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军控与安全新闻汇集 2016 第 9 周（2016／2／21－2／27） （全系网上公共材料汇集，仅供参考） (每日排列顺序：朝核、伊核、亚洲、其他) 补遗 2／3 中国最新轻型坦克可用运 20 投送 重要设备源自 99 改 2016 年 02 月 05 日 10:03 参考消息 参考消息网 2 月 5 日报道 外媒称，中国最近的一份报告和一张近景照片披 露了中国一款新式轻型坦克的细节。这辆坦克于 2011 年末首次出现在中国的网 页上。 据英国《简氏防务周刊》网站 2 月 3 日报道，中国媒体 1 月 23 日刊登了 一篇有关该坦克的报告，对它的历史和所承担的任务进行了评估，并提供了其装 备和性能的新细节。 报道说，该坦克据称重 35 吨。报告称，这款新式坦克延续了中国人民解放 军对轻型坦克的兴趣。这种兴趣始于上世纪 50 年代，原因是当时中国南方地区 高等级道路少、桥梁通过能力低和水网稻田密布导致坦克通行受到较大限制。 1962 年，重 21 吨的 62 式/WZ-131 轻型坦克诞生。 上世纪 90 年代，由于水陆两栖坦克成为当时的发展重点，轻型坦克的研制 暂时中断。但这一需求在 21 世纪初再次复苏，以满足轮式车辆山地作战的需求、 南方地区对轻型坦克的持续需求以及未来对空中力量投射的需求。 报道认为，虽然这篇报告称该坦克可装载四名坦克兵，但据推测，如果 105 毫米主炮使用自动装弹机，或许可以省去一名坦克兵。该报告说，该火炮的钨合 金穿甲弹能穿过 500 毫米的装甲且能发射炮射导弹。 报道称，火炮的观瞄设备和炮长瞄准镜似乎源自 T-99A2 主战坦克。此外， 火炮上似乎还装有一个炮弹追踪雷达。楔形状炮塔装有可拆卸式反应装甲和激光 探测器，而炮塔撑架还能携带烟幕弹发射器。 该坦克可能拥有液气悬挂系统，这使它能“蹲伏”以更好地利用地形进行埋 1 伏和协助铁路和空中运输。由于履带较宽，据说该坦克的路面压力等级与中国的 62 式轻型坦克相似：低到足以通过稻田。可拆卸装甲能进一步减轻重量。 报道称，这篇报告表示，应将这种新式轻型坦克视为“轻量化主战坦克”， 它配备的现代化瞄准镜和警报系统使其可与旧式重型主战坦克一较高下。 报道认为，就未来的空中力量投射而言，可用中国空军的伊尔-76 运输机或 今后的运-20 军用运输机运输轻型坦克和轮式后勤车。 1111111111111111111111111111111111111111 2／21 金正恩指导朝军大联合部队实战演习 演练保卫平壤 2016 年 02 月 21 日 17:49 新华网 新华社平壤 2 月 21 日电（记者郭一娜陆睿）据朝中社 21 日报道，朝鲜最 高领导人金正恩日前指导朝鲜人民军大联合部队实战训练。 报道称，金正恩在实战训练场受到朝鲜人民武力部长朴永植、朝鲜人民军总 参谋长李明洙等迎接。报道未说明训练的日期和地点。 报道称，实战训练目的是为了进一步完成保卫首都平壤的作战准备，确认攻 击和防御作战能力，就有关问题采取对策。 金正恩听取作战计划后指导了训练。朝鲜人民军第 91 首都防御军团所辖部 队执行了防御任务， 人民军第 105 坦克师团、第 425 机械化步兵师团以及第 815 机械化步兵师团所辖部队执行了攻击战斗任务。 金正恩对训练结果表示满意。他还就综合利用自然地理条件构筑牢固防御、 完善战斗准备等作出具体指示。 另据朝中社 21 日报道，金正恩日前还视察了人民军航空与反航空军战斗飞 行员训练。 2／21 李明洙任朝鲜人民军总参谋长 新华社平壤 2 月 21 日电 （记者郭一娜 陆睿） 据朝中社 21 日报道，朝 鲜最高领导人金正恩日前指导朝鲜人民军大联合部队实战训练。 报道称，金正恩在实战训练场受到朝鲜人民武力部长朴永植、朝鲜人民军总 参谋长李明洙等迎接。报道未说明训练的日期和地点。 报道称，实战训练目的是为了进一步完成保卫首都平壤的作战准备，确认攻 击和防御作战能力，就有关问题采取对策。 金正恩听取作战计划后指导了训练。朝鲜人民军第 91 首都防御军团所辖部 队执行了防御任务， 人民军第 105 坦克师团、第 425 机械化步兵师团以及第 815 机械化步兵师团所辖部队执行了攻击战斗任务。 金正恩对训练结果表示满意。他还就综合利用自然地理条件构筑牢固防御、 完善战斗准备等作出具体指示。 另据朝中社 21 日报道，金正恩日前还视察了人民军航空与反航空军战斗飞 行员训练。 2／21 朝鲜首度回应制裁：美国空前疯狂必将受审判 2 【环球网报道 记者 张骜】据俄罗斯卫星网 2 月 21 日报道，朝鲜打算继续 发展和扩大自己的核计划，以回应美国因核试验和发射卫星运载火箭而签署的加 强对平壤制裁力度的法律。朝鲜中央通讯社援引朝鲜外交部匿名代表的声明报道 称：“美国对朝鲜的政策越有敌意，朝鲜就会越坚定地坚持经济建设与核力量发 展同步的方针。” 朝中社 2 月 20 日报道称，朝鲜外务省发言人当天发表谈话，驳斥美国新的 对朝制裁法律。全文如下： 眼下，美国被对朝鲜的病态反感所俘虏，空前疯狂。 《2016 年对朝鲜制裁和政策强化法》在美国国会参众两院获得通过，18 日经奥巴马签署，正式生效。该法包括阻碍朝鲜正常的经贸活动、加强旨在瓦解 内部的心理战和“人权”活动等的条款。 美国欲以卑鄙的制裁和心理战阻止朝鲜贯彻并举路线，是一手遮天的可笑之 举。 对于半个多世纪生活在美国严酷制裁中的朝鲜而言，制裁是行不通的。就在 这一期间，朝鲜还百分之百靠自强力制造出了氢弹。 制裁或威胁解决不了朝鲜半岛问题，反而使之更加复杂，这是国际社会共同 的看法。 美国将朝鲜正当的自卫措施歪曲为破坏和平行为，为的是搞垮朝鲜人民的幸 福家园——社会主义制度。这是绝不可忽视的。 一直以来，美国经常狡称制裁和施压并不针对朝鲜人民及其生活。可这次美 国干脆抛弃这一面具，公然暴露出其对朝政策的实质是扼杀朝鲜的全盘国民经济、 推翻朝鲜制度。 这证明，美国依然推行以消灭朝鲜国家和人民存在本身为目标的敌视政策， 而且它不仅未削弱，反而越来越过度。 虽然美国为搞垮朝鲜的制度，甚至把“人权问题”也要当做制裁的口实，可 是恶毒的经济制裁本身就是对朝鲜人民最大的人权侵害，蹂躏人权的魁首—— 美国必将为此受到审判。 无论美国如何发疯，朝鲜军民坚决维护他们尽情享受真正人权的最优越的社 会主义制度，高举自强力第一主义旗帜扬眉吐气地建设经济强国、文明强国的决 心将坚强百倍。 随着美国的敌视政策变本加厉，朝鲜也将更高地举起经济建设和核武装建设 并举路线。 2／21 朝媒用 6 个版面 13000 字辱骂韩国总统 [环球网综合报道]据韩联社 2 月 22 日报道，朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》 21 日对韩国总统朴槿惠进行辱骂，韩国政府敦促朝方立即停止辱骂言论。 韩统一部指出，韩国政府一直在积极努力带动朝鲜人民就业和朝鲜走向和平 发展道路上，朝鲜却用核试验来威胁韩国安全和危害朝鲜半岛的安定与和平，对 于朝鲜诋毁韩国总统表示强烈不满。 据悉，朝鲜《劳动新闻》6 个版面约一万三千字都充斥着对朴槿惠的辱骂。 2／21 美国拒绝朝鲜商谈和平协定提议 3 新华社华盛顿 2 月 21 日电 美国国务院发言人约翰·柯比 21 日表示，由 于朝鲜方面并未致力于实现半岛无核化，美方拒绝朝方提出签订和平协定的相关 提议。 陪同国务卿约翰·克里在约旦访问的柯比当天通过电子邮件发表媒体声明， 回应《华尔街日报》有关奥巴马政府与朝鲜就举行和平对话事秘密接触的报道。 《华尔街日报》近期刊文称，在朝鲜今年 1 月 6 日进行核试验前数日，奥 巴马政府已经“秘密同意”与朝方举行旨在正式结束朝鲜战争的对话，然而核试 验令美朝双方在纽约联合国总部举行的“试探性接触”戛然而止。 柯比在声明中说：“需要明确，是朝方提议讨论和平协定。” “我们仔细考虑 了他们的提议并且明确无核化必须是任何此类讨论的一部分。”“朝鲜拒绝接受 我们的反应。我们对朝方提议的反应与我们对无核化长期的关注相一致。 ” 《华尔街日报》援引熟悉情况的美方官员的话报道说，奥巴马政府放弃以朝 方采取措施削减其核武库作为举行和平对话的前提条件，转而要求朝方同意将其 原子武器项目纳入对话。但是朝方拒绝了这一要求，随后进行了核试验。 朝鲜战争 1953 年停火后，交战双方签署《朝鲜停战协定》而非和平协定， 理论上战争尚未结束。朝方一直希望与美国签订和平协定，但美国认为朝鲜必须 首先履行弃核承诺，才能开始讨论签订和平协定问题。(完) 2／21 美拒绝朝鲜商谈和平协定提议 朝核试前双方秘密接触 2016 年 02 月 23 日 07:46 观察者网 新华社 2 月 21 日报道称，美国国务院发言人约翰·柯比 21 日表示，由于 朝鲜方面并未致力于实现半岛无核化，美方拒绝朝方提出签订和平协定的相关提 议。 陪同国务卿约翰·克里在约旦访问的柯比当天通过电子邮件发表媒体声明， 回应《华尔街日报》有关奥巴马政府与朝鲜就举行和平对话事秘密接触的报道。 《华尔街日报》近期刊文称，在朝鲜今年 1 月 6 日进行核试验前数日，奥 巴马政府已经“秘密同意”与朝方举行旨在正式结束朝鲜战争的对话，然而核试 验令美朝双方在纽约联合国总部举行的“试探性接触”戛然而止。 柯比在声明中说：“需要明确，是朝方提议讨论和平协定。” “我们仔细考虑 了他们的提议并且明确无核化必须是任何此类讨论的一部分。”“朝鲜拒绝接受 我们的反应。我们对朝方提议的反应与我们对无核化长期的关注相一致。 ” 《华尔街日报》援引熟悉情况的美方官员的话报道说，奥巴马政府放弃以朝 方采取措施削减其核武库作为举行和平对话的前提条件，转而要求朝方同意将其 原子武器项目纳入对话。但是朝方拒绝了这一要求，随后进行了核试验。 朝鲜战争 1953 年停火后，交战双方签署《朝鲜停战协定》而非和平协定， 理论上战争尚未结束。朝方一直希望与美国签订和平协定，但美国认为朝鲜必须 首先履行弃核承诺，才能开始讨论签订和平协定问题。 朝鲜曾再三呼吁美国签署和平协定 朝鲜外务省 2015 年 10 月 17 日发表声明说，从为解决朝鲜半岛问题而进 行的交涉来看，如果不缔结和平协定，包括美国在内的有关各方关心的问题都无 法得到解决。 声明说，此前有关朝鲜半岛无核化的讨论以失败告终，即使达成部分协议， 也未得到履行。导致这一结果的最主要原因是美国持续采取敌朝政策，通过强行 4 举行大规模联合军演、将核打击手段运入韩国等军事挑衅行为定期破坏交涉氛围、 激化朝鲜半岛局势。朝鲜认为，为了斩断对决和局势紧张的恶性循环，最需要优 先解决的问题是将停战协定转化为和平协定。 声明指出，确保朝鲜半岛和平的途径有两种。其一是冷战式途径，即朝鲜全 面强化以核武力为核心的自卫性国防力量，以遏制美国不断增大的核威胁和战争 挑衅。其二是美国放弃敌朝政策，回应朝方提出的缔结和平协定的提议，构建基 于信任的真正持久的和平。如果朝美之间构筑信任、去除战争根源，核军备竞争 也将会最终停止，和平得到巩固。 声明呼吁美国不要盲目回避缔结和平协定问题，应做出正确抉择。 1950 年 6 月 25 日，朝鲜战争爆发。1953 年 7 月 27 日，交战双方在板 门店签署了朝鲜停战协定。由于双方签署的协定并非是和平协定，这场战争尚未 从实际意义上结束。 美国拒绝朝鲜商谈和平协定提议 来源：新华社 作者：蒋国鹏 时间：2016-02-22 13:37:57 美国国务院发言人约翰·柯比２１日表示，由于朝鲜方面并未致力于实现半 岛无核化，美方拒绝朝方提出签订和平协定的相关提议。 陪同国务卿约翰·克里在约旦访问的柯比当天通过电子邮件发表媒体声明， 回应《华尔街日报》有关奥巴马政府与朝鲜就举行和平对话事秘密接触的报道。 《华尔街日报》近期刊文称，在朝鲜今年１月６日进行核试验前数日，奥巴 马政府已经“秘密同意”与朝方举行旨在正式结束朝鲜战争的对话，然而核试验 令美朝双方在纽约联合国总部举行的“试探性接触”戛然而止。 柯比在声明中说：“需要明确，是朝方提议讨论和平协定。” “我们仔细考虑 了他们的提议并且明确无核化必须是任何此类讨论的一部分。”“朝鲜拒绝接受 我们的反应。我们对朝方提议的反应与我们对无核化长期的关注相一致。 ” 《华尔街日报》援引熟悉情况的美方官员的话报道说，奥巴马政府放弃以朝 方采取措施削减其核武库作为举行和平对话的前提条件，转而要求朝方同意将其 原子武器项目纳入对话。但是朝方拒绝了这一要求，随后进行了核试验。 朝鲜战争１９５３年停火后，交战双方签署《朝鲜停战协定》而非和平协定， 理论上战争尚未结束。朝方一直希望与美国签订和平协定，但美国认为朝鲜必须 首先履行弃核承诺，才能开始讨论签订和平协定问题。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 2／21 中国外长访问美国 南海部署导弹或成主要议题 650 评论 2016 年 02 月 22 日 17:18 观察者网 非常时期， 王毅外长将出访美国。在今天（2 月 21 日）举行的中国外交 部例行记者会上，发言人华春莹宣布，应美国国务卿克里的邀请，中国外交部长 王毅将于 2 月 23 日至 25 日对美国进行正式访问。访问期间，双方将就双边关 系以及国际和地区问题交换意见。 华春莹还表示，希望美方停止炒作南海问题、 渲染紧张气氛，为地区和平稳定发挥建设性作用。 据美国媒体报道，王毅将与美国国务卿克里、国防部长卡特、总统国家安全 5 事务助理苏珊·赖斯以及相关的奥巴马政府高级官员举行会谈。 美国华盛顿自由灯塔网站近日报道，王毅的这次访问是在中国向南海岛屿部 署先进防空导弹引发的日益紧张的局势下访问华盛顿。 美方官员们说，预计中国在南海部署导弹一事将成为双方讨论的主要议题。 美方还预计王毅会表达中国对美国军舰在南海巡航以及美国巡逻机和轰炸 机飞越南海岛礁的反对意见。 五角大楼发言人彼得·库克（Peter Cook）19 日在记者会上说，中国此次 导弹部署行动不会改变南海的军事格局。库克说：“我们将继续在国际法允许的 区域飞行、航行以及采取行动。这包括作为世界一部分的南海。” 他说：“它（指中国部署防空导弹）不会改变我们自己的行动，将来也不 会……但显然我们对这一特殊时刻的这一特殊部署表示极为关切。”五角大楼称 正在监控这些导弹。 预计中国外长还会对五角大楼打算将其最先进的导弹防御系统之一——萨 德系统部署到韩国的计划表示反对。 美韩有关此次部署的会谈定于本周开始举行。五角大楼曾表示它想要尽快将 该系统部署到位。 中国称将末段高空区域防御系统部署到韩国是对中国安全的威胁。中国认定 该系统的雷达可以追踪到中国的导弹。 围绕部署萨德系统，韩国政府 20 日表示，与美国进行的韩美安全保障理事 会正在就此进行磋商，而且进展顺利。会议 18 日起在华盛顿召开，与会的韩国 官员表示，基于韩国安保的考量，萨德的部署显然已经非常必要，这与中国的态 度、以及中国是否参与对朝制裁都已没有关联。 该韩国官员同时表示，在导入萨德上，美国方面也是出于安全保障的单纯考 虑，没有提出任何附加条件。他还强调称，虽然中国反对萨德进入东亚，并可能 打算在联合国安理会上将其与制裁朝鲜相提并论，但韩国最终侧重于自身的安保 规划，而不会再考虑中方感受。 在今天中国外交部记者会上，有记者问，外界普遍关注中美在南海问题上的 沟通互动。王毅外长将就南海问题向美方传递什么信息？此外，美方对中方在部 分南海岛礁上进行建设表示关切，认为这是在搞“军事化”。请问中方会就此向 美方传递什么信息？ 华春莹表示：“美国不是南海争议的当事方，南海问题不是也不应该是中美 之间的问题。维护南海地区和平稳定符合中美及有关各方的共同利益。我们希望 美方恪守对有关领土主权争议不持立场的承诺，停止炒作南海问题、渲染紧张气 氛，为地区和平稳定发挥建设性作用，而不是相反。 ” 华春莹强调：“南海诸岛自古以来就是中国领土，中方有权维护自身领土主 权和海洋权益。中方在有关岛礁上进行的建设主要出于民事目的，是为了更好地 为国际社会提供公共服务产品。中方在本国领土上部署有限的防卫设施是行使国 际法赋予一个主权国家的自卫权，与军事化无关，这也是很自然的事，完全正当 合法。美方应该正确看待此事，不要蓄意炒作或借题发挥。 ” 中国外长非常时刻访美 将谈南海导弹及萨德反导问题 2016 年 02 月 22 日 16:48 观察者网 非常时期， 王毅外长将出访美国。在今天（2 月 21 日）举行的中国外交 部例行记者会上，发言人华春莹宣布，应美国国务卿克里的邀请，中国外交部长 6 王毅将于 2 月 23 日至 25 日对美国进行正式访问。访问期间，双方将就双边关 系以及国际和地区问题交换意见。 据美国媒体报道，王毅将与美国国务卿克里、国防部长卡特、总统国家安全 事务助理苏珊·赖斯以及相关的奥巴马政府高级官员举行会谈。 美国华盛顿自由灯塔网站近日报道，王毅的这次访问是在中国向南海岛屿部 署先进防空导弹引发的日益紧张的局势下访问华盛顿。 美方官员们说，预计中国在南海部署导弹一事将成为双方讨论的主要议题。 美方还预计王毅会表达中国对美国军舰在南海巡航以及美国巡逻机和轰炸 机飞越南海岛礁的反对意见。 五角大楼发言人彼得·库克（Peter Cook）19 日在记者会上说，中国此次 导弹部署行动不会改变南海的军事格局。库克说：“我们将继续在国际法允许的 区域飞行、航行以及采取行动。这包括作为世界一部分的南海。” 他说：“它（指中国部署防空导弹）不会改变我们自己的行动，将来也不 会……但显然我们对这一特殊时刻的这一特殊部署表示极为关切。”五角大楼称 正在监控这些导弹。 预计中国外长还会对五角大楼打算将其最先进的导弹防御系统之一——萨 德系统部署到韩国的计划表示反对。 美韩有关此次部署的会谈定于本周开始举行。五角大楼曾表示它想要尽快将 该系统部署到位。 中国称将末段高空区域防御系统部署到韩国是对中国安全的威胁。中国认定 该系统的雷达可以追踪到中国的导弹。 围绕部署萨德系统，韩国政府 20 日表示，与美国进行的韩美安全保障理事 会正在就此进行磋商，而且进展顺利。会议 18 日起在华盛顿召开，与会的韩国 官员表示，基于韩国安保的考量，萨德的部署显然已经非常必要，这与中国的态 度、以及中国是否参与对朝制裁都已没有关联。 该韩国官员同时表示，在导入萨德上，美国方面也是出于安全保障的单纯考 虑，没有提出任何附加条件。他还强调称，虽然中国反对萨德进入东亚，并可能 打算在联合国安理会上将其与制裁朝鲜相提并论，但韩国最终侧重于自身的安保 规划，而不会再考虑中方感受。 2／21 中国海军护航编队结束访问泰国 来源：解放军报 作者：曾行贱 曹鹏 时间：2016-02-22 03:06:09 当地时间 21 日，中国海军第 21 批护航编队柳州舰、三亚舰和青海湖舰， 圆满结束对泰国为期 5 天的友好访问，并在兰乍邦外海与泰海军举行了联合演 练。 访问期间，编队指挥员俞满江拜会了泰国海军要员，并就两国海军关系、周 边局势进行交流。中泰海军官兵开展了反海盗交流、足球友谊赛、装备展示、参 观军舰等活动。编队舰艇举办了开放日活动，上千华侨华人及当地学生登舰参观。 编队还在柳州舰举行了甲板招待会。 出港后，编队柳州舰围绕通信操演、舰艇编队运动等内容，与泰国海军“邦 巴功”号护卫舰举行了联合演练。俞满江说：“此次访问泰国，并与泰海军进行 联合演练，进一步增进了中泰两国海军间的交流、合作与互信。” 演练结束后，护航编队前往访问的下一站柬埔寨。 7 2／21 新型导弹护卫舰铜仁舰入列授旗 担负巡逻护渔 10 评论 2016 年 02 月 21 日 12:05 央视新闻 昨天上午，在广东某军港，我国自行研制设计生产的新型导弹护卫舰铜仁舰 入列命名授旗仪式正式举行。仪式上，铜仁舰被授予军旗及命名证书。铜仁舰， 以贵州铜仁市作为命名，舷号 507，入列后主要担负巡逻警戒，护渔护航等任 务。 2／21 中航公开反无人机神秘天网系统 已执行多次任务 2016 年 02 月 21 日 08:53 综合 乱飞无人机当心被“导弹”击落 航天科工集团披露反无人机“天网”系统 曾为春晚广州分会场提供安保 电视节目录制、记录婚礼现场、摄影爱好者航拍……无人飞行器越来越多地 被应用在生活的方方面面，但其带来的安全隐患问题也不容忽视。近日，航天科 工集团官方微博发布消息称，在不久前举办的猴年春晚，航天科工的“天网”项 目团队参加了春晚广州分会场的安保工作。安放在会场周边的目标拦截系统可以 发射“导弹” ，将闯入禁区的无人机击落。 春晚广州分会场 布置拦截“导弹” 近日，中国航天科工集团在微博上发文称，“为了能让全国人民看到一台精 彩祥和的春晚，航天科工二院‘天网’项目团队应邀为央视猴年春晚广州分会场 提供安全保障。” 对于“天网”的工作内容，官方微博做出解释：“它主要用于重要活动和关 键场所的安全防卫。一旦发现小型无人机出现在不该出现的地方，天网系统能够 迅速将其击落。” 中国航天科工的工作人员告诉北京青年报记者，1 月 28 日，中国航天科工 二院 206 所接到了广州市公安局邀请，希望天网系统能为中央电视台 2016 年 春晚广州分会场提供保障。2 月 5 日，3 名工作人员抵达广州，开始进行春晚现 场的安保准备。 这位工作人员说，除夕当天晚上，春晚广州分会场还有无人机表演，“如果 在无人机阵列里混入其他飞行物，后果难以预测。所以我们的探测设备要 180 度来回摆动，对低空监控区域进行着反复扫描，工作人员也要紧盯屏幕，随时准 备发现、应对可能出现的低慢小目标。 ” 空中“网捕”之后 利用降落伞落地 北青报记者了解到，在春晚分会场亮相的天网“低慢小”目标拦截系统（简 称“天网”）是中国航天科工二院 206 所为应对低空、慢速、小目标防控这一世 界难题而研发的自主创新产品。 这套无人机拦截系统曝光后也引发了众多网友关注。不少网友对“击落”一 词产生疑问，认为以“导弹”击落无人机会危及到市民安全。对此，中国航天科 工官方微博在评论中做出解释：“天网系统采用的是软杀伤网式拦截技术，并未 使用带有爆炸战斗部的导弹。” 昨天，北青报记者联系中国航天科工“天网”项目的工作人员，工作人员进 8 一步解释称，“‘软杀伤网式拦截技术’能够对航空模型、动力三角翼、动力伞、 风筝等低空慢速小型飞行器进行探测、预警、跟踪定位与高效拦截。 ”“发现恶意 侵入的无人机之后，通过发射一张特殊材质的网，将无人机网住并打下来。”工 作人员补充说。 据了解，天网“导弹”用网缠住无人机后，可以利用降落伞平稳落地，避免 对地面人员财产安全造成损害。 “天网”拦截系统 已执行多次任务 “天网”项目工作人员回忆称，他们在春晚现场的确拦截了一架无人机。“在 春晚广州分会场直播当晚 11 点 12 分，‘天网’低慢小拦截系统监测到疑似低慢 小目标一次，是一架无人机。我们当时将情况上报给广州市公安局，了解情况后 发现，这是周边市民操纵的一架无意中闯入直播现场的无人机，沟通后，市民立 刻将无人机撤出直播现场范围。 ” 工作人员表示，同样的情况在 2014 年南京青奥会上也发生过一次，“但发 现后，市民也及时将无人机撤出了，有惊无险。” 这位工作人员介绍，此次广州春晚“低慢小”安保任务，是继 2010 年广州 亚运会、2011 年三亚博鳌亚洲论坛暨金砖五国首脑会议、2011 年第九届全国 少数民族运动会、2013 年沈阳全国运动会、2013 年天安门重大活动、2014 年南京青奥会之后， “天网”低慢小拦截系统第 7 次执行国内重大活动的安保任 务。 2／21 深圳 491 人涉聚众吸毒被查 118 人尿检为阳性 3,258 评论 2016 年 02 月 22 日 17:09 南方都市报 2016 年 2 月 21 日凌晨，深圳南山警方接报称，有多人在北环大道一立交 桥涵洞聚众吸毒，警方接报后现场带走 491 人进行调查，初步检验 118 人尿检 为阳性。 警方通报如下： 2016 年 2 月 21 日凌晨，深圳南山警方接报称，有多人在北环大道边一立 交桥涵洞通道聚集娱乐，其中有人吸毒。接报后，警方立即组织行动，现场带走 491 人进行调查。经初步检验，其中 118 人尿检为阳性（吸毒食品以大麻为主）。 随后，警方根据线索，在蛇口捣毁一贩毒窝点，抓获 2 名涉嫌贩毒的男子。目 前，因吸食毒品行政拘留 93 人（其中包括 50 名外籍人员），因贩卖毒品罪刑事 拘留 2 人（均为外籍人员）。 案件还在进一步调查中。 2／21 日本高中生发起全国游行反安保法 高喊打倒安倍政权 2016 年 02 月 23 日 07:22 观察者网 据 台 湾 东 森 新 闻 2 月 22 日 报 道 ， 日 本 反 对 安 保 法 的 高 中 生 组 织 T-nsSOWL21 日发起全日本示威游行，东京涉谷有数百名高中生高喊“打倒安 倍政权”口号，持续 1 小时游行，行进中高喊反对安保法及打倒安倍政权等要 求，曾公开表明支持的大学教授也前来声援学生。 游行由 T-nsSOWL 的高中生领军，带领游行民众高喊“反对战争”、 “我们 9 不需要读不懂宪法的总理”、“打倒安倍政权”、“绝对反对安保法！”“安保下 台！”等口号，T-nsSOWL 也发声明稿主张“我们要求废止违反宪法的安保关 连法制与安倍政权全面总辞”，内容与反安保法大学组织“SEALDS”同样要求 安倍政权下台。 另据日本产经新闻报道，该游行由虽然日本高中生团体主办，不过参加者中 的中年人也格外引人注目。 去年 7 月，在日本民众的强烈抗议声中，执政党控制的日本国会众议院强 行表决通过日本政府提交的安保相关法案。之后，日本各地的抗议游行及集会持 续不断。 日本新安保法案把“日本或与日本有密切关系的国家遭到武力攻击，日本存 亡受威胁、存在国民权利被彻底剥夺的明显危险”的情况，定义为“存亡危机事 态”，在此情况下即使日本没直接受攻击，也可对他国行使武力。 2／21 澳发布警告：马来西亚首都吉隆坡或成恐袭目标 0 评论 2016 年 02 月 23 日 02:16 新闻晨报 澳大利亚外交部 21 日晚间发布警告称，马来西亚首都吉隆坡等地可能成为 恐怖分子下一个袭击目标，澳大利亚政府敦促本国公民近期前往马来西亚旅游时 保持警惕。 针对上述说法，马来西亚警方高级官员回应说，警方和安全部队已加强对重 点区域的警戒，并要求民众发现相关线索时立即报警。 澳大利亚发布旅行警告 澳大利亚外交和贸易部 21 日晚发布旅行警告，敦促本国公民近期前往马来 西亚旅游时保持警惕。 警告写道：“恐怖分子可能正计划在吉隆坡和周边地区发动袭击。这可能是 无差别的恐怖袭击，袭击地点可能是西方人常去的景点。这段时间，前往当地旅 行的公民应该特别警惕。 ” 根据警告中的说法，马来西亚境内存在“持续的恐怖主义威胁”，首都吉隆 坡和其他主要城市都可能成为恐袭目标。 澳大利亚发布警告后，马来西亚警方回应说，马来西亚方面已针对重点区域 加强了安保。 马来西亚警长塔杰丁·穆罕默德·伊萨说：“我们已在公共区域以及游客常 去地区加强了联合安保巡逻。我们希望，民众发现或看到任何可疑事情，能立即 与警方取得联系。 ” 安全警戒级别已提至最高 自邻国印度尼西亚首都雅加达市中心上月 14 日发生多起爆炸事件以来，马 来西亚警方已经把安全警戒级别提升至最高级，并加强了在购物中心、旅游景点 等人员密集场所的安保措施，严防恐怖袭击。 根据马来西亚内政部发布的数据，目前共有 137 名投奔极端组织“伊斯兰 国”的马来西亚人正在叙利亚和伊拉克作战。警方已逮捕超过 100 名据信支持 这一极端组织的嫌疑人。 马来西亚一名官员上月 17 日说，两天前一名恐怖袭击嫌疑人被逮捕时，距 离他按计划在首都吉隆坡发动袭击仅剩“数小时”。 马来西亚反恐部长阿德南·曼苏尔随后警告说，吉隆坡 7 处地点遭恐袭的 10 可能性最大。这些地点为娱乐、购物和观光热点，包括吉隆坡塔和孟沙购物中心。 他表示，以印度尼西亚和土耳其的恐袭为案例，袭击者以旅游热门国家为目标， 从而企图最大程度制造恐慌。 2／21 日媒:巴基斯坦部署军队保护建设瓜达尔港中国人 5 评论 2016 年 02 月 23 日 00:36 参考消息网 参考消息网 2 月 23 日报道 外媒称，巴基斯坦已经部署数百名军人，为中国在 具有重要的战略和经济地位的瓜达尔港进行的 460 亿美元投资提供安全保障。 预计巴基斯坦还将部署更多的军队。瓜达尔警官贾法尔·汗说：“我们将很快雇 用七八百名警察，让他们加入一个独立的安全部门，专门保护中国人的安全。以 后还将成立一个新的安全部门。 ” 据日本外交学者网站 2 月 21 日报道，巴基斯坦正在不遗余力地为中巴经济 走廊提供安全保障。中巴经济走廊对巴基斯坦的长期繁荣至关重要。瓜达尔港是 连接中国与海湾地区的纽带，中国可以借助该港在该地区投射软实力和军事力量， 直接挑战美国在中东的主导地位。 在这个曾被美国主宰的地区，中国一直在快速扩大影响力。随着美国参与中 东事务的程度逐渐下降，中国正在采取行动，以填补权力真空。越来越多的迹象 表明，中国在中东地区的经济和军事存在正在不断加强。2015 年 12 月，吉布 提外长宣布，中国计划在吉布提建设海军基地。吉布提的战略位置十分重要，可 由此进入红海和苏伊士运河。目前，日本、美国和法国等国在吉布提均有驻军。 瓜达尔港和吉布提的事态发展表明，中国正在扩展战略眼光，为中国在海外的战 略利益和重大利益保驾护航。 报道称，巴基斯坦局势不稳，因此正竭尽全力确保中巴经济走廊得到保护。 该走廊始自中国喀什市，止于巴基斯坦瓜达尔港（瓜达尔港位于局势动荡的俾路 支省）。2015 年 4 月，巴基斯坦宣布组建一支约 1 万人的“特种部队” ，为参与 中巴经济走廊建设的中方人员和企业提供安全保障。 报道称，为中巴经济走廊和战略港口提供安全保障并非易事。俾路支省分离 主义组织反对开发瓜达尔港。 巴基斯坦认为，保护中巴经济走廊至关重要，因为该项目有望为该国带来巨 大的经济效益。 2／21 俄称售华苏 35 将使地区军力更加不平衡 乐见中美对抗 2016 年 02 月 23 日 08:42 环球网 据美媒 2 月 21 日报道称，中国今年年底前将从俄罗斯获得第一批苏-35 战 机和其他装备。分析人士说，俄罗斯乐见中国投入更多精力与美国对抗。但俄罗 斯同时也在增强与中国相接壤的远东地区军力。中国在今年第四季度能获得第一 批四架先进的苏-35 战机。中国与俄罗斯去年秋季签订了总金额 20 亿美元的合 同，从俄罗斯总共采购 24 架苏-35 战机。其余 20 架战机明年和后年陆续交付 中国。俄罗斯有关方面负责人透露，苏-35 战机的交货不会耽搁，俄方正按计划 履行与中国的合同。 第一批苏-35 战机的附属配套装备也将在今年年底前交付中国。负责为苏 -35 战机生产航电设备的俄罗斯联合仪表集团表示，这家公司的下属企业正为中 11 国组装专供苏-35 战机所使用的机载和地面通讯系统。俄罗斯媒体说，装备在中 国军用机场，专门负责苏-35 战机指挥和联络的一种地面通讯系统也将随第一批 战机交付中国。这种新一代的通讯系统可与中国空军地面指挥系统兼容，并在电 子战中具有很强的抗干扰能力。 报道称，中国将如何使用，以及把苏-35 战机部署在哪里引人关注。俄罗斯 媒体报道，苏-35 战机不但会使地区的军力对比更加不平衡，同时会给美国制造 麻烦，让美国更加头疼。一家俄罗斯官方控制的主要电视台说，俄罗斯向中国提 供苏-35 战机把美国逼入了死胡同。 军事分析人士说，俄罗斯通过向中国出售各种武器可以带来经济利益，并能 掌握中国军队的武器和建设动向等情况，但除了这些因素外，俄罗斯还期望能达 到政治目的，让中国能把更多注意力投入到与美国的对抗中。 2／21 伊拉克失窃放射性材料未落入 IS 手中 中新网 2 月 22 日电 据外媒报道，伊拉克官员 21 日称，该国之前失窃的 放射性材料已找到，发现被丢弃在南部城市祖拜尔(Zubair)一加油站附近。这平 息了关于这些材料可能落入“伊斯兰国”(IS)之手并被用作武器的揣测。 官员们称，这些放射性材料存在一个笔记本电脑大小的保护性容器里，完好 无损，无需担心其放射性危害。 外媒此前报道称，伊拉克在搜寻去年 11 月失窃的放射性材料，这些材料当 时在美国油田服务企业威德福(Weatherford)在伊拉克南部巴士拉附近的存储 设施里。 目前还不清楚瑞士检测企业 SGS 拥有的这些放射性材料如何最终到了距离 巴士拉约 15 公里的祖拜尔。 巴士拉一名安全官员称：“一名路人发现该放射性装置被丢弃在祖拜尔，立 即报告给安全部队，后者与一支特别辐射防护小队到达现场并回收该装置。 ” “经过初步检查，我能够证实该装置完好无损，完全无需担心辐射问题。” SGS 和威德福都否认对去年这些放射性材料失踪负有责任。 2／21 取消中国红旗 9 订单后 土耳其欲购欧洲防空导弹应急 2016 年 02 月 23 日 07:31 观察者网 据美国防务新闻 2 月 21 日报道，自从土耳其上次计划购买来自中国的红旗 -9 防空导弹系统受阻，该国第一种远程防空导弹防御系统的采购似乎有了新的 变化。土耳其采购当局目前正在考虑购买中程增程防空系统（MEADS） 。 在北约的框架下，美国、德国与意大利三国合作，发展了这种地面机动的防 空、反导作战系统，其目标是用来替换爱国者导弹系统。 