2010年度怀化市科技计划项目申报指南.doc

2010 年度怀化市科技计划项目申报指南 根据《怀化市市级科技计划项目经费管理办法》和《怀化市科技计划项目管 理办法》，为了有效推进《大干新三年（2010-2012 年）科技实施方案》的实施， 提高科技项目经费的使用效益，促进经济社会又好又快发展，特制定本指南。 一、关于指南的说明 1、本指南是科技管理部门、项目申报单位、项目申报者组织申报本年度市 级科技计划项目的主要依据。 2、各相关单位可以根据专项的内容与条件选择 1 个有优势的项目进行申报。 3、本指南项目申报时间从 2010 年 6 月 22 日起到 2010 年 7 月 10 日止。 4、除另有要求外，所有专项都要提交《怀化市 2010 年科技计划项目申请 表》，重点项目还需提交项目可行性研究分析报告、企业营业执照和能证明项目 有较好基础等相关附件。项目申请表、可行性研究分析报告提纲等可直接从怀化 科技网（网址是：WWW.hhinfo.ac.cn）上下载。各专项材料用 A4 纸打印，按申 请表、可行性研究分析报告和相关附件顺序装订。所有项目要提交书面申报材料 一式 2 份，同时报送电子文档 1 份。 5、本指南计划项目采取集中受理办法，由市科技信息所（设市科技局三楼） 统一受理。 6、本指南中的各类专项，采取综合评审与现场考察相结合的方式进行充分 论证，具体时间另行通知。 7、项目立项程序为：项目申报——集中受理——对口业务科室初审、推荐 ——综合评审与现场考察——项目领导小组研究确定。 二、基本原则 1、突出创新。本年度各类计划以提高区域自主创新能力为宗旨，优先支 持技术创新强、机制活、成长性好的科技项目，优先支持有望进入国家、省级各 类重点科技计划的项目。 2、突出重点。坚持“有所为，有所不为”方针，集中有限资金，重点支持 《大干新三年科技实施方案》所确定的三大科技工程中所确定的优势产业、重点 项目。 3、突出本级。适应省直管县财政体制改革的需要，今年市级计划重点安 排市本级及市辖区所在地鹤城区范围内的科技项目， 要求所安排的科技支撑计划、 成果推广等政策性引导计划中，既要有科技含量，又要能创造较好的经济效益 （税收）。 三、支持重点 本年度计划以提高自主创新能力、调整产业结构、促进成果转化为重点，按 照科技支撑、成果转化、创新能力建设三个方面组织实施。 科技支撑。围绕优势产业高端化、特色产业集群化和新兴产业规模化，加强 关键技术攻关及新产品开发，增强产业发展核心竞争力，催生新的市场和产业。 包括工业科技支撑计划、农业科技支撑计划、社会发展科技支撑计划。 成果转化。加强科技成果转化及产业化示范，促进量大面广、先进适用技术 成果的推广，加大对科技型中小企业的支持，增强中小企业技术创新能力，推进 产学研结合，发挥科技创新对推进发展方式和经济结构调整的支撑作用。包括科 技成果转化与推广、产学研结合、科技型中小企业创新计划等。 创新能力建设。加强科技惠农信息服务平台、创新平台等基础设施建设，夯 实科技基础条件，增强科技自身创新与服务能力。包括重点实验室、工程技术研 究中心、软科学研究计划、“12396”服务站、创新型企业试点示范等。 专项 1 高新技术关键技术及产品 1、新材料领域：有色金属的精深加工技术；先进复合材料、新型化工材料、 环境友好材料的制备技术。 2、先进制造领域：工程机械及其关键零部件研发；现代仪器仪表研发。 3、能源领域：节能减排及新型燃料关键技术及装备研发。 4、电子信息与现代服务业领域：现代生产性及流通性服务业关键技术；制 造业信息化关键技术应用与示范。 专项 2 农业关键技术及示范 1、主要农林新品种选育及制种、种苗快繁关键技术； 2、优质畜禽水产新品系选育及规模化健康养殖技术； 3、竹、麻等特色资源加工及综合开发关键技术； 4、新型农村科技服务体系建设； 5、农村科技特派员试点示范。 