14.三门峡市2020年度崤函金融论坛（金融大讲堂）、多层次资本市场培育项目绩效评价报告.docx

三门峡市 2020 年度 崤函金融论坛（金融大讲堂）、多层次资本 市场培育项目绩效评价报告 三门峡市财政局 日 期：2021 年 6 月 目 录 一、基本情况 ............................................................................................1 （一）项目概括 ..................................................................................1 （二）项目绩效目标 ..........................................................................3 二、绩效评价工作开展情况 ....................................................................3 (一）绩效评价目的、对象和范围 ....................................................3 (二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等 ....4 （三）绩效评价工作过程 ..................................................................6 三、综合评价情况及评价结论 ................................................................7 四、绩效评价指标分析 ............................................................................7 (一）项目决策情况 ............................................................................7 (二）项目过程情况 ............................................................................9 (三）项目产出情况 ..........................................................................11 (四）项目效益情况 ..........................................................................12 五、存在的问题及原因分析 ..................................................................13 六、有关建议 ..........................................................................................13 七、其他需要说明的问题 ......................................................................14 附件：2020 年度崤函金融论坛（金融大讲堂）、多层次资本市场培 育项目绩效评价指标评分表 2020 年度崤函金融论坛（金融大讲堂）、多层次资本 市场培育项目支出绩效评价报告 一、基本情况 （一）项目概况 1.项目背景 崤函金融论坛（金融大讲堂）、多层次资本市场培育专 项目主要用于推进多层次资本市场建设，统筹推动全市企业 上市（挂牌），举办金融大讲堂，开展企业培育、调研,辅 导企业上市，提供企业融资服务等。 2.项目主要内容 （1）加强企业辅导培育。