2018年度沅江市安全生产监督管理局专项资金绩效评价报告.docx

沅江市应急管理局 2018 年专项资金绩效评价报告 我局对 2018 年度专项资金绩效评价如下： 一、部门基本情况 1、机构设置情况 我局是沅江市人民政府组成局，内设办公室、烟花股、 危化股、法制股、职业安全健康股、综合协调股等 6 个股室。 2、人员情况 2018 年在岗人员 27 人，其中在编人员 22 人，退伍军人 5 人。 3、项目单位主要工作职责 （一）贯彻执行国家和省安全生产工作的方针、政策和 法律、法规及规章，拟订全市安全生产工作规划，指导协调 全市安全生产工作，分析和预测全市安全生产形势，发布全 市安全生产信息，协调解决全市安全生产中的重大问题。 （二）承担全市安全生产综合监督管理责任，依法行使 综合监督管理职权，指导、协调、监督检查市政府有关部门 和乡镇场、街道办事处的安全生产工作，拟订安全生产目标 管理考核细则和控制指标分解方案，监督考核并通报安全生 产控制指标执行情况。 （三）承担工矿商贸生产经营单位安全生产监督管理责 任，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产 法律法规情况及安全生产条件和有关设备（特种设备除 外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作，负责监督 管理市域内工矿商贸企业安全生产工作。 （四）承担非煤矿山生产经营单位的安全生产管理责任。 （五）依法组织并指导监督实施安全生产准入制度，承 担全市非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹生产经营单位安全 生产准入管理责任，负责组织实施危险化学品安全监督管理 综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作，依法组织实施 安全生产相关行政许可申报和办证工作。 （六）承担工矿商贸生产经营单位作业场所职业卫生监 督检查责任，负责职业卫生安全许可证（含使用有毒物品作 业场所职业卫生安全许可证）的申报管理工作，组织查处职 业危害事故和违法违规行为。 （七）组织实施工矿商贸行业安全生产规章、标准和规 程，监督检查重大危险源监控、重大事故隐患排查治理工作， 依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。 （八）负责组织市人民政府安全生产大检查和专项督查， 根据市人民政府授权，依法组织一般事故调查处理和办理结 案工作，监督事故查处和责任追究落实情况。 （九）负责组织指挥和协调安全生产应急救援工作，综 合管理全市生产安全伤亡事故、安全生产行政执法，负责作 业场所职业危害统计分析工作。 （十）负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程 项目的安全设施设计的审查和安全设施的竣工验收工作。 （十一）组织指导特种作业人员（特种设备作业人员除 外）和工矿商贸生产经营单位安全生产管理人员的安全资格 培训工作，监督检查职业安全培训工作。 （十二）指导协调全市安全生产检测检验工作，监督管 理安全生产社会中介机构和安全评价工作。 （十三）组织指导协调和监督全市安全生产行政执法工 作。 （十四）组织拟订全市安全生产科技规划，指导协调安 全生产科研和技术推广工作。 （十五）归口管理上级下拨我市和市级财政安排的安全 生产专项资金；监督检查生产经营单位安全生产所需资金的 投入及安全生产费用的提取和使用情况；监督检查高危行业 职工工伤保险和安全生产责任险的执行情况。 （十六）组织开展安全生产方面的对外交流与合作。 （十七）承办市人民政府和市安全生产委员会交办的其 他事项。 二、专项支出的管理和使用情况 1、项目资金（包括财政资金、自筹资金等）安排落实、 总投入等情况分析。 收到本级财政安全生产培训宣传费专项 10 万，全部资金 投入安全生产培训宣传工作中使用。 2、项目资金（主要指财政资金）实际使用情况分析。 组织企业主要负责人和职业健康管理人员进行职业健康 培训 19500 元，安全生产宣传费用 80500 元。 3、项目资金管理情况分析，主要包括管理制度、办法制 订及执行情况。 为确保业务专项顺利实施，我局严格按照项目要求的环 节和内容开展实施。明确项目管理和实施的责任人，严格对 项目经费实行专帐管理、专款专用。强化资金使用的监督， 包括经费使用前期预算和计划的审核审批，经费使用过程中 预算执行情况和程序的监督，经费使用后支出内容真实、合 理、合法性的审核监督等，确保了资金的使用效率和项目顺 利实施。 三、项目组织实施情况 （一）专项组织情况分析，主要包括项目招投标、调整、 竣工验收等情况。 项目设定目标全部完成，为保证项目质量和成本控制， 项目实施完成后，由我局相关人员进行检查验收合格后，方 按合同规定支付款项。 （二）专项管理情况分析，主要包括项目管理制度建设、 日常检查监督管理等情况 为保证项目质量和项目的顺利实施，在实施项目前我局 均与乙方签订项目合同，制定项目管理制度，并指定专人负 责项目的实施过程，做到发现问题及时整改。 （三）项目绩效情况分析 1、项目经济性分析 2018 年我局的所有专项资金按照相关规定专款专用，项 目资金基本实现收支平衡。 2、项目的效率性分析 2018 年我局的所有专项资金项目都严格按照有关规定 执行，都是按照法定程序要求通过政府公开招标采购，验收 后使用；其余专项则依据相应工作要求保质保量地完成各项 工作任务。 3、项目的效益性分析 通过安全生产培训宣传的投入，提高了工人的技术知识 水平，提高了民众的安全意识，更好的实现了我局监管、宣 传的职能。 4、项目的可持续性分析 加强宣传、教育、培训工作的力度可以提升全社会的安 全意识，强化全社会安全氛围的营造。 5、项目绩效目标未完成原因分析 2018 年项目绩效目标全部达成， 不存在未完成原因分析。 四、其他需要说明的问题 （一）后续工作计划 我局将继续安全生产培训宣传资金的投入，做好安全生 产培训和宣传工作。 （二）主要经验做法、存在的问题和建议。主要包括资 金安排、使用过程中的经验、做法、存在的问题、改进措施 和有关建议等。 1、根据安全生产专项等工作费用独立性原则，建立预算、 决算程序，并严格执行付款申请审批等工作程序，同时项目 经费的使用接受单位的指导和监督。 2、认真贯彻执行上级部门文件精神，为每次监察督查专 项工作做好事前、事中、事后的具体计划，最大程度完成预 期目标。 3、今后我局更进一步建立和完善专项资金的使用考核机 制，强化监督管理，提高专项资金的使用效益，确保专项资 金专款专用。 沅江市应急管理局 2019 年 7 月 22 日