号）） 。 经查，你厂于2014年03月10日向我局申请公司设立登记，企 业类别为私营企业，企业类型为个人独资企业，在南县南洲镇宝 塔安置区（宝塔村十组）从事湿纸巾半成品来料加工、销售。 已查实：你厂未按照规定报送 2014-2017 年度报告，通过你 厂核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系统查 询报税信息已注销；未更换加载统一社会信用代码的营业执照， 未办理工商联络员备案，你厂开业后已自行停业连续六个月以上。 至我局依法查获时止，你厂一直未向登记主管机关办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你厂的《内资企业登记基本情况表》 1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你厂法定代表人的身份证 复印件 1 份。 证明事项：你厂注册登记的基本情况，你厂最近年报年度无记 录，你厂未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情况，未办理 工商联络员备案，你厂法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 证明事项：你厂未按照规定报送 2014-2017 年度报告，因此先 后 4 次被列入经营异常名录，因被列入经营异常名录届满 3 年仍未 履行相关义务而 1 次被列入严重违法企业名单。 - 356 - 证据（三）：执法人员与你厂注册登记的住所和联系电话进行 联系的情况说明 1 份以及照片 1 张；见证人的身份证复印件 1 份； 南洲镇宝塔湖社区证明 1 份； 证明事项：通过注册登记的住所和联系电话无法与你厂取得联 系的情况；见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局 网站公告及本局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你厂在内的 135 户长期停业未经营 企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 证据（五）：我局提供的《关于提请对长期企业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局提供的《关于提请对长期企业 未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》1 份。 证明事项：你厂的报税信息为注销。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你厂的违法事实，我局予以认可。你厂对以上事实及证据还可 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你厂终止营业，应当向登记主管机关办理 注销登记。 - 357 - 综上所述，我局认为，你厂终止营业且未向登记主管机关办 理注销登记的行为，违反了《中华人民共和国个人独资企业法》 第三十六条“个人独资企业成立后无正当理由超过六个月未开业 的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，吊销营业执照。” 的规定，属于开业后自行停业连续六个月以上的行为。依据《中 华人民共和国个人独资企业法》第三十六条的规定。鉴于你厂的 上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条 第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民共和国 行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令你厂立即 改正上述违法行为，并拟对你厂作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你厂有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你厂自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、申 辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 358 - 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕302 号 南县宜和源大酒店： 由我局立案调查的你酒店涉嫌开业后自行停业连续六个月以 上一案，已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三 十一条的规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及 - 359 - 处罚内容告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局登陆国家企业信用信息公示系统（湖 南）和湖南信息化综合管理系统查询，发现你酒店未依法报送 2013-2017 年度报告，被列入经营异常名录和黑名单。你酒店未 向登记主管机关办理注销登记的行为违反了《中华人民共和国个 人独资企业法》第三十六条的规定。本局于 2 月 25 日立案（备案 号：县级 180 号）。 经查， 你酒店于 2013 年 10 月 10 日向我局申请公司设立登记， 企业类型为个人独资企业，在南县南洲镇东红社区一组（永红路） 从事住宿（限 2014 年 4 月 9 日止）、茶座、足浴（限 2017 年 3 月 10 止）、餐饮（限 2016 年 3 月 10 日止）服务。 已查实：你酒店未按照规定报送 2013-2017 年度报告，通过 你酒店核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系 统查询报税信息无记录；未更换加载统一社会信用代码的营业执 照，未办理工商联络员备案，你酒店开业后已自行停业连续六个 月以上。至我局依法查获时止，你酒店一直未向登记主管机关办 理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你酒店的《内资企业登记基本情况表》 1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你酒店法定代表人的身份 证复印件 1 份。 证明事项：你酒店注册登记的基本情况，你酒店最近年报年度 无记录，你酒店未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情况， 未办理工商联络员备案，你酒店法定代表人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 - 360 - 证明事项：你酒店未按照规定报送 2013-2017 年度报告，因此 先后 5 次被列入经营异常名录，因被列入经营异常名录届满 3 年仍 未履行相关义务而 2 次被列入严重违法企业名单。 