筛选出一批符合国家产业政 策、具备一定核心竞争力、主业突出、成长性好的企业，组 织证券机构一对一深入辅导培育，引导企业建立现代企业制 度，完善法人治理结构，规范财务管理制度。 （2）抓好企业上市挂牌。坚持“市场导向、企业为主、 政府推动”的原则，按照“培育一批、股改一批、申报一批、 上市一批”梯次推进模式，加大对企业引导、培育、服务和 1 扶持奖励力度， 鼓励我市处于不同发展阶段的企业通过主板、 中小板、创业板获得多层次服务和支持。 （3）用好资本市场工具。更多运用资产证券化、投贷 联动、融资租赁、信托业务等新型金融工具，提升金融运作 水平，激活和撬动社会资本，支持当地经济发展。 3.项目实施情况 2020 年，市金融局以推进多层次资本市场建设、开展经 济金融专业知识培训，提升业内人士及社会各界的新金融理 念为目标，有序推进项目实施。共围绕维护企业信用、规范 财务报表、获得贷款支持、主办银行制度落实、上市挂牌融 资等主题，共举办金融大讲堂 12 期，培训 855 人次。聘请 了 12 位金融行业实操型专家，建立了三门峡市金融服务专 家团,为企业提供项目包装、引入基金、改制重组、挂牌上 市、专业咨询等服务。2020 年共为 16 家企业提供“一对一” 精准服务 30 余次。多次组织到企业实地调研、解决难题， 搭建融资平台，拓宽企业融资渠道。 4.项目资金投入 2020 年财政预算共安排崤函金融论坛（金融大讲堂）、 多层次资本市场培育项目经费 25 万元。根据《三门峡市财 政局关于批复 2020 年市直部门收支预算的通知》（三财预 〔2020〕74 号），该项经费按时拨付，截止 2020 年年底， 应到位资金 25 万元，实际到位 25 万元，资金到位率为 2 100%。 5.预算执行及结果 2020 年度崤函金融论坛（金融大讲堂）、多层次资本市 场培育项目总到位资金 25 万元，截至 2020 年年底，执行金 额 25 万元，预算执行率 100%。 （二）项目绩效目标 项目绩效总目标是：发挥资本市场作用，拓宽企业融资 渠道，提高金融从业人员职业素养和业务素质，推动我市多 层次资本市场建设。 项目年度目标是：扩大债券市场融资规模，设立并用好 符合我市产业发展方向的产业引导基金和高质量发展基金， 做到精准招商，金融引商。力争通过 2-3 年努力，全市境内 外上市公司达到 6 家以上，区域性股权市场挂牌展示企业达 到 600 家以上，利用资本市场直接融资规模达到 300 亿元以 上。 二、绩效评价工作开展情况 (一）绩效评价目的、对象和范围 1.绩效评价目的和意义 掌握资金使用和项目实施情况，总结经验做法，探析潜 在问题，提出建设性的意见和建议。增强“花钱必问效、无 效必问责”的预算绩效理念，提高政策规划和预算编制的精 3 准性，强化预算支出责任，建立科学、合理的预算绩效评价 管理体系，推动优化财政资源配置，提高财政资源配置效率 和使用效益，提升公共服务质量。 2.绩效评价对象 本次绩效评价对象为三门峡市金融局实施的 2020 年度 崤函金融论坛（金融大讲堂）、多层次资本市场培育项目， 涉及专项资金 25 万元。 (二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价 标准 1.绩效评价原则 遵循《三门峡市级预算项目支出绩效评价管理办法》 （三财效〔2021〕1 号）精神，秉承科学公正、统筹兼顾、 激励约束、公开透明等原则，按照从决策、过程、产出到效 益的逻辑路径，结合项目实际开展情况，运用定量和定性相 结合的方法，开展本次绩效评价。 2.评价指标体系 评价指标体系依据财政部《项目支出绩效评价管理办法》 （财预〔2020〕10 号）、《中共河南省委河南省人民政府关 于全面实施预算绩效管理的实施意见》（豫发〔2019〕10 号）、《中共三门峡市委 三门峡市政府关于全面实施预算 绩效管理的实施意见》（三发〔2020〕14 号）等相关文件， 结合 2020 年度崤函金融论坛（金融大讲堂）、多层次资本 4 市场培育项目内容和特点，从项目设立的目的出发，按照 “决策-过程-产出-效益”的逻辑路径分层设定，划分为 4 个一级指标、12 个二级指标、21 个三级指标，总分值 100 分。