附件4 填报说明.doc

附件 4 填报说明 为做好停止新建楼堂馆所和办公用房清理工作，现就 《党政机关办公用房建筑物基本情况表》（以下简称“基本 情况表”）、《党政机关办公用房使用及清理腾退情况表》 （以下简称“使用及清理腾退情况表”）的填报要求和情况 报告撰写要求说明如下： 一、统计口径 统计口径为各单位全部办公楼（区）建筑物的基本数据， 即按本单位实际占有、使用的房屋，包括办公楼、科研楼、 住宅等建筑物，即与 2012 年国有资产决算报表中房屋的填 报范围一致，总建筑面积及建筑物明细数据要与《2012 年中 央行政事业单位国有资产年度决算报表》的土地和房屋情况 表（国管资决 06 表）和房屋情况明细表（国管资明细 05 表） 的数据一致。 二、办公用房标准 面积标准规定依据为《党政机关办公用房建设标准》 （以下简称《标准》 ）。具体规定如下： （一）党政机关办公用房人均建筑面积指标执行以下标准： 一级办公用房，编制定员每人平均建筑面积为 26-30m²，使 用面积为 16-19m²；编制定员超过 400 人时，应取下限。 （二）中央机关各级工作人员办公室的使用面积依次为：正 部级每人 54m²，副部级每人 42m²，正司（局）级每人 24m²， 副司（局）级每人 18m²，处级每人 9m²，处级以下每人 6m²。 注意上述标准一是以人员编制为标准，即办公室用房、 公共服务用房、设备用房和附属用房（不包括特殊业务用房） 的合计建筑面积不能超每人 26-30㎡，使用面积 16-19㎡， 编制定员超过 400 人时，应取下限，例如某单位人员编制为 100 人，则该单位办公室用房、公共服务用房、设备用房和 附属用房的合计建筑面积应为 2600-3000㎡，使用面积应为 1600-1900㎡。二是以人员级别为标准，即建筑物中的办公 室用房的使用面积（不包括公共服务用房、设备用房、附属 用房和特殊业务用房）按人员级别核定。凡超过上述任一标 准的，为超标准。 三、基本情况表填报说明 每幢建筑物填写一行表格，不得合并填写，不应少项、 缺项、漏项。 （1）办公楼（区）门牌：按建筑物的所在的院落的具体门 牌填列，此处是整个院落的门牌，不是单个建筑物的门牌。 （2）产权单位：应为办公楼（区）房屋所有权证上登记的 房屋所有权人，未办理房屋权属登记的，应注明“产权尚未 办理”，并在情况报告里做好相关文字说明。若产权不是本 单位，而是由本单位使用，则产权单位一列按照“单位名称 （产权单位名称）”格式填列，例如：中国科学院数学研究 院（北京分院） 。 （3） “占地面积”、“总建筑面积”：对应填写院落的占地面 积、和总建筑面积。原则上以国有土地使用证、房屋所有权 证登记信息为准，未权属登记的，以实际测绘数据为准，实 际测绘数据与产权登记数据有出入的，应填写实际测绘数据， 并做好有关文字说明。 （4）建筑物名称：按建筑物的具体名称填列。 （5）“建筑面积”“使用面积”：对应填写院落内具体建筑 物的建筑面积和使用面积，注意和第（3）条的区别，此处 是具体的建筑物的面积，第（3）条是院落的总面积，即各 建筑物面积之和。 （6）办公室用房：包括一般工作人员办公室和领导人员办 公室。 （7）公共服务用房：包括会议室、接待室、档案室、文印 室、资料室、收发室、计算机房、储藏室、卫生间、公勤人 员用房、警卫用房等。 （8）设备用房：包括变配电室、水泵房水箱间、锅炉房、 电梯机房、制冷机房、通信机房等。 （9）附属用房：包括食堂、汽车库、人防设施、消防设施 等。 （10）特殊业务用房，是指除上述四类用房之外，单独审批 和核定标准的办公用房，包括实验室等科研业务用房、住宅、 学生宿舍等。 （11）地上层数/建筑面积，地下层数/建筑面积：按实际情 况填列，注意填列方式是层/㎡，例如某建筑物地上共 5 层， 建筑总面积为 10000㎡，则应填 5/10000。 （12）总计，填表人，联系电话：均不要漏填。 