专项 3 社会发展关键技术及产品 1、资源与环境领域：矿产资源高效利用与开发技术，循环经济关键技术及 产品，节能、环保技术及设备，环境生态修复、保护技术。 2、生物医药领域： ①新药创制：重大疾病的创新药物及药物制备关键技术研究及产业化； ②医用新产品：疾病防治新型诊断、治疗设备和医疗器械研制； ③临床医疗科技：常见多发疾病和重大疾病等防治新技术、新方法、新产品 创新研究及先进适用技术集成应用示范。 专项 4 重大科技成果推广与示范 1、节能与环保领域：冶炼废弃物无害化处理与综合回收利用技术，节能高 效冶炼关键技术，城镇生活污水分散式处理技术，资源节约综合利用技术，水资 源保护技术，以及与民生相关的重大科技成果的转化与推广应用。 2、现代农业领域：特色农业资源精深加工关键技术，农村新能源技术，优 质农业新品种、新技术的推广应用。 3、中医药领域：中药资源高效种植技术，具有自主知识产权的中药品种及 制备技术的推广应用。 专项 5 产学研结合专项 支持领域：新材料、先进制造、能源与环保、电子信息、生物医药等。 申报条件： 1、项目以企业为主体，高校、科研单位为技术依托； 2、项目申报单位必须与高校、科研单位有明确的科研开发合作协议； 3、项目技术达到国内先进水平，成长性好，年销售收入增长 30%以上，实 施周期一般不超过 2 年。 专项 6 科技型中小企业技术创新 1、支持技术创新性强、已完成产品小试，两至三年内可望形成产业的项目；支持科 技型中小企业公共技术服务平台建设； 2、支持科技人员依托专利技术等自主知识产权，领办、创办科技型小企业 （注册资金 30 万元以上），在发展新兴产业、解决人员就业等方面，有较好预 期的项目。 由拥有省级以上鉴定成果或国家发明专利技术、 实用新型专利技术的科技型中小企 业和具有独立法人资格的科研机构申报。 专项 7 市级工程技术研究中心等科技创新平台建设 支持领域：农、林资源培育与加工技术、生物医药、新材料技术以及对已建 的市级重点实验室、工程技术研究中心和科研所的续建。 申报条件：申报单位“符合《怀化市工程技术研究中心管理办法》所规定的 申报条件；在建或续建单位以项目形式支持，所报项目符合本指南所确定的重点 技术领域和优先主题。 专项 8 创新型企业试点示范 宗旨：通过开展试点示范，引导企业成为技术创新的主体 申报条件： 1、申报单位须是国有骨干企业、高新技术企业和其他主要依靠技术创新发 展的企业。 2、企业具有自主知识产权的核心技术； 3、企业具有持续创新能力，企业的研发经费占企业主营业务收入比例不低 于 5%； 4、企业具有较强的行业带动性和自主品牌； 5、企业具有较强的盈利能力和较高的管理水平； 6、企业具有创新发展战略和文化。 专项 9 软科学研究计划 从建设创新型怀化战略目标出发，深入研究国内外发展环境的新变化与新形 势，立足于怀化市科技资源优势，围绕全市“十二五”经济社会发展总体目标，研 究提出“十二五”怀化市科技发展的战略目标、战略任务和保障措施，编制完成怀 化市“十二·五”科技发展规划。 1、怀化市“十二五”科技发展总体战略研究及规划纲要编制 2、怀化市“十二五”科技支撑及科技创新研究 3、战略性新兴产业发展战略研究 4、鹤中芷城市一体化与科技产业、科技条件平台布局战略研究 5、生态怀化与科技支撑社会事业发展研究 专项 10 高新技术企业培育专项 根据“怀办发[2010]4 号”文件的规定：对新认定的高新技术企业，一次性奖 励 10 万元（资金由市工业发展专项资金和市本级三项费各承担 50%）的规定， 对 2010 年我市申报并经过省科技厅认定的高新技术企业，一次性扶持 5 万元。