一是决策（15 分），主要评价立项依据充分性、立项程 序规范性、立项内容明确性、绩效目标合理性及明确性。二 是过程（25 分），主要评价业务和资金管理情况。三是产出 （30 分），主要评价项目整体实施完成情况。四是效益（30 分），主要评价项目实施产生的效益及社会公众和项目实施 单位对项目实施效果的满意程度等。针对本项目设计的绩效 评价指标体系框架见附件 1：2020 年度崤函金融论坛（金融 大讲堂）、多层次资本市场培育项目指标得分情况表。 3.绩效评价方法 本次绩效评价主要运用因素分析法、比较法、公众评判 法等方法，遵循科学价值导向、客观公正、综合分析、群众 满意、绩效相关的评价原则，按照投入、过程、产出、效果 的绩效逻辑路径，结合 2020 年度崤函金融论坛（金融大讲 堂）、多层次资本市场培育项目的实际开展情况，从项目决 策、项目过程、项目产出、项目效果四个方面，综合考察项 目的实施管理情况、计划完成情况、取得的成绩及效益等， 并运用定量分析和定性分析相结合的方法，总结取得的经验 做法，反思项目实施和管理中的问题，以切实提升财政资金 管理的科学化、规范化和精细化水平。 5 （1）因素分析法：将影响资金支出和效益的各项因素 罗列出来进行综合分析，以考察项目实施过程中各项因素的 影响程度及综合作用效果。 （2）公众评判法：通过公众问卷及抽样调查等对财政 支出效果进行评判，评价绩效目标实现程度。 （3）比较法：通过对不同县（市、区）实施效果、实 施过程等的比较，找出其产生差距的原因，并分析项目实施 过程中存在的问题及取得的经验，以促进财政资金使用效益 的提高。 4.绩效评价标准 本次绩效评价标准具体包括:计划标准、历史标准、行 业标准。 （1）计划标准，是指以预先制定的目标、计划、预算、 定额等数据作为绩效评价的标准。计划标准的作用是通过将 实际完成值与预期值对比，评价实施效果，分析差异原因。 （2）历史标准，是指参照往年的历史数据制定的绩效 评价标准。历史标准可以是历史上某年期的数据，也可以是 多年数据的平均，根据实际评价工作的需要进行设定。 （3）行业标准，是指参照国家公布的行业指标数据制 定的绩效评价标准。使用行业标准时，需要根据本地区的产 业发展特色，依据国家公布的行业标准确定符合绩效评价需 6 要的行业标准。 （三）绩效评价工作过程 按照《三门峡市财政局关于开展 2020 年度市级预算重 点项目绩效评价工作的通知》（三财效〔2021〕2 号）要求， 市财政局成立评价工作组，本次绩效评价流程按照材料准备、 报告撰写等两个阶段组织实施。 1.绩效评价材料准备阶段 按照《三门峡市财政局关于开展 2020 年度市级预算重 点项目绩效评价工作的通知》（三财效〔2021〕2 号）文件， 通知部门做好相关材料的准备工作。工作组相关负责人员认 真收集、查阅、核实有关数据资料，于 5 月 31 日完成项目 资料收集工作。 2.绩效评价报告撰写阶段 工作组相关负责人员整理、分析材料，计算各指标分值。 将项目的评价表内容作为报告附件，按照框架内容要求，形 成评价结论及报告初稿。通过工作小组内部讨论并修改后， 反馈给项目单位，征求相关科室意见，根据反馈意见反复修 改完善，形成最终绩效评价报告。 三、综合评价情况及评价结论 评价组依据评价指标体系及评分标准，通过数据采集、 问卷调查及访谈，对 2020 年崤函金融论坛（金融大讲堂）、 7 多层次资本市场培育项目绩效进行客观评价，最终评分结果 综合得分为 91 分，评价等级属于“优”。各指标得分情况 见表： 项目指标得分情况表 一级指 A 决策 B 管理 C 产出 D 效果 合计 分值 15 25 30 30 100 得分 15 20 28 28 91 得分率 100% 80% 93.33% 93.33% 91% 标 四、绩效评价指标分析 (一）项目决策情况，指标 15 分，得 15 分 A1 项目立项 A101 立项依据充分性，指标 2 分，得 2 分。 崤函金融论坛（金融大讲堂）、多层次资本市场培育专 项目主要依据《三门峡市人民政府关于进一步加快推进企业 上市挂牌融资的实施意见》设置，与相关法律法规、国民经 济发展规划和政策相符，并与部门职责相符。