随着区域内威胁逐渐增加，土耳其政界与军方都感到有必要选择一个迅速有 效的方法来解决防空系统问题。 据土耳其高级安全官员表示：“我们正在多层空域面临着不同问题，因此为 国产装备发展项目的实用化等上几年，目前而言是非常奢侈的。” 在美国-欧洲-中国三方竞争之后，土耳其采购当局转向两家国内企业—— 军事电子工业公司艾斯兰（Aselsan）和导弹制造商洛克桑（Roketsan）—— 开发防空系统。 12 但是工业部门方面的消息称，开发土耳其国产项目可能要花上 10 年或更久 的时间。 在俄罗斯增兵地中海东部，强化在叙利亚和里海的军事部署之后，土耳其感 到压力骤增。防务新闻报道称，土耳其与俄罗斯正在叙利亚进行一场代理人战争。 去年 11 月 24 日，土耳其的 F-16 战斗机击落了一架俄罗斯的 Su-24 战斗 轰炸机，宣称这架飞机入侵了该国领空。俄军随后在叙利亚部署了 S-400 地空 导弹系统，并对土耳其实施了商业禁运和经济制裁。但是俄罗斯总统普京暗示， 对土耳其的手段不会仅限于商业与经济手段，还包括军事报复。 这名土耳其高级安全官员表示：“区域内地缘政治平衡的变化让土耳其认识 到，购买一个类似 MEADS 的武器系统可能给土耳其带来先手优势。 ” 一名高级采购部门官员对此表示肯定，他也认为 MEADS 系统可以给土耳 其带来有意义的防空网。他表示：“尤其是该系统中的相控阵雷达，可以带来 360°的扫描范围，这一点很诱人。” 根据这名官员的说法，采购部门主管官员已经与 MEADS 德国方面的伙伴 进行了“非正式”的讨论，探讨可能购买 MEADS 的相关内容。据另一名官员 表示，这些初步讨论以 MEADS 的技术特点为中心，他表示：“MEADS 系统可 能符合我们的要求……只要几套该系统就能覆盖非常广阔的空域。 ” 一个工业部门的消息称：“在土耳其取消购买中国方面提供的 T-LORAMIDS 系统（红旗-9）之后，其他方面提供的武器系统就成了选项。德 国正与土耳其谈判，并向土耳其方面推销 MEADS 的优势，双方还计划进行进 一步的谈判。土耳其方面期望进一步了解 MEADS 的性能，并且商定一个工业 方面合作的模式。 ” 一名防务分析人士表示，如果将来谈判条件成熟，土耳其方面倾向于购买 4 套系统。 那名采购部门的高级官员并未说明将来的合同签订与采购模式，但是也没有 排除直接购买产品，不进行国际招标的可能，他表示：“目前说采取什么样的购 买模式，为时尚早” 。 2／21 叙利亚总统：80 个国家向恐怖组织提供支持 18 评论 2016 年 02 月 22 日 16:40 中国网 中国网 2 月 22 日讯 据俄罗斯媒体 2 月 21 日报道，叙利亚总统阿萨德•巴 沙尔在接受一家西班牙报社采访时表示，对叙利亚政府打击恐怖主义而言，来自 俄罗斯和伊朗方面的支援十分重要，这也是叙利亚政府目前所急需的。据他所言， 共有 80 个不同国家向“恐怖分子”提供了资金、武器乃至于政治层面的支持。 在这种情况下，叙利亚政府急需来自国际社会的援助。 阿萨德表示，他想要拯救国家，并期望叙利亚可在十年后一切恢复正常。 阿萨德表示，叙利亚国内目前正在准备停战事宜，但是这并不只取决于他单 方面的宣布，同时也取决于此前在慕尼黑达成的协议，协议内容即为一周后叙利 亚国内将停战。关于叙利亚局势的多方政治谈判也将于本月末重启。届时中国、 俄罗斯、美国、埃及、德国、法国、英国、伊拉克、伊朗、意大利、约旦、卡塔 尔、黎巴嫩、阿曼、沙特阿拉伯、土耳其、阿拉伯联合酋长国、欧盟、联合国、 阿盟都会派代表参加。 阿萨德说：“我们已经宣布正在准备停战，但是能否停战并不取决于我们单 13 方面的宣布，也取决于我们即将着手做的这件事。尽管如此，但我认为在目前阶 段，停止战火的概念并不非常准确。因为彻底停战涉及到的是两支军队或两个完 全对立的国家。在当前形势下，用停止一切行动的概念会更好。” 他强调，不再增强恐怖组织方面的势力非常重要。应禁止一些国家，特别是 禁止土耳其向恐怖组织提供武器、物质技术方面的支持。 阿萨德承认，来自于俄罗斯和伊朗方面的支持在支援叙利亚政府军方面起着 至关重要的作用。他说：“毫无疑问，俄罗斯和伊朗方面的支援促进我们的军队 取得成功。但这并不意味着我们自身无法取得进展，谁在这个问题上也没有确切 的答案。” 他强调，有 80 个国家以不同方式对“恐怖分子”进行了支援。一些国家是 通过金钱支援、物流支持，武器和士兵支援等直接的方式，而另一些国家则是在 不同的国际会谈上公开表示了政治支持。 阿萨德补充说：“叙利亚是一个小国家，我们能够同恐怖分子做斗争。但是 在恐怖分子明显有来自其他方面的支援的情况下，来自国际上的支援对于我们来 说也是至关重要的。 ” 在被问及美国方面指控俄罗斯是造成之前平民伤亡轰炸的“幕后真凶”时， 阿萨德说：“另一些美国代表在这个问题上曾表示完全不知道是谁所为。 ” 阿萨德补充说：“这是他们稍迟一些的表态。但美国在同一问题上经常出现 这样截然相反的表态。目前，任何人都没有确切的证据以证明此前袭击事件的真 凶及袭击事件是如何发生的。至于伤亡，这是每场战争中都会面临的问题。当然， 我对于无辜平民在冲突中的丧生感到十分痛心。” 在采访中，阿萨德表示，他的目的是拯救国家，而不是保全政府。他有着 “拯救国家”的信心。 在回答他的政权在十年之后是否还会存在的问题时，阿萨德表示，“最重要 的是我如何看待我的国家，而我认为，我是我祖国的一部分。我想在十年之内把 叙利亚从当前的困境中解救出来。但这并不意味着我想独占总统之位。叙利亚的 一切都将恢复正常，这正是我现在的工作和责任。” 阿萨德确信他并不是贪恋权力之人。他表示：“如果叙利亚的人民希望我留 任在政府，我就听从他们的意愿。但如果他们不希望，我就会离开。若我不能解 救自己的祖国，我也会引咎辞职。” 2／21 叙利亚连遭 2 起爆炸袭击 致 14 死数十人伤 中新网 2 月 21 日电 据法新社报道，叙利亚警方表示，当地时间 21 日， 叙利亚霍姆斯市中心发生两起汽车炸弹袭击事件，造成至少 14 人遇难，另有数 十人人受伤。 报道称，警方表示，霍姆斯市中心扎赫拉城区的西汀路发生两起爆炸袭击。 而两起袭击都为自杀式汽车炸弹袭击，并造成了多名平民遇难和受伤” 。 根据现场救援的医护人员称，据初步资料，两起爆炸造成 14 人死亡，数十 人受伤。 而此前有目击者称在大马士革发生两起爆炸，警方反驳了这一消息。 2／21 美俄敲定停火共识 IS 在叙四处恐袭已致 140 人丧生 14 2016 年 02 月 22 日 15:01 观察者网 当地时间 21 日，叙利亚多地发生连环爆炸：叙利亚首都大马士革南郊遭连环爆 炸袭击，已造成 83 人死亡 180 人受伤；另外，叙利亚中部城市霍姆斯市遭遇 2 起汽车炸弹袭击，造成 57 人死亡，另有上百人受伤。 和谈的开始并未让叙利亚这个几乎已经满目疮痍的国家变得更安宁。据外媒 2 月 22 日报道，叙利亚多个地区 21 日发生连环爆炸事件，包括首都大马士革 和曾经的叛军重镇霍姆斯，共造成至少 140 人死亡，极端组织“伊斯兰国” （IS）已宣布负责。而就在当天，美俄两国就叙利亚部分停火问题达成临时协议。 2 月 21 日上午， 叙利亚中部重镇霍姆斯发生两起汽车炸弹攻击事件，叙 相关组织表示，至少造成 57 人丧生和另外 100 人受伤，遇难者多数是平民。 极端组织“伊斯兰国”随后声称对袭击负责，他们在网络发布声明说，两名 极端组织成员驾驶载有炸药的汽车，进入霍姆斯市中心的萨拉区（Al-Zahraa）， 在居民聚集处引爆炸弹。 在叙利亚国家电视台播出的画面上，袭击地点火光熊熊、浓烟滚滚。许多伤 者躺在街上，大量店铺被毁，救援人员和警察正在现场施救。 袭击发生的城区主要居住着阿拉维派的少数族群，总统阿萨德也属于该族。 “叙利亚人权观察组织”称，这是叙利亚内战以来，亲政府的阿拉维派遭到的最 大规模袭击。 霍姆斯曾经是反对派武装的重镇。 但现今大部分处于叙利亚政府军的控制下。 该市经常发生袭击事件。今年 1 月，IS 组织在那里发动两起袭击，造成 20 多 人丧生。 当天下午，叙利亚大马士革南部的靠近什叶派圣地赛达•宰纳卜镇（Sajeda Seinab）发生 4 起连环爆炸，导致 83 人死亡，178 人受伤。其中包括妇女和 儿童，事发地区也已经被封锁。上月 31 日，该地区也曾发生 IS 制造的连环爆 炸袭击，造成至少 155 人死伤。 目击者称，当地时间 16 时许，一辆载有大量爆炸物的汽车在小镇中被引爆， 大约 5 分钟后，两名自杀式袭击者相继引爆绑在身上的炸药，造成大量前来救 援的人员伤亡。 叙利亚电视画面显示，爆炸地点两旁的民居、商铺遭严重损毁，道路上布满 碎石、瓦砾，有多辆汽车被炸翻在路旁。在爆炸发生 3 小时后，因爆炸产生的 浓烟仍未散去。叙军方人员和医护人员在现场进行搜救。 叙利亚电视台报道称：“惨案发生时，有些小学生正要离开学校，其中部分 人遇难。” “伊斯兰国”同样也宣称对大马士革的此次袭击事件负责。 叙利亚外交部发布消息说，叙利亚政府呼吁联合国安理会和联合国秘书长潘 基文谴责霍姆斯市发生的连环恐怖袭击事件，恐袭是企图破坏政治途径解决叙利 亚危机所做的外交努力。 与此同时，叙利亚总统阿萨德在接受采访时说，他随时准备履行停火协议， 只要能够保证“恐怖分子”不利用这样的停火加强自己的地位。 他还说，政府军正在包围反叛力量占据的北部重要城市阿勒颇，并且正在向 IS 的重要据点拉卡挺进。 就在 21 日叙利亚发生上述连环爆炸的同时，美国国务卿克里在约旦首都安 曼表示，他和俄罗斯外交部长拉夫罗夫进行看了电话会谈，已经就在叙利亚实现 部分停火达成“临时协议”。他说， “和过去相比，今天离停火更近了。 ” 15 克里表示，“我们已就停止战事的条款在原则上达成暂定协议，可能在今后 几天生效。”但他又称：“大功尚未告成，预期两国领导人今后几天也可能通话， 以设法完成这项工作。” 由美俄主导、十几个国家和国际组织组成的国际叙利亚支持小组上周在慕尼 黑，就推动叙利亚受围困地区的人道主义准入及叙利亚全国范围内停止敌对行动 达成协议。但在将哪些组织列为恐怖组织的问题上，谈判各方未能取得一致。由 于俄罗斯方面继续对反对派装进行空袭，阿萨德政权也联合什叶派武装继续展开 攻势，停火没有得到落实。反对派武装指责俄罗斯空袭和政府的攻势对 IS 有利。 叙利亚一家人权观察组织则称，过去 24 小时内，在叙利亚北部城市阿勒颇， 政府军队在俄罗斯空袭的支持下，打死至少 50 名 IS 成员。 大马士革连环爆炸现场：没有见过比这更惨烈的爆炸 叙利亚首都大马士革南郊赛达·宰纳卜镇，淅淅沥沥的小雨中，哭泣声、叫 喊声、叹息声，搅动着充满血腥味、硝烟味、尘土味的空气，沉重得让人难以呼 吸。 “没有见过比这更惨烈的爆炸……”当地媒体记者马希尔嘴唇颤抖，摇头叹 息。 当地时间 21 日 16 时许，赛达·宰纳卜镇遭到连环爆炸袭击，83 人在爆炸 中身亡，另有 178 人受伤。闻讯后，记者驱车赶往这个位于大马士革市以南约 10 公里的小镇。 爆炸发生后，叙军方旋即在检查站加强了布控，对往来人员以及车辆进行严 格盘查。记者在沿途看到，大马士革城南高速公路入城方向已堵得水泄不通；而 出城方向，不时有救护车、叙政府军的武装汽车伴着刺耳的警笛声高速逆行向市 区方向驶去。 在小镇入口处检查站等待近一个小时后，记者获准进入小镇。此时袭击已过 去 3 小时，但爆炸产生的浓烟仍未散去。 目击者告诉记者，一辆载有大量爆炸物的汽车在小镇中被引爆。大约 5 分 钟后，两名自杀式袭击者相继引爆绑在身上的炸药，造成大量前来救援的人员伤 亡。 遭袭的街道已成为一片废墟，惨不忍睹。这条长约一百米的街道两旁已没有 一栋完整的建筑，临街的墙体都已被炸得不见踪影；街道上布满了碎石、瓦砾， 还散落着许多衣物、家具和蔬菜；多辆汽车被炸翻在路旁，已被烧得面目全非。 几位妇女撕心裂肺地哭喊着孩子的名字。她们早已哭哑了嗓子，其中一位因 过度悲伤几乎晕厥，被工作人员搀扶离开了爆炸现场。 数十名叙利亚军方人员和医护人员正在现场进行搜救，不时从砖瓦中挖出残 碎的肢体。不少当地民众也参与到搜救中。现场光线昏暗，许多人用手机照明， 焦急地寻找着失踪的亲友。 “恐怖袭击就是懦夫的行径！”一位老人怒不可遏地向记者说道。 在记者结束采访回程途中，枪声不绝于耳。据了解，一些叙利亚人当晚走上 街头朝天鸣枪，悼念遇难者。 2／21 斯诺登：只要承诺公正审判 愿意返回美国 中新网 2 月 21 日电 据美联社报道，美国国家安全局前雇员斯诺登近日在 俄罗斯，通过网络视频软件“Skype”对其在美国新罕布什尔州的支持者们说， 16 如果美国联邦政府能承诺对其进行公平公正的审判，那么他愿意被引渡回美国。 报道称，斯诺登 20 日在“新罕布什尔自由论坛”网站上表示，他现在请求 美国当局能同意并承诺对其进行“公开、公平、公正”的审判，让陪审团来决定 他的判决。 报道指出，斯诺登 2013 年 6 月向《华盛顿邮报》和《卫报》转交了一系 列有关美英情报部门网络监控计划的秘密文件，美国“棱镜门”监听计划由此曝 光。 “棱镜门”曝光之后，斯诺登离开了美国，经中转飞至莫斯科，并在莫斯科 机场中转区滞留了一段时间。 随后俄罗斯向斯诺登提供了为期一年的临时庇护，条件是他停止反对美国的 行为。 2014 年 8 月 1 日斯诺登获得俄罗斯为期三年的定居证。 2222222222222222222222222222222222222222 2 月 22 日 外交部发言人华春莹主持例行记者会 问：第一，今年以来，朝鲜进行核试并发射卫星。安理会正在磋商新的对朝 制裁决议。王毅外长此访期间是否将同美方重点就朝鲜半岛核问题交换意见？第 二，关于美国可能在韩国部署“萨德”系统，中方将与美韩如何沟通？ 答：关于第一个问题，近来，中美双方就朝鲜半岛核问题保持了密切沟通与 协调。相信王毅外长访美期间双方将继续就这一问题深入交换意见。 在半岛核问题上，中方的态度十分明确，我们坚持朝鲜半岛无核化，坚持维 护半岛和平稳定，坚持通过对话谈判和平解决问题。在朝鲜进行核试验和发射卫 星后，我们支持联合国安理会通过新的有力的对朝决议，同时呼吁各方避免采取 加剧半岛局势紧张的行动。下阶段，各方应共同努力，将半岛核问题拉回对话谈 判轨道，探讨实现半岛无核化与停和机制转换进程并行推进这一重要思路，实现 半岛长治久安。 关于第二个问题，近期中方已多次表明立场。我们对美国可能在韩国部署 “萨德”反导系统的动向表示严重关切，也向有关方面表达了中方严正立场。我 们认为，任何国家在维护自身安全时，不能损害别国安全利益。中方坚决反对任 何国家企图借半岛核问题损害中国战略安全利益。 2／22 朝鲜举行大规模军演应对美韩 金正恩现场检查 2016 年 02 月 23 日 15:28 观察者网 随着美韩联合军事演习的日益临近，朝鲜近日也进行了一系列大规模军事演 习，试图强化相关应对。2 月 22 日，朝鲜机关报《劳动新闻》网站报道了朝鲜 领导人金正恩视察朝鲜人民军大联合部队实兵对抗训练及航空与防空军战斗飞 行员检查飞行训练。 《劳动新闻》报道称，金正恩观摩了人民军航空与防空军战斗飞行员检查飞 行训练。航空与防空军司令官崔英浩航空军大将和大联合部队政治委员孙哲柱航 空军上将迎接金正恩。人民武力部部长朴永植陆军大将、人民军总参谋长李明秀 陆军大将、总参谋部第一副总参谋长兼作战总局长林光日陆军中将、总政治局组 17 织副局长赵南进陆军中将参加上述活动。 朝鲜人民军航空与防空军第 1017 部队、第 447 部队和第 458 部队参加训 练。 演习中朝鲜人民军出动了包括米格-29、米格-21 等主力歼击机和苏-25 强 击机，在公路机场演练了起降。 据悉，金正恩突击呼叫多机种战斗机赶到公路机场，在现场判定和检查战斗 飞行员的飞行技术。他高度评价说，战斗飞行员把歼击机操纵自如，易如反掌， 非常精彩。在生疏、不利的公路机场的起降操作也很不错。这次突击组织的检查 飞行训练进行得非常好。朝鲜可靠的蓝天哨兵做好了一旦接受命令能够随时出击 的准备。 同日，《劳动新闻》还报道了金正恩指导朝鲜人民军大联合部队实兵对抗训 练。训练从三个方向同时举行。第 91 首都防御军所属部队执行防御战斗任务， 第 105 坦克师、第 425 机械化步兵师和第 815 机械化步兵师所属部队执行攻 击战斗任务。 报道称，训练旨在确定攻击和防御作战能力，查出并解决重难点问题，以进 一步完善作战准备，可靠地死守首都平壤免受敌人的任何进攻。 朝鲜领导人金正恩在训练场指导训练。朝鲜人民武力部部长朴永植陆军大将， 朝鲜人民军总参谋长李明秀陆军大将，总参谋部第一副总参谋长兼作战总局长林 光日陆军中将，总政治局组织副局长赵南进陆军中将，总参谋部副总参谋长兼战 斗训练局长方宽福陆军中将，第 91 首都防御军军长金明男陆军中将、政委金道 云陆军少将，第 815 机械化步兵师师长高明秀陆军中将、政委朱松楠陆军少将 到场迎接。朝鲜人民军党委执委、工兵指挥员和各级军队院校教师观摩了训练。 韩国国防部 22 日宣布，韩国和美国将于 24 日至 26 日在美国加利福尼亚 范滕伯格空军基地举行第五次针对北韩核武器的延伸遏制运用演习。 2／22 韩媒称朝鲜专职黑客达 3000 人 负责海外间谍工作 【环球网报道 记者 魏悦】据韩国《中央日报》2 月 22 日报道，朝鲜最高 领导人金正恩已下令开展对韩攻击活动的消息经韩国国情院披露后，韩国政府拉 响紧急警报。 报道称，朝鲜侦察总局接到金正恩的指示后已经开始着手进行准备的事实曝 光后，人们纷纷将关注点聚焦到了负责对韩与海外间谍工作的朝鲜侦察总局。 据悉，朝鲜侦察总局共设有 6 个局，是负责培养间谍、谋杀重要人物及网 络黑客攻击等业务的对韩挑衅大本营。最近还另设网络部队，正在进一步强化网 络战争的能力。侦察总局属下的电子侦察局和网络战争指导局是专门负责开展网 络攻击的部队。 韩国政府掌握到，该部队仅专业黑客人员就多达 3000 名。2014 年窃取韩 国核电站图纸等信息的“韩国水力原子能公司网络攻击事件”以及 2013 年 KBS 和农协等机构电算网瘫痪事件的主谋都被指是朝鲜侦察总局。 2／22 韩媒称部分中国银行冻结对朝业务 【环球时报驻韩国特约记者 王伟 环球时报记者 倪浩 魏莱】韩国《东亚日 报》22 日披露消息称，“中国的银行似乎已经开始对朝鲜实 施制裁”——位于 18 中朝边境的部分中国银行已经中止对朝业务，其中包括中国工商银行丹东分行。 工行总行媒体事务负责人 22 日对《环球时报》记者表示，已经获 悉韩国媒体 的相关报道，工行会按照程序，在掌握和核实有关情况的基础上对此事予以回应。 一名丹东外贸企业负责人告诉记者，“相关银行账户从去年 12 月份起 就被冻 结”，部分中朝贸易也受到影响。 《东亚日报》报道称，沈阳市一名中国企业家表示：“公司在几处朝鲜矿山 投了资，以往都是从 朝鲜把矿产运到中国，然后通过银行支付款项，不过最近 突然收到中方银行的通知，说不能再给朝鲜人的账户上存钱和进行转账了，银行 方面未解释这样做的理 由。”报道称，中方银行的上述举措发生在朝鲜本月 7 日发射卫星之后。 在韩媒的这篇报道中被点名的“中方银行”只有工商银行。文章说，工商银 行丹东分行的一名职 员 18 日和 19 日与《东亚日报》记者进行了两次通话，该 职员表示， 相关措施在朝鲜 1 月第 4 次核试验之前就已经开始实施，“从去年 12 月开始，包括美元和人 民币在内所有外汇的存款和转账业务都处于中断状态”。 该职员还称，银行采取该措施似乎是接到上级通知，何时恢复目前还不清楚。一 名韩国政府高级官员 21 日 就此事评论称，也可能是银行自己采取了措施中止 与朝鲜的交易。《东亚日报》援引一名朝鲜问题专家的话称，“中方为了向朝鲜施 压，开始采取一些措施，今年朝 鲜核试验和射星后，中方进一步扩大了相关制 裁措施”。2013 年 2 月朝鲜进行第 3 次核试验后，中国加入联合国、美国等行 列，对朝鲜进行了制裁。 丹东一名外贸企业负责人 22 日接受《环球时报》记者采访时也称，中国企 业与朝鲜之间的跨境 结算业务目前中断，业务停止的时间大约是“去年 12 月”。 记者 22 日在工商银行北京一家分行就对朝汇款业务、流程等相关情况进行了了 解，银行工作人员表 示，目前没有收到通知中止对朝的外汇汇款业务。按照目 前的业务程序规定，朝鲜境内的企业或者个人必须通过朝鲜境内指定的银行办理 美元汇款业务，不接受办理 人民币汇款业务，也从未开放过朝鲜元的汇款业务。 另一名工行人员告诉记者，朝鲜企业和个人想把美元外汇直接汇款到中国境内的 银行，这通常不太容易，尤其是 一些有问题的企业和个人，即使将钱汇入到工 行的账户，持卡者可能也“取不出钱” ，朝鲜在金融系统中属于风险较高的国家。 接受本报记者采访的上述丹东外贸企业负责人还表示，该企业与朝鲜的煤炭 贸易从 3 月 1 日起也要被中止，原因可能是中方对朝鲜射星“实施金融制裁”。 这名负责人表示，中方和朝鲜之间约 50%的贸易被中断， “据我了解，是商务部 门和海关总署 下达的命令，辽宁省已经接到通知”。他认为，“中朝贸易可能会 在 5 月恢复，不过也要看朝方的态度” 。另一名也从朝鲜进口矿产的企业人士称， 他本人的业务目 前受到较大影响，正在观察事态的发展，希望早日恢复正常。 《东亚日报》称，丹东与朝鲜的新义州仅一江之隔，中朝 70%以上的贸易在这 里完成，被称为朝鲜生 命线的中朝输油管道也在丹东经鸭绿江通向朝鲜。有分 析认为，一旦美国超强硬的对朝制裁法案正式实施，中国相关企业和金融机构可 能受到不小影响。 另据韩联社 22 日报道，韩国经济研究院当天发布的一份报告称，朝鲜对华 地下资源出口额 2013 年创下历史最高，为 18.4 亿美元，但 2014 年下滑至 15.2 亿美元。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 19 2／22 俄媒：伊朗计划试验自主研制导弹引美国忧虑 参考消息网 2 月 23 日报道 俄媒称，伊朗武装部队总参谋长哈桑•费鲁扎巴 迪表示，伊朗计划在 2 月到 3 月间进行试验自主研制导弹的训练演习。 据 俄 罗 斯 卫 星 网 2 月 22 日 报 道 ， 伊 朗 伊 斯 兰 共 和 国 新 闻 网 络 频 道 （IRINN）援引费鲁扎巴迪的消息称：”演习的目标是试验导弹和其他制成的技 术设备，它们每两个月就应该接受一次检查。 ” 但他未透露演习期间将接受试验的导弹型号。 报道称，伊朗已开始用自主研制的新型导弹装备军队，并已经进行了弹道导 弹试验。 报道称，尽管伊朗声明其导弹计划是防御性的，但还是引起了美国的忧虑。 华盛顿宣布可能会对伊朗就其防御性计划实施单边制裁。 2／22 匈牙利进一步推进与伊朗的核合作 中国核电网 | 发表于：2016-02-29 | 来源：国防科技信息网 据世界核新闻网站 2 月 22 日报道，匈牙利外交贸易部长 Szijjarto 上周宣布， 匈牙利已同意与伊朗进一步开展和平利用核能合作。Szijjarto 在与伊朗原子能 组织负责人萨利希会谈后对记者说，两国将“继续和扩大”对伊朗核专家的培训 以及在利用核能方面建立研究和科学合作。 据路透社报道，萨利希提出与匈牙利合作设计和开发 25 兆瓦反应堆和 100 兆 瓦反应堆，并出售给亚洲和非洲国家，或者在伊朗建造。萨利希告诉记者，贫穷 国家更负担得起小型反应堆，该堆型需要更少的冷却水。 除了当前布什尔核电站的反应堆，伊朗还计划建造两座俄罗斯设计的大型反应堆。 萨利希说完成这个项目可能需要十年，伊朗也将考虑建造小型反应堆。 根据匈牙利政府的声明，大约有 1100 名伊朗学生正在匈牙利的大学学习，他们 欢迎更多的伊朗学生。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 2 月 22 日 外交部发言人华春莹主持例行记者会 应美国国务卿克里邀请，外交部长王毅将于 2 月 23 日至 25 日对美国进行 正式访问。双方将就中美关系及共同关心的国际地区问题交换意见。 应外交部邀请，美洲国家组织秘书长路易斯·莱昂纳多·阿尔马格罗·莱梅 斯将于 2 月 28 日至 3 月 2 日对中国进行正式访问。 问：请介绍王毅外长此次访美的活动安排。双方将重点谈及哪些议题？中方 对此访有何期待？ 答：访美期间，王毅外长将同美国国务卿克里等美方高级官员就中美关系及 双方共同关心的问题深入交换意见。我们将及时发布相关消息。 王毅外长此访是中国外长今年首次访美，也是中美间又一次重要交往。我们 希望双方通过这次访问规划安排好 2016 年中美双边高层交往及机制性对话，讨 20 论深化各领域务实合作，建设性处理敏感问题，推动中美关系持续健康稳定发展。 问：第一，今年以来，朝鲜进行核试并发射卫星。安理会正在磋商新的对朝 制裁决议。王毅外长此访期间是否将同美方重点就朝鲜半岛核问题交换意见？第 二，关于美国可能在韩国部署“萨德”系统，中方将与美韩如何沟通？ 答：关于第一个问题，近来，中美双方就朝鲜半岛核问题保持了密切沟通与 协调。相信王毅外长访美期间双方将继续就这一问题深入交换意见。 在半岛核问题上，中方的态度十分明确，我们坚持朝鲜半岛无核化，坚持维 护半岛和平稳定，坚持通过对话谈判和平解决问题。在朝鲜进行核试验和发射卫 星后，我们支持联合国安理会通过新的有力的对朝决议，同时呼吁各方避免采取 加剧半岛局势紧张的行动。下阶段，各方应共同努力，将半岛核问题拉回对话谈 判轨道，探讨实现半岛无核化与停和机制转换进程并行推进这一重要思路，实现 半岛长治久安。 关于第二个问题，近期中方已多次表明立场。我们对美国可能在韩国部署 “萨德”反导系统的动向表示严重关切，也向有关方面表达了中方严正立场。我 们认为，任何国家在维护自身安全时，不能损害别国安全利益。中方坚决反对任 何国家企图借半岛核问题损害中国战略安全利益。 问：外界普遍关注中美在南海问题上的沟通互动。王毅外长将就南海问题向 美方传递什么信息？此外，美方对中方在部分南海岛礁上进行建设表示关切，认 为这是在搞“军事化”。中方会就此向美方传递什么信息？ 答：关于第一个问题，美国不是南海争议的当事方，南海问题不是也不应该 是中美之间的问题。维护南海地区和平稳定符合中美及有关各方的共同利益。我 们希望美方恪守对有关领土主权争议不持立场的承诺，停止炒作南海问题、渲染 紧张气氛，为地区和平稳定发挥建设性作用，而不是相反。 关于第二个问题，南海诸岛自古以来就是中国领土，中方有权维护自身领土 主权和海洋权益。中方在有关岛礁上进行的建设主要出于民事目的，是为了更好 地为国际社会提供公共服务产品。中方在本国领土上部署有限的防卫设施是行使 国际法赋予一个主权国家的自卫权，与军事化无关，这也是很自然的事，完全正 当合法。美方应该正确看待此事，不要蓄意炒作或借题发挥。 问：英国将于 6 月 23 日举行公投，决定是否留在欧盟。尽管这是英国内政， 但公投结果将对欧盟及中欧关系产生重大影响。中方如何看待这次公投？将向英 国政府和欧盟传递何种信息？是否担心英国脱离欧盟？ 答：我们注意到英国与欧盟达成了相关协议。中方一贯支持欧洲一体化进程， 愿意看到欧洲在国际上发挥更大作用。 问：近来，美方不断有人指责中国在永兴岛部署导弹是推动南海“军事化”， 特别是在当前时机和形势下，加剧南海紧张局势。同时我们也注意到，日前在美 国国务院的记者会上，有美国媒体质疑美军舰在南海执行的所谓自由航行行动。 中方对此有何评论？ 答：一段时间以来，美方老拿“军事化”说事。但实际上，美方是在刻意混 淆概念。中国在自己的领土上部署必要的国土防卫设施，与美国在夏威夷布防没 有任何本质上的不同。美国舰机常年对本地区国家进行频密抵近侦察，而且次数 21 逐年增长，加剧了南海紧张局势，才是在南海搞“军事化”的最大诱因。我们希 望美方不要在此问题上混淆是非，更不要一再在本地区渲染和制造紧张。我们敦 促美方为地区和平稳定发挥建设性的作用。 问：今年初，台湾岛内进行了领导人选举，岛内政治形势发生了变化。王毅 外长此访会否要求美方再次确认反对“台独”的立场？ 答：台湾问题是中美关系中最重要最敏感的问题。美方应该恪守坚持一个中 国政策、遵守中美三个联合公报、反对“台独”的承诺，不向“台独”势力发出 错误信号，以实际行动支持两岸关系和平发展。 2／22 常驻联合国代表刘结一大使在安理会改革政府间谈判关于规模和工作方法问题 会议上的发言 主席女士， 我感谢你召集今天的会议。在政府间谈判第一次会议上，会员国围绕安理会 同联合国大会的关系坦诚、深入交换了看法。中方希望这种相互尊重、民主协商 的气氛能在本轮政府间谈判延续下去。这有助于推动各方在安理会改革问题上弥 合分歧、相向而行。 根据联大第 62/557 号决定，政府间谈判应讨论安理会改革涉及的五大类问 题，寻求能赢得会员国最广泛接受的解决办法。安理会改革是一个整体的系统工 程，涉及的问题之间存在内在关联性。政府间谈判要妥善处理整体与局部的关系， 把安改涉及的具体问题放到整个改革的全局中审视，始终聚焦“一揽子”解决方 案，争取为达成最广泛共识不断积累条件。 根据《联合国宪章》第 24 条，会员国将维护国际和平与安全的首要责任授 予安理会。安理会代表全体会员国履行上述职责。联合国成立 70 年来，会员国 数量和构成发生很大变化。会员国由最初的 51 个增加到 193 个，增加的会员 国绝大多数是发展中国家，特别是中、小发展中国家。安理会审议的绝大多数问 题涉及发展中国家，特别是非洲国家。安理会改革应该反映上述现实，重点扩大 发展中国家、特别是非洲国家在安理会的代表性，并使更多中、小国家有更多机 会进入安理会，参与安理会决策。安理会构成应充分体现公平地域分配原则，兼 顾规模和效率。自 2009 年政府间谈判启动以来，会员国就安理会规模提出了各 种建议和主张。我们希望各方继续在政府间谈判框架下，兼顾彼此关切和立场， 进一步展开深入讨论。 主席女士， 近年来，在安理会成员共同努力下，安理会改进工作方法取得了积极进展。 安理会重视提高工作透明度，举行公开会数量显著增加，同时注意及时向非安理 会成员通报工作。安理会还通过多种形式，加强同广大会员国、区域组织和联大、 经社理事会等其他机构的交流。中方对改进安理会工作方法始终持积极态度，支 持安理会总结好的经验和作法，不断增强工作透明度，提高效率和效力。我们愿 同各方共同努力，推动安理会不断改进工作方法，确保安理会能够全面履行《联 合国宪章》赋予的维护国际和平与安全的使命。 谢谢主席女士。 2／22 22 驻土耳其使馆提醒中国公民近期谨慎前往 21 评论 2016 年 02 月 22 日 10:20 央视新闻 近来土耳其发生多起恐怖袭击，外交部领事司和中国驻土使馆提醒中国公民 近期谨慎赴土，在土中国公民和机构继续保持高度警惕，加强安全防范和应急准 备，避免前往人群密集场所。如遇紧急状况，可及时报警并与中国驻土使领馆联 系。转给小伙伴！ 2／22 中国海军护航编队访问柬埔寨 来源：新华社 作者：薛磊、张艳芳 时间：2016-02-22 23:25:00 中国海军第二十一批护航编队的柳州舰、三亚舰２２日抵达柬埔寨西哈努克 港，开始对柬埔寨进行为期５天的友好访问。 上午１０时许，编队舰只依次进入西哈努克港，靠泊码头。柬埔寨海军举行 了隆重的欢迎仪式。柬海军代表、中国驻柬大使馆、中资机构人员和华侨华人等 到码头迎接。编队领导走下舷梯，与欢迎人员见面，互致问候，并接受中柬两国 女青年代表献花。随后，使馆人员、中资机构和华侨华人登舰参观。 “此次访问，是中国海军舰船第三次访问柬埔寨，也是海军战斗舰艇首次访 问柬埔寨。此前，海军‘郑和’号训练舰、和平方舟医院船分别于２００８和２ ０１３年访问柬埔寨。”护航编队指挥员俞满江少将在接受采访时说，中柬两国 是好伙伴、好朋友，通过这次访问，将进一步增进双方的互信和友谊，扩大两国 海军的交流与合作。 访问期间，编队指挥员将拜见柬埔寨主要军政要员，就两国两军关系、周边 局势等交换意见。中柬双方将举行陆地联合训练、足球友谊赛，编队还将组织官 兵外出了解当地文化生活，在柳州舰举办甲板招待会等。 据介绍，第二十一批护航编队去年８月从国内出发之后，一直在亚丁湾海域 执行护航任务，今年１月返航，沿途到访了巴基斯坦、斯里兰卡、孟加拉国、印 度和泰国。在结束对柬埔寨的访问后，护航编队将前往南沙护航。 西哈努克港位于柬埔寨西南海岸线上，以柬埔寨前国王西哈努克的名字命名， 是柬埔寨最大的海港。 2／22 军内人士解读外贸版歼 10 究竟有何不同：具备 3 大优势 2016 年 02 月 22 日 14:46 环球网 近日，中国歼-10 战斗机的外销版 FC-20 多用途战斗机模型在新加坡航展 上首次亮相，针对这款战机的外销出口问题，军事专家杜文龙在接受人民网记者 专访时表示，中国战机出口具备三大优势，物美价廉，很多国家都把中国战机当 成竞争对手。 据英国《简氏防务周刊》网站 2 月 19 日报道，中国航空工业集团公司证实， 它正在积极为成都飞机工业公司生产的歼-10 战斗机的外销版 FC-20 多用途战 斗机寻找国际订单。中航工业集团公司的一位管理人员 2 月 19 日在新加坡航展 上表示，该公司“过去几年”刚刚获得出口 FC-20 的正式批准。