注意办公室用房、公共服务用房、设备用房、附属用房、 特殊业务用房的建筑面积和使用面积之和应分别等于表中 7 列和 8 列的建筑面积和使用面积。 四、使用及清理腾退情况表填报说明 每个单位填写一行表格，该表侧重于汇总。第一栏、行 政机关本级对应的项目由院办公厅填列， 研究所只在第三栏、 所属事业、企业对应的项目中填列。 （1）使用部门、单位名称：填研究所名称。 （2）办公楼（区）门牌：按基本情况表里填列的办公楼（区） 门牌，全部填在一个格里，如果园区多于一个，可将空格间 距拉大，但要全部填在一个格里。 （3）建筑面积，使用面积：按汇总数填列，数值应等于基 本情况表中建筑面积总和。 （4）编制人数，实有人数：按照 2012 年度部门决算报表中 “机构人员情况表”（财决附 06 表）的相应数据填列。 （5）超过规定面积：对照填报说明第“二”项内容中的标 准，核实超过规定标准的面积，进行填列。 （6）领导干部清理腾退办公用房面积：统计腾退面积等数 据并汇总填报。具体要求对照填报说明第“二”项的《标 准》，领导干部占用办公用房超过标准的，应于腾退，填列 腾退面积。领导干部在不同部门同时任职的，应在主要工作 部门安排一处办公用房，其他任职部门不再安排办公用房； 领导干部工作调动的，由调入部门安排办公用房，原单位的 办公用房不再保留；领导干部在人大或政协任职，人大或政 协已安排办公用房的，原单位的办公用房不再保留，没有安 排的，由原单位安排适当的办公用房；领导干部在协会等单 位任职的，由协会等单位根据工作需要安排办公用房，原单 位的办公用房不再保留；领导干部已办理离退休手续的，原 单位的办公用房应及时腾退。 按照超过规定面积、兼职领导干部、工作调离领导干部、 人大或政协任职的领导干部、协会任职的领导干部、离退休 领导干部等 6 类情况逐项清理腾退，统计人数、腾退面积等 数据并汇总填报，各类情况的单项数据应保留备查。 （7）出租出借，租用：如实反映出租出借和借用情况，并 在撰写的情况说明中列示具体出租出借和借用的办公用房 门牌地址、面积等情况，不得虚报、瞒报。 五、表间关系的说明 （1）基本情况表中第 7 列建筑面积（使用面积）=第 9 列办 公室用房建筑面积（使用面积）+第 10 列公共服务用房建筑 面积（使用面积）+第 11 列设备用房建筑面积（使用面积） + 第 12 列附属用房建筑面积（使用面积）+第 13 列业务用房建 筑面积（使用面积） （2）基本情况表第 7 列建筑面积之和=使用及清理腾退表第 4 列建筑面积 基本情况表第 8 列使用面积之和=使用及清理腾退表 第 5 列使用面积 六、情况报告撰写要求 情况报告应包括以下内容： （1）停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作的组织领导和 具体分工情况；停止新建楼堂馆所工作落实情况，包括停止 新建的有关措施，对已批准但尚未开工建设项目的处理意见 等。 （2）办公用房的清理情况，包括各类办公用房占比情况， 详细说明特殊业务用房的组成情况，如科研楼占多少、住宅 占多少。 领导干部办公用房的基本情况，是否符合要求、需要 进行清理，腾退情况及整改措施及落实情况。 （3）停止新建和清理工作的成效、遇到的问题及建议。 （4）其他表中内容需要说明的情况，如出租出借等情况。 七、上报要求 请各部门、各单位在清理自查工作的基础上，安排专人 负责，按要求填写表格，撰写情况报告，填报过程中要注意 表内数据的真实性和表间关系的逻辑性。如有特殊情况，表 内数据无法准确反映的，须在情况报告里说明。各部门各单 位的表格应经本部门、本单位主要负责同志审核，加盖部门 （单位）公章后，于 8 月 28 日前将纸质版报送院条件保障 与财务局，电子版发送至 cwzc@cashq.ac.cn，邮件中请注明 联系人姓名及电话。 条财局联系电话：68597359 2013 年 8 月 19 日