西学院〔2016〕96号 西昌学院关于报送2015-2016学年度信息公开工作的报告.doc

西昌学院文件 西学院〔2016〕96 号 西昌学院关于报送 2015-2016 学年度 信息公开工作的报告 四川省教育厅政策法规与综合改革处： 根据《教育部办公厅关于深入落实高校信息公开清单做 好高校信息公开年度报告工作的通知》 （教办厅函〔2016〕74 号）文件精神，按照《四川省教育厅关于做好 2015-2016 学 年高校信息公开工作年度报告工作的通知》要求，为深入贯 彻落实《高等学校信息公开办法》（教育部令第 29 号）《四 川省人民政府办公厅关于印发政府信息公开工作要点的通 知》（川办发〔2014〕23 号）和教育厅统一规定的 10 大类 50 条内容进行公开的规定，我校高度重视此项工作，要求各相 关部门更进一步完善信息公开工作，并汇总形成《西昌学院 2015-2016 学年度信息公开工作报告》 。 专此报告 附件：西昌学院 2015-2016 学年度信息公开工作报告 西昌学院 2016 年 11 月 3 日 —1— 附件： 西昌学院 2015-2016 学年度信息公开 工作报告 根据《高等学校信息公开办法》（教育部令第 29 号，以 下简称《办法》）《教育部办公厅关于做好 2015—2016 学年 高校信息公开工作年度报告工作的通知》精神，按照省教育 厅关于做好《高等学校信息公开事项清单》工作的通知要求， 以西昌学院 2015-2016 学年信息公开工作执行情况为依据， 汇总形成我校的信息公开工作报告。本报告涉及数据时间为 2015 年 9 月 1 日至 2016 年 8 月 31 日。 一、信息公开工作概述 为保障师生员工、社会公众和其他组织依法获取学校相 关信息，提高工作透明度，促进依法行政，学校各职能部门 根据教育部高等学校信息的十大类 50 条清单逐一公开。 2015-2016 学年学校在健全工作机制、丰富信息内容、多途 径公开等方面取得了明显成效。 （一）工作机制健全 学校党政办公室具体负责信息公开的组织实施、日常事 务和监督检查实施情况，受理校内外举报，收集反馈意见和 建议；相关职能部门具体负责本部门公开信息的收集、整理、 发布；信息处负责公开信息的技术支持。形成了由学校统一 领导、学校办公室牵头协调、各部门各负其责的格局，保证 了信息公开工作的有效开展。 （二）公开形式多样 学校将门户网站作为对外信息公开的主窗口，对校园网 及时进行了改版，增设了部分重大事项活动专题网站，强化 了校园网的信息公开功能。学校还综合利用各类会议、校报 校刊、校园广播、宣传栏、电子显示屏等形式及时公开信息。 —2— 结合实际工作需要，重点围绕学校省级教学质量工程、职业 规划、素质教育、招生就业工作、扶贫工作等工作和活动， 利用校园网、校报、凉山日报及凉山电视台、中国教育导报、 四川教育网、四川在线、绵阳晚报、都市凉山等主动发布信 息，得到社会各界的广泛关注和好评。 学校召开了中国教育工会西昌学院委员会第二届工会 会员暨教职工代表第 2 次会议。大会听取并审议《学校工作 报告》，审议《学校工会工作报告》、《学校财务工作报告》、 《2016 年度西昌学院工会经费审查报告》、《西昌学院“十三 五”事业发展规划》、 《西昌学院二级学院学科专业布局调整 基本原则》、《西昌学院全面深化改革 2016 年重大事项清 单》，将学校主要工作、财务和职工关心的事项公开。学校 还将党委书记与校长信箱同时设为信息公开意见箱，在校园 网上公开，以及时听取广大师生及社会的意见和建议。 （三）公开信息全面 加大了信息直接或间接公开的力度，学校门户网站上专 门设置信息公开专栏，另外还设有学校概况、院系设置、管 理机构、招生、就业、教学管理、学生工作、科学研究、师 资队伍、图书馆、继续教育、两学一做、中国梦、通知公告 等栏目；校园网上还设有快速通道，包括人才招聘、信息服 务门户、教务系统、准则条例、就业信息、招生信息、科技 管理系统、心理咨询、科技成果转化、质量工程等栏目。公 开的内容涉及党建、教学、科研、学生管理等各个方面，较 为系统和全面。 二、主动公开信息情况 2015-2016 学年，我校按照教育部《办法》有关要求， 以公开为原则，以不公开为例外，主动公开学校信息。 （一）主动公开信息的数量 2015-2016 学年，通过校园网公布校园新闻、校园视频、 学校工作动态、媒体关注等 200 余条信息(其中，校园新闻 —3— 96 条，校园视频 23 条，工作动态 74 条，媒体关注 7 条) ； 编辑校报、简报 19 期（其中印刷 5 期） ；通过办公自动化系 统党群、行政、教学、财务等版块公开信息 388 条，主动公 开各类信息 1980 次。 一学年来，召开全校教代会 1 次、二级教代会 12 次， 党委常委会 35 次，校务专题会 26 次，中心组学习 10 次， 中层干部会 21 次，各层面座谈会 20 余次。通过会议渠道面 向全校及时主动发布学校改革发展全局、关系广大教职工切 身利益和师生群众普遍关心的重大事项信息。 一学年来，编辑印发党委文件 71 份、行政文件 282 份、 学校会议纪要 22 份、党委常委会纪要 35 期，工作简报 8 期、 教学简报 3 期、转型发展工作简报 40 期；主动向上级报送 重大事项报告 25 份。 （二）主动公开信息内容 1.学校基本情况等信息。包括学校名称、办学地点、办 学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模、学科专业，内部 管理体制、机构设置等基本信息。 2.学校文件、规章制度、统计数据等有关信息。包括一 学年来学校制定和发布的各类规范性文件，学校教育教学、 科学研究和社会服务等方面的发展规划、工作计划、统计数 据等。 3.学校公共资源信息。通过教务管理系统、办公系统等， 公开学校教室、公用房、教学资源、重点实验室和省级基础 示范实验室的大型仪器设备等公共资源信息与图书藏量。 4.与师生员工利益密切相关和社会比较关注的重要事 项。学校各学历层次和各类学生招生信息；学生学籍管理、 帮困助学、学生奖助学金、学费减免、助学贷款与勤工助学 申请与管理规定以及特岗计划、西部志愿者、大学生创新创 业、毕业生就业指导与服务情况等就业指导等信息；教职工 培训、干部人事任免信息、招考录用、职称评审办法和结果、 —4— 岗位设置与聘用办法等有关人事工作信息；研、科研项目申 报、教研、科研奖励制度和科研项目结果等学校教科研管理 信息；饮食服务、校园安全保卫等后勤保卫信息；财务规章 制度、年度财务收支情况、学校收费项目等财务信息；仪器 设备、图书、教材等物资设备采购和重大基建工程招投标。 5.学校突发事件的应急预案、预警信息，涉及学校的重 大事件的调查和处理情况；与依照法律、法规和国家有关规 定需要公开的其他信息。 6.招生与就业信息公开。建立和完善以“六公开”为主 要内容的信息公开制度，严格执行教育部“26 个不得”禁令， 在高校招生工作中实施阳光招生工程。 一是制定“西昌学院 2016 年普通高校招生录取工作实 施意见”，成立由校长（院长）、招生、纪检（监察）等有关 部门负责人组成的招生录取工作领导小组，录取人员安排； 新生录取办法；录取程序、录取时间安排等工作。 二是结合每年新的政策要求，修改和制定招生章程，通 过相关媒体、网站向社会公布，严格按照招生章程的要求执 行。 三是严格按照学校的规定合理安排招生计划。具体程序： 教务处提供招生专业、招就处划定计划分配预案、征求各二 级学院意见、由学校录取领导小组确定最终方案。通过相关 媒体、网站和学校校园网向社会公布，在录取工作中严格按 照招生计划执行。如需调整计划，需经录取领导小组集体研 究。 四是开通各种咨询渠道，方便考生了解学校。在校园网 招生信息主页上公布相关电话、建立在线实时咨询栏，考生 可在线提问，学校专人负责回答考生问题。截止 8 月 31 日， 共有 6000 余条提问。学校分学院、专业建立了新生 QQ 群， 安排专人进行管理。学校将招生政策、招生计划、专业信息、 报到须知等考生关心的内容放到共享中供考生下载，考生也 —5— 可在群中提问，管理员会及时耐心回答。 五是及时通过各种方式公开录取信息。新生出档后，学 校分专业安排专人通过电话联系考生， 征询考生的专业意愿、 解答学生疑问，使考生可以第一时间知道自己的录取信息， 避免招生中介从中谋利，获得考生及家长的一致好评，最大 限度地保证招生计划的顺利完成，对提高新生的报到率也起 到了积极作用。