根据评分规则， 该指标得 2 分。 A102 立项程序规范性，指标 3 分，得 3 分。 8 项目已列入市金融局年初部门预算，每年由市金融局向 市财政局提交预算编制资料。市财政局审批后，并将项目资 金拨付至市金融局，立项符合相关程序；经评价组调研，项 目申请、审批文件均符合相关规定。根据评分规则，该指标 得 3 分。 A2 绩效目标 A201 绩效目标合理性，指标 3 分，得 3 分。 举办金融大讲堂、开展企业上市调研、组织企业上市挂 牌活动等绩效目标与实际工作内容相关，预期产出和效果与 实际产出和效果相符。根据评分规则，该指标得 3 分。 A202 绩效指标明确性，指标 3 分，得 3 分。 市金融局 2020 年针对崤函金融论坛（金融大讲堂）、 多层次资本市场培育项目目制定绩效目标。绩效指标能完整 反映出项目产出和效果，指标值数据清晰、可量化，且与年 度目标任务相符。根据评分规则，该指标得 3 分。 A3 资金安排 A301 预算编制合理性，指标 2 分，得 2 分。 崤函金融论坛（金融大讲堂）、多层次资本市场培育项 目预算资金依据工作量进行核算编制，符合相关标准，并与 年度工作目标匹配。根据评分规则，该指标得 2 分。 9 A302 资金分配合理性，指标 2 分，得 2 分。 崤函金融论坛（金融大讲堂）、多层次资本市场培育项 目，分配资金均按照相关标准。根据评分规则，该指标得 2 分。 (二）项目过程情况，指标 25 分，得 20 分 B1 业务管理 B101 管理制度健全性，指标 4 分，得 2 分。 市金融局参照相关国家法律法规，在《三门峡市金融局 内部控制基本制度》中制定了财务管理、资产管理的相关管 理办法，但未针对崤 函 金 融 论 坛 （ 金 融 大 讲 堂 ）、 多 层 次 资 本 市 场 培 育 项 目 编制实施方案，未制订项目实施管理 制度，根据评分规则，该指标得 2 分。 B102 制度执行有效性，指标 4 分，得 3 分。 市金融局参照相关国家法律法规，按照 2020 年工作计 划开展工作，在《三门峡市金融局内部控制基本制度》中制 定了财务管理、资产管理的相关管理办法，资金拨付按照项 目规定拨付条件执行，但未针对崤 函 金 融 论 坛（ 金 融 大 讲 堂 ）、多 层 次 资 本 市 场 培 育 项 目 编 制 项 目 实施工作方案。 根据评分规则，指标得 3 分。 B2 预算管理 B201 资金到位率，指标 4 分，得 4 分。 截至 2020 年年底，崤 函 金 融 论 坛 （ 金 融 大 讲 堂 ） 、 10 多 层 次 资 本 市 场 培 育 项 目 应到位资金 25 万元，实际到位 25 万元，资金到位率 100%。根据评分规则，该指标得 4 分。 B202 预算执行率，指标 5 分，得 5 分。 崤函金融论坛（金融大讲堂）、多层次资本市场 培 育 项 目 2020 年总预算 25 万元，截至 2020 年年底，实际 到位资金 25 万元，执行金额 25 万元，预算执行率 100%。根 据评分规则，该指标得 5 分。 B203 财务管理制度健全性，指标 4 分，得 2 分。 市金融局参照相关国家法律法规，在《三门峡市金融局 内部控制基本制度》中制定了财务管理、资产管理的相关管 理办法，符合国家财经法规和财务法规和财务管理制度以及 有关专项资金管理办法的规定；资金的拨付有完整的审批程 序和手续；项目的重大开支需经过评估论证；符合部门预算 批复的用途。但市金融局未对崤函金融论坛（金融大讲 堂）、多层次资本市场培育项目制订相应的项目资金管理办 法.根据评分规则，该指标得 2 分。 B204 资金使用合规性，指标 4 分，得 4 分。 崤函金融论坛（金融大讲堂）、多层次资本市场 培 育 项 目 资金使用均严格遵从相关财务规定，结算报销由 业务部门申请，财务科进行审核后完成拨付。资金均在资金 规定使用范围内，不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情 况。根据评分规则，该指标得 4 分。 