他证 实，这款 战斗机是面向亚洲、非洲、中东和南美客户打造的，但是他没有进一步透露详细 情况。 根据不同客户需要确定配置 23 谈到外销版 FC-20 与歼-10 有何不同时，杜文龙表示，它们在外形和基本 性能方面差别不大，关键是用途不同。歼-10 是为解放军空军定制的作 战飞机， 而外销版要考虑潜在客户的需求，要根据不同客户的需要确定其配置和性能。比 如面对中小国家用户，一些高端武器的配备会受到限制，在性能也会进行调 整； 也可能保持战机基本性能，根据客户需求定制加装武器或设备。 中国战机出口三大优势：物美价廉 谈到 FC-20 外销的优势，杜文龙表示，这几年中国高端武器装备出口形势 越来越好，主要有三大优势： 第一，物美价廉。与美国、俄罗斯相比，中国研制的武器装备在总体成本控 制做得较好，价格不会太昂贵，中国的武器装备在价格方面一直有良好的口碑。 第二，武器装备出口不与任何政治条件挂钩。美国把武器装备出口、军事技 术合作当成重要外交手段，或是区别敌我的标志。中国则是以平等身份与他国进 行军事技术合作，不与政治条件挂钩。 第三，讲诚信，售后服务好。比如出售一款飞机，我们会从使用、维护、保 养以及维修等各方面，给予技术或者人力支持。 FC-20 潜在客户群具备三个条件 据《简氏防务周刊》网站报道，巴基斯坦此前曾表示有意购买 FC-20 战斗 机，但这笔交易没有具体落实。有报道称，伊朗也对购买这款战斗机感兴趣。 杜文龙认为，FC-20 战机出口受一些条件制约，可以使用排除法判断潜在 客户群。首先，北约国家不会购买，对这款战机恐怕还会采取打压的态度。 因 为我们的战机出口抢占了美国 F-16 战机份额。因此，北约以及和美国有良好军 事关系的国家可以排除；其次，一些非常富有的国家可能会选择购买更昂贵以及 性能更齐全的战机。当然，它们中间一些无法购买美国飞机或是看不上俄罗斯飞 机的国家也可能是潜在客户。 杜文龙进一步指出，FC-20 战机的潜在客户具备以下三个条件：一是发展 中国家，这些国家经济实力有限；二是和西方国家的军事合作关系不很深入、处 于中间地带的国家；三是国土面积不太大的国家，类似 FC-20 这样的战机已可 以满足其作战需求。 中国战机出口仍处于第三梯队之后 杜文龙表示，与美国、俄罗斯、法国等国相比，中国战机出口还存在比较大 的差距。如果说美国属于战机出口第一梯队，那么俄罗斯属于第二梯队，其它 欧洲国家为第三梯队，中国目前显然还在第三梯队之后。尤其是主力战斗机的出 口方面，竞争非常激烈。如果歼-10 外销版 FC-20 出口，国际上同类战机，如 美国的 F-16、俄罗斯的米格-29 等对我们市场空间构成的挤压很大。目前，我 国的高端武器装备出口是在夹缝中逐渐扩大市场份额，因为在高端武器装备出口 方面，世界军火市场上已经形成固定格局，想在这里打开缺口，需要付出很大努 力。我国战机出口目前还处于徘徊状态，期待着大订单带来的大突破。 2／22 中山大学发布天琴计划 将发射卫星探测引力波 172 评论 2016 年 02 月 22 日 03:51 信息时报 昨日，中山大学举行“天琴计划”推进实施研讨会。引力波被发现后为何中 大仍要实施该计划？据悉，“天琴计划”发射三颗卫星在地球轨道上探测引力波， 覆盖范围更大，探测到更多波段的不同现象。目前，国内已有十多个大学和研究 24 院所参与其中，该项目也将成为中方牵头的国际合作项目。中大校长罗俊表示， “天琴计划”难度比当年的阿波罗登月计划还大。 启动：珠海市投 3 亿元用于基础建设 “天琴计划”由中山大学校长、中国科学院院士罗俊教授团队领衔。其出发 点是切实根据我国的技术能力实际和未来几十年的发展前景，提出我国自主开展 空间引力波探测的可行方案。 2015 年 1 月在接棒中大校长之前，罗俊一直在华中科技大学从事物理学研 究，其引力实验室也被外国专家称为“世界的引力中心”，并完成了“天琴计划” 的一些关键技术的储备。例如，星间激光测距技术，就是在两颗星之间用激光干 涉的方法精确测量距离，同时还积累了 10 多年的惯性传感器技术，曾在 2006 年搭载卫星进行试验，2013 年第二次卫星搭载。 据介绍，天琴计划预期通过 5 年时间的发展，凝聚 100 人以上的科研队伍， 同时积极向国家申请建立“天琴计划国家重大科技基础设施项目”。预期建成以 后可以使中山大学成为我国空间引力科学最重要研究中心。 天琴计划综合设施的第一期工程包括 3 万平方米的天琴综合研究大楼、1 万 平方米的山洞超静实验室、位于凤凰山山顶的 5 千平方米教学、科研、科普多 功能观测站。目前珠海市政府已投入约 3 亿元经费启动天琴计划基础建设，主 要负责山洞实验室的挖掘、多功能观测站的站址土地平整和上山道路的修建。综 合研究大楼、山洞超静实验室的洁净实验室工程、多功能观测站的基建工程以及 各种仪器设备将另外寻求资金渠道支持。 未来：将成中方牵头的国际合作项目 据悉，“天琴计划”还是一个国际合作项目，将成为中方牵头的国际合作项 目。目前，LISA 计划课题组的几位核心成员非常愿意开展合作，来自德国、意 大利、法国的顶尖教授也希望成为合作者或者顾问，俄罗斯莫斯科大学几名教授 已经参与合作。 中大校方表示， “天琴计划”用 15 年~20 年的时间发射卫星上天，实施时 间比较长，因此需要各方有足够的耐心。国外的“LISA 计划”也预计于 2034 年发射卫星升空，两个计划在时间上接近。天琴的实验技术方案会在未来的研究 中进一步优化，以实现其科学价值最大化。 “天琴计划”四个阶段 0 颗星 - 为了满足天琴卫星对入轨精度的要求，天琴计划将首先发展月球 和深空卫星激光测距技术，帮助实现对天琴卫星毫米级的定轨精度； 1 颗星 - 空间等效原理检验实验：利用一颗卫星在约 700 公里的轨道高度 上将等效原理的检验提升到 10-16 水平； 2 颗星 - 下一代重力卫星实验：利用两颗卫星在约 400 公里的轨道高度上、 借助激光测距对全球重力场进行高精度测绘； 3 颗星 - 天琴空间引力波探测实验：探测引力波。 “天琴计划”实施方案时间表 (一)2016~2020 年：完成月球/深空卫星激光测距、空间等效原理检验实 验和下一代重力卫星实验所需关键技术研发。 (二)2021~2025 年：完成空间等效原理检验实验和下一代重力卫星实验工 程样机，并成功发射下一代重力卫星和空间等效原理实验卫星。 (三)2026~2030 年：完成空间引力波探测关键技术，完成卫星载荷工程样 机。 25 (四)2031~2035 年：进行卫星系统整机联调测试、系统组装，发射空间引 力波探测卫星。 焦点一：“天琴计划”与 LISA 有什么不同？ 根据计划，天琴将像 LISA 一样，采用三颗全同的卫星构成一个等边三角形 阵列，每颗卫星内部都包含一个或两个极其小心悬浮起来的检验质量。三颗卫星 在太空中的分列图类似乐器竖琴，故命名为“天琴计划”。 与 LISA 或 eLISA 不同的是，天琴的卫星将在以地球为中心、高度约 10 万 公里的轨道上运行，针对确定的引力波源进行探测。这样的选择能够避免测到引 力波信号却无法确定引力波源的问题， 而且有望帮助节约大量卫星发射方面成本。 焦点二：发现引力波还要继续“天琴计划”吗？ 美国科学家不久前发现引力波，“天琴计划”还有必要进行吗？记者了解到， 美国 LIGO 的探测装置中激光装置为 4 公里，但这只是对进入地球的引力波进行 探测，超出地球范围的引力波探测不到，这也是“天琴计划”实施的必要性之一。 因为“天琴计划”发射卫星，在地球轨道上探测，可以覆盖更大范围，从而探测 到更多波段的不同现象，也就能探出更多的现象。 “天琴计划”相比其他探测方案，针对特定的引力波源，可通过天文观测， 也就是说“天琴计划”探测到引力波可以同时进行其他天文观测，这增加了探测 的准确性。 此外，“天琴计划”取地球轨道，降低项目的难度，计划分四步实施，每步 均有明确的科学目标，同时是下一步的科学验证，逐步完成技术验证。“难度比 当年的阿波罗登月计划还大。”罗俊说。 焦点三：“天琴计划”有什么科学价值？ 引力波有望为人类描绘一幅全新的宇宙图像，有望对天文学和宇宙学带来深 远的影响。引力波的实验探测有助于在极端条件下研究引力理论、研究剧烈的天 体物理过程和极端致密天体的物质特性、探索超大质量黑洞和星系的形成、甚至 提供有关极早期宇宙和量子引力的部分信息等。 据悉，“天琴计划”不仅仅是基础研究，发展起来的关键技术可用于很多领 域，如精确测量地球重力场，使人类更加深刻地了解地球、水资源和矿产资源的 分布和变化。又如精确测量距离，大到两颗卫星之间的距离，小到一个原子尺度 的变化，都可以精确测算出来。 2／22 从追赶到领跑的中国核电 中国核电网 | 发表于：2016-02-22 | 来源：光明日报 今年 1 月下旬，中国与沙特签订了《沙特高温气冷堆项目合作谅解备忘录》。这 标志着在“十三五”的开局之年，中国自主研发的第四代核电“高温气冷堆”项 目实现了“走出去”的首次突破。而在刚过去的 2015 年，中国自主研发的第三 代核电技术品牌“华龙一号”日趋成熟，中国与英国、南非、阿根廷、巴基斯坦 等国家签署了多项核电合作协议。核电成为中国高端制造业走向世界的一张“国 家名片”。 记者日前采访了中核集团的有关领导、专家。他们表示，在核电领域，中国坚持 自主创新，正从一个追赶者变成领跑者，走在了世界前列。 我国在核反应堆领域技术积淀丰富 中核集团董事长、党组书记孙勤说，60 年来，中国核工业始终坚持走自主创新 26 的道路，在核反应堆领域有丰富的技术积淀。 据中核集团专家介绍，中国在 20 世纪 50 年代至 60 年代建成的核电站所使用 的技术被归类为第一代核反应堆，不仅在可靠性上或多或少存在瑕疵，发电功率 仅仅相当于同期火力发电机组的零头，存在的意义不是发电，而是证明核能发电 的可行性。 第二代核反应堆单一核电机组的发电能力大幅提升，达千兆瓦级，是第一代核电 机组的上百倍，是核能发电商用的主力。但第二代核反应堆也存在一定安全缺陷， 发生堆芯融化事故和大量放射性释放事故的概率相对偏高，切尔诺贝利核电站、 福岛核电站都采用第二代核反应堆。 20 世纪 90 年代后期，各国开始研发第三代反应堆，完善了安全性能。 “如我国 的‘华龙一号’，以能动和非能动相结合的安全设计理念，全面贯彻了纵深防御 的设计原则，设置了完善的严重事故预防和缓解措施等，安全性达到当前国际上 最新标准。 ”“华龙一号”总设计师邢继介绍说。 高温气冷堆是中国具有完全自主知识产权的第四代先进核电技术，具有固有安全 性、多功能用途、模块化建造的特点和优势，不会发生堆芯融化和大量放射性释 放的事故。 我国核电出口多个国家 据了解，目前我国在建和规划待建的核电站大部分将采用第三代核电技术。而中 国核电走出去，目前主推的也是以“华龙一号”为代表的第三代核电。 中核集团新闻发言人潘建明日前接受记者采访时表示，“华龙一号”国内外首堆 示范工程进展顺利，国内第二台示范机组福清核电 6 号机组目前处于土建施工 阶段，海外的巴基斯坦卡拉奇核电厂 2 号机组工程进展顺利，巴基斯坦卡拉奇 核电厂 3 号机组将于 2016 年 6 月开工。 据中核集团国际合作开发部副主任刘长欣介绍，在海上丝绸之路的终点——英 国，中法两国签订了投资建设英国核电项目的有关协议，“华龙一号”有望在通 过英国通用设计评审（GDA）后落地英国。 而致力于推动中核、中广核技术融合，推动“华龙一号”走出去的华龙国际核电 技术公司，已于近日签署投资合作协议。潘建明说：“华龙公司的组织架构已基 本成型，但运作模式还在规划之中，在合力打开国外市场的目标指引下，两家公 司会尽快实现融合。 ” 潘建明还表示，作为中国唯一出口过核电站并实现批量出口的企业，中核集团迄 今已累计向 7 个国家出口 6 台核电机组、5 座微型反应堆、2 个核研究设施及 1 座研究堆。目前，中核集团正与英国、法国、罗马尼亚等近 20 个国家商谈核电 及核工业产业链合作。 高温气冷堆技术“走出去”时机已成熟 高温气冷堆目前在国内尚处于示范堆建设阶段。据了解，位于山东的石岛湾核电 站是中国拥有自主知识产权的第一座高温气冷堆示范电站，也是世界上第一座具 有第四代核能系统安全特性模块式高温气冷堆商用规模示范电站。作为高温气冷 堆的技术提供者，清华大学相继完成 10MW 高温气冷实验堆的关键技术研究， 反应堆设计、建造和运行，并于 2003 年实现满功率并网发电。随后，2006 年， 高温气冷堆项目列入国家科技重大专项，2008 年获国务院批准实施。 华能山东石岛湾核电有限公司总经理贺云生解释说， 虽然一期工程仅是示范项目， 但它与大飞机、探月工程一样，是国家 16 个科技重大专项之一。该项目的建成， 对促进我国核能利用技术进步和占领世界未来核电技术制高点有着重要意义。 27 “目前，我国高温气冷堆技术‘走出去’时机已经成熟：在国内，中国核建已在 福建、广东、江西、湖南等多个省市开展了 60 万千瓦高温气冷堆项目前期工作， 目前各项工作进展顺利；在海外，中国核建已与沙特、阿联酋等国家和地区签订 了高温气冷堆项目合作谅解备忘录。”中国核建集团公司相关负责人说，中国第 四代核电技术不仅安全，灵活的模块化设计也可适应不同电网需求，尤其适合沙 特等“一带一路”沿途中小电网国家。“此次和沙特达成合作意向，将起到很好 的辐射带动作用，助推我国核电走出去战略” 。 2／22 我国核电发展硬实力渐增 中国核电网 | 发表于：2016-02-22 | 来源：中国电力报 2015 年是中国核电重启之年，共计 8 台机组拿到了核准路条 ，而 2014 年这个数字为 0 。除防城港核电 4 号机组、田湾核电 6 号机组外，其余核准的 新机组均开工建设，我国在建核电机组增至 26 台。 投产方面，2015 年全年共有 6 台核电机组正式投入商业运行，分别是方 家山 2 号机组、阳江 2 号机组、宁德 3 号机组、红沿河 3 号机组、福清 2 号机 组、昌江 1 号机组。至此，我国投入商业运行的核电机组达到 28 台。 截至十二五收官，我国核电总装机容量达到 2642.737 万千瓦，约占全 国电力总装机容量的 1.75%。2015 年发电量 1689.93 亿千瓦时，比 2014 年 增加 29.42%。 然而与其他核能发电比例较高国家，如法国、美国、韩国等相比，我国核 电发电量仅占全国发电量的 3.01%，排在所有有核电国家的末尾。无论是 2016 年，还是更长远来看，我国核电产业发展依旧任重道远。 核准机组升至峰值 《能源发展战略行动计划(2014~2020 年)》中明确提出，到 2020 年， 核电装机容量达到 5800 万千瓦，在建容量达到 3000 万千瓦以上。这意味着 从 2015 年到 2020 年， 6 年的时间要新建 4000 万千瓦的核电机组。 因此，2015 年既是破冰重启年，又是能否完成 2020 年目标的关键年份。 在业内的翘首期盼中，中国核电建设终于重回正轨：2015 年 3 月 29 日， 红沿河核电站 5 号机组于当日 10 时 38 分浇下第一罐混凝土，成为中央提出抓 紧启动沿海核电建设要求后首个开工建设的核电新项目，自此也拉开了核电领域 落实我国能源发展战略行动计划的序幕，核电规模化建设正式重启。 历经两年多的冰封期，按下重启键的核电建设全面提速。仅仅时隔一月， 我国三代核电自主创新成果华龙一号 三代核电技术落地项目福清 5、6 号机组 再次获准。 在 2015 年 5 月 7 日福清 5 号核电机组正式开工的新闻发布会上，中核 集团总经理钱智民谈及该示范工程开工的意义时认为：'华龙一号'的落地具有里 程碑意义。 目前尚没有三代核电机组建成，华龙一号 的落地使中国跻身先进 核电技术的第一阵营 ;首台示范机组在福清开工，则标志着我国三代核电技术日 趋成熟和完善，中国核电走出去将从借船出海 、拼船出海 走向造船出海 ，对 中国设备制造产业产生巨大拉动作用。 就在 2015 年行将结束之际，国务院再度核准建设 4 台核电机组，体现 了国家核电发展的意志和决心。 国家核安全局局长李干杰对未来充满信心，乐观地表示：(核电机组)'十三 28 五'期间预计还会以每年 6～8 台的速度增长，到'十三五'末我们核电机组的总数 很可能会达到 90 余台，总装机容量将近 9000 万千瓦。 三代核电出海绽放异彩 作为中国制造出口海外的王牌 ，近年来核电一跃成为外交新名片 ，全方 位拓展国际合作，参与国际竞争。随着走出去步伐的加快，2015 年实力雄厚的 中国核电开始在海外大放异彩。 继福清 5 号机组之后，巴基斯坦卡拉奇 2 号核电机组成为全球第二个开 建的华龙一号核电机组。中国核电企业这一年忙着建设国内核电站的同时，也忙 着把核电技术向海外推销。 2 月 4 日，中阿签署了两国政府关于在阿根廷合作建设压水堆核电站的协 议，中核集团与阿根廷核电公司将作为双方授权企业负责协议的具体实施。历经 多年耕耘，自主核电品牌华龙一号 终于成功打开国际市场的大门。对此，中核 集团董事长孙勤表示，经过 30 多年的建设、运营和引进消化吸收再创新，我国 核电产业现在完全具备了走出去 的条件，可以与核电强国在国际市场上同台竞 技了。 6 月 30 日，中法发表《民用核能合作联合声明》，两国在核能领域的合 作被提高到了新的高度。10 月 21 日，中广核集团与法国电力集团在伦敦正式 签订英国新建核电项目的投资协议。在老牌核电强国建设核电站，成为我国核电 走出去的里程碑事件，对于未来进一步开拓国际核电市场意义深远。11 月 9 日， 中广核马不停蹄再下一城，与罗马尼亚国家核电公司签署了《切尔纳沃德核电 3、4 号机组项目开发、建设、运营及退役谅解备忘录》。 除了挺进欧洲，与南非、东盟国家在核电领域的合作也开展得如火如荼。 12 月 2 日，国家电投与南非核能集团签署《CAP1400 项目管理合作协议》 。根 据协议，南非核电项目管理人员将到国家电投 CAP1400 示范工程现场进行培训。 中国核电企业从长远考虑，选择先为南非、东盟国家提供人才培养、核法律体系 建设等基础性援助工作，为将来中国核电出口打下基础。 自主品牌实现核电强国转型 对于核电产业而言，国家战略已为其提供了绝佳的平台空间。然而如何使 我国由核电大国变成核电强国，需要的还是内修外炼的硬实力。 发展核电既是优化能源结构、推动节能减排的必然选择，也有利于巩固和 提升中国装备制造业的国际竞争力，促进产业结构调整升级和经济稳定增长。据 统计，核电设备投资占核电站投资总额 60%左右，一台百万千瓦核电机组投资 约 250 亿元，可带动相关机电产品和材料出口 150 亿。而全世界在建的核电机 组中，每 3 台就有 1 台在中国。 我们既要看到机遇，也要清醒认识中国核电面临的困难。 中核集团董事 长孙勤实事求是说道，从战略角度讲，技术、工程、装备、服务和资本输出都是 走出去 的不同侧面，但更为重要的核心内容是，实现具有自主知识产权的技术 和品牌的出口，从而真正实现产业链的共赢。这其中最大的瓶颈来自核电软件技 术。 据悉，核电软件是整个核电站运行、维护的神经系统 ，对于核电站运行 安全意义重大。长期以来，我国所用软件主要从美国、法国、日本等国购买，所 受限制颇多。这一局面也终于在 2015 年底随着 NESTOR 和 COSINE 两款中国 自主核电软件包和一体化软件集成平台的发布而得到突破。核电软件自主化有力 支撑了中国自主核电机型成套出口及技术转让，对内提升了我国核电技术的底气， 29 对外则增强了全球市场对中国智造的信心。 如今，NESTOR 和 COSINE 软件已经成功地被应用于三代核电机型开发 和多个出口核电项目的工程设计中，部分核电厂运行支持软件已在国内多个核电 厂推广应用，发挥了良好的经济与社会效益，并做好了向国外进行技术转让的储 备。 台上一争高下，台下需练内功 。未来等待中国核电的，肯定不只是一条 铺满鲜花的阳光大道，也会有荆棘、风雨。然而中国核电发展 30 多年以来，一 直以安全为核心，理性审视，改进升级，如今通过全面开放、搭建桥梁、耕耘培 育的方式，证明了各方面坚实的能力，依旧践行守护着核安全。 2／22 美称中国军队改革后在南海更强硬 战力提升令美紧张 2016 年 02 月 24 日 15:00 参考消息 参考消息网 2 月 24 日报道 外媒称，中国继续在南海有争议的伍迪岛（即 我永兴岛，本网注）部署了地对空导弹发射装置和雷达系统。这一新情况无疑是 在挑战周边邻国的声索及美国在该地区的军事存在，而且还应被认为是旨在实现 其军队现代化的更广泛的议程的一部分。 美国外交学会网站 2 月 22 日报道称，中国这一做法的背后是重要的组织和 结构变革进程，这一改革决定着中国人民解放军今后十年的作战能力。尽管还有 很多细节不甚清楚，但是中国国家主席习近平对军队实施全面改革的目标似乎是 建立一支更精锐、更强大的作战部队，拥有更强的军事力量投送能力，以及更多 地聚焦于对边境地区的威胁形成威慑。 2015 年大阅兵时，习近平在天安门广场宣布，中国军队总员额将减至 200 万。随后有报道说，这次裁员的重点是压减老旧装备部队，精简机关和非战斗机 构人员。习近平后来宣布，现有的七大军区将重组为五个战区。这标志着军队在 建立联合作战指挥体制方面取得了重大进展。现在，军队将按东、西、南、北、 中五个战区来分别管理，避免了过去七大军区时指挥系统不透明和无效的问题。 报道称，2016 年的头两个月，习近平在军队改革方面继续采取重要举措。 中国人民解放军陆军领导机构、火箭军、战略支援部队成立。 报道称，火箭军的建立较之前的第二炮兵部队——中国军队的核和常规导 弹部队——有了大幅提升。火箭军与海、空军一样，是一个独立的军种。火箭军 地位的提升表明，中国意欲进一步发展其中远程导弹能力，显然也针对来自美国 的威胁。这是对中国威慑能力必要的提升，代表了军队仍将重视反介入战略，更 不用说在伍迪岛上新建导弹前哨基地的任务了。 消息人士说，战略支援部队将集中统管太空、网络、电子对抗领域的部队。 军事理论家称，中国人民解放军将利用战略支援部队来对抗传统和现代高科技战 争的挑战。作为在网络、太空和核领域的战略威慑力量，战略支援部队意在攻击 现代军队最薄弱的环节之一：通信网络。在太空、网络和电磁领域的同时反介入 能力将构成令人畏惧的、可靠的威慑，甚至连华盛顿可能都无法战胜。 报道称，最重要的是，军队改革要求中国军队的所有的机构——无论新旧 ——都受联合作战指挥机构的领导。可以确定的是，北京致力于打造一支现代化 的作战部队。组织调整是不断进步的技术发展的补充，并开始填补中国作战能力 的巨大差距。尽管仍存在能力和行动差距，但中国军队目前的改革只是一个即将 极大地改变东亚的战略思维和军事行动进程的开始。 30 2／22 印尼逮捕 41 名极端分子 其中 5 人或涉雅加达恐袭 中新网 2 月 22 日电 据外媒 22 日报道，印度尼西亚警方反恐部队上周展 开连串突击行动中逮捕了 41 名伊斯兰极端分子，其中五人相信和上个月在首都 雅加达发生的恐怖袭击有关。 警方说，大部分嫌犯是在中爪哇松宾火山(Mount Sumbing)被捕，他们涉 嫌在山区进行军训。至于五名与雅加达恐袭有关的嫌犯，则是在东爪哇玛琅市 (Malang)落网。 据报道，印尼 88 反恐特遣部队周五晚在玛琅展开连串突击行动，分别在三 个地方逮捕这五人。 印尼警察总长巴德罗丁说，这五名嫌犯相信都和雅加达恐袭有关，但他没有 详加说明情况。 玛琅市总警长尤多说，这些嫌犯在雅加达恐袭后匿藏在东爪哇地区，警方已 监视他们一段时间。“警方是从第一个被捕嫌犯口中获悉其他嫌犯的资料，然后 在不同地点逮捕五人。目前他们仍被扣押，以进行深入调查。” 另据警方内部消息透露，这五名嫌犯和之前在反恐行动中落网的 19 名嫌犯 一 样 ， 都 属 于 “ 马 来 群 岛 伊 斯 兰 国 辅 士 团 ” (Jamaah Anshar Khilafah Daulah Nusantara，简称 JAKDN)。 马来群岛伊斯兰国辅士团是一个集结各伊斯兰极端组织的网络，包括主导亚 齐武装训练营的“西印尼真主伊斯兰游击队”、印尼头号恐怖分子桑托索领导的 “东印尼真主伊斯兰游击队”(MIT)，以及回教祈祷团精神领袖阿布峇卡创办的 “唯一真主游击队”(JAT)，以便为伊国组织提供“圣战士” 。 警方调查 30 名嫌犯是否涉及雅城恐袭 至于另外约 30 名在山区被捕的嫌犯，警方仍在调查他们是否涉及雅加达恐 袭。 据当地媒体报道，警方是在接获居民投报指听到山区传出枪声，而展开突击 行动将这些嫌犯一举成擒。警方还在他们的住处起获气枪、刀子、宗教书籍及旗 帜等物品。 自 1 月 14 日雅加达发生连环恐袭后，印尼警方在全国多个地点进行突击及 逮捕行动。上周，警方逮捕了 33 名涉嫌策划袭击机场及其他地方的伊斯兰激进 分子，当中有一半都和雅加达恐袭案有关。雅加达恐袭案造成四个平民和四个袭 击者死亡。 2／22 印度北部骚乱已致 19 人死亡 政府派军队维持秩序 中新网 2 月 22 日电 据外媒报道，印度北部地区近日发生骚乱，目前已知 的死亡人数已经达到 19 人，另有 200 人不同程度受伤。印度政府已经调派军 队到当地维持秩序并实施戒严，警告人群勿继续作乱。 据报道，骚乱源于一个叫做“贾特”的种姓群体要求政府给予弱势群体和社 团就业、教育、医疗和其他方面的福利政策，遭拒绝后该种姓的大批年轻人在该 邦各地堵塞交通，焚烧警车、公交车，在旅馆、商店和火车站纵火。 “贾特”在印度属于等级较高的种姓，然而由于印度人口的快速增长及就业 短缺，引起该种姓部分群体对政府不满。 31 印度内政部长拉杰纳特 21 日与安全部门官员举行会议商讨对策，过后调派 更多军队到哈里亚纳邦，同时呼吁示威者冷静。 不过发动这次示威的贾特族领袖、印度贾特人联合会主席马利克说，除非他 们的要求获得满足，否则将继续抗争。 报道指出，尽管印度法律早已废除了沿袭千年已久的将人依照种姓分成三五 九等的旧俗，但种姓制度仍然存在着。 印度政府为了促进社会融合与减少种姓歧视，在公共部门给予底层种姓族群 一定配额的工作，不过这也引起其他一些种姓族群的不满。 印度北部骚乱已致 19 人死亡 军方夺回运河管控权 中新社北京 2 月 22 日电新德里消息：印度北部靠近首都新德里的哈里亚纳 邦连日来发生严重骚乱。当地政府官员 22 日表示，目前已知的死亡人数已达 19 人，另有约 200 人不同程度受伤。 美联社 22 日消息说，此次骚乱始于哈里亚纳邦“贾特”种姓群体要求政府 在就业、教育、医疗等多方面赋予其更多福利政策，因提议未受政府许可，该种 姓的大批年轻人在该邦各地堵塞交通，焚烧警车、公交车，在旅馆、商店和火车 站纵火。 哈里亚纳邦高级政府官员告诉法新社，暴力骚乱已经导致至少 19 人死亡， 另有约 200 人受伤。 示威者还破坏印度首都新德里的供水设施，并落闸切断一条运河，令新德里 约 1600 万人口面临断水危机。路透社 22 日援引印度官方消息称，印度陆军已 夺回该运河控制权，目前正在评估供水何时能抵达新德里，有望避免断水危机。 但消息同时指出，示威者的抗议活动仍在继续，并表示除非他们的要求获得 满足，否则将继续抗争。有示威组织者对媒体表示，他们誓将赢得这场“战斗”， 并强调不会屈服于政府的压力。 英国广播公司 22 日消息介绍说，“贾特”种姓是印度相对富裕的阶层，也 一直被视为高阶种姓，他们主要居住在印度北部哈里亚纳等七个邦。 印度政府为了促进社会公平，减少对不同种姓人口的歧视，在公共部门给予 底层种姓族群一定配额的工作，不过这也引起其他一些种姓族群的不满。此次 “贾特”种姓群体就是认为政府照顾底层种姓族群的政策是对自身利益的侵犯， 要求获得类似底层种姓族群的福利配额，大规模抗议演变为暴力骚乱。 （完） 2／22 叙利亚连环爆炸已致至少 87 人丧生 IS 宣称负责 中新网 2 月 22 日电 综合外电报道，叙利亚中部城市霍姆斯和首都大马士 革的郊区相继发生连环爆炸袭击，总计造成至少 87 人丧生。极端组织“伊斯兰 国”已宣称为袭击负责。 美国国务卿克里(John Kerry)在安曼表示，他和俄国外长拉夫罗夫(Sergei Lavrov)通过电话，双方就如何执行停火取得共识。 他说：“我们已就停止战事的条款在原则上达成暂定协议，可能在今后几天 生效。” 但克里又表示：“大功尚未告成，预期两国领导人今后几天也可能通话，以 设法完成这项工作。 ” 不过，就在克里作此宣布前，叙利亚中部城市霍姆斯发生两起汽车炸弹攻击 32 事件，叙相关组织表示，至少造成 57 人丧生和另外 100 人受伤。 极端组织“伊斯兰国”(IS)随后在网络发布声明说，两名极端组织成员驾驶 载有炸药的汽车，进入霍姆斯市中心的萨拉区(Al-Zahraa)，在居民聚集处引爆 炸弹。 稍后叙利亚国营电视台又报道，大马士革南方什叶派扎伊尔达宰那布神殿 (Sayyida Zeinab)发生一起汽车炸弹攻击，还有两起自杀攻击，导致 30 人丧 生和数十人受伤。 “伊斯兰国”也宣称对此负责。 电视台报道称：“惨案发生时，有些小学生正要离开学校，其中部分人遇 难。” 2／22 美俄宣布叙利亚停火协议将于 27 日生效 轰炸 IS 除外 2016 年 02 月 23 日 08:52 观察者网 满目疮痍的叙利亚终于等来和平曙光？据新华社消息，俄罗斯总统普京 22 日发表电视讲话说，俄罗斯和美国同意 2 月 27 日开始执行叙利亚内部冲突各方 停火协议。 据悉，新的停火协议适用于叙利亚政府军及反对派，但不包括极端组织“伊 斯兰国”（IS）及基地组织分支的“努斯拉阵线”，美俄及叙利亚仍可对这类恐怖 组织进行空袭。 据 BBC 中文网消息，美国国务院同日也发表了相关声明。 美国务院称，叙利亚国际支持小组于本月 11 日宣布，同意在叙境内全面停 止敌对行动。 此后，美俄牵头就停火协议内容和执行细节进行了磋商。 经磋商，叙利亚内部冲突各方同意从大马士革当地时间 2 月 27 日零点起执 行停火协议。 联合国发言人表示，秘书长潘基文欢迎美俄达成协议，强烈敦促交战各方履 行协议条款，停止敌对，指是迈向更持久停火的第一步。 美国国务卿克里发表声明，欢迎美国与俄罗斯就叙利亚停火问题达成协议， 认为如果协议获切实执行及遵守，不但会令暴力事件减少，也可以扩大向被围困 的地区提供人道救援，并支持根据叙利亚人民的愿望来实现政治过渡。 美国白宫 22 日发表声明称，美国总统奥巴马当天与俄罗斯总统普京就停火 一事通电话。 奥巴马在通话中表示，欢迎停火协议的达成。他强调，当务之急是确保叙利 亚政府以及反对派武装能够遵守并执行这一协议。 奥巴马说，该协议有助于减轻叙利亚人民的伤痛，可推动联合国主导的政治 过渡进程，还有利于打击“伊斯兰国”的行动。 另据观察者网此前报道，叙利亚多个地区 21 日发生连环爆炸事件，包括首 都大马士革和曾经的叛军重镇霍姆斯，共造成至少 140 人死亡，极端组织“伊 斯兰国”（IS）已宣布负责。就在当天，美俄两国就叙利亚部分停火问题达成临 时协议。 美俄宣布叙利亚停火协议将于本月 27 日生效 中新社华盛顿 2 月 22 日电 (记者 刁海洋)美国与俄罗斯 22 日发表联合声 明宣布，叙利亚内部冲突各方将于大马士革当地时间 2 月 27 日零点起执行停火 33 协议。声明同时表示，美、俄、叙三方打击“伊斯兰国”的行动不会停止。 美国务院 22 日发表声明称，叙利亚国际支持小组于本月 11 日宣布，同意 在叙境内全面停止敌对行动。此后，美俄牵头就停火协议内容和执行细节进行了 磋商。经磋商，叙利亚内部冲突各方同意从大马士革当地时间 2 月 27 日零点起 执行停火协议。 声明称，为将协议落到实处，美俄将着手互通信息，制定相应规程，避免发 生误判和破坏协议的行为。为此，美俄将设立沟通热线，如有必要，还将成立工 作组。声明呼吁叙利亚内部冲突各方、地区国家以及国际社会支持这一协议，让 其按期生效。 声明强调，针对“伊斯兰国” 、 “支持阵线”等恐怖组织的军事行动不在停火 协议的范围内。美、俄、叙三方针对恐怖组织的军事行动仍将继续进行。 美国白宫 22 日发表声明称，美国总统奥巴马当天与俄罗斯总统普京就停火 一事通电话。奥巴马在通话中表示，欢迎停火协议的达成。他强调，当务之急是 确保叙利亚政府以及反对派武装能够遵守并执行这一协议。奥巴马说，该协议有 助于减轻叙利亚人民的伤痛，可推动联合国主导的政治过渡进程，还有利于打击 “伊斯兰国”的行动。 美国务卿克里当天表示，这一协议如能得到充分落实，不仅可以减少叙利亚 境内的暴力活动，还可为人道主义救援和政治过渡进程提供条件。 他认为，未来几日至关重要，美方将与叙利亚境内主要各方展开合作，共同 确保停火协议能够顺利执行。他说，这一协议目前还是一个“承诺”，需要用行 动“落实” 。(完) 2／22 沙特大规模军演意欲何为 来源：解放军报 作者：杨元勇 时间：2016-02-22 08:50:11 就在国际社会为沙特阿拉伯可能出兵叙利亚担忧之际，沙特目前又在筹备一 场堪称中东地区最大规模的多国军事演习，给中东局势再添变数。分析人士认为， 沙特主导的这场军演主要目的是向相关方面施压。 此次代号为“北方雷霆”的军演将于 26 日在沙特北部举行。沙特官方的沙 特通讯社将其称为该地区有史以来“最重要”的军演。 