昭区双监办发〔2020〕15号.docx

昭区双监办字〔2020〕15 号 昭阳区“双随机、一公开”跨部门联合抽查监 管领导小组办公室关于印发《昭阳区生态环 境领域 2020 年第一批全面推行“双随机、一 公开”跨部门联合抽查监管工作实施方案》 的通知 昭阳区市场监督管理局、昭阳区应急管理局、昭通市生态环 境局昭阳分局： 按照《昭阳区部门联合“双随机、一公开”监管工作领 导小组办公室关于印发 2020 年度昭阳区市场监管领域相关 部门双随机抽查计划的通知》，现将《昭阳区生态环境领域 2020 年第一批全面推行“双随机、一公开”跨部门联合抽查监 管工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 昭阳区“双随机、一公开”跨部门联合抽查监管领导小组办公室 （昭阳区市场监督管理局代章） 2020 年 10 月 26 日 昭阳区生态环境领域 2020 年第一批全面推 行“双随机、一公开”跨部门联合抽查监管工 作实施方案 为贯彻落实《市场监管总局关于全面推进“双随机、一公 开”监管工作的通知》以及《昭阳区 2020 年度市场监管领域 部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划表》要求，经昭 通市生态环境局昭阳分局、昭阳区市场监管局、昭阳区应急 管理局决定，在全区范围内开展 2020 年区级注册的非煤矿 山企业环保及安全事项双随机抽查工作。 一、抽查时间 抽 查 时 间 为 2020 年 10 月 27 日 至 2020 年 11 月 30 日。 二、抽查对象及比例 2020 年度区级生态环境领域“双随机、一公开”联合抽查 的对象为区级注册的非煤矿山企业，抽查比例为 10%。 三、名单抽取 检查对象在昭阳区登记注册的个体工商户名单中进行 随机抽取，执法检查人员根据实际需要从执法检查人员名录 库中随机匹配，抽查工作计划要通过一体化平台制定发布。 检查对象如在本年度其他抽查计划中已经被抽取检查 过的，则不再进行检查；检查对象如已经被其他抽查计划抽 取但尚未实施检查的，应合并检查事项一并实施检查。 四、检查内容 昭通市生态环境局昭阳分局对企业环境保护管理、水污 染防治、大气污染防治、噪声污染防治、固体废物污染环境 防治等开展检查；昭通市昭阳区市场监督管理局根据职能 职责对：登记事项检查、公示信息检查、特种设备检查等进 行检查；昭阳区应急管理局对企业安全生产管理开展检查。 五、检查方法 按照《云南省市场监管局随机抽查事项清单（第一版）》 规定，检查方式应采取现场检查方式，在检查前应组织相关 业务人员采取集中学习或自学的方式对抽查内容进行学习， 做到在检查的过程中熟练的完成抽查事项和规范的使用检 查文书。抽查中也可以依法利用其他政府部门作出的检查、 核查结果或者其他专业机构作出的专业结论。 六、抽查结果处理 抽查结果包括未发现问题、未按规定公示应当公示的信 息、公示信息隐瞒真实情况弄虚作假、通过登记的住所（经 营场所）无法联系、发现问题已责令改正、不配合检查情节 严重、未发现开展本次抽查涉及的经营活动、发现问题待后 续处理、未报批环境影响评价文件、未通过竣工环境保护验 收、未大气污染防治措施、未办理采矿许可证、安全生产许 可证等。按照“谁检查、谁录入”的原则，区生态环境分局、 区市场监管局、区应急管理局、区自然自然局应在抽查工作 完成之日起 20 个工作日内，将检查结果记于市场主体名下， 并通过国家企业信用信息公示系统（云南）向社会公示。 七、抽查结果的运用 检查部门要加强对抽查结果的应用，落实监管责任，使 联合行动与“双随机一公开”抽查工作真正取得“可检验、可评 判、可感知”的成果，实现非煤矿山企业安全整体状况良好、 治理水平稳步提高、公众满意度显著提升三个目标，让党委 政府放心、人民群众满意。加强规范化试点建设，以点带面 提升企业环保与安全水平，扎实抓好非煤矿山环保与安全整 治，以过程控制促进企业环保与安全。 八、工作要求 这次抽查工作是区注册的非煤矿山企业环保与安全监 管定向抽查，检查部门要高度重视，精心组织，周密部署， 结合实际建立完善工作机制，明确工作任务和职责分工，明 确抽查名录库，根据名录库和比例明确抽查对象、抽查内容、 时间节点等完成该项工作。 昭阳区双随机一公开跨部门联合抽查监管领导小组办公室 2020 年 10 月 26 日