证据（三）：对你酒店登记的住所进行现场检查的《现场笔录》 1 份以及现在经营者的身份证复印件 1 份；执法人员现场检查拍摄 的照片 2 张；营业执照照片 1 张，见证人的身份证复印件 1 份；南 洲镇东红社区证明 1 份；执法人员与你酒店注册登记的联系电话进 行联系的情况说明 1 份以及照片 1 张。 证明事项：你酒店经营场所现状；你酒店未开展经营活动已停 业的事实；通过注册登记的住所和联系电话无法与你酒店取得联系 的情况；见证人的身份信息。 证据（四）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局 网站公告及本局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型超市、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你酒店在内的 135 户长期停业未经 营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 证据（五）：我局提供的《关于提请对长期企业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局提供的《关于提请对长期企业 未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》1 份。 证明事项：你酒店的报税信息无记录。 以上证据由本局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 - 361 - 明你酒店的违法事实，本局予以认可。你酒店对以上事实及证据 还可以充分发表质证意见，并以书面形式告知本局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你酒店终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。 综上所述，我局认为，你酒店违反了《中华人民共和国个人 独资企业法》第三十六条“个人独资企业成立后无正当理由超过 六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，吊销 营业执照。”的规定，属于自行停业连续六个月以上的行为。依据 《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六条的规定。鉴于你 酒店的上述违法行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二 十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民 共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我局研究决定，责令你 酒店立即改正上述违法行为，并拟对你酒店作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你酒店有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你酒店自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 - 362 - 2019 年 5 月 22 日 南县市场监督管理局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕303 号 南县仁心堂医药械会馆： 由我局立案调查的你会馆涉嫌开业后自行停业连续六个月以 上一案，已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三 十一条的规定，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及 - 363 - 处罚内容告知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你会馆未依法报送 2016-2017 年度报告被列入经营异常名录。你会馆的行为涉嫌违 反了《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六条的规定。本 局于 2 月 25 日立案（备案号：县级 183 号）。 经查，你会馆于 2016 年 04 月 14 日向我局申请办理了个人独 资企业营业执照，在湖南省南县南洲镇南人民路（建筑工程公司 门面）从事医药咨询服务，医疗器械零售（依法须经批准的项目， 经相关部门批准后方可开展经营活动） 。 已查实：你会馆未按照规定报送 2016-2017 年度报告，通过 你会馆核准登记的住所无法取得联系；经南县税务局税务征管系 统查询报税信息无记录；你会馆开业后自行停业连续六个月以上。 至我局依法查获时止，你会馆一直未向登记主管机关办理注销登 记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局查询的你会馆的《内资企业登记基本情况表》 1 份；《企业实体信息-基本情况》1 份；你会馆投资人的身份证复 印件 1 份。 证明事项：你会馆注册登记的基本情况，你会馆投资人的身份 信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业信 用信息公示报告》1 份。 - 364 - 证明事项：你会馆未按照规定报送 2016-2017 年度报告，因此 先后 2 次被列入经营异常名录。 证据（三）：南洲镇花甲湖社区证明 1 份；执法人员与你会馆 注册登记的联系电话进行联系的情况说明 1 份；见证人的身份证复 印件 1 份。 证明事项：通过注册登记的住所和联系电话无法与你会馆取得 联系的情况；见证人的身份信息；你会馆未开展经营活动已停业的 事实。 证据（四）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；《公告》在南县人民政府网站、益阳市工商行政管理局 网站公告及本局网站的情况 3 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸 市场、车站、大型会馆、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公 告的照片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你会馆在内的 135 户长期停业未经 营企业进行公告，要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 证据（五）：我局提供的《关于提请对长期企业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局提供的《关于提请对长期企业 未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》1 份。 