据沙特军方透露，除沙特外，还有其他 19 个国家的部队将参加此次演习。 这些国家既包括沙特主导的海湾阿拉伯国家合作委员会（海合会）的其他 5 个 成员国，也包括埃及、约旦、摩洛哥、突尼斯等西亚北非地区的国家，还包括巴 基斯坦、马来西亚、塞内加尔等来自亚洲和非洲其他地区的国家。 此次军演的参演部队共计 15 万人。300 架飞机、数百辆坦克以及一些先进 的军事装备也将在军演中亮相。目前这些部队已陆续向演习地区集结。 沙特通讯社在报道此次军演时称，沙特及其盟国将“团结起来应对一切挑战 和维护地区和平稳定”。分析人士认为，沙特组织此次演习与叙利亚和也门局势 密切相关。 目前，叙利亚政府军在俄罗斯空军的配合下，在叙北部节节胜利，沙特支持 的叙反对派已到了存亡之秋。沙特最近宣布可能向叙利亚派出地面部队，但遭叙 方强硬回应。此次军演一方面是向叙利亚政府施压，使其在战场上对反对派手下 留情，另一方面也可为一旦真要出兵做好准备。 同时，俄罗斯和伊朗是叙利亚巴沙尔政权的支持者，而这两国又是军事强国， 34 沙特轻易招惹不起。拉上众多国家一起军演，可以给沙特壮胆，向俄伊两国表明 自己在叙利亚问题上的决心，压其软化立场，这也是沙特组织大规模军演的目的 之一。 在也门方面，沙特去年 3 月军事介入也门事务，出动空军轰炸胡塞武装和 支持前总统萨利赫的军队。但此举不仅未能打垮萨利赫和胡塞武装，反而使也门 “基地”组织快速壮大，沙特自身也深陷战争泥潭。沙特不惜花巨资组织这场军 演，有威胁胡塞武装领导人和萨利赫的意味，以图压服对手，使自己尽快从也门 脱身。 有舆论认为，沙特组织大规模军演的背景是，沙特近年来过多介入地区事务 造成了一些负面影响，沙特需要借此彰显地区大国的角色。 卡塔尔资深媒体评论员奈比尔分析说，本地区凡是沙特介入过的国家，无不 动荡，比如也门和叙利亚。他认为，沙特当前在本地区有三个目标：一是推翻叙 利亚巴沙尔政权，二是尽快从也门脱身，三是削弱伊朗。但沙特现在的影响力不 如从前，这三个目标都不易实现。 在目前国际社会最为关心的叙利亚问题上，分析人士认为，沙特单独大规模 出兵对叙利亚进行军事干预的可能性并不大。 沙特在也门面对近乎民兵的胡塞武装都只战成相持状态，倘若与战斗力远胜 胡塞武装的叙政府军发生冲突更要考虑打赢的几率。 此外，资金问题也制约着沙特对叙利亚的出兵。据阿拉伯媒体披露，沙特因 油价大跌每天平均损失 8.5 亿美元。而沙特政府公布的 2015 年财政报告显示， 沙特去年财政赤字高达 3670 亿里亚尔（约合 979 亿美元） ，创历史新高。沙特 目前在也门的军费开支巨大，很难有能力又投入到作战难度更高的叙利亚战场， 更何况出兵叙利亚还要冒与俄罗斯和伊朗发生正面冲突的风险。 奈比尔认为，沙特在叙利亚问题上可能性最大的选择是采取金钱拉拢等方式 说服土耳其等地区强国出兵叙利亚，而自己仅提供资金支持和武器装备，顶多象 征性派兵。 2／22 去年索马里海域海盗事件绝迹 中国海军功不可没 2016 年 02 月 22 日 16:20 新华网 索马里海盗威胁下降 去年未发生一起劫持资料图：中国海军护航部队向海上可 疑船只发射信号弹示警 国际海事局日前公布的 2015 年度报告显示，根据已知情况，索马里海域去年未 发生任何海盗袭击事件，但潜在风险并未完全消失。 近些年来，包括中国在内的诸多国家在索马里海域等地持续打击海盗、开展护航 行动；与此同时，索马里东北部地区局势趋向稳定，经济有所恢复，这些因素使 猖獗一时的索马里海盗日渐式微。 自安理会 2008 年 6 月授权一些国家进入索马里领海联合打击海盗以来，亚丁 湾海域成为多国海军与索马里海盗交锋的战场。在打击海盗方面，国际社会的持 续努力获得了巨大回报，积累了经验。 国际海事局海盗报告中心负责人钟诺尔 19 日在接受新华社记者专访时表示，从 目前情况看，国际社会联合打击海盗的行动取得了显著成绩，在亚丁湾海域的海 盗袭击事件近年来呈整体下降趋势。 欧盟海军发言人杰奎琳·谢里夫认为，联合护航行动取得了巨大成功，“在索马 35 里海盗最为猖獗的时候，仅在 2011 年 1 月就有 736 名船员被扣为人质，32 艘船只被索要赎金。时至今日，虽有 26 名人质仍未获释，但已没有船只遭扣 押”。 在联合打击海盗的行动中，中国海军功不可没。谢里夫指出，欧盟反海盗舰队的 军舰曾多次与中国军舰在索马里海域合作，共同打击海盗。 “毋庸置疑，中国海军在减少海盗袭击方面发挥了非常重要的作用。他们帮助并 救援了许多遭遇袭击或绑架的船只，在打击海盗的联合行动中扮演着至关重要的 角色，”钟诺尔说。 肯尼亚海洋问题专家安德鲁·姆万古拉告诉记者，索马里连年内战、民不聊生的 状况迫使一些渔民成为劫持船只索要赎金的海盗。 索马里问题专家哈桑·穆罕默德表示，昔日海盗频繁出没的邦特兰地区在国际社 会的帮助下，致力于改善当地渔民的生存环境，创造更多就业机会。他说，“让 当地人有能力养活自己和家人，有助于帮助他们放弃通过海上抢劫发财的投机想 法”。 尽管海盗威胁有所下降，但形势并不太乐观。索马里局势仍然不稳，经济发展缓 慢，海盗威胁只是暂时被控制，并没有消失，国际社会对此依然不能放松警惕。 国际海事局表示，尽管索马里海域 2015 年未发生海盗袭击，但红海南部区域、 亚丁湾、索马里北部海岸、阿拉伯海、阿曼湾、索马里东部及南部海岸的海盗威 胁依然存在。 国际海事局局长波滕加尔·穆昆丹说：“索马里仍是一个脆弱国家，出现袭击的 可能性非常高。” 索马里毗邻的亚丁湾，是从印度洋通过红海和苏伊士运河进入地中海及大西洋的 咽喉要道，每年有数万艘油轮、货轮驶过这片海域，船只遭海盗袭击的可能性较 大。 钟诺尔表示，尽管海盗发动袭击付出的代价越来越大，但高额赎金和一夜暴富的 诱惑容易使一些人铤而走险。国际联合打击海盗的行动必须继续下去，在海盗问 题彻底解决之前，应保持清醒头脑。 肯尼亚安全问题专家姆贝托·奥马尔认为，虽然目前尚无直接证据表明，索马里 海盗与活跃在该国的宗教极端组织“青年党”有勾连，但国际社会应保持高度警 惕，防止东北部沿海地区沦为恐怖势力滋生的温床。 2／22 美媒称美南海对华作战需重用一武器 可击溃红旗 9 2016 年 02 月 23 日 08:33 环球网 中国在南海岛礁合理正当的防卫部署，在美国媒体眼中竟成为“南海冲突之 源”。美国《防务新闻》网站 2 月 22 日多篇报道宣称，中国如果继续扩大在南 海部署先进武器的力度，将对美军造成“重大威胁”。《防务新闻》甚至“忽悠” 南海周边国家购买更多的海上巡逻机来对付中国。但中国军事专家刘江平 22 日 告诉《环球时报》记者，无论是对中国导弹威胁的鼓吹，还是加强美军在南海军 备的建议， 《防务新闻》的这套说辞都存在致命缺陷。 担心西沙导弹部署模式扩散 报道称，美国防长卡特不久前在提交五角大楼 2017 财年预算请求时，把中 国强调为“最应受重视的对手之一”，并表示美军正专门拨款“针对中国军力”。 两周后，中国将两套“红旗-9”防空系统部署在西沙永兴岛。报道称，此举是中 36 国一系列旨在确保地区优势地位的最新举动之一。 美国智库“新美国安全中心”专家本·菲茨杰拉德认为，尽管“红旗-9”的 部署不会“妨碍美军在该地区的实力”，但证实了美军有关“中国此举将会复制 到整个地区”的担忧，这将对美军造成重大的挑战。它同时表明美军关注反介入 /区域拒止战略完全是正确的。美国《国家利益》杂志网站也表达了类似的看法， 认为这是中国反介入战略向南海方向延伸的试探性举动，美国必须要加以防备。 前美国海军副部长罗伯特·马蒂耐彻表示，“红旗-9”在西沙的部署对于美 国空军而言并非毁灭性的，但此举“预示了未来将发生什么”。如果中国扩大这 类先进防御系统的部署，它将对美国及其盟国造成“显著的冲击”。他表示，和 平时期中国可能会用雷达追踪美机，增加意外事件的风险；战时，它则将附近地 区置于直接威胁之下。 刘江平认为，从纯战术角度而言，由于西沙岛屿面积狭小，无论是防空导弹 还是反舰导弹，都无法通过机动来隐藏行踪，在高强度的攻击下生存力并不高。 若中国真的意图在南海实施军事威慑，向该地区派遣装备高性能防空导弹和反舰 导弹的驱逐舰，实际效果也比在岛礁上部署导弹要高得多。因此《防务新闻》的 “担忧”根本没有说服力，只是为美国谋求插手南海寻找借口。 借机推动“第三次对消战略” 借助“中国在南海增加军力”的幌子，美国准备增加对抗反介入战略的支出。 报道称，美军在 2017 财年投入约 30 亿美元研究反介入/区域拒止的对抗策略， 即防长卡特和副防长鲍勃·沃克力挺的“第三次对消战略”核心。后者认为，在 中国的反介入战略面前，靠传统手段已经无法维持美军的技术优势，因此需要重 点发展反应迅速的远程打击平台。报道建议，美国应该加强改进型“战斧”巡航 导弹等远程打击武器，它们在直接冲突中击溃“红旗-9”等防御系统至关重要， 美军可能需要在防空系统射程外发射攻击武器，或动用 F-35 隐形战机穿透中国 导弹保护的空域。 《防务新闻》另一篇题为“海军司令：太平洋真的需要滨海战斗舰”的文章 引述美国第七舰队司令约瑟夫·奥肯的话称：“对于该地区，濒海战斗舰是理想 的舰船。我喜欢它的尺寸性能、多任务能力，而且它还有成长的空间。”美国在 新加坡轮换部署多艘濒海战斗舰，并频繁进入南海巡逻和演习。奥肯在采访中暗 示，濒海战斗舰可以用来对付中国在南海的小型船只。他表示，除了增加部署全 新的大型海警船外，中国在南海还有很多小型船只，“惯于使用激进战术甚至破 坏其他国家船只” 。 对此，刘江平表示，根据美国此前公布的计划，无论是部署改进型“战斧” 巡航导弹、防区外空射武器，还是增加驻守亚太的濒海战斗舰，这些都是美国早 已开始运作的事。无论中国是否在南海开展建设，五角大楼的亚太增兵计划都不 会改变。 裹挟南海国家对抗中国 除了高举军事大棒，美国还试图裹挟南海小国共同对抗中国。《防务新闻》 称，在中国的岛礁建设热潮下，新加坡航展上的巡逻机成为关注热点。报道称， 北京最近的举动加剧了该地区的紧张关系。新加坡航展上谈论最多的是巡逻机和 反潜机，很多西方公司乘机劝说当地国家更换自己的陈旧武器装备。 不过有分析认为，欧美厂家并不是在中国开始南海岛礁建设之后才研制出这 些飞机。尽管欧美向南海周边国家推销了不少型号的巡逻机，但相关国家真正打 算购买的数量仍然有限。更重要的是，这些改自于小型运输机和客机的巡逻机作 37 战能力有限，自卫能力也较单薄。它们针对的仍主要是舰艇和潜艇，并不强调对 岛礁设施的攻击能力。 2／22 外媒公布过去 5 年十大武器进口国：印度第一中国第三 2016 年 02 月 23 日 17:48 环球网 据韩联社 2 月 22 日报道，据瑞典斯德摩尔国际和平研究所（SIPRI）的报 告显示，过去 5 年间亚太地区国家武器进口量达到全球武器进口量的一半。 报告称，2011 至 2015 年间亚洲及大洋洲地区武器进口量相比 5 年前增长 了 26%，占全球武器进口量的 45%。在此期间，世界十大武器进口国中亚洲及 大洋洲地区的国家共有六个。 此外，印度以 14%的武器进口量位居首位，沙特阿拉伯排第二（7.0%）中 国第三（4.7%），韩国则排名第十（2.6%）。 报告还显示，始终保持武器出口第一的美国在过去 5 年间，总计向 96 个国 家出口包括 F35 战斗机在内的 600 台先进武器。 2／22 德媒：中国考虑调整核武库更快进入备战模式 25 评论 2016 年 02 月 27 日 08:45 参考消息网 参考消息网 2 月 27 日报道 德国《国际政治与社会》杂志网站 2 月 22 日 刊登《军备竞赛 2.0》一文，作者为黑森和平与冲突研究基金会研究员乔治·弗 兰切斯基尼。 文章称，在 1970 年的《不扩散核武器条约》里，签约国秉着正直的意愿承 诺就在不远的将来结束核军备竞赛、推动核裁军的有效措施进行磋商，并承诺在 严格有效的国际监管下就进行普遍和充分裁军的条约进行磋商。 如此生硬的语言显示，核武器的拥有者和非核国家在半个世纪之前对于核裁 军的分歧已经有多大。几十年来，决策者们都致力于这一希望。例如此前奥巴马 在 2009 年于布拉格进行的一次讲话中谈到了一个无核世界，这引发了轰动，但 是这个希望眼看就要与 21 世纪说再见了。 文 章称，简单看一下最近几个星期来的报纸就足以明白这点：在英国退出 欧盟和难民危机的讨论如火如荼期间，英国国会还对其配备了核弹头的“三叉戟” 核潜艇的后 继型号进行了征询——据独立专家的估计，成本达到 1000 亿英镑。 大西洋另外一边伦敦最紧密的盟友不愿意就这么被比下去：华盛顿正考虑斥资约 1 万亿美元在 未来几十年内对美国的陆海空核武库进行全面升级。 与此同时，中国战略制定者正考虑将核武库调整到更快速（“一触即发”） 的备战模式，它梦想着建立起自己的陆海空核保护伞并为自己的导弹计划配备所 谓的多弹头导弹。了解亚洲扩军互动模式的人知道，用不了多久印度就会对此作 出回应。这样紧接着就会引发巴基斯坦的进一步扩军。 文章称，怀念苏联时代的普京令源自冷战时期的核威胁的老传统再次复兴， 并指出俄罗斯核武库将进行全面的现代化并进行新的采购。 核大国们在本世纪让它们的大规模杀伤性武器焕发第二春的原因就像它们 的安全形势和它们的地位要求一样多种多样。但是有一点是所有国家都一致的： 它们都自认为是克制的核国家，是被其他核大国逼迫才进行核扩军的。没有人认 为自己是推动的力量，所有人都认为自己是被推动的力量。 38 此外，俄罗斯的修正主义和中国在太平洋的领土要求对美国的扩军理由来说 再合适不过了。 文 章称，这样的辩解不仅仅是虚张声势，因为政治学认为这背后隐藏的现 实是安全上的困境，并认为它是确定无疑的新军备竞赛的信号。而且实际上：看 一下北京—新 德里—伊斯兰堡的扩军互动三角就可以发现亚洲核军备竞赛的初 步迹象，这可能在 21 世纪达到扣人心弦的程度。目前亚洲各国的核弹头数量还 在三位数的低端，它 们的增长幅度还在可控范围内。但是如果中国决心加快走 上与美国、俄罗斯核实力相匹敌的道路，那么这就将引发亚洲核扩军的灾难。 西方对亚洲正在崛起国家的核野心也负有一部分责任。首先，美国（和俄罗 斯）的核裁军自冷战结束以来速度放慢，并在两国分别拥有几千枚核弹头时停顿 下来。在这种情况下，呼吁核弹头还不到美国或俄罗斯核武库十分之一的中国和 印度对扩军保持克制就显得没有什么说服力。 其次，美国在上世纪 90 年代醉心于“单极世界”时对“全方位的优势”滔 滔不绝得过多了。眼下这个信息也传递到华盛顿的战略竞争对手那里，它们也希 望借助核扩军表明它们不愿接受这样的从属地位。 第三，美国国会没有通过《全面禁止核试验条约》，因此给了它的亚洲竞争 对手未来进行核试验的可乘之机。因为与华盛顿不同，长远来看北京、新德里和 伊斯兰堡需要核试验来令自己的核武库进一步多样化。 最后还有《不扩散核武器条约》。英国重金购置新核潜艇的例子足以捅破西 方核国家自我吹捧（“我们已经大幅削减并保持克制”）的窗户纸。 2／22 引力波，改变战争也许不太遥远？ 来源：中国国防报 作者：石纯民 时间：2016-02-22 09:16:28 2 月 11 日，美国科学家宣布，他们利用 LIGO 探测器探测到了引力波信号。 引力波是在时空结构上传播的不可见涟漪，如同石头丢进水里产生的波纹一样。 它是爱因斯坦广义相对论实验验证中最后一块缺失的“拼图”，其他预言如光线 的弯曲、水星近日点进动以及引力红移效应都已获证实，唯有引力波一直徘徊在 科学家的“视线”之外。 “捕获”引力波的消息给全世界带来了惊喜。如果确凿无疑，那么就意味着 科学家找到了揭开宇宙奥秘的钥匙，有助于人类了解宇宙的起源和运行机制，这 是人类基础科学的又一次重大突破。目前虽然引力波的技术应用还是虚无飘渺的 事情，对战争的影响更加遥远，但是，“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道， 不可不察也。”作为军事思想家和理论家，必须及早预测基础科学的重大发现对 战争的可能改变。因为每一次基础科学的重大突破，都会带来人类社会的一次科 技革命，从而引发军事变革，改变人类战争形态。 1687 年，牛顿在基础科学——经典力学上取得突破性进展，发表了《自然 哲学的数学原理》，提出运动三定律和万有引力定律，人们以此为理论依据研制 出了蒸汽机，引发了人类第一次科技革命，导致了机械化战争的形成。从 19 世 纪末到 20 世纪末，基础科学的再一次突破——相对论的诞生和量子力学的建 立，带来了人类第二次科技革命，人们根据狭义相对论的质能关系，研发出了原 子弹、氢弹等武器，带来了热核战争。 量子力学则引发了信息技术革命。因为，量子力学是信息技术的原创理论基 础，信息技术反过来是量子力学理论的技术应用和技术开发，信息技术在军事领 39 域的广泛应用，孕育了信息化战争。诺贝尔奖得主李政道教授说：“如果没有狭 义相对论和量子力学的诞生，就不会有后来的原子结构、分子物理、核能、激光、 半导体、超导体、超级计算机等一切科学的发展。” 引力波的发现，也将会带来科学技术的巨大进步，从而对战争产生影响。中 山大学天文与空间研究院院长李淼就表示，引力波的研究将极大地推动激光物理 和航天技术的发展。而且，据清华大学 LIGO 工作组负责人曹军威透露：事实上， 确实有严肃的科研工作者在研究把引力波弯曲空间的原理应用于科幻迷们期待 已久的星际旅行和星际通信。因为“引力波源自于空间的弯曲，所以它们是探索 宇宙弯曲的理想工具。”美国国防情报局曾委托相关部门，调查令人难以捉摸的 引力波是否会给美国的国家安全带来威胁。 最前沿的科学在初期看上去往往都像魔法，只有发现其运行规律，才能慢慢 转化成应用研究，就像广义相对论刚提出来的时候，谁也不知道它会用于今天的 导航。根据广义相对论，地面和卫星所处高度的时间流逝是不一样的，如果没有 把这个误差计入，那么就会被导航到离目的地很远的另一个地方。目前，人类虽 然不知道引力波会给战争带来什么，但是它已经落在人类的思想和认识之琴上， 对战争的改变只是时间问题了。 3333333333333333333333333333333333333333 2／23 中美达成一致：不接受朝鲜发展核导 不承认拥核地位 2016 年 02 月 25 日 07:28 观察者网 据外交部网站消息，2016 年 2 月 23 日，外交部长王毅在华盛顿同美国国 务卿克里共同会见记者时，就朝鲜半岛局势阐述了中方立场。中美就朝鲜核问题 达成一致，表示不能接受朝鲜的核、导开发计划，不能承认朝鲜的拥核国地位。 王毅表示，我与克里国务卿再次就半岛核问题的最新进展深入交换了意见。 我们认为，从维护国际核不扩散体系出发，不能接受朝鲜的核、导开发计划，不 能承认朝鲜的拥核国地位。目前联合国安理会涉朝新决议的磋商已取得重要进展， 有望近期内达成一致。中方相信，这个决议一旦执行，将有效遏阻朝鲜核、导计 划的进一步推进。但同时，中方也再次强调，安理会决议本身并不能从根本上解 决半岛核问题，各方最终还是要重新回到对话谈判的轨道上来。 王毅表示，作为六方会谈东道国，中方本着客观公正态度，一直在努力探索 恢复谈判的途径和方式。根据半岛形势的最新发展，中方提出了实现半岛无核化 与半岛停和机制转换并行推进的思路。我们知道各方意见并不一致，中方对此持 开放态度，如果有更好建议，欢迎提出来供大家讨论。同时中方认为并进思路是 合情合理的，也是切实可行的，既坚持了半岛无核化的大方向，又平衡照顾了各 方主要关切。中方愿适时与各方探讨推进这一思路的具体路径和步骤。 王毅强调，今后两个月的半岛局势值得高度关注，各种不稳定因素有可能在 半岛聚集叠加。中方愿与各方保持沟通，加强对话，共同努力避免局势轮番紧张 升级，尤其要避免误读误判，防止局势恶化失控。为此，中方再次呼吁各方都不 要再采取进一步加剧半岛局势紧张的行动。 同时，王毅强调中美关系是世界上最重要的双边关系之一。这一关系复杂、 多元，难以简单定义。合作机遇把握不住可能转化为分歧，而分歧摩擦处理好了 就能成为合作亮点。发展中美关系要做好“加法”和“减法”。 40 王毅说，“加法”就是要通过拓展务实合作，不断积累中美关系的积极面， 扩大正能量。中美利益已相互交融。去年，中国首次成为美国最大贸易伙伴。环 顾当今世界，从核不扩散到气候变化，从中东和平到非洲发展，都需要中美协调 配合，共同参与。展望未来，中美共同利益只会扩大，不会减少；应该合作、可 以合作的领域只会拓宽，不会变窄。因此，双方不仅要想“让对方做什么”，更 要多想可以“共同做什么”，要把共同利益这块蛋糕做得更大。 王毅说，“减法”就是要建设性管控好分歧。作为最大的发展中国家和最大 的发达国家，矛盾总是存在的，老的矛盾解决了，新的矛盾还会出现。双方应当 正视中美关系中的矛盾，通过密切有效沟通及时消除误解误判，以建设性方式管 控分歧，防止小问题成为大麻烦。 王毅强调，中美关系的前景是基于两国间广泛而重要的共同利益。我们要用 望远镜眺望中美关系的未来，而不是用显微镜放大中美关系中的问题。双方应继 续以长远的眼光和战略的视野把握和推进中美关系。 2／23 朝鲜称美韩军队若有异动将先发制人 38 评论 2016 年 02 月 24 日 07:31 新华网 新华社平壤 2 月 23 日电 (记者陆睿 朱龙川) 朝鲜人民军最高司令部 23 日 发表声明说，如果发现美国和韩国特殊作战部队和作战装备有异动，朝鲜将先发 制人。 声明说，美韩近日企图通过“斩首作战”达到令朝鲜“体制崩溃”的目的。 目前局势已经达到令朝鲜无法袖手旁观的险恶境地。 朝鲜今年以来先后进行核试验、发射卫星。韩国总统朴槿惠 16 日在国会演 讲时表示，为使朝鲜深刻认识到继续进行核开发只会加速其政权瓦解，韩国政府 将采取强有力的措施促使朝鲜发生改变。同时为维持对朝遏制力，韩方正在增强 韩美联合防御能力。 2／23 韩国防部：推迟一两天就启动韩美萨德工作组运营 2016 年 02 月 24 日 08:07 观察者网 据韩联社报道，韩国国防部 23 日表示，将推迟 1 至 2 天签署韩美“萨德” 系统联合工作组运营协议。 韩国外交部发言人文崇根也表示：相关协议已经进入收尾阶段，由于最后一 刻谈判推迟，所以还需要一两天的时间。” 据悉，运营协议将就联合工作组运营作出规范，包括韩美双方的职责和人员 构成、工作组会议议题、会议过程报告方式、会议记录撰写原则等。协议签署后， 联合工作组将启动对“萨德”系统部署的协商日程。 韩联社援引国防部官员的话说，推迟签署是因为还有最终需要协调的部分。 美军方面则称推迟是因为美国内部因素。 据德媒报道，韩国国防部 23 日重申，美国的导弹防御系统只针对朝鲜，而 且部署该系统是美韩两个盟国之间的事情。 该部表示，一旦美韩在本周晚些时候就成立联合工作组达成一致，预计下周 就会启动部署系统的会谈。 据观察者网此前报道，作为对 2 月 7 日平壤试射远程火箭的回应，两周前 41 美韩宣布就部署“萨德”系统部署问题进行谈判，但关于成立联合工作组的问题 一直没有取得进展。 23 日谈判推迟之际，中国外交部长王毅到访华盛顿，同美国国务卿克里就 部署“萨德”系统以及朝鲜问题等争议举行会谈。 中国对在韩部署“萨德”系统表示反对，22 日外交部发言人华春莹说，它 不应该被用来“破坏中国的合法（安全）利益”。中国驻韩国大使邱国洪 23 日 也警告说，部署“萨德”系统将会损害北京与首尔之间的关系。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 2／23 王毅同美国国务卿克里会谈 2016 年 2 月 23 日，正在美国进行正式访问的外交部长王毅在华盛顿同美 国国务卿克里举行会谈。 王毅表示，我同克里国务卿一个月内三次会晤，表明双方对中美关系的高度 重视，都希望发展好这一重要的双边关系。国际媒体往往聚焦中美两国存在的一 些问题。但事实上，中美之间的共同利益远远大于分歧，双方合作的深度和广度 远远超出局部摩擦。双方的会谈，不仅谈如何深化合作，也要谈如何管控分歧。 两国外交部门的职责，就是要发现问题、直面问题、共同努力解决问题，如同 “清道夫” ，随时为两国关系的健康发展扫清障碍，铺平道路。 王毅说，今年是落实习近平主席访美成果的重要一年。双方要按照两国元首 的共识，保持和加强高层及各级别对话交往，加快中美投资协定谈判进程，加强 反腐败和执法合作，通过实施“中美旅游年”等项目进一步扩大人文和地方交流， 并继续拓展双方在更广泛领域合作。中方支持美方 3 月底 4 月初在华盛顿主办 第四届核安全峰会，欢迎奥巴马总统 9 月赴华出席二十国集团领导人杭州峰会。 王毅指出，亚太是中美两国利益交融最多的地区。我们双方对亚太和平、稳 定与发展负有重要共同责任，应加强互信，深化合作，推进中美在亚太事务中开 展良性互动。 王毅阐述了中方在台湾问题、南海问题上的原则立场，同时也表明了中方反 对美方有意在韩国部署“萨德”反导系统的严正态度。 克里表示，美中关系十分重要，美方期待习近平主席出席第四届核安全峰会， 支持中方举办二十国集团领导人杭州峰会。美中在伊朗核、气侯变化等问题上成 功合作在全球产生了积极影响。美方赞同加快美中双边投资协定谈判，愿意加强 同中方各领域合作，发展更加富有成效的美中双边关系。美方希进一步深化双方 在气候变化等全球性问题上合作，愿同中方在亚太开展良性互动，不希望南海问 题成为美中两国间问题。美坚持一个中国政策，反对“台独”。 双方还就朝鲜半岛核、伊朗核、叙利亚等国际地区问题交换了看法。 2／23 王毅：发展中美关系要做好“加法”和“减法” 2016 年 2 月 23 日，外交部长王毅在华盛顿同美国国务卿克里共同会见记者时 强调，中美关系是世界上最重要的双边关系之一。同时，这一关系复杂、多元， 难以简单定义。合作机遇把握不住可能转化为分歧，而分歧摩擦处理好了就能成 42 为合作亮点。发展中美关系要做好“加法”和“减法”。 王毅说，“加法”就是要通过拓展务实合作，不断积累中美关系的积极面， 扩大正能量。中美利益已相互交融。去年，中国首次成为美国最大贸易伙伴。环 顾当今世界，从核不扩散到气候变化，从中东和平到非洲发展，都需要中美协调 配合，共同参与。展望未来，中美共同利益只会扩大，不会减少；应该合作、可 以合作的领域只会拓宽，不会变窄。因此，双方不仅要想“让对方做什么”，更 要多想可以“共同做什么”，要把共同利益这块蛋糕做得更大。 王毅说，“减法”就是要建设性管控好分歧。作为最大的发展中国家和最大 的发达国家，矛盾总是存在的，老的矛盾解决了，新的矛盾还会出现。双方应当 正视中美关系中的矛盾，通过密切有效沟通及时消除误解误判，以建设性方式管 控分歧，防止小问题成为大麻烦。 王毅强调，中美关系的前景是基于两国间广泛而重要的共同利益。我们要用 望远镜眺望中美关系的未来，而不是用显微镜放大中美关系中的问题。双方应继 续以长远的眼光和战略的视野把握和推进中美关系。 2／23 王毅：不希望再看到美国军舰战机来南海 王毅的这次访问是在中国向南海岛屿部署先进防空导弹引发的日益紧张的 局势下访问华盛顿。 中国外长王毅于非常时期展开访美行程。为期 3 天的访问期间，他会与美 国国务卿克里、国防部长卡特、总统国家安全事务助理苏珊·赖斯以及相关的奥 巴马政府高级官员举行会谈。美国媒体称，王毅的这次访问是在中国向南海岛屿 部署先进防空导弹引发的日益紧张的局势下访问华盛顿。 23 日，他与美国国务卿克里会面，讨论了南海、朝核与气候变化等多个议 题。据凤凰卫视报道，中美双方强调了在气候变化、伊朗核问题等方面的合作， 也分别对南海、朝鲜核问题等分歧进行了严正的立场声明。 在南海问题上，王毅说，南海诸岛自古以来就是中方的领土，中方有权维护 自己的领土主权，坚持通过和平的方式，以对话和谈判来解决存在的争议，南海 问题也不应该成为中美之间的问题。王毅认为，南海的局势总体是稳定的，中国 愿意与美国在南海问题上保持持续的保持对话。王毅强调，中国和东盟完全有能 力、继续维持南海的和平稳定，中方不希望看到更多军事性侦察、以及更多导弹 驱逐舰或战略轰炸机来到南海地区。 克里表示，需要保持空间、以外交方法解决南海争端，而解决方案是依据法 律，通过谈判、而不是单方行动解决问题，他希望岛礁军事化停止，又重申美方 致力确保海上航行和航空自由。 另据央视新闻报道，在美国当地时间 23 日下午举行的联合记者会上，王毅 表示：为维护国际核不扩散体制，中美双方都不接受朝鲜的核导计划，双方都不 承认朝鲜的“拥核地位” 。 王毅：南海非军事化需要各方共同努力 2016 年 2 月 23 日，外交部长王毅在华盛顿同美国国务卿克里举行会谈并共同 会见记者时，就南海问题阐述中方立场。 王毅表示，南海诸岛自古以来就是中国领土，中方有权维护自己的主权和正 当海洋权益。同时中方坚持通过对话管控分歧，通过谈判解决争议。作为南海的 43 最大沿岸国，中国有能力、也有信心同东盟国家一道，继续维护好南海地区的和 平与稳定，维护好各国根据国际法享有的航行自由。 王毅说，我和克里国务卿都同意应以和平方式、通过谈判解决争议。中美也 同意就海上问题开展进一步沟通，增进相互了解，避免和防止误判。 针对记者就中方在南沙岛礁部署雷达的提问，王毅表示，希望大家不要只关 注是否部署雷达，更应重视不时闯入南海的导弹驱逐舰和战略轰炸机。不要只关 注中国是否部署了什么，还应了解那些非法占据中国岛礁的国家几十年来在南沙 部署的各类雷达及种种军事设施。 王毅强调，南沙的非军事化不是哪一家的事，而是需要各方一起为之作出努 力。为此，我们希望今后少一些抵近侦察的挑衅，少一些先进武器的炫耀。 王毅驳美记者南海刁钻问题：为何无视美舰闯南海 2016 年 02 月 24 日 16:29 央视 美国记者提问中方可能在南海部署雷达。王毅表示，为什么对导弹驱逐舰、 战略轰炸机视而不见呢？王毅还称，“希望媒体朋友不仅看到雷达，恐怕更要看 到每天出没在南海的先进武器，更要关注几十年来一些国家在非法占据中国的岛 礁上进行的大量军事设施建设。 ” 相关资料： 2016 年 2 月 23 日，正在美国进行正式访问的外交部长王毅在华盛顿同美 国国务卿克里举行会谈。 王毅表示，我同克里国务卿一个月内三次会晤，表明双方对中美关系的高度 重视，都希望发展好这一重要的双边关系。国际媒体往往聚焦中美两国存在的一 些问题。但事实上，中美之间的共同利益远远大于分歧，双方合作的深度和广度 远远超出局部摩擦。双方的会谈，不仅谈如何深化合作，也要谈如何管控分歧。 两国外交部门的职责，就是要发现问题、直面问题、共同努力解决问题，如同 “清道夫” ，随时为两国关系的健康发展扫清障碍，铺平道路。 2／23 王毅回击克里航行自由言论：美军舰战机每天来南海 2016 年 02 月 25 日 08:34 环球网 中国外交部部长王毅当地时间 2 月 23 日在华盛顿与美国国务卿克里举行了 中美外长会谈。双方围绕联合国安理会早日通过对朝制裁决议达成妥协。两人一 致表示取得了“重要进展”。不过，日本共同社分析认为，双方沟通中可能是美 方陷入被动妥协局面，中国在南海问题上也没有让步的征兆。任期已时日无多的 奥巴马政府开始丧失余力，与中国姿态形成了对比。外长会谈鲜明地反映出了目 前的中美关系。 据共同社披露，会谈结束后，现身记者会的克里和王毅之间难见亲密氛围。 王毅时而把左手插进口袋，一脸严肃地听着克里呼吁南海“航行自由”的发言。 当天上午，美军太平洋司令部司令哈里斯在美国参议院军事委员会的听证会 上谈及中国正在南海相关岛屿等地部署地对空导弹及建设雷达设施，指责称“中 国明显在推动军事基地化，否认这一点就像是说地球是平的一般” 。 当在记者会上轮到王毅发言时，他毅然进行了反驳。王毅表示，商船毫无问 题地航行，中国与东盟各国是有足够能力保护南海的和平与稳定的。 共同社描述称，一边是拼命记笔记的克里，一边是“连珠炮”般继续发言的 44 王毅。王毅表示，不仅是中国的雷达，美国的战略轰炸机和导弹驱逐舰等高新武 器也几乎每天出现，应该把目光投向该问题。这似乎是在讽刺究竟哪一方才在推 动军事化。 不过，两人在应对朝鲜方面则展现出了携手姿态。关于联合国安理会对朝制 裁决议案的内容，王毅强调能有效限制朝鲜的核与导弹开发。克里也回应称“这 是超乎以往任何决议的内容”。 有意见认为，由于中方的反对，列举严厉制裁措施的先前美国的方案中有多 项被剔除。话虽如此，但无论是多么严厉的制裁，若是没有中国的合作，最终也 只能是落个“事倍功半”的结果。 美国经国会批准和总统签字，已通过了加强对朝单边制裁的法律。为切断朝 鲜的资金来源，参与相关交易的第三国的个人及企业也被列为制裁对象，这意味 着中国企业和个人也属于对象之列。然而，美国政府官员称“若是一股脑儿地乱 用，可能会有损与中国的合作关系”，可见美方仍然处于进退维谷的境地。 同样，奥巴马政府的这种两难局面也反映在对俄关系上。一方面是与军事干 预乌克兰的俄罗斯加强对立，而另一方面在叙利亚内战停火协议方面又不得不依 靠俄罗斯合作。这也反映出，当前的形势是已不再能够仅凭美国来处理国际社会 的各项问题。 在共同社看来，中方不愿看到美方态度消极。美国政府刚表明“有关核问题 的对话遭到了朝方拒绝，因而破裂”，王毅就开始主张不仅是核问题，还应该为 实现取代朝鲜半岛停战协定的和平协议的缔结展开磋商。 