11 (三）项目产出情况，指标 30 分，得 28 分 C1 产出数量 C101 举办金融大讲堂数量，指标 5 分，得 5 分。 根据 2020 年度工作计划，计划举办金融大讲堂 10 次， 实际举行 12 次，培训 855 人次。根据评分规则，该指标得 5 分。 C102 开展企业上市调研数量，指标 4 分，得 4 分。 根据 2020 年度工作计划，计划开展企业上市调研 15 次， 实际完成 20 次。根据评分规则，该指标得 4 分。 C103 组织企业上市挂牌活动次数，指标 4 分，得 4 分。 根据 2020 年度工作计划， 计划组织企业上市挂牌活动 1 次，实完成 1 次。根据评分规则，该指标得 4 分。 C2 产出质量，指标 11 分，得 9 分 根据 2020 年度工作计划，计划保证组织开展的活动质 量 95%以上，由于个别活动因准备不够充分，影响到活动质 量，实际活动质量 90%。根据评分规则，该指标扣 2 分，得 4 分。 C3 产出时效，指标 6 分，得 6 分。 12 市金融局举办的金融大讲堂、开展企业上市调研、组织 企业上市挂牌活动均按期按时，完成率 100%。根据评分规则， 该指标得 6 分。 (四）项目效益情况，指标 30 分，得 26 分 D1 经济效益，指标 8 分，得 8 分 市金融局通过多层次资本市场培育工作，增大对民营企 业股份制改造的支持力度，帮助企业实现规范经营；提高民 营企业上市奖励标准，从 200 万元增加到 500 万元；增加直 接融资奖励，民营企业发行债券、实现股权融资的给予不超 过 30 万元奖励。通过组织企业上市挂牌活动，多次组织到 企业实地调研、解决难题，搭建融资平台，确定 10 家企业 作为省级重点上市后备企业，并逐家走访，一企一策，确定 专门机构进行辅导培训。新增上市企业 1 家，16 家企业在中 原股权交易中心挂牌，累计挂牌达到 313 家，其中交易板达 12 家。 D2 社会效益 D201 提升企业业务工作水平，指标 4 分，得 4 分。 根据实地核查，市金融局通过举办金融大讲堂，培训企 业的信用意识、获得信贷能力以及运用资本市场等能力均得 到了提升，同时也有效破解了全市党员干部和企业高管金融 13 理念不新问题。通过聘请专家服务，有力支持了实体经济发 展。根据评分规则，该指标得 5 分。 D202 营商环境得到优化,指标 4 分，得 4 分。 根据实地核查，市金融局通过崤函金融论坛（金融大讲 堂）、多层次资本市场培育项目，2020 年共为 16 家企业提 供“一对一”精准服务 30 余次。多次组织到企业实地调研、 解决难题，搭建融资平台，拓宽企业融资渠道。根据评分规 则，该指标得 5 分。 D3 可持续影响 D201 营商环境持续优化，指标 8 分，得 6 分。 市金融局通过多层次资本市场培训运作，精准招商，金 融引商，对我市营商环境带来一定的可持续优化影响，但根 据金融局提供的资料，不能充分提供评分依据。根据评分规 则，该指标扣 1 分，得 2 分。 D3 社会公众或服务对象满意度 D301 社会公众满意度，指标 6 分，得 6 分。 据统计上市后备企业满意度 100%，根据评分规则，该指 标得 12 分。 五、存在问题 一是市金融局预算管理相对粗放，制度不健全。缺乏 14 专业专职的财务技术人员，对专项资金的管理、使用和监 督等方面目前没有制定具体的规定或办法；二是财务控制 意识不强，绩效目标设置与执行存在着偏差；三是专款支 出的开支范围不够明确，项目管理制度有欠缺，资金分配 不均匀。 六、有关建议 （一）提升预算管理水平 进一步加强预算管理，积极树立绩效管理理念，强化全 员预算绩效管理意识，树立工作人员科学用财意识、绩效管 理意识，增强全员工作水平和绩效管理水平，形成“花钱必 问效，无效必问责”的理念。 （二）健全专项资金管理及业务制度 制定并完善项目实施方案和相关资金管理办法，进一步 明确项目实施过程中的职责分工，并落实到具体人员，提高 项目管理水平。根据日常监管发现的情况和问题，及时启动 对项目管理中的响应机制和处置机制，根据问题产生的不同 原因采取不同对策，迅速指导和布置项目调整，以提升项目 执行进度，使财政资金能够更充分地发挥效用。 