证明事项：你会馆的报税信息无记录。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你会馆的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可 - 365 - 以充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你会馆终止营业，应当向登记主管机关办 理注销登记。 综上所述，我局认为，你会馆自行停业连续六个月以上的行 为，违反了《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六条“个 人独资企业成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后 自行停业连续六个月以上的，吊销营业执照。 ”的规定，属于开业 后自行停业连续六个月以上的违法行为。依据《中华人民共和国 个人独资企业法》第三十六条的规定。鉴于你会馆的上述违法行 为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款规定 的从轻或者减轻处罚的情形。根据《中华人民共和国行政处罚法》 第二十三条的规定，我局研究决定，责令你会馆立即改正上述违 法行为，并拟对你会馆作如下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你会馆有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你会馆自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、 申辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 - 366 - 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 南 县 市 场 监 督 管 理 局 行政处罚听证告知书 南市监听告字〔2019〕304 号 南县洁美卫浴店（郭德明）： 由我局立案调查你店涉嫌开业后自行停业连续六个月以上一 - 367 - 案，已调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一 条，现将我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容告 知如下： 2019 年 2 月 19 日，我局在国家企业信用信息公示系统（湖南） 和湖南信息化综合管理系统查询时，发现你店未依法报送 2015-2017 年度报告被列入经营异常名录。你店的行为涉嫌违反 了《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六条之规定。我局 于 2 月 28 日立案（备案号：县级 193 号）。 经查，2014年10月13日，你店经核准办理了个人独资企业营 业执照，在南县三仙湖镇建设街汀头片从事灯饰、卫浴用品销售。 已查实：你店未按照规定报送 2015-2017 年度报告，被列入 经营异常名录，通过你登记的住所无法取得联系；经南县税务局 税务征管系统查询报税信息为注销；未更换加载统一社会信用代 码的营业执照；你店开业后已自行停业连续六个月以上。至我局 依法查获时止，你店一直未到我局办理注销登记。 以上事实有以下证据予以佐证。 证据（一）：我局提供的你店的《内资企业登记基本情况表》 1 份，《企业实体信息-基本情况》1 份，投资人的身份信息查询 件 1 份。 证明事项：你店注册登记的基本情况，最近年报年度为 2015 年，你店未更换加载统一社会信用代码的营业执照的情况，投资 人的身份信息。 证据（二）：通过国家企业信用信息公示系统查询的《企业 信用信息公示报告》1份。 证明事项：你店未按照规定报送2015-2017年度报告，因此 先后3次被列入经营异常名录的情况； - 368 - 证据（三）：经你店登记住所所在地社区盖章的证明一份，我 局执法人员拨打你店联系电话的情况说明一份。 证明事项：你已经停止经营的事实；我局执法人员通过电话联 系，号码系空号，以及委托社区联系你，仍无法取得联系的情况。 证据（四）：我局提供的《关于提请对长期停业未经营企业出 具连续两年未报税或从未进行税务登记证明的函》（南食药工质函 〔2018〕8 号）1 份、国家税务总局南县税务局提供的《关于对长 期停业未经营企业出具连续两年未报税或从未进行税务登记证明 的回函》1 份。 证明事项：你店的报税信息为注销。 证据（五）：我局提供的《关于清理长期停业未经营企业的公 告》1 份；在南县人民政府网站和益阳市工商行政管理局网站和我 局网站公告的情况 2 份；在县城、乡镇政府、学校、集贸市场、车 站、大型卫浴店、政务中心等人口密集场所张贴公告进行公告的照 片 70 份。 证明事项：证明我局将包括你店在内的 135 户企业进行公告， 要求其补报年度报告或者办理注销登记的事实。 以上证据由我局执法人员依法收集，经与出证人、见证人签 字认可，与本案案情具有合法性、真实性、关联性，能够充分证 明你店的违法事实，我局予以认可。你对以上事实及证据还可以 充分发表质证意见，并以书面形式告知我局。 长期停业未经营企业过多，挤占了社会资源，增加了行政成 本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影 响政府客观科学决策。你店终止营业，应当向登记主管机关办理 注销登记。 综上所述，我局认为，你店自行停业连续六个月以上的行为， - 369 - 违反了《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六条“个人独 资企业成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行 停业连续六个月以上的，吊销营业执照。”的规定，属于开业后自 行停业连续六个月以上的违法行为。依据《中华人民共和国个人 独资企业法》第三十六条的规定，鉴于你店自行停业的时间长且 没有办理注销登记，你店的上述违法行为不符合《中华人民共和 国行政处罚法》第二十七条第一款规定的从轻或者减轻处罚的情 形。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，我 局研究决定，责令你店立即改正上述违法行为，并拟对你店作如 下行政处罚： 吊销营业执照。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二 条、第四十二条第一款，以及《市场监督管理行政处罚听证暂行 办法》第五条和《湖南省行政处罚听证程序规定》第三条、第七 条的规定，你店有权进行陈述、申辩，并可要求举行听证。 你店自收到本告知书之日起三个工作日内，未行使陈述、申 辩权，未要求举行听证的，视为放弃此权利。 联系人：张亦军 电话：0737—5213059 南县市场监督管理局 2019 年 5 月 22 日 - 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