美国情报部门官员指出“中国这样看重和平协议不单是为了朝鲜”，警惕地 认为这还意在阻止美军在东亚增强军力以及削减美韩军事演习。 在记者会的最后，克里以相互不信导致美国和前苏联拥有大量核武器的冷战 时代为例，呼吁有必要进行军方之间的交流。这可谓是在不经意中流露出美方对 中美关系可能出现的最坏情形的担忧。 根据中国外交部网站消息，当地时间 2 月 23 日，王毅外长在华盛顿同美国 国务卿克里共同会见记者时，就朝鲜半岛局势阐述了中方立场。王毅表示，中方 认为从维护国际核不扩散体系出发，不能接受朝鲜的核、导开发计划，不能承认 朝鲜的拥核国地位。目前联合国安理会涉朝新决议的磋商已取得重要进展，有望 近期内达成一致。中方相信，这个决议一旦执行，将有效遏阻朝鲜核、导计划的 进一步推进。但同时，中方也再次强调，安理会决议本身并不能从根本上解决半 岛核问题，各方最终还是要重新回到对话谈判的轨道上来。 王毅强调，今后两个月的半岛局势值得高度关注，各种不稳定因素有可能在 半岛聚集叠加。中方愿与各方保持沟通，加强对话，共同努力避免局势轮番紧张 升级，尤其要避免误读误判，防止局势恶化失控。为此，中方再次呼吁各方都不 要再采取进一步加剧半岛局势紧张的行动。 2／23 美方期待习近平出席核安全峰会 中国核电网 | 发表于：2016-02-25 | 来源：新京报即时新闻(北京) 新京报快讯(记者颜颖颛)据外交部网站消息，23 日，正在美国进行正式访问的 外交部长王毅在华盛顿同美国国务卿克里举行会谈。 王毅表示，我同克里国务卿一个月内三次会晤，表明双方对中美关系的高度重视， 都希望发展好这一重要的双边关系。国际媒体往往聚焦中美两国存在的一些问题。 45 但事实上，中美之间的共同利益远远大于分歧，双方合作的深度和广度远远超出 局部摩擦。 王毅说，中方支持美方 3 月底 4 月初在华盛顿主办第四届核安全峰会，欢迎奥 巴马总统 9 月赴华出席二十国集团领导人杭州峰会。 克里表示，美中关系十分重要，美方期待习近平主席出席第四届核安全峰会，支 持中方举办二十国集团领导人杭州峰会。美中在伊朗核、气侯变化等问题上成功 合作在全球产生了积极影响。 双方还就朝鲜半岛核、伊朗核、叙利亚等国际地区问题交换了看法。 2／23 中国英国举行外交部南亚事务磋商 2016 年 2 月 23 日，中国外交部部长助理孔铉佑在北京同英国首相阿巴事 务特别代表、外交部南亚司司长欧文举行南亚事务磋商。双方就南亚形势、各自 对南亚政策交换意见，认为两国在诸多南亚重大问题上立场相近，拥有共同利益， 愿探讨中英就南亚事务合作，丰富中英面向 21 世纪全球全面战略伙伴关系内涵。 2 月 23 日 外交部发言人华春莹主持例行记者会 应外交部长王毅邀请，新加坡共和国外交部长维文将于 2 月 28 日至 3 月 2 日对中国进行正式访问。 问：据美国媒体 22 日报道，美国智库战略与国际研究中心公布的卫星图片 显示，中国可能正在南沙群岛的华阳礁新建先进的雷达系统，请证实。中方此举 目的是什么？ 答：我目前不掌握你所说的情况。我想强调的是，你提到的岛礁是无可争辩 的中国领土。中国在自己领土上进行建设，完全是中国主权范围内的事。中国在 有关南沙驻守岛礁上部署有限、必要的防卫措施也是行使国际法赋予主权国家的 自保权，无可非议。 同时，我也建议有关媒体不要把镜头只对准中国是不是在南沙岛礁建设军事 设施的问题，而应该把视野放得更广阔些，更多关注中国在驻守岛礁上已经建成 的灯塔，以及即将建成的气象观察预报、渔船避风救险应急设施等，这是中国作 为南海最大沿岸国为国际社会提供的公共服务产品。我们希望国际社会对于中国 坚持和平发展，以及维护南海和平稳定的愿望和诚意不要抱有任何怀疑。中方愿 与有关各方一道，共同努力维护好南海地区的和平与稳定。 问：第一，据报道，美俄 22 日发表联合声明称，在叙利亚结束敌对行动协 议将于 27 日开始实施。中方对此有何评论？第二，中方对叙利亚首都大马士革 及霍姆斯 21 日遭到连环爆炸袭击有何评论？你对当前叙利亚局势有何评论？ 答：关于第一个问题，尽快在叙利亚停火是叙国际支持小组慕尼黑第四次外 长会做出的重要决定。俄美日前就在叙停止敌对行动达成协议，标志着有关各方 进一步将共识转化为行动，我们对此表示欢迎。停火止暴是叙政治进程的重要一 环，处理好将有利于维护当前来之不易的政治解决势头，促进叙各方和谈进程。 下一步，叙国际支持小组下设的停止敌对行动专职小组应该发挥应有作用，敦促 各方全面落实有关具体安排，为尽早恢复日内瓦和谈创造有益的外部条件。 46 关于第二个问题，中方反对一切形式的恐怖主义，对近日发生在叙利亚的恐 怖爆炸事件造成大量无辜平民伤亡予以强烈谴责。 政治解决是化解叙利亚危机的唯一出路。中方希望有关各方严格执行安理会 第 2254 号决议，切实落实叙国际支持小组第四次外长会成果，努力保持对话谈 判势头，加快推进停火止暴，使叙利亚人民早日看到实现和平与稳定的希望。 问：19 日，国际货币基金组织执委会发表声明，宣布选举拉加德连任 IMF 总裁。中方对此有何评论？对加强与拉加德领导的 IMF 合作有何期待？ 答：中方支持并欢迎拉加德连任国际货币基金组织总裁。在过去 5 年里， 拉加德带领国际货币基金组织为促进全球经济增长和维护金融稳定做出了积极 贡献，展示出卓越的领导力和战略眼光，同时也展现了出色的专业素养和协调技 巧。未来，中方愿与拉加德领导下的国际货币基金组织继续保持合作的良好势头， 并进一步深化在 G20 等领域的合作。 问：中方日前表示，澜沧江-湄公河合作第三次高官会将在中国举行，你能 否进一步介绍有关情况？ 答：澜沧江—湄公河合作第三次高官会将于 2 月 24 日在海南三亚举行，中 国外交部副部长刘振民将与泰国高官共同主持会议，柬埔寨、老挝、缅甸、越南 高官将与会。 本次高官会旨在为 3 月下旬在华举办的澜湄合作首次领导人会议预作准备， 将重点就领导人会议相关安排、成果文件等进行讨论。中方愿与湄公河国家加强 协调与合作，共同筹备好澜湄合作首次领导人会议。 问：据报道，美国海军第七舰队司令奥库安近日称，澳大利亚与其他国家应 追随美国，在南海有争议的岛屿 12 海里范围内巡航，以宣示自由航行权。此外， 有美国媒体发表评论称，美国应警惕中国通过在南海修筑“沙岛长城”扩大声索。 中方对此有何评论？ 答：中国作为世界上最大的贸易国和最大的南海沿岸国，比任何人都更重视 航行自由问题。大量事实已明白无误地表明，南海航行自由从来不存在问题。影 响南海航行自由的帽子怎么也扣不到中国头上。美方有些人老是拿航行自由说事， 不是杞人忧天，就是挑拨离间，另有所图。但我必须指出，国际法赋予的航行自 由绝不是美国舰机耀武扬威的自由。美方口头上说的是“航行自由”，心里头想 的恐怕是海上绝对军事霸权。我们希望美方停止挑拨，停止蓄意制造紧张，停止 不利于南海和平稳定的言行。 对于你提到的个别美国媒体关于中国在南海修建“沙岛长城”以扩大声索的 评论，我想重申，中国在南海的主权和相关权利是在长期的历史过程中形成的， 并为历代中国政府所长期坚持，有充分的历史和法理依据，我们无意扩大，也不 会允许缩小。如果非想用“长城”这个词，建议他们更加重视中国人民坚定捍卫 自身领土主权和正当合法权益的“意志长城” 。 问：据报道，2 月 20 日至 21 日，超强飓风“温斯顿”袭击斐济，系该国 有史以来遭受的最强风暴，造成人员伤亡和居民财产的严重损失。中方是否向斐 济表示慰问？是否将提供灾后援助？ 答：我们对斐济遭受超强飓风袭击，造成严重财产损失和人员伤亡表示深切 47 同情和诚挚慰问。王毅外长已第一时间致电斐济外长昆布安博拉表示慰问。中国 红十字会已向斐济红十字会提供 10 万美元紧急人道主义援助。我们将继续密切 关注灾情，支持斐济政府和人民抗击灾害、重建家园。 2／23 常驻联合国代表刘结一大使在安理会建设和平问题公开会上的发言 主席先生， 中方赞赏委内瑞拉倡议召开安理会建设和平体系审议公开会。我感谢肯尼亚 常驻代表卡马乌大使、瑞典常驻代表斯库格大使和罗森塔尔大使的通报。 几天前，我们沉痛悼念了刚刚去世的联合国前秘书长加利先生。1992 年， 时任秘书长加利先生在《和平纲领》报告中首次提出“建设和平”概念。2005 年，联合国大会和安理会分别通过决议，决定建立建设和平委员会、建设和平基 金和建设和平支助办公室，联合国在建设和平领域迈出历史性一步。近年来，联 合国建和体系积极支持冲突后国家建设，帮助西非国家应对埃博拉疫情。塞拉利 昂、东帝汶等国的实践已成为建和工作的成功范例。 当前，地区冲突外溢影响突出，传统与非传统安全威胁相互交织，一些本已 走出冲突的国家面临重陷战火的风险。如何改进建和领域工作，巩固建和成果， 实现持久和平，是联合国建和体系面临的重大课题。中方有以下几点看法： 一是应坚持当事国主导和当事国驱动原则。建和工作的基础是当事国同意， 任务是加强当事国能力建设，目标是实现当事国持久和平、稳定发展。国际社会 应尊重冲突后国家的主权和主导地位，发挥当事国的主观能动性，向当事国提供 建设性支持和帮助。由建和行动取代当事国政府对相关国家建设大包大揽，甚至 越俎代庖的做法不可取。 二是应在当事国同国际社会之间发挥沟通平台作用。建和工作是一项系统工 程，涵盖政治安全、社会发展等多个领域，涉及当事国政府、国际金融机构、区 域组织等多个方面。国际金融机构应重在帮助当事国提高“造血”机能，夯实发 展基础。非盟等区域组织应利用自身区位优势，探讨形成区域建和解决方案。联 合国应加强协调作用，推动各方发挥各自优势和专长，通过分工协作，形成建和 合力。 三是应从当事国需求出发，量体裁衣。冲突后国家的国情各不相同，同一国 家不同阶段的建和需求和优先目标也不尽一致。制定建和工作计划应结合当事国 国情，尊重当事国意见，聚焦当事国需求，同有关国家总体战略、优先发展领域 对接。在执行过程中，应动态评估落地效果，根据当事国要求及时做出补充和调 整。 四是应重视同维和行动的联系与衔接。在部署维和行动的冲突国家，维和行 动熟悉地区形势和情况，拥有必要信息和情报资源。联合国建和努力应同维和行 动加强衔接，共享有关资源。在维和行动部署后期，维和行动应从维护当事国持 久稳定出发，同联合国建和努力加强沟通，确保维和行动撤出后在当事国能够顺 利展开建和工作。 五是发挥好建设和平委员会的重要作用。建设和平委员会由联大、安理会和 经社理事会相关成员组成，掌握多方面情况，对具体国别建和工作有深入了解， 可进一步密切同联大、安理会和经社理事会关系，就巩固和平、加强当事国能力 和国别机制建设等积极建言献策。安理会应同建设和平委员会及其具体国别小组 加强沟通，更好地指导建和领域工作。 48 谢谢主席先生。 2／23 驻巴西大使李金章在《巴西利亚邮报》发表署名文章 2016 年 2 月 23 日，驻巴西大使李金章在《巴西利亚邮报》发表署名文章 《中国经济：世界经济增长的“压舱石”而非“麻烦制造者”》 ，全文如下： 近来，在我同巴西朋友的交流中，中国经济成为大家十分关注的一个话题。 新年伊始，中国证券市场和人民币汇率有所波动，引发外界对中国经济能否适应 新常态、实现可持续发展的关注甚至疑虑，国际社会对此的评论、预测也非常多。 在中国经济体量日益增大、对世界经济影响日益明显情况下，这种关注可以理解， 同时也更突显了如何正确看待中国经济发展的必要性和紧迫性。 回首 2015 年，中国经济呈现“总体平稳、稳中有进、进中提质”的态势。 “总体平稳”表现在经济增长处于合理区间，没有大起大落波动。根据最新统计 数字,2015 年中国经济在总量超过 10 万亿美元的基础上增长 6.9%，增量超过 6 千亿美元,位居全球主要经济体前列。居民人均可支配收入实际增长 7.4%,新 增就业 1300 多万人,失业率维持在 5.1%左右的低位。 “稳中有进”表现在经济结构优化。从产业结构来看，第三产业已经占到 GDP 的“半壁江山” ，比第二产业高了 10 个百分点，表明经济加快由工业主导 向服务业驱动转变。从需求结构看，消费支出拉动 GDP 增长 4.6 个百分点，贡 献率达到 66.4%，成为稳定经济增长的主要力量。 “进中提质”表现在创新的蓬勃发展。新兴产业、新型业态、新商业模式不 断涌现，进一步激发了市场活力。2015 年科技进步贡献率增至 55.1%，高技 术产业增加值增速比规模以上工业高 4.1 个百分点，网上零售等新业态增长 31.6%，新能源汽车增长 1.6 倍，工业机器人增长 42%。 中国经济在“保质保量”方面的上述稳健表现，使得中国继续担纲世界经济 “引擎”。2015 年中国进口总额 1.68 万亿美元,居世界第二位,对外直接投资 1276 亿美元,同比增长 14.7%。中国进口大宗商品的实物量和占全球份额继续 增加。2015 年原油进口量增加 8.8%,创历史新高,铁矿砂进口增长 2.2%,大豆 进口增长超过 44%。中国发展对世界经济增长的贡献率保持在 25%以上。据估 算，如果刨除中国经济的增长，2015 年世界经济的增长将由 3.1%降为 2.4%。 展望 2016 年，我们清醒地认识到，在全球经济复苏乏力的情况下，中国经 济也面临较大的下行压力，转变经济发展方式和推进结构性改革的任务艰巨，需 妥善应对去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等严峻挑战。但中国有能力 通过创新宏观调控，优化产业政策，克服困难，管控风险，保持经济发展动能。 这一信心主要来自“三大支撑” 。 一是基本面支撑。中国经济市场广阔，潜力大，韧性强。中国仍处在工业化、 城镇化快速发展阶段，构成经济增长的基本动力源。中国的居民储蓄率高,2008 年以来累计增加 35 万亿元,具备扩大消费和有效投资的条件。外汇储备超过 3.3 万亿美元,为应对外部金融风险提供足够“缓冲” 。 二是体制政策支撑。中国全面深化改革未有穷期，将着力创新宏观调控，加 强供给侧结构性改革，将“改革红利”转化为发展新动能。改革重点一是进一步 加大简政放权力度，深化财税改革、金融改革、国有企业改革、价格改革和投资 体制改革。二是继续围绕破解深层次结构性矛盾，进一步增加公共产品有效供给， 以带动有效需求，补上投资短板， 扩大居民消费，拓展新的增长领域。三是继 49 续用好和盘活财政、金融增量和存量资金，进一步加大对实体经济和新兴产业、 新兴业态的支持，更多惠及“三农”、小微企业和服务业等。 三是创新支撑。中国将继续深入实施创新驱动战略,推动“互联网+”、“中 国智造”持续发力；深化简政放权，激发“大众创业、万众创新”的发展动能。 据统计,截至 2015 年底,中国共有各类众创空间 2300 多个,各类科技孵化器 2500 多家,并且仍在以每年 20%的速度增长。去年平均每天新登记的企业超过 1.2 万家。 2016 年是中国“十三五规划”的开局之年。中国将积极践行“创新、协调、 绿色、开放、共享”理念，加强与世界其他新兴市场国家的利益融合，打造命运 共同体。中巴是全面战略伙伴，虽然两国均面临经济爬坡过坎的挑战和艰巨繁重 的发展任务，但中巴的经济基本面没有变，前景依然看好，相互合作的空间和潜 力依然巨大。只要我们正确、客观地认识彼此经济的发展现状和前景，坚持相互 借重，坚持把彼此发展当作重要机遇，坚持平等互利和合作共赢，不断发挥互补 优势，就一定能够共渡难关，实现更高质量、更有效率、更可持续的共同发展。 2／23 枭龙战机完成空中受油验证试飞 作战半径提升 2016 年 02 月 24 日 13:13 观察者网 “枭龙”飞机日前完成增加空中受油功能验证试飞“枭龙”飞机日前完成增加 空中受油功能验证试飞 据《中国航空报》2 月 23 日报道，经过两个多月的系统改进，“枭龙”飞 机日前完成增加空中受油功能验证试飞，拉开了 2016 年外贸科研生产的序幕。 2015 年，“枭龙”飞机先后进行了环控系统等多项改进，增加空中受油功 能，是“枭龙”飞机的又一项系统改进。成飞试飞站科学规划，组织精兵强将全 力投入，取得可喜成果。增加空中受油功能，将更好提升“枭龙”飞机的空中续 航能力和扩大作战半径，满足客户的要求。 “枭龙”飞机增加空中受油功能完成改进后，为成飞 2016 年外贸科研生产 奠定了基础，为进一步开拓国际市场创造了条件。 2／23 2015 年的中国核电：取得历史性突破 中国核电网 | 发表于：2016-02-23 | 来源：核能协会 2015 年，在我国核电发展历程中，是一个重要的节点。我国终于打破了日本福 岛核事故以后核电新项目审批长达 4 年多的停顿，第一次有了真正意义上的新 批项目。这一年，我国新投入运行的核电机组达到 8 台，是 1991 年以来的最 高纪录。 我国核电发展受到国家领导人和社会公众的高度关注，能源的绿色发展和推动 核电“走出去”成为我国外交活动的重要内容，内陆核电建设和核安全也成为热 议的话题。 福岛核事故后首次有新项目获批， “华龙一号”正式开始建设 2015 年 3 月 10 日，国家发展改革委发文核准建设辽宁红沿河核电站二期项 目 5、6 号百万千瓦核电机组。这是 2011 年福岛核事故发生后 4 年以来，我国 第一个真正意义上的新批核电项目。红沿河二期获批被认为是中国核电重启的标 志。 50 2015 年 5 月 7 日，“华龙一号”示范工程——福建福清 5 号核电机组正式开 工建设。8 月 20 日，采用“华龙一号”的巴基斯坦卡拉奇 K2/K3 项目正式开工。 海内外同时推进 “华龙一号”示范工程建设，对我国核电发展具有重要意义。 8 台机组投入运行，在建机组数目占全球三成 2015 年，我国有 8 台机组投入运行，截至 2015 年 12 月底，核电装机容量 已超过 2800 万千瓦。 至 2015 年 12 月底，全球在建核电机组共 67 台，其中我国 24 台。我国在建 机组数占到全球总数的 35.8%，在建规模继续居全球首位。 AP1000 主泵试验完成，依托项目建设取得重大进展 AP1000 主泵在制造和试验期间出现过一系列质量问题。针对上述问题，美国 EMD 公司进行了相应的设计变更。 2015 年 10 月 29 日，国家核电技术公司与美国西屋电气公司、EMD 公司共 同宣布，首台 AP1000 核电机组反应堆冷却剂屏蔽主泵最终性能试验与试验后 检查圆满完成。三门 1 号机组的前两台主泵于 11 月 14 日从美国发运。 核领域立法工作积极推进，国家安全法首次阐述核政策 2015 年初，国务院法制办将《原子能法（送审稿） 》发送中央各部门、各省市 区、有关单位共 130 多家征求意见，收到反馈意见 500 多条。经研究、修改， 已经形成《原子能法（送审稿） 》修改稿。 2015 年 11 月 9 日，全国人大环资委已将《核安全法（草案）》征求意见稿发 送各有关单位内部征求意见。 2015 年 7 月 1 日，十二届全国人大常委会第十五次会议通过了国家安全法。 这也是我国首部真正意义上的国家安全法。值得关注的是，在国家安全法中，首 次在法律层面完整阐述了中国的核政策。“国家坚持和平用核能和核技术，加强 国际合作，防止核扩散，完善防扩散机制，加强对核设施、核材料、核活动和核 废料处置的安全管理、监管和保护，加强核事故应急体系和应急能力建设，防止、 控制和消除核事故对公民生命健康和生态环境的危害，不断增强有效应对和防范 核威胁、核攻击的能力。”这是核安全首次纳入国家安全体系。确保核安全，已 成为维护国家安全的一项重要任务。这里所说的核安全，已经不是狭义的核安全， 而是广义的核安全，是与国家安全相关的核问题的统称。 国家核电与中电投合并 2015 年 5 月 29 日，中国电力投资集团公司与国家核电技术有限公司合并成 立的国家电力投资集团公司（国家电投）正式成立。7 月 15 日，国家电力投资 集团公司在京正式挂牌。重组后，国家核电作为国家电投的控股子企业，整合集 团内部的核电资产和业务，承担三代核电引进、消化、吸收、再创新的任务。 重组合并涉及资产总额超 7000 亿元，核电资产估值 520-780 亿元。 国家领导人亲自推动，中国核电“走出去”初见端倪 2015 年，习近平主席、李克强总理等国家领导人对我国核电“走出去”亲自 推动，大力支持。 1 月 28 日，国务院常务会议对加快中国装备“走出去”、推进产能国际合作进 行了研究部署，推动铁路、核电“走出去”，大力开拓铁路、核电等重大装备的 国际市场。 国家领导人在会见来访的阿根廷、英国、亚美尼亚、法国等国领导人时，亲自 推销核电技术和装备的出口，同时表示要加强核能合作，开拓第三方市场。 6 月 15 日，李克强总理在中国核电工程有限公司详细了解了“华龙一号”的 51 情况。他说，核电是中国高端装备制造的佼佼者，我们推动生态文明建设、积极 应对气候变化，需要发展包括核电在内的绿色清洁能源。 在具体项目上，中广核集团的英国项目、罗马尼亚项目，中核集团的阿根廷项 目，国家核电的南非项目等最引人注目。 大型商用乏燃料后处理项目谈判取得进展 中法之间关于合作建设大型商用乏燃料后处理项目的谈判在 2015 年取得实质 性进展，目前技术阶段的谈判已经结束。 早在 5 年前，中法双方就已签署协议，计划在中国建设一座年处理规模 800 吨 的乏燃料后处理厂。2011 年 11 月，中核集团成立中核瑞能科技有限公司，专 门负责 800 吨大厂的建设及技术引进。此后很长一段时间，中法千亿核大单的 谈判一波三折。2015 年 6 月底，中法两国总理共同见证了中核集团与阿海珐集 团在巴黎签署《中国核工业集团公司与阿海珐集团关于后处理/再循环工厂项目 合同商务谈判工作路线图的谅解备忘录》。 在我国核电稳步发展、取得历史性突破之时，也面临着严峻的挑战。 1．AP1000 及“华龙一号”的成熟性、经济性需要进一步验证 AP1000 首台主泵已吊装就位，消除了 AP1000 依托项目建设的一个拦路虎， 但是，AP1000 工程建设仍面临安装调试阶段的考验。由于是首堆工程，AP1000 在冷试、热试阶段还有许多重要的验证试验要做。建造过程中的许多问题和风险 将在调试期间集中暴露，能不能按计划顺利完成调试？第一年的运行业绩究竟怎 么样？这是 AP1000 面临的第一个考验。 AP1000 依托项目造价高。由于工期延长，估计三门与海阳的投资均超过 20000 元/千瓦。后续 CAP1000 的造价能不能控制在 15000 元/千瓦以内将直 接影响其经济性。 AP1000 的造价与关键设备、部件、材料的国产化程度有密切关系。示范项目 4 台机组的实际国产化比例大约在 25%左右（按价格计算），一些关键设备（主泵、 DCS 系统等）国产化任务依然繁重，从美国的 AP1000 到中国的 CAP1000 还 有大量的工作要做，匆忙上项目不是一种好的选择。 “华龙一号”首堆已经正式开工，目前的施工进展也还顺利，但潜在的风险仍 不能忽视。 尽管“华龙一号”的一系列改进措施有一定的技术基础，但集中到一个型号上， 能不能实现科学、有机、全面的平衡，尚待进一步考验。“华龙一号”设计中一 些先进指标需要落实到图纸和设备制造中。对其成熟性与先进性的评价，需要在 施工图基本完成、关键设备订货与制造基本落实以后，至少要到 2017 年年底。 批量建设时间过早，压力大，风险也大。 “华龙一号”设计中增加了与安全功能有关的一些系统及设备，对相关设备的 要求更高，造价也增加了。“华龙一号”与 AP1000 孰优孰劣的竞争中，实际造 价是一个重要因素。 2.内陆核电建设仍然存在不确定性 我国内陆核电储备厂址可容纳装机容量 2 亿多千瓦。在“十二五”期间被叫停 的湖南桃花江、江西彭泽、湖北大畈等已经开展前期工作的厂址能否在“十三五” 期间重启？什么时间重启？这些引发诸多关注。 中国核能行业协会近年来一直在推动我国内陆核电的重启，完成了一系列研究 报告，并举办了发布会。中国工程院、中国核能行业协会以及许多研究机构以多 种形式向中央领导、有关部门呈送报告，希望早日重启我国的内陆核电建设。与 52 此同时，反对内陆核电的声音一直没有停止。 我国内陆厂址目前选择的机型都是 AP1000， 如果 AP1000 依托项目取得突破， 内陆核电建设将有很好的机会。 按照目前核电中长期发展规划拟定的目标，沿海厂址已经能够满足“十三五” 的建设需求。田湾、三门、海阳、台山、石岛湾、宁德、防城港等已开工的厂址 都能继续扩建，陆丰、徐大堡、漳州、沧州等厂址前期工作比较充分也可以开工， 苍南、金七门、白龙等也历经多年筹备，希望上马。在这种情况下，“十三五” 期间内陆核电可能会破局，但大规模建设的可能性不大。而且内陆核电能否重启 的关键，在于社会公众对核电的接受程度。 3.电力需求新常态对核电发展的影响 随着我国经济发展“换档” ，电力消费增速明显放缓，使核电发展的外部环境发 生变化，面临新的挑战。 在我国经济新常态下，电力供需呈现出三大新特点：一是年电力消费弹性系数 持续下降，说明我国经济结构向能源消耗低的方向转化。二是用电增速明显放缓， 呈现中速或中低速增长趋势。三是非化石能源发电量持续快速增长。这表明电力 总供给大于总需求，电力发展已由过去的适度超前转向当前和今后的产能相对过 剩。 电力供需的新特点将直接影响核电产业的发展。当经济进入新常态，电力供需 宽松，核电是否继续持有优势需要观察。在新电改配套文件里，“核电在保证安 全的情况下兼顾调峰需要安排发电”，属于 D 类电源，与“风电、光伏发电、生 物质能发电按照本地区资源条件全额安排发电”相比较，已经优势不再。今后， 核电将打破过去不参与调峰的惯例，核电机组的经济性也会受到影响。 4.新电改带来的影响 2015 年 3 月 15 日，中共中央国务院印发了《关于进一步深化电力体制改革 的若干意见》 ，这是时隔 13 年之后重新开启的新一轮电力体制改革。 本轮电改目标是构建更广泛的竞争性市场体系，形成市场化电价机制，促进市 场主体多元化。本轮改革的方向是批发竞争（或零售竞争）模式，与此对应的发、 输、配、售四环节以及电价体系等方面都将发生根本性变化。 目前，核电机组通常作为基荷电源稳定运行，电网作为最终买方按计划收购核 电所有上网电量，核电企业与电力市场的关联度不强。随着电网职能的转变、发 售电侧放开以及市场化程度的加深，核电企业的权责边界将发生根本性变化，并 由此影响核电企业的售电管理、成本管控、报价策略、投资布局、风险控制等各 方面。 与其它电源相比，核电项目从选址、基建到商运的时间跨度较大，难以对商运 后的电力市场进行预判，且运营成本结构中固定不变成本占比较高。若电价完全 取决市场，核电经济性将完全敞口于电力市场供需变化，以及煤炭、石油等能源 价格波动的风险中。 2／23 中国核电“大棋局” 中国核电网 | 发表于：2016-02-23 | 来源：中国石油报 据金融时报报道 自 2011 年日本发生福岛核事故以来，很少有西方国家还在建 造核反应堆。但英国正在推进到 2025 年新建 16 吉瓦核电装机容量（现有装机 容量为 10 吉瓦）的计划，可满足英国约 1/6 的电力需求。 53 英国这场核电复兴的背后，是削减碳排放的艰巨目标和减少依赖进口天然气的渴 望。部长级官员们表示，核电需要成为能源结构的一部分，因为它比依赖阳光、 风或者潮汐的可再生能源更加可靠。但核能也引发了争议：很多人出于安全考虑 而反对核能，而另一些人提出了对允许中国在英国境内建造核电站的国家安全担 忧。 中国正处于大力发展核电的热潮中。每隔几个月就有一座反应堆开工建设，以实 现一个因北京雾霾而变得更加紧迫的目标——到 2030 年将非化石能源占一次 能源消费比重提升至 20%。中国还希望出口其核电站建设专长，最终出口核电 设计。中国在英国发现了前所未有的商业机遇。 中国政府希望中国核电企业对欣克利角核电站项目的参与，以及在埃塞克斯郡的 布拉德韦尔建造其自主设计的“华龙一号”核反应堆的机会能帮助世界各国相信， 中国的核工业可以媲美法国和日本的竞争对手。 “我们认为，英国政府终于采用中国技术，这对中国而言是一场胜利。”中核集 团高官谢嘉杰说，“我们将成为这一最尖端市场中的主要参与者之一。因此，我 们的品牌、中国品牌将成为著名品牌，而且更具竞争力。” 中国正在向全世界积极推广自己的核技术。虽然拉美经济增速放缓，但中国仍对 这一地区寄予厚望。根据去年 11 月宣布的协议，中核集团将在阿根廷建造两座 核电站，这笔交易价值 150 亿美元。第一座核电站将耗资约 60 亿美元，拟采 用加拿大坎杜（Candu）核技术。第二座核电站将采用中国自主研发的“华龙 一号”反应堆，与拟建的布拉德维尔核电站一样。 分析人士认为南非也有潜在需求，南非计划新建 9.6 吉瓦的核电装机容量。 英国批评人士认为，欣克利角核电站项目之所以有利可图，主要原因是英国政府 向法国电力和中广核支付了高额补贴，保证这一电站电价为 92.5 英镑/兆瓦时， 是当前英国批发市场电价的两倍多。这些成本将由英国的家家户户承担。据估计， 只有海上风力发电比这一价格更贵。 2／23 中广核向英、泰等十国推介“华龙一号” 中国核电网 | 发表于：2016-02-26 | 来源：中广核 2 月 23 日，中国广核集团（简称中广核）华龙一号国际峰会及华龙之旅系列活 动在深圳大亚湾核电基地开幕。来自英国、泰国、肯尼亚等十余个国家的三十多 名嘉宾，以及国家能源局核电司副司长秦志军、国防科工局、国家核安全局、华 龙公司等单位的代表参加了相关活动。 峰会期间，中广核面向目标市场国和合作伙伴对华龙一号技术及出口配套方案进 行推介，举行了华龙一号示范机组防城港二期使用我国自主核电仪控系统—— 和睦系统的签约仪式。 中广核董事长贺禹表示，作为华龙一号技术的主要创造者之一，中广核从大亚湾 核电站建设开始起步，经过三十多年的发展，已成为世界上举足轻重的核电开发 商，并在国际核电领域取得了不俗的成果。在以华龙一号核电技术以及三十多年 的设计、建造、运行经验基础上，中广核有信心为国际合作伙伴提供更卓越、更 安全和更经济的核电解决方案与服务。 据中广核副总经理郑东山介绍，我国核电产业 30 多年不间断发展所积累的竞争 优势、产业链整合能力、资金优势、政府支持和丰富经验，使中广核有能力在核 电站的建设、运营，以及核能建设和管理能力的培育方面，为目标市场国提供有 54 针对性的综合解决方案。 本次峰会上，中广核还对华龙一号的出口配套方案进行了推介。该方案涵盖了从 人员培训、核电新项目建设、投融资到工业支持等多个领域。据国际核电开发部 副总经理杨茂春介绍，在核电建设方面，中广核将基于华龙一号技术，为国际客 户提供多样性的核电综合解决方案，包括工程建设总承包模式（EPC）、建设拥有-运营的 BOO 模式、建设-运营-转让的 BOT 模式等。在工业解决方案方面， 中广核将根据目标市场国的生产能力、工程建设能力和需求开展个性化的核电规 划，帮助市场国在自身工业基础和制造能力的前提上尽可能大的实现本地化，并 在华龙一号批量化建设的基础上帮助其促进质量提升和降低成本。在融资方面， 中广核提出将利用自身在投融资方面的能力结合中国政府的支持为项目建设提 供最优化的融资方案。在人才培养方面，中广核将通过离线培训、信息共享、在 线培训等方式展开，并欢迎合作伙伴通过投资、工程建设、生产运营等方式参与 到中广核在国内的核电项目建设中来。 近年来，中广核为开拓国际市场已经做了颇多铺垫。2015 年 6 月，中广核与东 盟能源中心签署协议，共同为东盟国家开展核电能力建设活动，并推动在中广核 设立中国-东盟清洁能源能力建设中心。9 月，中广核与肯尼亚核电局签署谅解 备忘录，双方将基于华龙一号技术及其改进技术，在肯尼亚核电开发和能力建设 方面开展全面合作。12 月 23 日，泰国 RATCH 公司与中广核签约，参股中广 核采用华龙一号技术建设的防城港核电二期项目，与中广核共同开发、建设和运 营该项目。华龙国际峰会期间，中广核还与肯尼亚就核电人才培养合作等事宜进 行了探讨。 在相关推介活动结束后，中广核副总经理郑东山及华龙一号副总设计师毛庆与金 融时报、路透社、彭博社、华尔街日报、人民日报、中央电视台、新华网、澎湃 新闻、南华早报、星岛日报、凤凰卫视等十余家来自全球各地的新闻媒体进行了 长达一个半小时的交流，对华龙一号以及中广核走出去的相关问题进行了面对面 沟通。 本次峰会结束后，各国嘉宾和媒体踏上了深入了解我国核电产业能力的“华龙之 旅”，在为期两天半的“华龙之旅”中，来宾将深度参观大亚湾核电基地和中广 核设计院、中广核研究院、东方电气南沙生产基地等华龙一号相关的设计、制造、 验证基地，以及华龙一号示范项目之一的防城港核电站二期的建设现场。此次 “华龙之旅”涵盖了研发、设备制造、生产运营、工程建设、实验验证等多个领 域，将向世界展现中广核乃至我国核电产业的能力，为我国核电走出去奠定坚实 基础。 中广核董事长贺禹表示，随着泰国入股防城港核电二期项目、与 EDF 签订以华 龙一号为基础的英国布拉德维尔 B 项目的相关协议，华龙一号的国际化进程已 经开启。“在防城港二期核电示范电站开工和英国布拉德维尔 B 项目的基础上， 结合国际核电市场的开发需要，开展华龙一号全球市场推广，展现我国核电企业 在核电研发、设计、建造、运营、产业链等全方面的能力，对于深化华龙一号 ‘走出去’的程度和范围具有重要意义。” 