七、其他需要说明的问题 需要说明的是：受多种因素影响，本次绩效评价工作还 存在一定的局限性。一是定性指标考察受主观因素影响；二 15 是由于时间限制，人员少，对部分报送材料存在审查不够细 致的情况，反映问题不够客观。 2020 年 6 月 15 日 16 崤函金融论坛（金融大讲堂）、多层次资本市场培育专项 绩效评价指标评分表 一级 指标 二级 指标 三级指标 指标解释 指标说明及评分规则 A 决策指标 A1 项目立项 A101 权重 得分 15 15 5 5 2 2 3 3 6 6 评价要点： 项目立项是否符合 法律法规、相关政 ①项目立项符合国家法律法规、国民经济发 展规划和相关政策；②项目立项是否符合行 业发展规划和政策要求；③项目立项与部门 立项依据充分性 策、发展规划以及 职责范围相符，属于部门履职所需。④该项 部门职责，用以反 目是否与相关部门同类项目或者部门内部 映和考核项目立项 相关项目检查重复。 依据情况。 具备一个得分要素，得到本指标权重分值的 25%。 A102 评价要点： 项目的申请、设立 立项程序规范性 过程是否符合相关 ①项目按照规定的程序设立； 要求，用以反映和 考核项目立项的规 范情况。 ②审批文件、材料符合相关要求。 具备要素①和②之一的，得到指标分值的 50%；。 A2 绩效目标 15 评价要点：（如未要求制定预算绩效目标， A201 绩效目标合理性 也可考核其他工作任务目标） 项目所设定的绩效 ①项目有绩效目标； 目标是否符合实际、 切实可行，用以反 映和考核项目绩效 ②项目绩效目标与实际工作内容具有相关性； 3 3 3 3 4 4 2 2 目标与项目实施的 ③项目预期产出和效果达到预期的业绩水平。 相符情况。 具备要素①，得到本指标权重分值的 50%； 具备要素②③，分别得到本指标权重分值的 25%。 A202 评价要点： 绩效指标明确性 依据绩效目标设定 ①将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指 标，且指标设置完整； 的绩效指标是否清 晰、细化、可衡量 等，用以反映和考 ②通过清晰、可衡量的指标值予以体现； 核项目绩效目标的 ③与项目目标任务数或计划数相对应。 明细化情况。 具备得分要素①，得到本指标权重分值的 40%；具备得分要素②和③，各得到本指标 权重分值的 30%。 A3 资金安排 A301 预算编制科学性 评价要点： 项目预算编制是否 经过科学论证、有 ①预算编制是否经过论证； 明确标准，资金额 ②预算内容与项目实际内容是否匹配； 度与年度目标是否 相适应，用以反映 ③预算额度测算依据是否充分，是否按标准 和考核项目预算编 编制； 制的科学性、合理 性情况 ④预算确定的项目投资额或资金量是否与年 度工作任务相匹配。 16 具备一个得分要素，得到本指标权重分值的 25%。 A302 资金分配合理性 评价要点： 项目预算资金分配 是否有测算依据， 与地方实际是否相 适应，用以反映和 ①预算资金分配依据是否充分； ②资金分配额度是否合理，与补助单位或地 2 2 25 20 8 5 4 2 4 3 B2 预算管理 17 15 B201 实际到位资金与计 资金到位率=（实际到位资金/计划投入资金） 4 划投入资金的比率，×100%； 4 考核项目预算资金 方是否相适应。 分配的科学性、合 理性情况。 具备一个评价要点，得指标分值的 50%。 B 管理指标 B1 业务管理 B101 项目实施过程中应 具备的各项业务管 理制度是否健全， 管理制度健全性 用以反映和考核业 务管理制度对项目 顺利实施的保障情 况。 B102 评价要点： 项目实施过程中，相关单位应建立以下制度 及措施：①完整有效的项目实施方案；②项 目实施管理制度；③单位资产管理制度；④ 项目监管制度。 具备一个得分要素，得到指标分值的 25%。 评价要点： 项目实施是否符合 制度执行有效性 相关业务管理规定，①严格按照项目实施方案或工作计划开展工 用以反映和考核业 作；②资金按照项目规定拨付条件执行； 务管理制度的规范 性情况。 