沅江市信息中心2018年度整体支出绩效评价报告(2).docx

沅江市信息中心 2018 年度整体支出绩效评价报告 一、单位基本概况 （一）机构设置与人员情况： 沅江市信息中心成立于 2003 年，为归口市人民政府办 公室管理的正科级事业机构，内设三个股室，分别为综合股、 网站管理与信息公开股、网络技术与审批管理股。 （二）单位主要职能： 1．贯彻执行国家和省、益阳市有关电子政务、数字湖 南工作的方针、政策和法律、法规；拟订电子政务、数字沅 江工作规范性文件和政策，经批准后组织实施；组织建立电 子政务、数字沅江工作的协调机制。 ２.根据国民经济和社会发展总体规划，拟订电子政务、 数字沅江发展战略，编制电子政务、数字沅江中长期规划、 专项计划和年度计划，并监督实施。 ３.提出电子政务、数字沅江建设投资总规模及年度投资 计划的建议；会同有关部门监管电子政务、数字沅江建设专 项资金的使用；会同有关部门组织实施和管理政府投资的电 子政务、数字沅江项目；负责组织规划全市重大电子政务建 设项目；负责全市电子政务统一平台的建设和管理。 ４.组织、协调和指导信息资源的开发、电子政务建设应 用以及数字湖南应用推进工作；会同相关部门建立全市政务 信息资源目录体系与交换体系，编制政务信息共享目录；组 织协调跨部门、跨行业的数字化应用；负责建立上连省市、 下通乡镇部门、横接党政机关的全市的电子政务骨干网络； 1 负责“沅江市人民政府网”政府门户网站的建设和管理。 ５.负责推进、指导、协调、监督全市党务信息和政府信 息网上公开工作；组织编制市政府政府信息公开指南、公开 目录和政府信息公开工作年度报告。 ６.负责网上政务大厅的建设、维护和管理；负责网上办 事业务系统及电子监察系统建设、运行和维护；负责全市党 政机关办公自动化系统的建设、运行和维护。 ７.参与拟订全市信息化基础设施建设规划，具体承担全 市电子政务网络规划实施工作；协同相关部门制定通信管线、 公用通信网（有线、无线）、专用通信网规划。 ８.负责电子政务信息安全的技术管理工作；参与指导监 督党委和政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网 络的安全保障工作， 协调处理电子政务信息安全的重大事件。 ９.负责市政府网络中心机房的建设、运行、维护和管理； 负责市级交换平台和基础信息共享数据库的建设、运行、维 护和安全；负责市委、市政府内网的运行、维护和管理。 10．负责全市电子政务应用相关培训工作。 二、部门整体支出使用情况 （一）基本支出 2018 年度一般公共预算财政拨款收入 297.83 万元，其 中基本支出拨款 148.18 万元、项目支出拨款 149.65 万元。 2018 年度基本支出 149.71 万元，基本支出收支差额 1.53 万 元，其中人员经费支出 75.66 万元，主要包括：基本工资、 2 津贴补贴、社会保障缴费、基本养老保险缴费和对个人和家 庭的补助；一般商品和服务支出 73.26 万元，其他资本性支 出 0.79 万元。 （二）项目支出 2018 年度一般公共预算财政拨款项目支出拨款 149.65 万元，项目支出 149.65 万元，全年项目支出收支平衡。主 要用于全市电子政务外网运行维护、“沅江市人民政府网” 网络建设与管理、电子政务外网链路及城域网光纤租赁、水 电及安防、中心机房及大院网络运行维护等业务工作。 2018 年度“三公”经费财政拨款支出总计 1.52 万元， 其中因公出国（境）费支出 0 万元、公务用车购置和运行维 护费支出 0 万元，公务接待费支出 1.52 万元，较去年公务 接待费 1.63 万元下降 6.7%。 三、单位专项组织实施情况 （一）专项组织情况方面。