2／23 美媒：中国向南海永兴岛派遣歼 11 与飞豹战斗机 2016 年 02 月 24 日 07:52 环球网 据美国福克斯新闻（Foxnews）2 月 23 日报道，2 名美国官员表示，中国 55 已向南海西沙群岛的永兴岛上派遣了战斗机。 据报道，美国情报人员在过去几天发现中国向南海西沙群岛的永兴岛派遣了 歼-11 和飞豹（歼轰-7）战斗机。此前，有外媒消息称中国向该岛部署了两组地 空导弹（红旗-9），包括 8 辆运输发射车。报道指出，中国以前就曾向永兴岛派 遣过战斗机。去年 11 月，中国媒体就曾发布岛上歼-11 战斗机的图像。 针对美媒曝光中国在南海永兴岛部署红旗-9 导弹一事，中方回应称，西沙 群岛是中国固有领土，中国几十年来就一直在西沙群岛上部署各种国土防御设施， 不是什么新的事情，这与所谓的南海“军事化”没有关系，这是中国主权范围内 的事情，合情、合理、合法。希望有关国家不要进行无谓或别有用心的炒作，多 做有利于地区和平稳定的事。 2／23 菲律宾政府军与武装分子交战致 23 死 6 伤 新华社马尼拉 2 月 23 日电 (记者杨天沐) 菲律宾军方 23 日表示，政府军 本月 20 日起在菲南部地区与武装分子交战，迄今已造成至少 23 人死亡，6 人 受伤。 菲军方发言人帕迪利亚当天说，约 40 名武装分子 20 日晚在南拉瑙省布蒂 格镇对政府军发动袭击，双方持续交战，武装分子不断增兵，政府军则动用了战 机、武装直升机和火炮。 菲军方初步报告称，3 天的交战中，20 名武装分子被击毙，政府军方面 3 人阵亡、6 人受伤。 帕迪利亚并未透露这伙武装分子的身份。据不愿透露姓名的菲军方人士称， 武装分子来自“摩洛伊斯兰解放阵线”(“摩伊解”)。 “摩伊解”是菲律宾最大的反政府武装力量，现有约 1.2 万名武装人员， 该组织谋求在棉兰老地区建立自治政府。 2／23 马来西亚官员称马国至少七地区面临恐袭威胁 中新网 2 月 23 日电 据外媒 23 日报道，马来西亚内政部副部长诺加兹兰 坦言，目前马国仍处在恐怖袭击的“高风险”期，至少有七个地区面对恐袭威胁。 但他补充，自印度尼西亚首都雅加达发生恐袭后，马国已经加强保安，尤其 是“高风险”区的防恐行动已经提升到最高级别；如今再加上多个国家对马国发 布旅游警告后，马国的机场、关卡和特定旅游区已进一步加强保安。 报道称，诺加兹兰说，政府已经派出军警人员组成的联合巡逻队，驻守在被 列为高风险的地区，如购物广场及外国人聚集的娱乐场所。 警察总长卡立阿布巴卡对澳政府在没有照会马国的情况下，就发出旅游警告 的做法感到失望。他说，他不清楚澳当局凭什么发出警告，并认为澳政府如果获 得关于马国可能遭遇恐袭的情报，应该与马国分享，一同打击恐怖主义。 “无论如何，警方还是会与国防卫队合作，加强保安措施，以应对任何潜在 的恐怖主义威胁。 ” 卡立 22 日下午陪同总理纳吉布和国防部长希山慕丁前往吉隆坡金三角地区 的柏威年购物广场巡视后对媒体说，警队在蓝海策略下，已与军方组成军警联合 巡逻队，持续地在吉隆坡及雪州一带巡逻，直到人民感到安全为止。 “目前每天至少有 340 名军警人员 24 小时不间断展开联合巡逻，巡逻地 56 点不仅是吉隆坡的旅游区，还包括吉隆坡国际机场及雪州首邦市人潮多的购物商 场。” 针对沙巴州东海岸保安问题，卡立指出，警方除了致力维持沙巴东海岸的保 安外，也不会忽略沙巴西海岸的保安工作，确保沙巴也不受恐怖活动威胁。“警 方去年逮捕了 170 名涉及恐怖主义活动的嫌疑犯。 ” 同时，国防卫队首长祖基菲里说，军警联合行动是在总理纳吉布的要求下展 开，好让人们对国家安全及保安有信心。 军警联合巡逻队分批 24 小时在吉隆坡地区展开巡逻，警方除了派出双倍警 力外，军队也派出突击队员联同警方巡逻。军警联合巡逻时，枪不离手，吉隆坡 武吉免登金三角地区到处可见军警人员，他们以三人一队或六人一队的方式四处 巡视。 据知，军警人员主要在户外巡逻，购物广场内的巡逻工作则由辅警或保安人 员负责。 在英国和澳先后对马国发出旅游警告后，美国、瑞士、加拿大、爱尔兰及新 西兰也发出相关警告或劝告。不过，大部分国家的旅游警告是针对东马沙巴州， 美国外交部呼吁国人到沙巴旅游时必须考虑潜在风险，如绑架、犯罪团伙及恐怖 分子的威胁。 诺加兹兰指出，政府向来非常注重机场的保安，“我们已在吉隆坡国际机场 安排了更多的人手。 ” 他透露，马来西亚机场控股公司也自行聘请辅警，加强巡逻，对出现在机场 的可疑人物保持高度戒备。 在关卡方面，他说，内政部早就加派人手，同时也加强了监督，展开更频密 的巡逻。 另一方面，旅游及文化部长纳兹里表示，全球许多国家包括巴黎和伦敦都面 对恐怖威胁，所以外国发出旅游警告是很正常的，马国政府也会提醒国人出国旅 游时要提高警惕。 他说，“伊斯兰国”极端组织的恐怖威胁属于全球问题，世界上也没有一个 城市完全保证安全，不受到恐怖威胁。他相信澳等国发出旅游警告并非针对马国， 也可能涉及其他国家。 他保证，到马国旅游仍相当安全，政府也在旅游区范围加强保安，而澳政府 发布吉隆坡的旅游警告，不会影响马国旅游业。 2／23 印度政府将成立专门工作组应对网络负面信息 [环球网综合报道]据《印度快报》2 月 23 日报道，印度政府计划成立专门 的传媒问题工作组，用于追踪网络或媒体上消极或具有煽动性的新闻和评论。 上个月，印度国家安全委员会秘书处提出要创建国家媒体分析中心，以便能 够继续观察并分析全天的博客、电视频道和新闻的门户网站，以及社交网站平台， 如脸书、推特、Instagram 和 YouTube（视频网站）等。 据消息人士透露，“印度政府将观察所有这些新闻渠道中出现的叙事言论。 每当负面言论出现，这个机制就会被触发——通过新闻发布、新闻简报或是记者 招待会的形式。” 据报道，去年八月，印度政府已经组织所有部门成立快速回应小组，包括高 级政府官员，印度传媒信息局的官员以及一些独立的专家，目的是政府在面对负 57 面新闻时能作出更好的应对。 2／23 EDF 将在印度建 6 座核电站 中国核电网 | 发表于：2016-02-23 | 来源：电力国际信息参考 法国电力公司（法电）与印度核电公司签订了一份在中央邦的 Jaitapur 建 造 6 座欧洲压水反应堆的初步协议。 每座反应堆的发电容量为 165 万千瓦， 这使得 Jaitapur 项目清洁能源发 电总容量达到千万千瓦。 该项目已经延迟了很长时间，目前由法电从阿海珐集团接手。 当前，初步技术研究正在 Jaitapur 实施。 阿海珐将在本年度内把其核电业务部门转让给法电。 法电将继续阿海珐的工作，与印度核电公司在该地协调，确保获取印度安全 监管机构为新核反应堆颁发的证书。 该公司还将在印度核监管机构印度原子能部的监督下评价该项目的经济和 账务状况及技术条件。 路透社援引法国总统奥朗德的话称，这 6 座核反应堆的建造协议可能在年 内签署。 该项目的建造工作计划于 2017 年初开始。 2／23 美媒称俄军智能炸弹已耗尽 改用反舰导弹空袭叙利亚 2016 年 03 月 02 日 10:05 参考消息 参考消息网 3 月 2 日报道 外媒称，最近在叙利亚，人们发现，俄罗斯的苏 -34 战斗轰炸机携带了 Kh-35 反舰导弹。这种武器 2003 年开始服役。它同美 国的“鱼叉”反舰导弹相似， 但重量较轻，续航里程也较短。Kh-35 还能从直 升机、飞机或海岸炮台上发射。迄今，Kh-35 还没有在作战中使用过。像“鱼 叉”一样，Kh-35 能用来 打击陆地目标，但就打击陆地目标来说，它是一种非 常昂贵的武器，它的成本是卫星制导的智能炸弹的 10 倍多。 据美国战略之页网站 2 月 23 日报 道，问题在于，俄罗斯没有储备很多智 能炸弹。俄罗斯飞行员也没有多少使用智能炸弹的经验。在叙利亚，俄罗斯很快 用光了它的智能炸弹。自上世纪 90 年代以 来，美国越来越多地使用激光或 GPS 制导的智能炸弹。现在美国 99%的空袭都使用这种武器。其他西方国家也采用 智能炸弹。据了解，俄罗斯从上世纪 70 年代 以来就有了这类武器，它们中很 多是基于在越南缴获的美国智能炸弹而制造的。 问题在于，俄罗斯从来没有制造或使用过很多智能炸弹。在很长一段时间内， 俄罗斯认为，这些特殊的武器只会在很少场合中使用。叙利亚的需求太大。到 2015 年底，俄罗斯战机在叙利亚进行了大约两个月的目标轰炸任务后，俄罗斯 库存的智能炸弹已经所剩无几，而新生产的炸弹不足以改变形势。因此 2016 年，有越来越多的报道说，俄罗斯战机降低高度，以投放一些无制导炸弹。这会 让俄罗斯战机更容易遭到地面火力的袭击，但迄今还没有俄罗斯战机被击落。有 些战机可能已经受到损坏。但更大的问题在于缺乏智能炸弹。因此，俄罗斯用 Kh-35 来打击地面目标是合理的。 45 吨重的苏-34 是 33 吨重的苏-27 的另一个变体。它同 36 吨重的美国 58 F-15E 战斗轰炸机很相似。苏-34 能携带超过 10 吨重的武器，包括几乎所有俄 罗斯制造的空空导弹和空地导弹，以及制导炸弹。 2／23 土耳其确认安卡拉爆炸袭击与库尔德武装有关 新华社安卡拉 2 月 23 日电 (记者邹乐 郑金发) 据土耳其阿纳多卢通讯社 23 日报道，土耳其检方确认 17 日安卡拉自杀式爆炸袭击者与库尔德人武装有 关。 报道援引检方人士消息说，通过爆炸现场采集的脱氧核糖核酸(DNA)数据比 对，已经确定安卡拉自杀式爆炸袭击者为 27 岁的阿卜杜巴奇·索梅尔，DNA 样本由其父提供。 索梅尔出生于土耳其东部凡省，2005 年 8 月加入库尔德工人党，后前往伊 拉克北部接受培训。2014 年，他以“萨利赫·纳杰尔”的身份回到土耳其。 17 日晚，安卡拉市中心发生自杀式汽车炸弹爆炸袭击，导致 29 人死亡、60 人受伤。事发后，同库尔德工人党有联系的“库尔德自由之鹰”组织声称其成员 阿卜杜巴奇·索梅尔实施此次袭击。 土耳其总理达武特奥卢 23 日在党内会议上表示，调查表明叙利亚“人民保 护部队”、叙利亚民主联盟党和库尔德工人党共同实施了安卡拉袭击。他说：“无 论恐怖分子用什么样的组织名称，土耳其都会予以打击。”(完) 2／23 叙利亚政府宣布接受停火协议 来源：新华社 作者： 时间：2016-02-23 18:38:23 据叙利亚媒体２３日报道，叙政府已表示接受美国与俄罗斯就叙利亚冲突各 方停火达成的协议。 报道援引叙外交部声明说，叙政府将停止军事行动，但是对于“伊斯兰国” 以及“基地”组织的“反恐行动”将继续进行。 俄罗斯和美国两国政府２２日发表联合声明，宣布就叙利亚冲突各方停火达 成协议，停火将从２７日开始执行。声明说，叙冲突各方应于叙利亚当地时间２ ６日零时前表明有意履行停火协议。 叙利亚政府宣布接受停火协议 停止武装行动 中新网 2 月 23 日电 据法新社 23 日报道，叙利亚外交部发表声明，宣布 接受停火协议。 声明称，叙利亚政府会停止武装行动，但会继续在打击“伊斯兰国”（IS）、 “基地”组织等反恐行动上做出努力。 美国与俄罗斯 22 日发表联合声明宣布，叙利亚内部冲突各方将于大马士革 当地时间 2 月 27 日零点起执行停火协议。声明同时表示，美、俄、叙三方打击 “伊斯兰国”的行动不会停止。 叙利亚冲突各方停火协调中心成立 中新社莫斯科 2 月 23 日电 (记者 王修君)当地时间 23 日，俄罗斯国防部 表示，叙利亚冲突各方停火协调中心已在俄驻叙空军基地成立并开始工作。 美国与俄罗斯 22 日发表联合声明宣布，叙利亚内部冲突各方将于大马士革 59 当地时间 2 月 27 日零点起执行停火协议。根据该声明，叙利亚冲突各方应于叙 利亚当地时间 26 日零时前向俄罗斯或美国表明有意履行停火协议。23 日，叙 利亚政府方面发表声明，宣布政府接受停火协议，并愿意与俄罗斯政府协调行动。 23 日，俄国防部发言人科纳申科夫在莫斯科对外界透露，根据美俄达成的 叙利亚停火协议，叙利亚冲突各方停火协调中心已在俄驻叙利亚赫梅明空军基地 成立并已开始工作。 科纳申科夫说，所有决定停止军事行动并参加和谈的叙反对派组织可随时通 过电话与该协调中心取得联系，该中心将帮助其与叙利亚政府代表取得联系。此 外，该中心将监督各方在叙的停火情况以及人道主义救援物资运送情况等。 据俄国防部新闻处消息，当天俄方向美国大使馆武官处代表转交了俄方联系 人电话簿，俄方希望美方采取相同做法。(完) 2／23 停火协议能否带来叙利亚和平 来源：新华社 作者：邵杰 赵嫣 时间：2016-02-23 14:26:41 美国与俄罗斯就叙利亚冲突各方停火达成协议。这是继本月１２日叙利亚国 际支持小组外长会议取得成果之后，有关方面为制止叙利亚冲突、推动冲突各方 重启和谈所作出的最新努力，为叙利亚实现和平带来了希望。 美国国务院当地时间２２日表示，美俄就叙利亚冲突各方停火达成协议，停 火协议将从２月２７日开始执行。根据协议，叙利亚冲突各方应于叙当地时间２ ６日零时前向俄罗斯或美国表明有意履行停火协议。 似乎为了配合美俄宣布的上述协议，叙利亚总统巴沙尔·阿萨德当天签署总 统令，宣布将于今年４月１３日举行叙利亚人民议会选举。 叙利亚位于中东地理中心，扼守亚、非、欧三大洲的交会处和地中海东岸， 战略位置极其重要。持续５年的冲突发展至今，随着越来越多外部力量的介入， 面临进一步升级危险，中东局势也因此可能进一步复杂化，恐怖主义势力有可能 借机进一步坐大。这显然不符合美俄两国和国际社会的利益，国际社会对尽快结 束冲突、实现和平的必要性和紧迫性存在共识。 对于美国来说，尽管推翻叙利亚巴沙尔政权是其目的之一，但它同时还有继 续打击恐怖主义和维护其地区盟友利益的需要：对于俄罗斯来说，除了保护它在 叙利亚的利益外，还存在改善它与美国和西方国家关系和摆脱乌克兰问题所带来 的不利处境的愿望。而且，叙利亚战事继续胶着甚至升级，将过多牵扯两国精力， 不利于两国各自应对在世界其他地区的问题。 从美俄达成停火协议来看，俄罗斯介入叙利亚冲突的策略已见成效。首先， 俄通过在叙军事行动展示了本国军事实力；第二，俄已成为中东地区反恐战争的 主要力量之一；第三，扩大了俄在中东问题上的话语权；第四，借力反恐，俄与 西方关系有所改善，一定程度上改变了乌克兰危机以来被西方孤立的局面。 但是，停火进程可能不会一帆风顺。从已经公布的内容看，上述停火协议还 不够完善，比如说缺乏对停火的监督机制，也没有明确如何判定违反停火的行为 和对任何一方违反停火的行为如何进行惩罚。另一方面，极端组织“伊斯兰国” 等恐怖势力显然不希望看到局势趋稳，因为这将不利于它们继续扩大影响、招募 人员和继续从事恐怖活动，它们有可能采取行动破坏有关各方落实停火恢复稳定 的努力。此外，叙利亚冲突的某些参与方还没有实现其目标，可能不会轻易同意 停火。 60 虽然美俄双方就叙利亚各方停火达成了协议，但是能否促成交战各方实现停 火还有待观察。无论如何，协议的达成，已经释放出国际社会要求和平的积极信 号。只要相关各方存在强烈政治意愿，并对停火措施不断完善，那么实现和平就 一定会有希望。 2／23 白俄罗斯总统：准备动用军事力量回应侵略 【环球网综合报道】据俄罗斯《报纸报》2 月 23 日消息，白俄罗斯总统亚 历山大·卢卡申科发布声明称，如果遭受侵略，白俄罗斯将准备动用军事力量作 以回应。 声明中指出：“白俄罗斯准备采取一系列战略措施捍卫国家利益，在为了摆 脱侵略的情况下，该国将果断动用军事力量。 ” 卢卡申科说道：“毫无疑问，这些措施将会付诸实践。且实施这些措施所需 要的条件都具备，第一是人民崇高的爱国主义情怀，第二是军队具有捍卫国家主 权和独立的能力，第三是人民对军人的尊敬。 ” 此前，白俄罗斯国防部长安德烈·拉夫科夫曾称，白俄罗斯制定新的军事策 略的原因之一是乌克兰、中东和北非的局势变化。 2／23 意前总理被曝遭美监听多年 当局传召美国大使 3 评论 2016 年 02 月 25 日 02:40 京华时报 意大利和德国媒体爆料称，意大利前总理曾遭到美国情报部门长期监听。对 此，意大利外交部 23 日传召美国大使，要求对此事予以解释。 意大利外交事务官员认为，监听一事绝不能“大事化小”。美国国务院副发 言人马克·托纳用外交辞令回应说：“美国不会对境外普通公民及政客实施监控， 除非出于国家安全目的。 ” 贝卢斯科尼被曝遭监听 意大利《共和国报》援引维基揭秘网文件称，时任总理西尔维奥·贝卢斯科 尼及其助手的多部手机和座机电话在 2011 年遭到美国国家安全局拦截。意大利 外交部认为，拦截通话的行为太过“草率”。 美国大使约翰·菲利普 23 下午同意大利外交部秘书长米歇尔·瓦伦西塞会 面，他表示“会立即将此事呈报上级” 。 此后，意方发布声明，称要求美国“对 2011 年相关事件予以澄清” 。 根据维基揭秘网新发布的文件，贝卢斯科尼在 2011 年和法国时任总统萨科 齐、德国总理默克尔之间的一场三方会谈遭到监听。 在会谈中，默克尔和萨科齐一同向贝卢斯科尼施压，要求意大利减少公众债 务、巩固银行业。 据贝卢斯科尼一名顾问所言，会谈气氛紧张，并不友好。德国《南德意志报》 报道，美国国安局可能就是通过这名顾问获得了情报。 意官员称“不能大事化小” 在维基揭秘网公布窃听相关文件后，美国国务院副发言人托纳 23 日说，美 国不会对境外普通公民和领导人实施监控，“除非涉及具体的、被证实确实存在 的国家安全问题” 。 托纳认为，美国和意大利拥有共同的价值观，一直在推动相互利益上合作共 61 赢。他强调，美国和意大利的“友谊源远流长”。“作为盟友和伙伴，我们将继续 紧密合作，保护两国及两国公民共同安全。” 然而， 意大利参议院外交事务委员会主席皮耶尔·费迪南多·卡西尼批评说： “朋友不会去拦截对方的电话，而应该互相尊重。”他认为，监听一事不能“大 事化小、小事化无” 。 “老朋友”被监听四年 菲利普说，奥巴马总统在 2014 年明令禁止对亲密的盟国领导人实施监听。 路透社认为，奥巴马此举意在缓和因监听默克尔手机而日渐紧张的美德关系。 美联社认为，意大利和美国是一对坚定的盟友。在贝卢斯科尼任总理期间， 同美国的亲密关系是他时常津津乐道的。 但根据维基揭秘网的文件，在 2008 年至 2011 年间，作为“老朋友”的 贝卢斯科尼一直是美国国安局监听的目标。 维基揭秘网新公布的几段遭美国国安局拦截的谈话，其中有一段来自贝卢斯 科尼最亲密的顾问之一。他提到了法国时任总统萨科齐是如何将意大利的债务危 机比作“瓶盖随时都可能弹开的香槟” 。 此外，另一份文件显示，美国国安局还窃听了贝卢斯科尼和以色列总理内塔 尼亚胡之间的谈话。 内塔尼亚胡请求贝卢斯科尼帮助他改善与华盛顿的紧张关系， 当时由于推行东耶路撒冷犹太人定居点计划，以色列和美国一度闹僵。 2011 年，国际社会对贝卢斯科尼政府能否予以解决日益恶化的债务危机持 怀疑态度。迫于压力，贝卢斯科尼最终不得不辞去总理一职。 □相关 德媒曝光最新机密文件 默克尔与潘基文会谈遭美国情报机构监听 德国一家报纸 23 日报道，美国情报机构曾经暗中监听总理安格拉·默克尔 与联合国秘书长潘基文、欧洲大国领导人的会谈。 此前，美国国家安全局被曝光监听默克尔的手机，导致美德两国陷入一场外 交危机。而最新报道表明，实际上，美国对默克尔的监听范围超过此前认知。 《南德意志报》援引维基揭秘网发布的机密文件称，默克尔 2008 年曾与潘 基文举行一场会谈，谈及气候变化议题，而美国国安局收集到相关情报。 报道说，这次会谈发生在哥本哈根气候变化大会之前。默克尔在会谈中表示， 世界期待欧盟在气候变化议题上发挥领导作用，而潘基文则赞扬默克尔个人在应 对气候变化问题上的努力。 维基揭秘网创始人朱利安·阿桑奇在网上发表一份声明，称“我们今天看到 联合国秘书长潘基文关于如何从气候变化手中拯救地球的私人会谈，遭到一个国 家的窃听，目的在于保护其最大型的石油公司”。 2013 年夏天，美国国家安全局承包商前雇员斯诺登曝光美国“棱镜”秘密 监听项目，国安局监听对象包括德国公民的电话通话和网络通信，美德关系立时 紧张。同年 10 月，德国政府宣布默克尔的移动电话可能遭到美国情报机构监听， 并要求美方立即予以澄清。默克尔随后致电美国总统奥巴马，强调这是“严重背 弃信任”之举。之后，默克尔在政府工作报告中说，德美必须“重建信任”。美 国政府稍后向德方承诺，“再也不会”监听默克尔的手机。这似乎间接证实了斯 诺登的指认。 德国联邦议院 2014 年 3 月成立调查委员会，评估美国情报机构在德境内 监控和情报收集活动及其与德情报机构的合作。德国联邦检察院同年 6 月决定， 62 对美情报机构监听默克尔手机一事启动刑事调查。 2015 年 6 月，德国检察部门宣布，放弃对美国情报机构涉嫌监听默克尔手 机的刑事调查，缘由是现有证据不够“铁”，过不了法庭审理这一关。 媒体报道指出，早在一年前启动调查之时，德国检方心里便清楚，难以掌握 足够证据，调查更像是迫于舆论压力。 2／23 危害深远！在韩部署“萨德”应休矣 来源：解放军报 作者： 时间：2016-02-23 10:07:13 眼下，美韩两国正在加紧准备就在韩部署“萨德”反导系统展开磋商，以应 对朝鲜的“导弹威胁”。 美国力推在韩部署“萨德”反导系统的举动，遭到中国、俄罗斯等国政府以 及韩国不少专家学者的强烈反对。观察人士认为，美国推动“萨德”入韩，不只 是针对朝鲜，更多是针对中俄。此举很可能挑起地区军备竞赛，使朝鲜半岛安全 形势更趋恶化。 美国用心昭然若揭 “萨德”系统全称为“末段高空区域防御系统”，是美国弹道导弹防御体系 的重要组成部分。 对于“萨德”入韩，美国自有一套说法。美国辩称，由于韩国拥有的“爱国 者”PAC-2 型导弹的拦截高度仅为 20 千米，不足以有效拦截来自朝鲜的飞行物， 因此美国要在韩国部署“萨德”系统，以弥补其不足。 然而，俄罗斯著名朝鲜问题专家、俄罗斯科学院远东研究所朝鲜研究中心高 级研究员金永文认为，美国在韩国部署“萨德”，提防朝鲜不过是借口，事实上 是为拦截中俄的弹道导弹。 他指出，“萨德”反导系统拦截高度达到 50 千米以上，是为拦截洲际弹道 导弹而设计。退一万步讲，即便朝鲜果真决定对韩国使用核武器，其所使用的也 绝非洲际弹道导弹，而是短程导弹，所以“萨德”本身并不能为韩国提供安全保 障。 针对美国有可能在韩国部署“萨德”反导系统，中国外交部长王毅此前在德 国慕尼黑接受媒体采访时引用了两句古话：项庄舞剑，意在沛公；司马昭之心， 路人皆知。 王毅指出，“萨德”反导系统覆盖范围，特别是其 X 波段雷达监测范围远远 超出半岛防卫需求，深入亚洲大陆腹地，不仅将直接损害中国的战略安全利益， 也将损害本地区其他国家的安全利益。 俄罗斯外交部日前说，美韩决定就在韩国部署“萨德”反导系统的可能性正 式协商的消息引发不安，部署这一反导系统可能对国际安全和战略稳定产生破坏 性影响。 显然，美国的“司马昭之心”是以帮助韩国应对来自朝鲜的威胁为借口，进 而对中国和俄罗斯进行遏制。毕竟，一旦“萨德”在韩国落地，中国的大片地区 和俄罗斯在远东的一些区域都会被其雷达系统覆盖，这意味着中俄在己方境内的 导弹发射将被监控，安全空间将被压缩，战略反击能力也会被严重削弱。 韩国朝鲜大学院大学教授杨武镇认为，韩美准备商讨在韩部署“萨德”系统， 实际上各有心思：于韩国而论，是打造针对朝鲜的防御体系；对美国而言，是构 建针对中俄的东北亚导弹防御体系。 63 部署“萨德”危害深远 其实，针对有可能在韩国部署的“萨德”系统，不少韩国媒体和民众也表达 了不安和愤慨。这种不安一方面来自对“萨德”系统电磁波危害人体健康的担忧， 另一方面源自对“萨德”可能成为东北亚“新冷战”导火索的警惕。 如今，不仅是中国、俄罗斯、韩国，就连美国的不少专家也认为，在韩国部 署“萨德”系统，无助于半岛局势的改善，反而会使矛盾更加复杂，制造新的冲 突点，进而严重动摇现有地区安全体系。 美国加利福尼亚州卡布里洛学院教授埃特勒就指出，美国加剧朝鲜半岛紧张 局势的举动将迫使朝鲜为了自身防御而继续发展核威慑力量。 正如中国外交部副部长张业遂在韩国出席第七次中韩外交部门高级别战略 对话时所言，如“萨德”反导系统在韩部署，将加剧地区紧张局势，损害中国的 战略安全利益，也将损害本地区其他国家的安全利益。 金永文指出，往深层次讲，在韩国部署反导系统是美国进一步无视反导条约 的举动。当初，美国不顾国际社会的反对单方面退出反导条约，为国际安全局势 增加了不确定因素。如今，美国试图在韩部署“萨德”，必然会给朝鲜半岛局势 增添新的变数，不利于亚太地区的安全与稳定。 美国力推在韩部署“萨德”，实际上完全是从自身利益考虑，从而使自身凭 借末段高空区域防御系统“萨德”、中段防御系统“宙斯盾”以及低层反导系统 “爱国者”，在东亚建立起完整的反导体系。分析人士担心，美国这一图谋可能 在东北亚地区挑起军备竞赛，甚至形成一种“新冷战”格局。 2／23 奥巴马向国会提交关塔那摩监狱关闭计划 中新社华盛顿 2 月 23 日电 (记者 张蔚然)美国总统奥巴马当地时间 23 日 向国会提交一份关闭关塔那摩监狱的计划，强调这座监狱多年来一直在“削弱” 而非“提升”美国国家安全，必须被关闭。 奥巴马当天在白宫发表讲话，表示多年来关塔那摩监狱一直是恐怖组织招募 人员的“宣传工具”，监狱的存在违背美国价值观，损害美国的全球地位，此外 运营管理费用高昂，今天国防部已向国会提交了一份旨在“一劳永逸”关闭监狱 的计划，他不希望把这个问题留给下一任美国总统。 奥巴马 2008 年竞选总统期间曾承诺关闭关塔那摩监狱，上任后更多次重申 将关闭监狱，但遇到巨大政治阻力，至今未能实现。监狱一度关押近 800 名囚 犯，逾 85%的囚犯已转移到其他国家，其中乔治·沃克·布什总统在任时期转 移了逾 500 位囚犯，奥巴马政府时期已转移 147 位囚犯。目前监狱在押囚犯 91 名，有 35 位在年内将被转移到其他国家。 奥巴马说，各政府部门组成的委员会将加快对其余囚犯的定期审查，如果认 定有些囚犯不再构成威胁，将继续进行转移。对于那些仍对美国构成持续显著威 胁、或尚未转移的囚犯，政府将与国会合作，在美国国内寻找一处适合关押这些 囚犯的“安全地点” 。 虽然国防部提交的计划未列明某个具体地点，但列出了一些选项。多家美国 媒体透露，有 13 个地点被列入考虑范围，其中 7 个属于既有监狱设施，分别位 于科罗拉多州、南卡罗来纳州和堪萨斯州，另外 6 个地点位于美军事基地内。 政府希望就这些“选项”与国会展开对话。 奥巴马说，与运营关塔那摩监狱相比，囚犯转移至美国国内后，政府每年将 64 节省 8500 万美元运营开支，未来 10 年为美国纳税人节省逾 3 亿美元。此外， 美国与盟友和反恐伙伴的关系也将得到改善。 国会已多次立法限制政府向本土转移关塔那摩监狱囚犯。众议长瑞安 23 日 说，国会不会为了奥巴马当时做出的“竞选承诺”而做出伤害国家安全的决定。 参议员麦凯恩说，奥巴马提出了一份“模糊”方案，并非一份“可靠”计划。 奥巴马表示，他明白最终关闭监狱将面临“阻力”，但国会应就政府制定的 计划举行一场“公平”的听证，即使今年是大选年，美国也应就如何确保国家安 全进行“开放、诚实和善意”的对话。 迄今为止，白宫没有排除奥巴马通过行政命令关闭监狱的可能性。(完) 2／23 维基解密：美国安局曾窃听潘基文默克尔等政要 中国网 2 月 23 日讯 据俄罗斯卫星网报道，因揭发美国情报部门活动而闻 名的“维基解密”（WikiLeaks）网站 23 日刊登了新一批秘密材料，这些材料 可以证明美国国家安全局曾对世界主要领导人实施窃听。 “维基解密”在材料简介中称，美国国家安全局窃听了联合国秘书长潘基文 与德国总理安格拉·默克尔，以色列总理本雅明·内塔尼亚胡和意大利前总理西 尔维奥·贝卢斯科尼，以及法国前总统尼古拉·萨科齐和默克尔及贝卢斯科尼的 会谈。 此外，欧盟和日本贸易部长关于世贸组织问题的谈话也被记录在案。 据“维基解密”资料，在这些谈话当中，潘基文与默克尔谈论的是应对气候 变化问题，内塔尼亚胡请求贝卢斯科尼帮助与美国总统奥巴马建立联系，而萨科 齐则就意大利经济的萧条状况提醒贝卢斯科尼。 一些文件的保密级别在媒体曾经公开过的文件中为最高。 2／23 美司令称中国南海部署改变军事环境 谋求控制东亚 2016 年 02 月 24 日 07:59 观察者网 正值中国外长王毅在敏感时刻到访美国之际，美军太平洋司令部司令哈 里·哈里斯（Harry Harris）海军上将在美国国会参院听证会作证时声称，中国 在 南 海 的 军 事 部 署 正 在 “ 改 变 （ 美 军 ） 军 事 行 动 环 境 ”（ changing the operational landscape） ，他相信中国正在谋求对东亚的控制，美方将持续进 行自由航行与飞越任务。 此前，美国方面已经多次高调批评中国在南海部署导弹和雷达的行为使地区 进一步“军事化”。中国方面反驳了美方的指称，并表示在西沙群岛的防卫部署 与美国在夏威夷的防卫部署没有本质不同，是行使一个主权国家的自卫权。 据外媒报道，当地时间 2 月 23 日，哈里·哈里斯海军上将在参议院军事委 员会的听证会上指出，中国“明显在把南海军事化”。他还说，“除非有人相信地 球是平的，否则就难以否认上述事实。 ” 哈里斯表示，中国除了在南海岛礁上部署地对空、反舰导弹和大功率雷达之 外，还兴建了长达 3 公里的可以用于起降大型军用飞机的跑道，正在“改变（美 军）军事行动环境” 。 当议员问及中国在该地区军事部署的战略目的时，哈里斯称：“我相信中国 正在谋求对东亚的控制。 ” 65 哈里斯在书面证词中还指出，中方已完成南海 7 处填海造岛工程，并兴建 跑道及各项设施，系统性将其军事化，北京视南海为突破第二岛链与主导东亚局 势的策略前线，也是新的大战局。 他认为，东海与南海的政治与军事形势已经改观，各主权声索方的误算将危 及区域稳定安全。 哈里斯分析，南海主权争议分为 3 部分，西沙群岛涉及中国大陆、台湾地 区与越南，中方在 1974 年动武由越南手中占领控制；黄岩岛涉及中国大陆、台 湾地区与菲律宾；南沙群岛则涉及中国大陆、台湾地区与越南、文莱、马来西亚、 菲律宾等。 哈里斯指出，中方已片面改变南海现状，北京领导人似乎相信胁迫、挑衅与 部署军力，可以规避处理争议的方式；除了造岛外，北京还派出民间船只控制区 域，以避免动用军舰，如今人造岛已成为具军事能力的前哨站。 在回答参议院听证会有关中国东风 21 和东风 26 反舰弹道导弹是否对美国 海军舰船形成威胁的问题时，哈里斯一方面承认上述两型导弹的确对美国的航空 母舰舰队形成威胁，不过也同时表示，一旦开战，美军将有信心也有能力“克服 上述威胁并完成任何作战任务” 。 哈里斯强调，太平洋司令部近期在南海进行自由航行任务，展现美国对国际 公法与自由航行概念的承诺，美国将持续在国际公法允许的区域航行与飞越。 在前，与中国外长王毅会晤前，美国国务卿克里也在 23 日早间向美国参议 院对外关系委员会表示，中国将南海军事化的行为“无助于解决领土纠纷”；他 还表示华盛顿迄今为止仍然在继续争取和平解决南海纠纷。 哈里斯还在国会谈到美韩就“萨德”系统的谈判，他称，该导弹防御系统旨 在保卫朝鲜半岛上的美国人和韩国人，中国试图在韩美之间作梗是荒谬的。他还 说，如果中国真正表示关切，应该规劝朝鲜停止挑衅。 中国外长王毅 23 日抵达美国访问，预计朝鲜半岛局势和南海争议将是王毅 此行与美方会谈的两大重点。 哈里斯上将的表态可能将激怒北京。中国外交部发言人华春莹本周一表示： “中方在本国领土上部署有限的防卫设施是行使国际法赋予一个主权国家的自 卫权，与军事化无关”，她还指责美国舰机常年对本地区国家进行频密抵近侦察， 而且次数逐年增长，才是在南海搞“军事化”的最大诱因。 美司令：中国寻求主宰东亚 美将继续巡航南海 【环球网报道 记者 张骜】据美联社 2 月 23 日报道，美国太平洋美军司令 哈里斯当天在美国联邦参议院军事委员会听证会中表示，中国正寻求主宰东亚。 哈里斯被问及中国在南海“军事扩张”的战略目标时，做此表示。他认为， 中国“正寻求成为东亚霸权。”报道称，中国的“南海岛礁建设”、防空导弹与可 能的高频率雷达部署，是此次听证会中质询的焦点。 美国国务卿克里当天在联邦参议院外交委员会听证会表示，包括美国视南海 主权声索竞争而起的紧张情势为该区域的危险情況，更指出南海的军事化无助于 区域形势发展。 哈里斯当天也表示，东海与南海的政治与军事形势已经改变，中方的南海岛 礁建设已成军事前哨站，美方将继续飞行与航行活动。 美军称中国南海人工岛会影响美航母 应制裁造岛中企 66 2016 年 02 月 24 日 14:44 观察者网 据外媒报道，美国国会参议院军事委员会 23 日上午举行听证会，美军太平洋司 令哈里斯在作证时表示，东海与南海的政治与军事形势已经改观，中方的南海人 造岛已成军事前哨站，美方将持续航行与飞航任务。 他说，中方已完成南海 7 处填海造岛工程，并兴建跑道及各项设施，系统 性将其军事化，北京视南海为突破第二岛链与主导东亚局势的策略前线，也是新 的“大战局” （GreatGame）。中国的行动和挑衅制造区域紧张，但也有合作机 会。太平洋司令部去年和中国进行超过五十次多边交流，鼓励中国支持现存的安 全架构。但“中国在南海建构基地并将其军事化，在军事现代化方面缺乏透明， 还发动恶意的网路攻击，升高区域紧张，阻碍美中合作。” 