考生可在我校招生信息网查询录取信息。建 立新生网络报到系统，便于新生在网络上进行报到注册。截 止 8 月 31 日，共有 7000 余人查询。 六是多渠道发布就业信息。坚持“走出去、请进来”的 就业工作方针，为毕业生提供就业信息，联系用人单位，广 泛邀请用人单位到校参加校园招聘会，通过就业网站、一体 化就业平台、短信平台、微信平台、电子大屏幕、各班 QQ 群、就业老师等渠道及时发布就业信息；每日清理办公室电 子信箱，处理各种招聘事务。 发布就业工作数据动态。学校及时购置、使用了西昌学 院就业信息管理系统，随时收集相关就业信息，自动更新就 业数据，引入自动化管理系统。依托网络平台，及时发布国 家、省、市及学校的就业政策，宣传就业典型事例与全校就 业工作动态，做到学校领导能随时掌握全校就业情况，各二 级学院能随时掌握本院就业情况，学生能随时查询、更新自 己的就业、派遣信息，实现就业工作动态化发布。 7.财务信息公开情况 一是文件制度公开。通过校园网向全社会公开，包括 《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《事 业单位财务规则》《高等学校财务制度》《中华人民共和国 个人所得税法》《中华人民共和国个人所得税法实施条例》 《西昌学院财务制度》等。通过学校办公系统公开，将新修 改制定的《西昌学院公务卡管理使用暂行办法》（西学院计 〔2015〕1 号）《西昌学院差旅费管理办法（试行）》（西学院 计〔2015〕2 —6— 号）《西昌学院经费审批制度（试行） 》（西学院计〔2015〕3 号）向全校教职工公开。 二是学校收费项目、依据、标准与投诉方式公开。通过 校园网站、招生网络、招生考试报和教育收费公示栏（牌） 等各种形式，公开学校收费项目、依据、标准与投诉方式， 主动接受社会、学生及家长、价格管理部门等的监督。 三是财务预、决算公开。通过教职工代表大会，以财务 工作报告的方式，向教职工代表公开学校财务预、决算情况， 接受教职工代表审议；通过文件公开，学校财务工作报告经 教职工代表审议后，以文件形式向全校教职工发布公开；通 过校园网公开财务预算和财务决算。 四是“三公”经费公开。通过校园网公开“三公”经费 预决算情况；定期向上级管理部门上报“三公”经费预算执 行情况；“三公”经费预算执行情况定期或不定期向经费管 理、使用单位和学校领导通报。 五是依申请公开。根据社会、校内各单位申请，向社会 和经费管理单位公开；根据科研项目经费提供单位或科研项 目负责人申请，向项目经费提供单位或科研项目负责人公开； 根据学生或家长的申请，向学生或家长公开收费项目、文件 依据和收费标准。 8.人事信息公开情况 （1）通过学校办公系统公开信息 2015 年专业技术职务评审结果公示（晋升正高级专业技 术职务 4 人、晋升副高级专业技术职务 6 人，晋升中级专业 技术职务 4 人、晋升初级专业技术职务 3 人，共 17 人） 。2015 年学科队伍考核公示（学术带头人（合格） （35 人）、学术带 头人（基本合格）（74 人）、学术带头人后备人选（85 人） 、 优秀骨干教师（32 人）。四川省专业技术二级岗位推荐公示 （2 人）。2016 年享受政府特殊津贴申报人员公示（四人） 。 2016 年专业技术二级岗位公示（2 人） 。 —7— （2）通过学校网站公开的信息 西昌学院 2015 年 9 月考核招聘工作人员公告（我校专 业技术岗位拟考核招聘 54 名教学、教辅工作人员）。西昌学 院 2015 年 9 月直接考核招聘网上初审合格人员名单（网上 资格审查共有 73 名考生初审合格）。西昌学院 2015 年 9 月 直接考核招聘工作人员岗位调整情况公告。西昌学院 2015 年 9 月招聘工作人员面试总成绩、职位排名及确定体检人员 的公告。西昌学院 2015 年 9 月考核招聘工作人员拟聘用人 员公示（22 名拟聘用人员公示）。西昌学院 2016 年 5 月考核 招聘工作人员公告（我校专业技术岗位拟考核招聘 85 名教 学、教辅工作人员） 。西昌学院 2016 年 5 月直接考核招聘工 作人员岗位调整情况公告。