我中心加强专项项目组织管 理，严格落实财务管理制度。 （二）专项管理情况方面。一是严格执行项目预、结算 审核制度。二是严格按照既定的项目实施方案，及时完善项 目管理制度，认真开展财务决算工作，充分发挥资金的使用 效益。 四、资产管理情况 3 为加强单位国有资产管理，提高资产使用效益，依据 《行政事业单位国有资产管理办法》，制定了沅江市信息中 心固定资产管理办法，规定了资产管理部门以及工作人员职 责，规范了资产配置、管理、处置等有关程序。 （一）固定资产的购置： 1.每年按照财政预算经费安排设备购置计划，办公室根 据当年办公设备购置需要，与资金计划衔接，制订固定资产 购置计划，经领导审定批准后实施。 2.属政府采购范围内的固定资产，不得自行采购。先由 业务股室填报设备政府采购申请表，再由综合股根据经费来 源，向财政政府采购中心办理购置、结算手续。 3.不属于政府采购范围的固定资产，应在进行广泛的市 场询价基础上择优购置。 （二） 固定资产的验收、保管、使用（包括借用、调 拨）、报废： 1.新购入的固定资产，应先做好验收工作。由使用部门 及使用人验收，验收人员严格把关，对所验固定资产的数量、 质量、附件、资料等认真检查。经股室分管领导签署意见登 记备案后，连同发票交综合股登记核算。 2.单位使用的固定资产，领用及保管要落实使用责任人。 贵重财产除安排专人保管外，还要落实安全保管措施。股室 负责人是本股室固定资产管理的第一责任人。固定资产外借 必须经股室分管领导批准，未经批准不得随意转借。 4 3．固定资产变更使用管理部门，必须经综合股同意并 办理相关手续。 （三）固定资产处置： 固定资产的减少变动（调出、变卖、盘亏、报废、丢失、 损坏）都必须按规定履行报批手续，由综合股统一进行处理， 所得资金交中心财务入账，不得坐支或直接用于购买物品， 估值超过 500 元以上的物品处理时，要履行国有资产报批程 序和手续，上报财政审批、备案。 （四）固定资产的清查： 坚持固定资产定期清理、清查制度，使用的固定资产应 每年自查一次，每两年全面清查一次，做到账物相符。 五、单位整体支出绩效情况 2018 年部门支出在满足中心各项工作的正常开展，确保 各项计划和任务的完成，中心负责建设与管理的“沅江市人 民政府网”连续三年被评为湖南省优秀政府网站。 （一）经济性方面。 2018 年按照部门预算进行成本控制，单位的日常性工作 开支严格按预算执行，其中：公务接待费 1.52 万元，全部 控制在厉行节约指标数内。专项支出按财政部门下达的计划 实施，全年没有项目超支。重点加强全市电子政务外网平台 建设与维护，政府网站集约化建设，统一全市互联网出口， 减少网站重复建设，实现信息资源共享，节约财政资金。 （二）效率性方面。努力提高政府网站管理规范化水平， 完成“沅江市人民政府网”的升级改版工作，政府网站更加 5 简洁、便民、实用。加大政务信息特别是重点民生领域信息 公开力度，为民网上办事更加便捷，传播沅江正能量，受到 各部门单位及人民群众的好评。 （三）有效性方面。部门支出的有效性主要体现在中心 各项工作成效上，认真做好全市电子政务外网三期工程建设 和政府网站建设、运维与管理工作，确保全市各部门单位网 络的安全稳定运行，实现信息资源的共享，构筑网络文化安 全的“精神屏障”。 五、存在的主要问题及有关建议 随着我市电子政务外网平台延伸到村（社区），实现政 务网络全覆盖，“互联网+政务”、智慧城市和大数据中心、 网站集约化建设等工作的实施，全市电子政务外网中心机房 急需整体搬迁并改造升级，单位无任何创收来源,建议财政 预算加大对我中心公用经费的安排，弥补单位支出的刚性所 需。 沅江市政务信息中心 2019年7月17日 6