主持听证会的参议院军事委员会主席麦凯恩说，中国继续在南中国海大举实 施军事化表明奥巴马政府的相关政策已经失败。“中国国家主席习近平去年访美 时，承诺不将南海军事化，如今中国不但在西沙群岛的永兴岛部署地对空飞弹， 最近又在华阳礁部署雷达，美国必须积极地行使自由航行与飞越权，因为习近平 领导下的中国愿意冒险改变现状，美国应考虑对于在南海造陆的中国企业进行制 裁。” 报道称，中国在南海大规模填海造岛，部署防空导弹与可能的高频率雷达， 是美国参议院军事委员会听证会中质询的焦点。哈里斯分析，南海主权争议分为 3 部分，西沙群岛涉及中国、台湾与越南；黄岩岛涉及中国、台湾与菲律宾；南 沙群岛则涉及中国、台湾、越南、汶莱、马来西亚与菲律宾。 哈里斯声称，中方已片面改变南海现状，北京领导人似乎相信胁迫、挑衅与 部署军力可以规避处理争议的方式；除了造岛外，中国还派出民间船隻控制区域， 以避免动用军舰，如今人造岛已成为具军事能力的前哨站。 哈里斯还强调，太平洋司令部近期在南海进行自由航行任务，展现美国对国 际公法与自由航行概念的承诺，美国将持续在国际公法允许的区域航行与飞航。 他说，中方的部署确实会影响美国的航空母舰，不过美军舰队已准备好。 美军：中国已将岛礁建成军事前哨 美将再次巡航南海 2016 年 02 月 24 日 11:39 环球网 据美联社 2 月 23 日报道，美国太平洋美军司令哈里斯（Harry Harris）当 天在美国联邦参议院军事委员会听证会中表示，中国正寻求主宰东亚。 哈里斯被问及中国在南海“军事扩张”的战略目标时，做此表示。他认为， 中国“正寻求成为东亚霸权。”报道称，中国的“南海岛礁建设”、防空导弹与可 能的高频率雷达部署，是此次听证会中质询的焦点。 美国国务卿克里当天在联邦参议院外交委员会听证会表示，包括美国视南海 主权声索竞争而起的紧张情势为该区域的危险情況，更指出南海的军事化无助于 区域形势发展。 哈里斯当天也表示，东海与南海的政治与军事形势已经改变，中方的南海岛 礁建设已成军事前哨站，美方将继续飞行与航行活动。 中国外交部发言人华春莹在 22 日的例行记者会上答记者问时再次敦促美方 不要在南海问题上混淆是非。她强调，美国舰机常年对本地区国家进行频密抵 近侦察，而且次数逐年增长，加剧了南海紧张局势，才是在南海搞“军事化”的 最大诱因。希望美方不要在此问题上混淆是非，更不要一再在本地区渲染和制造 紧 张。中方敦促美方为地区和平稳定发挥建设性的作用。 67 2／23 美军司令：应向菲律宾提供与日本相似的安全保障 2016 年 02 月 27 日 08:43 观察者网 据美媒报道，美国太平洋司令部司令哈里斯在当地时间 23 日表示，针对中 国在南海争议海域可能的袭击行为，美军应该考虑向菲律宾提供新的安全保障， 正如向日本承诺的那样。 据《美日安保条约》第五条规定，如果任何一方受到武力攻击，两国将采取 行动应对。2012 年，美国确定此条款适用于钓鱼岛。近几年来，美国军方多次 承诺，如果钓鱼岛遭到袭击，美军将作出回应。 报道称，这个提法旨在防止中国在争议海域对菲律宾发动攻击。美国如果做 出新声明，可能会遵照美菲 1951 年签订的《美菲共同防御条约》，这也将改变 华盛顿宣称的不在南海争议海域选边站的政策。 哈里斯是在 23 日的美国众议院军事委员会听证会上作出上述表示的。 听证会由共和党参议员、参议院军事委员会主席麦凯恩主导。麦凯恩称，他 担心中国将驱逐仁爱礁上的菲律宾人，或者在黄岩岛修建新的基础设施，“因此， 我们应该考虑阐明，美国如何在《美菲共同防御条约》的基础上，应对针对相关 海域或菲律宾军队的攻击。” 《美菲共同防御条约》是美国和菲律宾在 1951 年制定的条约，依据该协议， 任何一方若有需要，另一方将会提供国防援助。 当被问到直接向菲律宾提供军事保障以保卫南沙群岛，哈里斯称，“我认为 我们该考虑这个提议，应该在政治层面上讨论这个问题。” 哈里斯称，“在《美菲共同防御条约》的基础上，我们的义务很清楚，无论 协议能否扩展到仁爱礁，我们都应该对此进行讨论。尽管我们不坚持菲律宾拥有 领土主权，因为我们对主权问题没有立场。” 参议员汤姆·考顿（Tom Cotton）称，他支持向菲律宾提供新保障，“我 认为当威慑明确无误的时候，威慑才能发挥最大作用，与北约、台湾的关系也一 样。” 菲律宾对于仁爱礁的觊觎由来已久，1999 年，菲律宾海军“马德雷山”号 登陆舰企图以非法“坐滩”的形式窃占仁爱礁。中方近年来多次要求菲方拖走该 船，但菲方未履行自己的承诺。 近日，美菲还加强了在军事领域的合作。据观察者网此前报道，菲律宾最高 法院 1 月宣布，菲政府积极推动的菲美《加强防务合作协议》符合宪法。该协 议将允许美军在菲律宾的更大存在，比如在指定区域兴建军事设施或升级现有的 基础设施，美军还可以在菲律宾预先部署武器装备、补给物资和人道主义救援物 资等。 美国国防部官员介绍，关于向菲律宾提供新保障的问题已经在太平洋司令部 和五角大楼进行了内部讨论。 去年 8 月，华盛顿知名智库“美国战略与国际研究中心”在率先在一份报 告中公开提出了上述建议（观察者网注：CSIS，王毅外长 25 日访美演讲所在 地）。 报告称，华盛顿可以考虑向菲律宾提出清晰保障，确保在《美菲共同防御条 约》的框架下，对菲律宾在争议海域遭受攻击的情况作出回应。 这份保障不需要与对日承诺完全一致，但是必须包含一份公开声明，确定南 68 海争议海域受到类似美日安保条约第五条的保障，承诺美国会对菲律宾军方遭受 的任何袭击作出回应。 报告称，声明将会令美菲关系获得巨大提升，并消除菲律宾对美国是否是可 靠盟友的疑虑。 此前，哈里斯已在同一场听证会上公开表达对中国的担忧。据观察者网此前 报道，正值中国外长王毅在敏感时刻到访美国之际，哈里斯声称，中国在南海的 军事部署正在“改变（美军）军事行动环境”，他相信中国正在谋求对东亚的控 制，美方将持续进行自由航行与飞越任务。 针对类似指责，外交部多次回应称，主权范围内的事天经地义，中国在南沙 群岛无意搞“军事化”的表态是认真、严肃的，美方不断加强南海军力部署，才 是在南海搞“军事化”。 25 日在“美国战略与国际研究中心”演讲时，外长王毅表示，南海的局势 总体上是稳定的，没有一艘商船抱怨过航行自由受到阻碍。中国坚持通过和平的 方式，根据包括联合国海洋法公约在内的国际法来解决争端。 他还向该智库提出研究建议，“的确，我们有一些防御性设施。但是很多年 前，别的国家就有这些设施。中国比这些国家晚了二、三十年。中国的填海造岛 活动在满足了我们的需求后已经停止了。我想告诉你的是，别的国家还在继续进 行填海造岛。国际战略研究中心有很强的情报收集能力，包括卫星图像，我建议 你们对此（其他国家在南海的行为）进行调查。” 2／23 美方炒作中国华阳礁建雷达 渲染威胁超过导弹 【环球时报综合报道】拿所谓中国在南海“军事化”说事，为其介入南海局 势寻找借口，成了美国一些人最擅长的套路。22 日，美国多家媒体报道称，美 国智库战略与国际研究中心公布的卫星图片显示，中国可能正在南沙群岛的华阳 礁建设先进雷达系统。为制造“紧张感”，CSIS 在报告中宣称：中国在南沙部署 雷达比在西沙永兴岛部署导弹“威胁更大”，“将显著改变该地区的局面”。夸大 威胁、挑拨矛盾、进行“航行自由”宣示，美国打的这手牌越来越“娴熟”，却 也让越来越多的人看清，它才是南海紧张局势的根源，南海起浪正是因为“美国 人来了”。针对美智库的渲染，中国国防部新闻局 23 日回应《环球时报》问询 时表示，在岛上部署必要的国土防卫设施，这是中方行使国际法赋予主权国家的 自保权和自卫权，完全正当合法。有关方面对美方在南海的所作所为视而不见， 却一再指责中方正当合法的岛礁建设活动，蓄意制造议题，渲染紧张气氛，是别 有用心的炒作。 中方回应美智库炒作 美国《华盛顿邮报》22 日率先报道了“中国在南沙建设强大雷达”的消息。 文章称，CSIS 公布的一组卫星图像显示，中国可能正在南海“争议岛屿”新建 强大的雷达系统，可用于监视、甚至“试图控制”这一战略航道。CSIS“亚洲 海事透明倡议”项目负责人格雷戈里·波林称，这些图像显示华阳礁上似乎正在 建设一座高频雷达，“如果这是高频雷达，将大幅提升中国监视南海船只和飞行 器的能力”。波林还称，对此类设施而言，华阳礁无疑是符合逻辑的地理位置， 因为华阳礁位于南沙群岛的最南端，“这意味着如果希望通过早期预警雷达发现 来自马六甲海峡以及新加坡等地区的船只和飞机，它将是最佳部署地” 。 消息披露后，随即受到更多美国媒体的炒作。《华尔街日报》23 日称，位于 69 华盛顿的 CSIS 表示，根据 1 月底至 2 月中旬的卫星图像，中国好像在南沙四座 “人造岛礁”上建设了雷达塔。大部分雷达设施似乎建于 2015 年下半年，也有 一些依然在建设之中，尚不清楚是否有设施已经投入运行。白宫发言人厄尼斯特 对中国在华阳礁建雷达一事表态说，美国将继续评估南海局势，与此同时，敦促 中国和其他各方“不要在有争议的岛屿增强军事存在”。法新社称，CSIS 公布的 华阳礁图像显示，除了一座高频雷达设施，岛上还有一个灯塔、地下仓库、直升 机坪和通信设施。 这是一周内美国媒体第二次炒作中国在南海地区部署所谓“军用设施”。本 月 16 日，美国媒体报道中国在西沙永兴岛上部署了红旗-9 地 空导弹及雷达系 统。美国彭博社 23 日称，根据 CSIS 的报告，中国在南沙建设的雷达设施，比 此前发现的地对空导弹对这一世界最繁忙航道的力量平衡“威胁更 大” 。波林称， “本月永兴岛部署红旗-9 地对空导弹虽然令人瞩目，但并不改变南海军事平衡， 南沙新的雷达设施则将显著改变该地区的局面”。这一雷达“反映 了中国反介 入的长期战略，该战略将让中国有效控制整个南海海空区域”。报道还称，美国 太平洋舰队司令斯威夫特说，中国是第三次在永兴岛部署红旗-9 导弹， 此前 这种导弹曾在演习中击落无人机。澳大利亚新闻网 23 日称，华阳礁新建雷达的 工作原理类似澳大利亚“金达利”超视距雷达系统，将能发现美国 B-2 轰炸机、 F-22 和 F-35 等隐形飞机。 对于美国媒体的炒作，中国国防部新闻局 23 日回应《环球时报》问询表示， 中方在有 关南海岛礁上进行的建设主要是出于民事目的，其中包括导航、气象 等设备，以便更好地为国际社会提供公开服务产品。强调部署必要国土防卫设施 完全正当合法的 同时，国防部新闻局说：“需要指出的是，美方在南海加强军 事部署，大肆炫耀武力，派军用舰机到南海有关岛礁海空域进行挑衅，拉拢一些 盟国和伙伴国在南海举 行针对性很强的‘联合军演’和‘联合巡航’，其所作所 为才是南海‘军事化’的根源。 ” 同一天，中国外交部发言人华春莹在记者会上也做出回应。她表示，华阳礁 是无可争辩的中国领土。中国在自己领土上进行建设，完全是中国主权范围内的 事。中国在有关南沙驻守岛礁上部署有限、必要的防卫设施也是行使国际法赋予 主权国家的自保权，无可非议。 “即便消息属实，中国在自己领土上部署属于防御性质的设备也是正常的。” 海军军事 学术研究所研究员张军社 23 日接受《环球时报》记者采访时说，做 好国土防御，首先要有一定的侦察监视能力，发现外来威胁，比如有些国家的舰 艇、军机靠近领 海领空要及时发现，这是非常必要的。而且，在岛上部署对海 或对空警戒雷达，对于正常的海上航行和空中飞行活动不会构成任何威胁。侵占 中国南沙岛礁的一些国 家，比如菲律宾等无一例外地部署了雷达，甚至部署了 高炮、导弹等武器，美国人视而不见。美国自身也在关岛、夏威夷甚至冲绳基地 部署了很多雷达，现在反过来指责中国，毫无道理，完全是双重标准。 2/23 美上将：美军需新导弹对付中俄 鱼叉已用 40 年 9 评论 2016 年 02 月 26 日 09:17 环球时报 环球军事报道 据美国《海军时报》周刊网站 2 月 23 日报道，美国太平洋司令部司令今天 说，中国正在加强在南中国海的军事能力，此举使得该地区的紧张对峙升级。 70 哈里斯说，美国海军需要部署下一代反舰导弹，以对付像中国这样正在迅速 发展自己能力的潜在竞争对手。哈里斯还说海军现在仍然使用的是他当下级军官 时所使用的武器。 他说：“20 世纪 70 年代，我开始飞 P-3 飞机的时候，我们就有‘鱼叉’ 导弹，现在我们用的还是同样的导弹。 ” 据彭博新闻社网站 2 月 24 日报道，美国太平洋司令部司令说，美国应尽快 部署洛克希德-马丁公司制造的新型反舰导弹，以对抗中国和俄罗斯在亚洲海域 不断增强的海军力量。 哈里斯 23 日在参议院军事委员会说，洛克希德-马丁公司的空中发射远程 反舰导弹是“我们需要尽快部署的强大力量” 。 缩写为 LRASM 的这一远程反舰导弹被列入五角大楼 2017 财年拟议的预算。 明年，海军计划购买首批 24 枚这款反舰导弹，到 2021 年将达到 464 枚。五 角大楼的预算文件称，这些导弹将从 2018 年 9 月开始部署在 B-1B 轰炸机上， 一年后部署在海军 F/A-18E/F 战机上。 报道称，中国正致力于部署可以在距美国船只很远的地方发射的反舰导弹， 使得它们更加难以被探测和击落。哈里斯说，“我们需要更致命性的武器系统， 速度更快、射程更远以及更不容易被消灭”。 2／23 西媒称中国武器出口升至世界第三：仅次于美俄 参考消息网 2 月 23 日报道 西媒称，斯德哥尔摩国际和平研究所发表报告称， 世界武器贸易五年内增长 14%，美国是主要的武器出口国，亚洲、大洋洲和中 东地区的武器进口量大增，其中印度、沙特阿拉伯和中国是最大的进口国。 据埃菲社 2 月 21 日报道称，斯德哥尔摩国际和平研究所 2 月 21 日发表报 告表示，2011 年至 2015 年世界常规武器贸易增长了 14%。 报告称，美国是世界主要的武器出口国，亚洲、大洋洲和中东地区的进口增 加，印度、沙特阿拉伯和中国是近五年来最大的常规武器进口国。美国仍保持着 武器出口的霸权地位，在近五年的出口总额中占 33%，较上一个五年增加了 27%。紧随其后的是俄罗斯，在全球常规武器贸易中占 25%，增幅与美国相当。 中国凭借 88%的增长率跃升第三位，超过了出口有所减少的法国和德国， 以及英国和西班牙。斯德哥尔摩国际和平研究所军费开支项目负责人奥德·弗勒 朗说：“由于地区冲突和紧张局势持续加剧，美国明显保持着全球范围内的武器 供应领先地位。” 报道称，五年来美国向至少 96 个国家和地区提供武器，其中沙特阿拉伯和 阿联酋是主要的对象国。美国的军工企业手中还有几份悬而未决的大订单，如出 口 9 个国家的 611 架 F-35 战斗机。 印度是 2011 年至 2015 年购进武器最多的国家，占总额的 14%，排在沙 特阿拉伯、中国、阿联酋和澳大利亚前面。这一期间内全世界十大常规武器进口 国中有六个属于亚洲-大洋洲地区，该地区十年来的常规武器进口增加了 26%， 在 2011 年至 2015 年的世界进口额中占 46%。中东地区的增幅也很明显，达 到 61%，主要受到沙特拉伯、阿联酋和卡塔尔三国的推动。 报道称，斯德哥尔摩国际和平研究所研究员彼得·韦泽曼说：“一个阿拉伯 国家的联盟正在也门使用先进武器，主要是美国和欧洲生产的。虽然石油价格走 低，但预计中东近五年签署的大批武器合同还是会继续兑现。” 71 非洲的常规武器进口增长了 19%，摩洛哥和阿尔及利亚遥遥领先，但欧洲 和美洲的进口分别减少了 41%和 6%，南美洲的跌幅达到 19%。 报道称，委内瑞拉是南美洲主要的常规武器进口国，但大部分武器交付是在 履行 2010 年以前签署的合同，经济危机导致该国的订货大幅度减少。在这一进 口下降的趋势中，整个美洲第三大武器进口国巴西和墨西哥的武器进口分别增加 35%和 331%。墨西哥的进口大幅度增加是因为当局大力打击贩毒集团。 报道称，俄罗斯是近五年来向南美出口武器的主要国家，占 32%，其次是 美国和德国，分别占 16%和 10%。 2／23 核能行业协会：2015 年全球核电呈现回暖趋势 中国核电网 | 发表于：2016-02-23 | 来源：经济网 中国经济周刊-经济网讯 （记者 谢玮） 2 月 23 日，本网记者从核能行业协会 官方网站获悉，到 2015 年底，世界上有 30 个国家和地区共运行着 441 座核 反应堆，装机容量超过 380 GW。2015 年全球核电呈现回暖趋势，核能的优势 得到肯定。 核能行业协会指出，日本九州电力公司的川内核电站 1 号机组 2015 年 8 月 11 日重启，8 月 31 日达到满负荷运转，川内 2 号机组 10 月重启，11 月 1 日全 面运转。 除川内 1、2 号机组外，关西电力公司高滨核电站 3、4 号机组和四国电力公司 伊方核电站 3 号机组也通过了日本规制委的审查，将在适当时间恢复运行。这 说明日本正在逐步摆脱福岛核事故的阴影，恢复对核电安全的信心。 世界核协会（WNA）预测，未来 20 年内，世界对能源、特别是电力的需求将 会大幅增加，2035 年电力需求增长量将超过 2011 年电力需求的三分之二， 且 42%的主要能源将以电力形式输出。 核能行业协会指出，在瑞士、美国、比利时、瑞典和德国等一些国家，核电容量 的增加主要来源于现有核电站的升级改造。 据悉，在新建项目方面，美国、芬兰、法国、英国都有所行动。美国有 5 座在 建的核反应堆，同时还为 5 座新的核反应堆拟定了计划，部分新项目预计于 2020 年启动。芬兰的第五座大型核反应堆已动工，预计 2018 年投运，第六座大型核 反应堆的建造计划已在制订中。法国正在弗拉芒维尔修建一台装机容量 1600 MW 的核电机组，计划 2018 年投运。英国国内运行的核电站有 8 个，已经开 始更新日渐老化的核电站系统，未来将至少新建 10 座核电反应堆，有 4 台 160 万千瓦的核电机组已列入计划，另有 600 万千瓦核电容量的项目已进入审批环 节。 俄罗斯 6 座核反应堆和 2 座小型核反应堆正在建造中，6 座核反应堆中包括一 座快中子反应堆。俄罗斯未来计划建造 30 座核反应堆，其中一部分用来替换现 有的核电站。到 2030 年，俄罗斯的核电装机容量将增长 50%。此外，一座小 型浮动核电站预计于 2016 年完工。 4444444444444444444444444444444444444444 2 月 24 日 外交部发言人华春莹主持例行记者会 72 问：第一，有报道称中方官员昨天表示，如果美韩在韩国部署“萨德”系统， 中韩关系将受损。这是否代表了中国官方立场？第二，有报道称，在丹东的中国 公司将停止与朝鲜的煤炭贸易，报道称这是中方回应朝鲜核试的措施，请证实。 答：关于第一个问题，中方在部署“萨德”反导系统上的立场是明确和一贯 的。我们曾多次强调，中方理解韩方正当合理的安全关切，但任何国家在维护自 身安全利益的同时，不能以损害其他国家的安全利益为代价。我们认为部署“萨 德”系统将直接损害中国的国家安全利益，因此我们反对。 关于第二个问题，具体情况我不了解。目前联合国安理会正就涉朝新决议进 行磋商。中国作为负责任的国家，一向严格遵守安理会有关决议和应尽国际义务。 问：今天，王毅部长强调今后两个月的半岛局势值得高度关注。你能否解释 一下其中的含义？ 答：正在访美的王毅部长在与克里国务卿共同会见记者时谈到半岛核问题。 王毅部长表示，目前联合国安理会涉朝新决议的磋商已经取得重要进展，有望在 近期内达成一致。我们相信，这个决议一旦执行，将有效遏阻朝鲜核、导计划的 进一步推进。但同时，中方也再次强调，安理会决议本身并不能从根本上解决半 岛核问题，各方最终还是要重新回到对话谈判的轨道上来。 王毅部长表示，作为六方会谈东道国，中方本着客观公正态度，一直在努力 探索恢复谈判的途径和方式。根据半岛形势的最新发展，中方提出了实现半岛无 核化与半岛停和机制转换并行推进的思路。我们认为这一思路是合情合理的，也 是切实可行的，既坚持了半岛无核化的大方向，又平衡照顾了各方主要关切。中 方愿适时与各方探讨推进这一思路的具体路径和步骤。 王毅部长还表示，今后两个月的半岛局势值得高度关注，各种不稳定因素有 可能在半岛聚集叠加。中方愿与各方保持沟通，加强对话，共同努力避免局势轮 番紧张升级，尤其要避免误读误判，防止局势恶化失控。为此，中方再次呼吁各 方都不要再采取进一步加剧半岛局势紧张的行动。 2／24 中国驻韩大使：萨德可能会让中韩关系瞬间化为乌有 2016 年 02 月 25 日 07:22 观察者网 韩联社今日（24 日）报道，韩国外交部长助理金烘均今召见中国驻韩大使 邱国洪，对其前一天称萨德问题会给中韩关系带来负面影响的言论表示抗议。据 韩国《中央日报》今天早上爆料，邱国洪昨天发出警告，称韩国若部署萨德，“中 韩为发展双边关系所做出的诸般努力可能会在瞬间化为乌有”。 《中央日报》称，邱国洪大使昨天会见韩国最大在野党、共同民主党非常对 策委员会代表金钟仁时说出了上述这番话。据当时在场的共同民主党发言人金圣 洙介绍，当时邱大使还表示：“一旦损害中国的安全利益，两国关系不可避免将 受到伤害” 。 据《中央日报》，邱大使说：“中国相信韩国作为友好朋友做出的承诺，但 至于是否能够相信美国，我们深表怀疑，部署萨德不只是为了保护韩国，最终还 是为了针对中国和俄罗斯”。 他接着表示：“部署萨德将会打破地区战略均衡，带来冷战对立和军事紧张 的恶性循环，一旦遭遇这一局面，韩国的安全是否能够得到保障，这是韩国必须 考虑的问题” 。 73 在今天的中国外交部例行记者会上，有记者询问：“有报道称中方官员昨天 表示，如果美韩在韩国部署‘萨德’系统，中韩关系将受损。这是否代表了中国 官方立场？” 外交部发言人华春莹回应道：“中方在部署‘萨德’反导系统上的立场是明 确和一贯的。我们曾多次强调，中方理解韩方正当合理的安全关切，但任何国家 在维护自身安全利益的同时，不能以损害其他国家的安全利益为代价。我们认为 部署‘萨德’系统将直接损害中国的国家安全利益，因此我们反对。” 韩美：推迟一两天启动“萨德”工作组 韩国国防部 23 日表示，将推迟 1 至 2 天签署韩美“萨德”系统联合工作组 运营协议，并重申美国的导弹防御系统只针对朝鲜，而且部署该系统是美韩两个 盟国之间的事情。 2／24 联合国安理会官员：中美达成制裁朝鲜草案 【环球网报道 记者 李大昕】据路透社 2 月 24 日报道，两名不愿意透露身 份的驻联合国安理会外交官员日前表示，中美两国已经初步就扩大对朝制裁的草 案达成一致，并将于近期提交安理会进行投票表决。 这两名外交官员透露，中美两国已经初步就扩大对朝制裁的草案达成一致， 有关草案内容将于近日向安理会 15 个成员国公开。报道称，今年 1 月 6 日朝鲜 宣布进行第四次核试验之后，这两个大国在过去的七周中一直在就扩大对朝制裁 草案的内容进行谈判磋商。 其中一名外交官员指出，这份制裁草案“详细、全面，具有实质性的内容”， 他预计该草案将于最近几天提交安理会并投票通过。 他表示，在磋商过程中，中美两国曾在大量问题上僵持不下，但两国最终仍 达成了协议。 报道称，两名外交官员均拒绝进一步披露制裁草案的具体内容。有其他西方 国家的外交官员向路透社透露，美国此前一直在努力推动中方同意追加对朝鲜船 只停靠国际港口的严格限制，以及对于朝鲜银行国际业务的冻结。 2 月 23 日，外交部长王毅在华盛顿同美国国务卿克里共同会见记者时，就 朝鲜半岛局势阐述了中方立场。王毅指出，中美双方认为，从维护国际核不扩散 体系出发，不能接受朝鲜的核、导开发计划，不能承认朝鲜的拥核国地位。 王毅表示，目前联合国安理会涉朝新决议的磋商已取得重要进展，有望近期 内达成一致。中方相信，这个决议一旦执行，将有效遏阻朝鲜核、导 计划的进 一步推进。但同时，中方也再次强调，安理会决议本身并不能从根本上解决半岛 核问题，各方最终还是要重新回到对话谈判的轨道上来。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 2／24 李克强会见世界银行行长金墉 2016 年 2 月 24 日下午，国务院总理李克强在中南海紫光阁会见世界银行 行长金墉。 李克强表示，在世界经济增长放缓、国际贸易出现下滑、金融市场波动加剧 74 的背景下，中国经济稳中有进、稳中有好，运行处于合理区间，结构调整取得积 极进展。我们将坚持积极的财政政策和稳健的货币政策，深入实施创新驱动发展 战略，推进大众创业、万众创新。新动能的迅速成长和传统动能的改造提升，会 为经济增长和扩大就业提供有力支撑。同时，中国政府应对各种风险和挑战经验 丰富，政策储备和工具充足。我们愿通过二十国集团等平台，同国际社会加强宏 观政策沟通协调。希望世界银行作为主要国际经济机构，传递积极信息，提振市 场信心。这有利于促进世界经济的复苏和增长。 李克强指出，中国同世界银行的合作富有成效，双方围绕新型城镇化、医药 卫生体制改革等进行了有益探索，也为中国经济社会发展和国际社会提供了参考。 下一步，希望双方就如何培育经济增长新动能加强研究，助力中国经济保持中高 速增长、迈向中高端水平。 金墉表示，当前全球经济增长低迷，各主要经济体有必要加强宏观政策协调。 中国主动转变增长方式，实施结构性改革，保持了经济较快增长。世界银行愿同 中方密切政策沟通，向国际社会传递关于中国经济理性、客观的观点，并就二十 国集团峰会相关议题以及中方感兴趣的发展议题进行深入探讨。 2／24 美国总统奥巴马会见王毅 当地时间 2 月 24 日，美国总统奥巴马在华盛顿白宫会见正在美国进行正式访 问的外交部长王毅。 王毅转达了习近平主席对奥巴马总统的问候。王毅表示，在两国领导人指引 下，中美双方各领域合作取得新的进展。中方愿同美方保持高层战略沟通，加强 在国际和地区热点问题上的合作，共同应对全球性挑战。中方支持美方于 3 月 底举行的第四届核安全峰会。 奥巴马请王毅转达对习近平主席的问候，积极评价双方在应对气候变化及解 决有关地区热点问题上的合作。奥巴马表示，美中关系十分重要，双方应继续保 持沟通协调。他期待着习主席出席将在华盛顿举行的第四届核安全峰会。 2／24 王毅会见美国总统国家安全事务助理赖斯 当地时间 2 月 24 日，正在美国进行正式访问的外交部长王毅在华盛顿会见了 美国总统国家安全事务助理赖斯。双方就中美关系以及共同关心的国际地区问题 深入交换意见。 王毅说，当前中美需要合作，能够合作的事情很多。发展一个强有力的中美 关系，符合两国根本利益，也是国际社会的期待。双方要始终把握中美关系的大 方向，增进战略互信，深化务实合作，建设性管控分歧，推动中美关系在新的一 年取得新的更大发展。 赖斯完全赞同王毅对中美关系的看法并表示，美中之间加强合作、管控分歧， 从来没有像现在这样重要和紧迫。美方愿与中方一道，加强各层级沟通交流，稳 步推进双边关系，为美中关系未来发展奠定牢固基础。美方愿意看到中国经济保 持强有力增长，这也符合美国以及国际社会共同利益。美方愿同中方一道，推进 加快美中投资协定谈判进程。美方积极评价同中方在气候变化等国际和地区问题 上的有效合作，愿继续同中方保持沟通协调。 王毅说，中方愿为美方即将主办第四届核安全峰会作出积极贡献，相信在各 75 方共同努力下，本届峰会一定会取得成功。中方愿与美方共同努力，为中美投资 协定谈判注入新的动力。中方愿继续加强同美方在朝鲜半岛核等国际地区热点问 题以及气候变化等全球性问题上的协调与合作。中国经济目前正在进行结构性调 整，相信中国经济增长会越来越健康和强劲。 双方还就南海问题交换了看法，并一致认为，有关各方应共同努力，保持南 海的和平稳定。南海问题应通过对话以和平方式解决。 2 月 24 日 外交部发言人华春莹主持例行记者会 问：美国总统大选党内初选正在内华达州举行，从当前形势看，特朗普很可 能会成为共和党总统候选人。特朗普前段时间发表了一些涉华言论，比如他上个 月曾表示，如果当选总统将对进口的中国商品征税，作为对中方操作汇率的回应。 中方是否对特朗普可能成为共和党总统候选人并在当选总统后将有关言论付诸 实施感到担忧？ 答：和大家一样，我们也饶有兴趣地关注着美国国内正在进行的总统选举活 动。这是美国内政，我不想对你提到的有关候选人的具体言论作出评论。 但我想强调，中美作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，对维护 世界和平、稳定、安全及促进世界发展都负有重要责任。中美关系保持持续健康 稳定发展符合两国根本和长远利益，也符合世界的利益。我们希望并相信，美国 政府会本着负责任的态度，奉行积极的对华政策。 王毅部长正在美国访问。王毅部长和克里国务卿在会谈中都表示高度重视中 美关系，要保持和加强高层及各级别对话交往，加强在各领域务实合作，包括在 亚太地区开展良性互动。我们愿与美方共同努力，维护好、发展好中美关系。 问：据报道，中国欧盟商会日前发表报告称，中国工业产能过剩不仅拖累中 国经济，也对全球经济造成深远危害。该商会主席称，中方希通过“一带一路” 规划向中亚、中东输出产能，但这些市场的规模不足以吸纳中国过剩产能。中方 对此有何评论？ 答：我还没有看到你说的这个报告的详细内容，但是你引述的这些观点值得 商榷。中国部分行业产能过剩的问题确实存在，但这仅仅是中国经济结构调整过 程中的一个现象，本质是中国经济经过 30 多年的高速增长后进入了动力转换、 结构调整的新阶段，经济增长由高速转向中高速，这既是经济规律，也是中国政 府主动调控的结果。近年来，中国经济对世界经济的贡献度达 50%，即使在去 年中国经济受外部环境影响下行压力增大的情况下，中国仍以占全球约 14%的 GDP 总量创造了占全球约 25%的经济增量，对全球经济作出超额贡献。我不知 道你提到的报告是如何得出“对全球经济造成深远危害”这一结论的？相反，中 国经济经过结构性调整，未来必将为世界经济提供更多的增长动力。 无论是“一带一路”建设还是国际产能合作，都是遵循“共商、共建、共享” 的原则，我们与有关国家充分沟通，优势互补，合作共赢，每一个项目都是合作 双方共同商定的，充分考虑了产能承接国的实际需求。这种合作不是简单的加加 减减，更重要的是，通过产能合作，加强产业链、供应链的融合，释放出新的发 展空间和潜力。正是看到这一点，一些发达国家包括欧盟国家积极参与进来，与 中国和其他发展中国家开展产能三方合作。我相信，我们可以将中国制造业的性 价比优势和发达国家的高端技术、发展中国家的需求有机结合起来，实现三方共 76 赢，为世界经济注入新的动力。 问：第一，有报道称中方官员昨天表示，如果美韩在韩国部署“萨德”系统， 中韩关系将受损。这是否代表了中国官方立场？第二，有报道称，在丹东的中国 公司将停止与朝鲜的煤炭贸易，报道称这是中方回应朝鲜核试的措施，请证实。 答：关于第一个问题，中方在部署“萨德”反导系统上的立场是明确和一贯 的。我们曾多次强调，中方理解韩方正当合理的安全关切，但任何国家在维护自 身安全利益的同时，不能以损害其他国家的安全利益为代价。我们认为部署“萨 德”系统将直接损害中国的国家安全利益，因此我们反对。 关于第二个问题，具体情况我不了解。目前联合国安理会正就涉朝新决议进 行磋商。中国作为负责任的国家，一向严格遵守安理会有关决议和应尽国际义务。 问：据美国媒体报道，中方日前在西沙群岛的一个岛屿部署了战机，你能否 证实？对此有何评论？ 答：我注意到最近有很多外国媒体对这类问题很感兴趣。我想强调，西沙群 岛是没有任何争议的中国领土，中方在自己的领土上进行建设和部署完全是主权 范围内的事情，天经地义，无可非议。 我建议媒体在报道时不要选择性地放大或选择性地忽视，因为这无助于民众 全面、客观、准确了解整个事态。你们在关注中国部署什么的时候，有没有关注 到个别国家几十年来在非法占据的中国岛礁上部署了大量雷达和种种军事设施？ 希望媒体朋友能秉持客观公正立场，理性冷静地进行报道。 问：据报道，针对有日本官员称日俄之间“并非第二次世界大战的所有结论 都已作出”并需要解决领土问题，俄外交部表示，日本 1945 年 9 月 2 日正式 签署投降书，不仅承认战败，而且对二战期间针对苏联及其他盟国的行动承担责 任。俄方对日方随意歪曲解读历史事实表示遗憾。中方对此有何评论？ 答：俄日有关岛屿问题系俄日双边关系问题，中方希俄日双方通过和平谈判 妥善解决。中方一贯主张，二战胜利果实应切实得到尊重和维护。 问：今天，王毅部长强调今后两个月的半岛局势值得高度关注。你能否解释 一下其中的含义？ 答：正在访美的王毅部长在与克里国务卿共同会见记者时谈到半岛核问题。 王毅部长表示，目前联合国安理会涉朝新决议的磋商已经取得重要进展，有望在 近期内达成一致。我们相信，这个决议一旦执行，将有效遏阻朝鲜核、导计划的 进一步推进。但同时，中方也再次强调，安理会决议本身并不能从根本上解决半 岛核问题，各方最终还是要重新回到对话谈判的轨道上来。 王毅部长表示，作为六方会谈东道国，中方本着客观公正态度，一直在努力 探索恢复谈判的途径和方式。根据半岛形势的最新发展，中方提出了实现半岛无 核化与半岛停和机制转换并行推进的思路。我们认为这一思路是合情合理的，也 是切实可行的，既坚持了半岛无核化的大方向，又平衡照顾了各方主要关切。中 方愿适时与各方探讨推进这一思路的具体路径和步骤。 