具备一个得分要素，得到本指标权重分值的 50%。 17 用以反映和考核资 金落实情况对项目 资金到位及时率≦100%，且未对项目开展造 资金到位率 实施的总体保障程 成不良影响，得分等于本指标权重分值×资 度。 金到位率；资金到位率﹤100%，且对项目开 展造成不良影响，得分等于 0。 预算执行率=（实际支出资金/实际到位资金） B202 预算执行率 ×100% 项目预算资金是否 按照计划执行，用 以反映和考核项目 预算执行情况。 ①实际支出资金：项目期内实际支出的金额； 5 5 4 2 4 4 ②实际到位资金：项目期内实际落实到具体 项目的资金。 得分等于本指标权重分值×本指标值 B203 评价要点： 财务管理制度健 项目实施单位的财 务制度是否健全， ①已制定或具有相应的项目资金管理办法； 全性 用以反映和考核财 务管理制度对资金 规范、安全运行的 ②项目资金管理办法符合相关财务会计制度 的规定。 保障情况。 具备一个得分要素，得到本指标权重分值的 50%。 B204 评价要点： ①符合国家财经法规和财务管理制度以及有 资金使用合规性 关专项资金管理办法的规定； 项目资金使用是否 符合相关的财务管 理制度规定，用以 ②资金的结算报销有完整的审批程序和手续； 反映和考核项目资 ③项目开支符合政府采购管理要求； 金的规范运行情况。 ④符合项目预算批复或合同规定的用途； ⑤不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情 况。 18 ①②③具备一个得分要素，得到本指标权重 分值的 1/3。但如缺少要素④或⑤指标得分 为 0。 C 产出目标 C1 产出数量 C101 明确产出数量 出数量。 C102 根据该项目实际， 评分要点： 明确产出数量 出数量。 C103 根据该项目实际， 评分要点： 出数量。 5 4 4 4 4 11 9 11 9 6 6 6 6 30 28 8 8 8 8 根据该项目实际， 评分要点： 标识具体明确的产 明确产出质量率 出质量。 对照绩效目标， 按实际产出质量率计算得分。 C3 产出时效 根据该项目实际， 评价要点： 标识具体明确的产 出时效。 对照绩效目标， 按实际产出时效率计算得分。 D 效果指标 D1 经济效益 D101 5 对照绩效目标， 按实际产出数量率计算得分。 C2 产出质量 明确产出时效 13 对照绩效目标， 按实际产出数量率计算得分。 标识具体明确的产 C301 13 对照绩效目标， 按实际产出数量率计算得分。 标识具体明确的产 C201 28 根据该项目实际， 评分要点： 标识具体明确的产 明确产出数量 30 根据该项目实际， 评价要点： 19 标识所产生的经济 为企业带来经济 效益。 效益 以实地核查与社会调查数据为准，80%以上 调查认为提升，得满分，每下降 1%，扣除权 重的 2%，扣完为止。 D1 社会效益 D101 8 8 8 8 8 6 8 6 6 6 6 6 100 91 评价要点： 根据该项目实际， 提升业务工作， 优化营商环境 标识所产生的社会 以实地核查与社会调查数据为准，80%以上 效益。 调查认为提升，得满分，每下降 1%，扣除权 重的 2%，扣完为止。 D2 可持续影响 D201 项目产出能持续运 用；项目运行所依 营商环境持续优 赖的政策制度能持 化 续执行。 评价要点： 以实地核查与社会调查数据为准，80%以上 调查认为有所提升，得满分，每下降 1%，扣 除权重的 2%，扣完为止。 D3 社会公众或服务对 象满意度 D301 根据满意度调查问卷，满意度等级从非常满 意到不满意 4 个等级的权重分别为 100%、75%、 项目与其服务对象 对项目实施的满意 社会公众满意度 程度。 50% 、 25% ， 则 满 意 度 Y=[ （ 非 常 满 意 数 ×100%+一般满意数×75%+无感×50%+不满 意数×25%）/调查问卷回收总数]×100%.比 例大于等于 85%的满分，比例大于等于 60% 小于 85%扣除权重分值的 50%，小于 60%不得 分。 合计 20 21