西昌学院 2016 年 5 月直接考核 招聘网上初审合格人员名单（网上资格审查共有 129 名考生 初审合格） 。西昌学院 2016 年 5 月招聘工作人员面试总成绩、 职位排名及确定体检人员的公告。西昌学院 2016 年 5 月考 核招聘工作人员拟聘用人员公示（33 名拟聘用人员公示）。 西昌学院 2016 年 9 月考核招聘工作人员公告（我校专业技 术岗位拟考核招聘 67 名教学、教辅工作人员）。 9.学校国有资产管理本着“公平、公正、公开”的原则， 将有关规章制度、仪器设备及低耗品采购招标信息及时在网 上公开发布。仪器设备采购全部实行政府采购，在四川省政 府采购网上发布（四川省政府采购网主页网址 http://www.sczfcg.com/），包括相应的公开招投标征求意 见公告、公开招投标采购公告、结果预公告、结果公告。由 学校组织的零星低耗品采购招标，相应的招标信息在国资处 招标采购栏目中发布，部分直接发布在校园网主页。 2016 年 4 月至 6 月，在全校范围内进行国有资产清查， 向上级主管部门上报了学校资产清查情况。对 10 万元以上 的大型教学科研设备进行检查，规范大型仪器设备的使用管 理。新制定和修订文件五个：《西昌学院国有资产管理办法》 —8— 《西昌学院货物和服务政府采购管理办法》《西昌学院货物 和服务自主采购实施细则》《西昌学院采购项目需求论证和 履约验收管理办法》《西昌学院仪器设备维修管理实施细 则》。以上内容在校园网上公开。 （三）主动公开信息的方式和途径 一是互联网，通过学校校园网和四川省教育信息网等分 别向校内师生员工和社会公众主动公开信息，这是我校信息 公开最主要和最重要的途径。 二是印发学校党委、行政印发的纸质文件，或以会议纪 要、事项通知、简报等形式面向全校或校内一定范围内公开 信息。 三是召开教代会、党委常委会、校务办公会、中层干部 会、各类座谈会等有关会议公开学校信息。 四是通过编印发放学校年鉴、校报、学生手册、统计报 表、教学科研文件汇编、校史、画册等资料公开信息。 五是通过校内广播、公告栏、宣传橱窗、电子显示屏等 形式公布信息。 三、依申请公开信息情况 2015-2016 学年度学校未收到需受理或答复的师生和公 众信息公开的申请。信息公开工作未发生收费情况、减免情 况。 四、学校师生及社会对学校信息公开工作的评议情况 师生员工对学校信息公开关注程度较高，对学校信息公 开工作给予较好的支持和肯定，师生员工和社会公众对学校 能及时地提供各种学校信息表示满意，评议良好。未出现因 学校信息公开工作遭到举报的情况。 五、存在的问题与改进措施 我校信息公开工作还存在一些不足和问题。需进一步畅 通和丰富信息公开渠道及内容，一些单位部门的信息公开工 作实施情况还不够平衡、不够规范，在主动公开、依申请公 —9— 开等深化信息公开的长效机制建设方面还有待进一步探索 和完善。 今后，我校将继续深入贯彻落实省教育厅的信息公开工 作要求，通过健全工作机制、拓展工作渠道、创新工作方法、 强化监督检查，稳步推进学校信息公开工作。 一是进一步强化校院两级领导工作机构，建立科学高效 的信息公开工作机制。切实把信息公开纳入日常管理工作范 围，明确专人具体负责，加紧研究制定出台学校信息公开工 作相关配套制度，加强对领导干部和信息公开业务人员的培 训，努力提高信息公开业务水平，不断加大宣传力度，提高 师生和社会公众对信息公开的关注度和认知度。 二是进一步丰富拓展信息公开内容渠道。加快推进学校 信息公开专栏建设和信息公开指南、目录编制更新工作。以 涉及学校师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口，深 入推进不同领域的信息公开。研究建立突发事件信息公开预 案，为及时有效地处理各类突发事件，提供准确真实的信息， 发挥正面舆论引导作用，增强过程信息的透明度，体现民主 管理和科学决策的过程。 三是进一步加大信息公开工作监督检查力度。充分发挥 学校纪委监察部门、工会和师生员工的监督作用，定期或不 定期组织开展对信息公开工作情况的检查，适时通报检查情 况，对工作不力的，限期整改，对造成严重影响的，严肃追 究部门及其责任人的责任，确保信息公开及时、准确。 西昌学院办公室 2016 年 11 月 3 日印 —10—