王毅部长还表示，今后两个月的半岛局势值得高度关注，各种不稳定因素有 可能在半岛聚集叠加。中方愿与各方保持沟通，加强对话，共同努力避免局势轮 番紧张升级，尤其要避免误读误判，防止局势恶化失控。为此，中方再次呼吁各 77 方都不要再采取进一步加剧半岛局势紧张的行动。 2／24 常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表团吴海龙大使在离任招待会 上的讲话 各位同事， 女士们、先生们、朋友们： 感谢大家出席今天的招待会。 2014 年 2 月，我从中国驻欧盟使团调任驻日内瓦代表团工作，转眼已经两 年有余。日内瓦是中国多边外交起步的地方。两年多来，作为常驻代表，我一直 怀有一个明确而坚定的信念，那就是让中国更积极、深入地参与联合国多边事务， 深化中国同日内瓦各国际组织和机构的合作，增进与各成员的关系，为日内瓦多 边外交做出中国更大的贡献。 今天，我欣慰地看到，经过我们代表团全体同事两年多来的辛勤耕耘，也由 于今天到场各位大使、国际组织负责人及日内瓦外交届和媒体朋友们的通力合作， 在实现上述目标方面取得了一定的进展。 过去两年多，中国积极参与国际人权领域合作，不断推进国际人权事业进步 和中国人权事业发展。2014 年，中国顺利完成联合国人权理事会第二轮国别人 权审查、联合国对中国履行《经济、社会和文化权利国际公约》、《消除对妇女一 切形式歧视公约》《禁止酷刑公约》情况审议，增进了国际社会对中国人权事业 成就的了解和支持。 我们建设性参与国际军控与裁军谈判进程，致力建设共同和普遍的安全世界。 2014 年，中国和俄罗斯共同向裁谈会提交了“防止在外空放置武器、对外空物 体使用或威胁使用武力条约”新的草案。我们深入参与和引领《禁止生物武器公 约》、 《特定常规武器公约》等领域国际安全治理进程。积极参与《不扩散核武器 条约》审议进程。 我们不断深化同联合国专门机构和国际组织的合作。先后推动世界卫生组织、 国际电信联盟、世界知识产权组织、红十字国际委员会等国际组织负责人访华， 双方的合作关系在稳步推进。西非埃博拉疫情爆发后，中国与联合国和世界卫生 组织保持密切沟通协调，向疫区国家派出移动实验室、医疗队，援建诊疗中心， 并提供了多轮物资和资金援助。我们积极推动国际劳工组织治理改革，深入参与 国际劳工大会和理事会。 我们深入参与全球治理和热点问题解决。2015 年和 2016 年，李克强总理、 李源潮副主席分别出席世界经济论坛达沃斯年会，介绍中国经济发展情况，提振 人们对世界经济和中国经济发展的信心。2015 年，在包括中国在内的六国的参 与和推动下，各方在洛桑为达成伊朗核问题全面协议取得突破，树立了外交解决 国际热点问题的典范。我本人也有幸参与了这一谈判进程。中国一直并将继续支 持联合国秘书长叙利亚问题特使的工作，为早日实现政治解决叙利亚问题，贡献 中国的力量。 2015 年令我难忘的是，中国携手联合国安理会五常在万国宫共同举办音乐 会，纪念联合国成立 70 周年。这一形式在联合国是绝无仅有的。中国每年均在 万国宫举办“联合国中文日”活动，并举办了各类中国书画展和文艺演出，向日 内瓦各界展示了中国的文化艺术、价值观和形象。 各位同事，各位朋友， 78 我近 40 年的外交生涯基本都是在多边外交中度过的。我本人笃信，在当今 世界，以联合国为核心的多边主义仍然具有不可替代的作用，仍然是应对全球问 题的关键。联合国更强大，世界就会更美好。 中国始终是联合国事业的坚定支持者和积极参与者。在我的外交生涯中，我 见证了、也参与了中国逐渐与世界融合并走向国际舞台中心的过程，我为此感到 非常荣幸和自豪。如今，中国已成为对联合国及国际组织贡献率最大的国家之一。 我相信，随着综合国力的不断提升，中国将在多边外交和联合国发挥更大作用， 为联合国事业的发展做出更大贡献。 各位同事、各位朋友， 在日内瓦的两年多，我与不少老朋友重逢，也结识了更多新朋友，在工作中 结下了深厚的友谊。在即将离别之际，我要向大家道一声“感谢” 。 感谢联合国日内瓦办事处及其他国际组织、各国常驻代表和使团。感谢瑞士 联邦和日内瓦州市政府。感谢你们对我和中国代表团工作的大力支持。 感谢中国驻日内瓦代表团各位同事过去两年对我工作的支持与配合。 感谢各位新老朋友一直以来的深情厚谊。你们的友谊是我在日内瓦最宝贵的 财富和最久远的记忆。 虽然我们工作的地方总在不停的变化，但我们的友谊历久弥新！我期待着今 后的某一时刻能有机会在日内瓦或北京与大家再次相会！ 最后，再次向大家表示我真诚的谢意！ 2／24 中国驻韩大使：萨德可能会让中韩关系瞬间化为乌有 2016 年 02 月 25 日 07:22 观察者网 韩联社今日（24 日）报道，韩国外交部长助理金烘均今召见中国驻韩大使 邱国洪，对其前一天称萨德问题会给中韩关系带来负面影响的言论表示抗议。据 韩国《中央日报》今天早上爆料，邱国洪昨天发出警告，称韩国若部署萨德，“中 韩为发展双边关系所做出的诸般努力可能会在瞬间化为乌有”。 《中央日报》称，邱国洪大使昨天会见韩国最大在野党、共同民主党非常对 策委员会代表金钟仁时说出了上述这番话。据当时在场的共同民主党发言人金圣 洙介绍，当时邱大使还表示：“一旦损害中国的安全利益，两国关系不可避免将 受到伤害” 。 据《中央日报》，邱大使说：“中国相信韩国作为友好朋友做出的承诺，但 至于是否能够相信美国，我们深表怀疑，部署萨德不只是为了保护韩国，最终还 是为了针对中国和俄罗斯”。 他接着表示：“部署萨德将会打破地区战略均衡，带来冷战对立和军事紧张 的恶性循环，一旦遭遇这一局面，韩国的安全是否能够得到保障，这是韩国必须 考虑的问题” 。 在今天的中国外交部例行记者会上，有记者询问：“有报道称中方官员昨天 表示，如果美韩在韩国部署‘萨德’系统，中韩关系将受损。这是否代表了中国 官方立场？” 外交部发言人华春莹回应道：“中方在部署‘萨德’反导系统上的立场是明 确和一贯的。我们曾多次强调，中方理解韩方正当合理的安全关切，但任何国家 在维护自身安全利益的同时，不能以损害其他国家的安全利益为代价。我们认为 部署‘萨德’系统将直接损害中国的国家安全利益，因此我们反对。” 79 韩美：推迟一两天启动“萨德”工作组 韩国国防部 23 日表示，将推迟 1 至 2 天签署韩美“萨德”系统联合工作组 运营协议，并重申美国的导弹防御系统只针对朝鲜，而且部署该系统是美韩两个 盟国之间的事情。 2／24 外交部政策规划司司长王亚军赴印度举行外交政策磋商 2016 年 2 月 24 日，外交部政策规划司司长王亚军在新德里同印度外交部 政策规划与研究司司长桑托什·贾阿举行了外交政策磋商，就各自外交政策、国 际和地区形势、大国关系、全球治理等问题深入交换了意见。印度外交部东亚司 司长罗国栋参加了第二阶段磋商。 2／24 台湾年轻人越来越“独”？ 国台办回应 6,923 评论 2016 年 02 月 24 日 11:16 中国网 【台湾年轻人越来越“独”？ 国台办：要深化他们对两岸关系的正确认知】对 于台湾记者提出的大陆推两岸青年交流，可是台湾的年轻人却越来越偏离两岸接 触的问题，安峰山说，我们愿意通过真诚、善意和亲情去拉近两岸心理距离，实 现心灵契合。深化他们对两岸关系的正确认知，融洽两岸一家亲的民族感情。 国务院台湾事务办公室定于 2016 年 2 月 24 日（周三）上午 10:00 在国 台办新闻发布厅（广安门南街 6-1 号广安大厦中门四层）举办例行新闻发布会。 以下是部分文字摘录。 记者: 今年初台湾大选之后，舆论都非常关注大陆方面与即将上台执政的民进党当 局如何互动，想请问发言人基于目前的情况，5·20 之后大陆方面对台政策会 做出哪些调整？在 5·20 之前双方有没有可能进行沟通？沟通的前提条件是什 么？谢谢。 安峰山: 我们对台大政方针是明确的、一贯的。我们将坚持“九二共识” 、 反对“台 独”的政治基础，继续推进两岸关系和平发展，努力维护台海和平稳定。我们坚 决反对任何形式的“台独”分裂活动，坚决维护国家主权与领土完整。“九 二 共识”是两岸关系和平发展的基石。如果没有“九二共识”这个定海神针，两岸 和平发展之舟就会遭遇惊涛骇浪，甚至彻底倾覆。我们多次讲过，台湾不论哪个 党 派、团体，无论其过去主张过什么，只要承认“九二共识”的历史事实，认 同两岸同属一中的核心意涵，我们都愿意同其交往。 记者: 我们知道两岸事务主管部门已经建立起了常态化的联系沟通机制，想请问发 言人在 5·20 之前国台办和台湾陆委会负责人之间是否会有会面的可能？谢谢。 安峰山: 2014 年 2 月，国台办与陆委会在坚持“九二共识”的政治基础 上建立起 联系沟通机制，为推动两岸各领域交流合作发挥了积极作用。两部门负责人会面 是该机制的一个重要组成部分，双方在此前的多次会面中都强调，将在坚持 “九 二共识”的共同基础上，持续推动两岸各领域交流合作和两岸关系和平发展。至 于两部门负责人再次会面事宜，目前双方都在积极进行评估并保持沟通。 80 记者: 国民党主席目前正在进行补选作业，一共有四个人完成了登记，想请问发言 人对于此次国民党主席补选以及各位候选人有何评论？谢谢。 安峰山: 国民党党主席选举是国民党内部的事务，我们不作评论。我们希望国共两党 继续在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上，为维护和推进两岸 关系和平发展、造福两岸同胞而共同努力。 记者: 发言人您好，在台湾有民进党“立委”提出要废除悬挂在台湾学校里或者机 关里孙中山遗像，您认为这对于两岸关系会有什么影响？谢谢。 安峰山: 我们注意到了相关报道。孙中山先生是中国近代民主革命的伟大先 行者， 一生追求国家统一和中华振兴，受到全体中华儿女的敬仰。民进党人士的这一举 动，可谓“司马昭之心，路人皆知”。我们注意到台湾舆论也指出，这是“破 坏台海和平稳定与两岸关系和平发展现状”和“去中国化”的又一举动，应引起 两岸同胞高度警惕。 记者: 商务部部长高虎城 23 日在回答中评社记者问题时表示，希望台湾方面敦促 服贸协议尽早生效，否则这就不是起大早赶晚集的问题，恐怕连晚集都赶不上了， 发言人对此如何评价？您如何看民进党近日提出的新版“两岸协议监督条例草 案”？谢谢。 安峰山: 您的第一个问题。关于两岸服务贸易协议，我们已经多次表明了我们的态度。 两岸协商谈判的基础不能受到损害，两会受权协商和所签署协议的权威性应该得 到维护。两岸服务贸易协议在台湾长期拖而不决，迟迟无法生效，这是不正常的， 受损害最大的还是台湾的业者和普通的民众。 您的第二个问题。大陆和台湾同属一个中国，两岸不是“国与国”的关系。 刚才我在回答前面的问题时讲了，我们已经多次表明，两岸协商谈判的基础不能 受到损害，两会受权所签署协议的权威性应该得到维护。 记者: 李登辉在其新书中声称钓鱼岛是日本的，并大肆鼓吹“台独”，请问发言人 对此有何评论？谢谢。 安峰山: 李登辉新书中充斥着赤裸裸的“台独”主张、卖国言行和殖民奴化心态，再 次暴露了他顽固坚持“台独”的立场，与两岸同胞和中华民族为敌的本质，遭到 了两岸同胞的强烈谴责。 我想强调的是，1949 年以来中国的主权和领土完整从未分割，大陆和台湾 同属一个中国的事实也从未改变。我们绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、 任何形式把台湾从中国分裂出去。谢谢。 记者: 我们注意到蔡英文已经有一段时间没有公开的否认“九二共识”， 她也提 出来要在现行的“宪政体制”之下推动两岸关系。请问大陆方面会不会在这样的 基础上对民共之间的交流开绿灯。第二个问题是，近期有一些海外的传媒报导 说大陆方面禁止一些电视台、网站转播今年台湾金马奖还有香港金像奖，请予证 81 实。 安峰山: 关于您讲的第一个问题，我 们已经多次明确表示， “九二共识”是两岸关系 和平发展的基石，如果动摇了“九二共识”这一定海神针，两岸关系必将受到冲 击。我们 也多次表示，台湾不论哪个党派和团体，只要承认“九二共识”的历 史事实，认同两岸同属一中的核心意涵，我们都愿意同其交往。 关于你的第二个问题，我不了解你说的具体情况。我想强调的是，大陆有关 主管部门对于境外电视节目引进、播出都会依法依规处理。谢谢。 记者: 据台媒报道，近期大陆赴台游出现了申请不用排队，甚至配额用不完的现象。 请发言人证实这个消息。另外，岛内的旅游业者都忧心来台湾人数持续不振，所 以要求蔡英文能够履行承诺，请问发言人对此有何评论？ 安峰山: 赴台游人数的变化，是一个市场行为，主要取决于旅行社和游客的意愿。我 们希望大陆赴台旅游健康有序的发展环境能够得到维护，大陆游客的正常权益能 够得到重视和保障。下一步将根据两岸关系形势的发展和两岸旅游市场的需求变 化来视情进行处理。谢谢。 记者: 延续前面陆客到台湾旅游的话题，陆客中转在 2 月 1 日正式实施，我们想 问一下接下来会进一步开放其他城市吗？有没有时间表，怎么预估效益？ 安峰山: 陆客中转从 2 月 1 日开始正式实施，到现在还不到一个月。我想下一步还 是要看陆客中转试运行的实际情况以及两岸关系形势发展而定。谢谢。 记者: 据报道民进党团决议的党版“两岸协议监督条例草案”名称上将使用台湾地 区和大陆地区这样一个提法，对此台湾舆论认为这是在向大陆释放善意的一种表 现，您有什么评论？ 安峰山: 在回答此前记者提问时已经讲到，大陆和台湾同属一个中国，两岸关系不是 “国与国”关系。我们对两岸协议协商谈判的立场也十分明确。两岸协商谈判的 基础不能受到损害，两会受权协商所达成协议的权威性应该得到维护和尊重。谢 谢。 记者: 对民进党“两岸协议监督条例”去“两国论”怎么看，是否体现了民进党务 实的态度，如何评价？另外想问一下，国台办副主任陈元丰访台与未来国共交流 有何关系？请说明有关立场。谢谢。 安峰山: 您的第一个问题，刚才我已经回答过了，不再重复。 关于第二个问题，此前国台办已经作了说明。陈元丰副主任是利用春节这个 时间，按照近几年惯例到台湾去看望一些老朋友。至于国共关系问题，刚才我已 经明确 表 示，我们希望国共两党继续在坚持“九二共识”、反对“台独”的共 同政治基础上，为维护和推进两岸关系和平发展、造福两岸民众来共同努力。谢 谢。 记者: 82 最近台湾新科“立委”提了很多奇怪的问题，有一个“立委”希望 把“中 国大陆”这个名字改成“中华北京”，他说这样就不会被矮化。现在台湾的一些 年轻世代可能有一些比较奇怪的想法。我想问的是，大陆一直在推两岸青年交 流，可是台湾的年轻人却越来越偏离两岸接触，甚至于走向比较“独”的状况， 大陆这边有什么看法？谢谢。 安峰山: 关 于你讲到的这个问题，我想首先大陆反对“台独”分裂的立场是坚定不 移的。对台湾的对外交往问题，对国际事务中的涉台问题，我们的立场是一贯的、 明确的， 就是按一个中国原则来处理。关于两岸青年交流的问题，目前岛内一 些民众，特别是青年一代，对大陆、对两岸关系可能会有一些模糊的认识，我们 愿意通过真诚、 善意和亲情去拉近两岸的心理距离，实现心灵契合。我们也愿 意加强两岸各领域交流，扩大两岸合作，通过深化两岸关系和平发展来增进两岸 民众，特别是青年一代 的相互了解和感情融合，深化他们对两岸关系的正确认 知，融洽两岸一家亲的民族感情。谢谢。 记者: 新年伊始，台湾南部地区发生了地震，牵动着大陆民众的心，习近平总书记 以及大陆社会各界都高度关注，想请您介绍一下大陆方面是如何向台湾岛内传送 这份爱心的？谢谢。 安峰山: 2 月 6 日凌晨台湾南部发生 6.7 级地震，造成重大人员伤亡和财产损失。 习近平总书记、李克强总理发表讲话，向遇难同胞表达沉痛哀悼，向受伤同胞表 示深切慰问，并表示愿提供各方面协助。 大陆社会各界对此也都十分关注，纷纷表达慰问救助之意，并积极捐款援助。 据初步统计，目前捐助总额已超过 2000 万元人民币。至于具体的大陆的有关慰 问和救援情况，前段时间两岸媒体都作了大量报道。 天灾无情，同胞有爱。我们衷心祝愿受灾台湾同胞能够早日抚平震灾创伤， 重建家园。 2／24 中国大使警告韩国勿部署萨德系统 韩要求中方作解释 2016 年 02 月 24 日 16:59 环球网 据韩联社 2 月 24 日报道，就中国驻韩大使邱国洪 23 日表示萨德问题会给 中韩关系带来负面影响一事，韩国总统府青瓦台发言人郑然国 24 日表示，在韩 部署萨德系统纯属防卫性质，中方也应认识到这一点。 郑然国表示，韩方将从维护国家安全和国家利益的角度出发决定在韩部署萨 德系统一事。韩国外交部已要求中方对邱国洪的上述发言是否属实予以解释。 邱国洪 23 日在韩国国会会见韩国最大在野党共同民主党非常对策委员会代 表金钟仁时表示，中方坚决反对在韩部署萨德系统，如果韩国部署萨德系统，这 会给中韩关系带来负面影响。 2／24 中国缴清 2016 年联合国会费 总计超 1.96 亿美元 【环球时报综合报道】联合国官方微博 26 日消息称，中国于 24 日缴纳了 2016 年全部常规会费，总计超过 1.96 亿美元(7.9%)，成为缴费 大户中第一 83 个完成会费义务的会员国。截至 24 日，总共 39 个会员国缴纳了会费。美国(22%)、 日本(9.68%)尚未缴纳会费。 2／24 量产型歼 20 流水线或即将开启 预留机位首次曝光 2016 年 02 月 24 日 09:41 环球网 微博 近日，网上曝光了疑似歼 20 生产基地的卫星照片，图中出现疑似为歼 20 预留 的机位。说明歼 20 生产制造已经非常成熟，由此可以推测歼 20 将进入原型机 快速批量生产阶段，其生产线可能即将全面运转。 自编号 2101 号的歼-20 战斗机现身试飞后，该型战斗机的研制被认为已经 进入了小批量生产阶段，是我国第四代战斗机的又一重大里程碑。 新闻延伸：黄皮歼 20 佐证已开始小批量生产 1 月，中国军迷又在互联网上发布疑似第二架“量产型”歼-20 的照片，飞 机编号为 2102，仍然采用和去年年底曝光的 2101 一样的黄色涂装。这 似乎 进一步佐证了外界有关它们是接近装备部队的“小批量生产”型号的猜测。中国 空军专家傅前哨认为，涂装颜色与编号方式说明，歼-20 已经接近或达到定型 小批量生产状态。 据国内媒体报道，在歼-20 完成首飞后第五年，又有网友拍到疑似第二架量 产型歼-20 战机 2102 号的照片。和之前 2101 的编号类 似，2102 号歼-20 一样采用了黄色涂装。文章称，在这 5 年时间里，从 2001 号到 2102 号，共 有 11 架歼-20 现身试飞场……目前歼-20 可能已经 进入定型小批量生产的阶 段。 中国空军专家傅前哨对《环球时报》记者介绍，迄今为止，歼-20 的原型机、 技术验证机的机身编号共经历三次变化，从编号方式可以看出歼 -20 研发与试 飞的不同状态。最早试飞的 2001 号、2002 号飞机被认为是技术验证机，它们 的使命有些类似美国在研制 F-35 之前发展的 X-35，主要 用于验证四代机的 核心技术，例如隐身性能、气动布局等。而 2011 号被认为是歼-20 进入原型机 状态的标志，原型机主要用于定型试飞，对试飞中发现的问题 进行修改。从 2011 号开始的几架飞机外形变化比较大，根据试飞结果对气动外形、隐身性能 都做出了一定调整，直到 2017 号飞机外形基本固定下来，这是一 个非常重要 的阶段。而 2101 号歼-20 从编号上看，它的状态发生新的变化。傅前哨认为， 这一最新命名方式说明，飞机可能已进入工程样机设计冻结状态，如 果能够通 过评审，就可以进入小批量生产状态。在经过试飞验证之后，战机将装备部队， 进入部队后还要进行部队使用阶段的试飞。在部队初期使用阶段，还要根据 部 队使用反馈情况对维修保障的可靠性、操作使用的便捷性等方面不断进行修改。 至于 2101、2102 号以黄色底漆状态进行试飞的原因，傅前哨认为，原型 机和验证机的涂装由工厂确定，而部队对于装备涂装有着非常严格的规范。这或 许是目前仍保留黄色底漆的原因之一。因此，这也从侧面说明飞机已经接近或达 到定型小批量生产状态。 傅前哨认为，从目前情况来看，中国歼-20 的试飞不会像美国 F-35 一样需 要那么多原型机。虽然更多原型机同时试飞可以缩短试飞周期，加快研制 进度。 但用的原型机数量越多，成本就越高，中国使用的原型机数量不是太多，说明发 展进度比较顺利，前期考虑得比较周到。总体而言，研发周期、试飞周期越短 的机型，单价就越低，因此歼-20 一旦装备部队，相比其他四代机就拥有更高性 84 价比。傅前哨强调，这正是中国装备研发中一个很好的策略：为了缩短研发周期， 可以采取有所为、有所不为的方式，也就是分阶段迈进，而不求一步到位，先满 足主要性能指标，解决有没有的问题。投入较少的资源，缩短研制周期，让部队 尽快 拿到装备，然后再不断升级、改进，实现其他性能指标。比如显示器可以 先使用多个，然后再变成集成的一个大显示器，发动机也不求一步到位，可以先 保证使用， 然后再升级换代。 2／24 中国陆军 4 个合成营长白山腹地进行对抗演练 2016 年 02 月 24 日 11:07 中国新闻网 陆军某旅创新组训模式锤炼严寒条件下作战能力 合成营互换角色练打仗 新春时节，长白山腹地依然冰封雪裹，零下十几摄氏度的低温下，一场场激 烈对决接连上演：陆军某旅组织的红蓝对抗演练中，4 个合成营轮流充当红方、 蓝方、末端调理员和袭扰分队，通过彼此互相设置难题锤炼部队冬季作战能力。 “让合成营互换角色练打仗，旨在创新训练形式，提升训练质量。”该旅领 导介绍，以往一些寒区部队习惯区分营连建制和兵种专业“各自为战”，不利 于锤炼部队冬季整体作战能力。为此，他们提出以合成营对抗模式取代传统训练 模式的构想，并将所有冬训基础课目贯穿演练全程。他们将全旅官兵组成 4 个 编制、 装备完全一致的合成营，连续组织 4 场红蓝对抗演练，每个合成营都要 在演练中各“扮演”一次红方、蓝方、末端调理员和袭扰分队。演练结束后，旅 导调组对各合 成营在 4 次对抗中战术机动、战斗协同等 9 项作战能力、118 个 关键评分点进行量化打分，并排出最终名次。 演练现场，担任红蓝双方的 2 个合成营刚出营门，就接到末端调理员给出 的一连串“敌情”；红方在实兵对抗中刚刚占据主动，就遭到蓝方和袭扰分队的 联合“反扑”；蓝方刚对红方通信系统实施有效电磁干扰，己方的通信节点就遭 到袭扰分队破坏…… 据了解，该旅近期组织的 4 场红蓝对抗演练，共对进攻战斗、防御战斗、 阵地反击等 10 余种作战样式进行了检验，指挥员临机决策指挥能力、各兵种协 同作战素养、官兵战斗精神等方面均得到明显提升。 2／24 专家称永兴岛仅部署红旗 9 歼 11 还不够 必需一装备 2016 年 02 月 25 日 08:27 环球网 永兴岛最近成了美国媒体热衷炒作的新热点。继炒作中国在岛上部署“红旗 -9”防空导弹后，美国媒体 23 日再次炒作中国向永兴岛派遣歼-11 和歼轰-7 重 型战机。此前，中国外交部发言人曾表示，中国在本国领土上部署有限的防卫设 施是完全正当合法的。那么为了行使自卫权，中方需要在永兴岛上部署哪些防御 装备呢？《环球时报》记者 24 日就此采访了数名中国军事专家。 永兴岛需要哪些防御装备？ 据美国福克斯新闻网 23 日报道，2 名美国官员表示，中国已向南海西沙群 岛的永兴岛上派遣了战斗机。报道称，美国情报人员在过去几天发现中国向永兴 岛派遣了歼-11 和歼轰-7“飞豹”战斗机。此前还有外媒称，中国向该岛部署了 两组地空导弹（“红旗-9”），包括 8 辆运输发射车。报道指出，中国以前就曾 85 向永兴岛派遣过战斗机。去年 11 月，中国媒体就曾发布岛上停放歼-11 战斗机 的图像。 为了保卫自古以来就属于中国的领土，我们应该在永兴岛上部署哪些装备 呢？中国军事专家李杰 24 日对《环球时报》记者表示，总体而言就是两大方面， 一是搜寻探测系统，二是拦截和打击系统，而且这两大系统应该是由由远至近、 从低到高的多层次的多种装备组成，从有效可靠应对多向来袭目标的角度考虑， 要形成“看得远、辨得请、打得准、有威慑”的防御系统。 具体而言，中国应该在岛礁上部署具有探测距离远、能力强、对隐身目标和 掠海飞行目标可以有效探测的雷达系统，比如可以部署一些高频雷达。还可以利 用我们的在轨卫星加强对相关海域的侦察，并充分利用周边广大渔船上的通信设 备将各方面的信息集中汇总到永兴岛上。除了这些装备，未来如果有需要，还可 以将探测距离更远的预警机、空中警戒机派到岛上加强对空、对海搜寻警戒。李 杰认为，除了雷达系统，防空武器和反舰武器也应该部署到岛上，就拿防空武器 来说，不仅应该部署被外电炒作的“红旗-9”来防范中远距离来袭的敌方导弹， 还要部署防空高炮以及短程的对空导弹形成一个有效的防御网络。还要部署反舰 导弹，在不会影响航行安全的前提下，国家利益和海洋权益受威胁时，要有应对 能力。 另一名中国专家对《环球时报》记者表示，由于永兴岛上建有机场等重要设 施，必须部署适当的防御力量。首先是出于情报保障需求的对空、对海搜索雷达 以及红外和光学侦察器材，以便提供岛屿周围基本的海空情况。其次，部署合理 的防空力量。第三，部署一定量的地面部队、火炮和反蛙人武器，用于日常防务。 派战机意义重大 一名中国军事专家认为，中国要不要向永兴岛部署战机是中国主权范围内的 事，无需争议。但从军事角度看，向永兴岛部署战机意义重大，在这里部署战机， 进可以前出到南沙永暑礁附近，退可以回到防护更加严密的海南岛，可谓进可攻 退可守。永兴岛距离海南岛南部大约 300 公里，相对于海南岛部署的战机，在 永兴岛上部署战机可以将防御圈和制海范围延伸数百公里，使其活动范围覆盖南 沙群岛。这里也可以作为在南海上空巡航的中国战斗机的一个落脚点，以提高在 南海上空巡航的时间。更重要的是，永兴岛可以受到基于海南岛的空中力量的有 效保护。 永兴岛距离南沙永暑礁大约 800 公里，在这里部署重型战机，基本让南沙 的永暑礁处于重型战机的制空作战范围内。在这种情况下，从这里起飞的战机可 以有效掩护南沙岛礁上的机场，这样形成环环相扣、相互支援掩护的局面。此外， 永兴岛机场进行部署和起降，有利于提高飞行员海岛机场起降的技能，熟悉海岛 机场环境，也为飞机的维护保养积累经验。 永兴岛布防中国说了算 中国外交部发言人华春莹 24 日在例行记者会上表示，西沙群岛是没有任何 争议的中国领土， 中方在自己的领土上进行建设和部署完全是主权范围内的事情， 天经地义，无可非议。 中国专家认为，仅仅在永兴岛上部署战机和“红旗-9”防空导弹是不够的。 从目前西方公布的照片来看，中国在一些岛礁上部署的雷达仍然是导航雷达和气 象雷达，因为其雷达天线罩较小，且部署于“雷达塔”上。如果用于军事防御， 在永兴岛这样的岛屿上应该部署更大型的对海和对空警戒雷达，必要时可以部署 气球载雷达等新型雷达。此外，必须建设一定量的通信系统，例如光纤或者卫星 86 通信站等。为保障机场的正常运行，导航雷达以及对空通信设施也是必不可少的。 2／24 中国海军新一代导弹护卫舰湘潭舰入列 来源：国防部网 作者：代宗锋 时间：2016-02-25 08:10:16 军旗猎猎，战舰威武。2 月 24 日上午，新型导弹护卫舰——湘潭舰入列 命名授旗仪式在浙江舟山某军港举行，标志着该舰正式加入人民海军战斗序列。 东部战区副政治委员兼东部战区海军政治委员王华勇中将为该舰授军旗并颁发 命名证书。湘潭舰是我国自行研制建造的新一代导弹护卫舰，舷号 531，满载 排水量 4000 余吨。该型舰可单独或者协同海军其他兵力攻击敌水面舰艇、潜艇， 具有较强的远程警戒和防空作战能力，是我国海军新一代主力作战舰型。 2／24 专家称美军在南海活动范围越来越小 怕霸权动摇 2016 年 02 月 25 日 08:43 环球网 2 月 23 日，中国外交部长王毅开启了 2016 年首次访美之行。据中国外交 部网站消息，王毅与美国国务卿克里会面，共同讨论了南海、朝核与气候变化等 多个议题。王毅在华盛顿同克里共同会见记者时强调，中美关系是世界上最重要 的双边关系之一。这一关系复杂、多元，难以简单定义。合作机遇把握不住可能 转化为分歧，而分歧摩擦处理好了就能成为合作亮点。王毅强调，国际媒体往往 聚焦中美两国存在的一些问题，但事实上，中美之间的共同利益远远大于分歧。 南海问题是中美重点讨论的话题之一。中国外交部网站专门刊登了王毅在会 后的记者会上就南海问题回答记者提问时的讲话。王毅表示，南海诸岛自古以来 就是中国领土，中方有权维护自己的主权和正当海洋权益。同时中方坚持通过对 话管控分歧，通过谈判解决争议。作为南海的最大沿岸国，中国有能力、也有信 心同东盟国家一道，继续维护好南海地区的和平与稳定，维护好各国根据国际法 享有的航行自由。 “美国之音”称，王毅这次到访美国，与克里进行会谈，这是两人近一个月 来的第三次会面。王毅称，这表明双方对中美关系的高度重视，都希望发展好这 一重要的双边关系。不过，两人在南海问题上表达了不同看法。克里称，需要保 持空间，以外交方法解决南海争端，他还重申美方致力确保“海上航行和航空自 由”。王毅表示，双方都同意应以和平方式、通过谈判解决争议。中美也同意就 海上问题开展进一步沟通，增进相互了解，避免和防止误判。不过，针对美国近 来频频炒作南海“军事化”，王毅强调“南沙的非军事化不是哪一家的事，而是 需要各方一起为之做出努力。” 中国军事科学院中美防务关系研究中心主任赵小卓 24 日接受《环球时报》 记者采访时表示，美国之所以频繁炒作南海“军事化”问题，主要是美国感觉到 其军舰和军机在南海“自由行动”的范围越来越小。新中国成立后不久，上世纪 50 年代到 80 年代期间，美国在我国南海、东海、黄海沿海地区活动非常频繁， 甚至在离我们海岸线几十公里的地方飞来飞去。上世纪 90 年代之后，美军的活 动范围在往后退，它发现在中国海岸线一两百公里内活动的风险越来越大，因为 我们海军舰艇和战机活动越来越大，导弹射程越来越远，也越来越精准。这就给 美国带来一个问题，如果有一天，地球上有一片地区美国军舰和战机进不去，不 能任意行动，美国的霸权地位就会动摇，盟国也会对它失去信任。美国觉得这样 87 下去会有“大麻烦”，因此一直着眼于解决这个问题，尤其是当问题还没有完全 成型的时候，所以美国近来不停地炒作南海问题，企图把干预南海搞成一种常态。 2／24 田湾核电 1 号机组实现长周期燃料组件的全堆应用 中国核电网 | 发表于：2016-03-01 | 来源：中核集团 2 月 24 日，田湾核电 1 号机组第九次大修正式开始。至此，该机组结束混合堆 芯状态，进入全堆长周期型高性能燃料组件运行阶段，实现了长周期燃料组件的 全堆应用。 从 2014 年开始，田湾核电 1 号机组通过每年装入部分 TVS-2M 型燃料组件的 方式，逐步向长周期燃料循环阶段过渡。TVS-2M 燃料组件具有更好的稳定性和 更多的铀装量，能够在反应堆内更为安全、高效地运行，在技术性能与经济性方 面都得到了改善。 作为最后一个混合堆芯过渡循环，此次燃料循环存在燃料组件类型多、组件格架 不对等等问题。田湾核电与各协作单位密切配合，团结协作，发扬“坚韧不拔， 攻坚克难”的田湾精神，克服困难，实现了循环内燃料组件零破损的目标，为后 续平稳过渡到平衡循环打下坚实的基础，同时也为其他机组的长周期换料工作积 累了宝贵经验。 2／24 为核电“走出去”奠定基础 中国核电网 | 发表于：2016-02-25 | 来源：人民日报 中国广核集团于 2 月 23 日至 24 日在深圳大亚湾核电基地举办了华龙一号国际 峰会及“华龙之旅”系列活动，同时举行华龙一号示范机组防城港二期使用我国 自主核电仪控系统——和睦系统的签约仪式。来自英国、泰国等 10 余个国家的 嘉宾，以及国家能源局、国防科工局、国家核安全局、华龙公司等单位的代表参 加了相关活动。 中国广核集团董事长贺禹表示，作为华龙一号技术的主要创造者之一，中广核从 大亚湾核电站建设开始起步，经过 30 多年发展，已成为世界上举足轻重的核电 开发商，并在国际核电领域取得了不俗的成果。在华龙一号核电技术以及 30 多 年的设计、建造、运行经验基础上，中广核有信心为国际合作伙伴提供更卓越、 更安全和更经济的核电解决方案与服务。 近年来，中广核为开拓国际市场已经做了许多铺垫工作。2015 年 6 月，中广核 与东盟能源中心签署协议，共同为东盟国家开展核电能力建设活动，并推动在中 广核设立中国—东盟清洁能源能力建设中心。9 月，中广核与肯尼亚核电局签署 谅解备忘录，双方将基于华龙一号技术及其改进技术，在肯尼亚核电开发和能力 建设方面开展全面合作。12 月 23 日，泰国 RATCH 公司与中广核签约，参股 中广核采用华龙一号技术建设的防城港核电二期项目，与中广核共同开发、建设 和运营该项目。峰会期间，中广核还与肯尼亚就核电人才培养合作等事宜进行了 探讨。 在为期两天半的“华龙之旅”活动中，来宾们深度参观大亚湾核电基地和中广核 设计院、中广核研究院、东方电气南沙生产基地等华龙一号相关的设计、制造、 验证基地，以及华龙一号示范项目之一的防城港核电站二期建设现场。此次“华 龙之旅”涵盖了研发、设备制造、生产运营、工程建设、实验验证等多个领域， 88 向世界展现中广核乃至我国核电产业的能力，为我国核电“走出去”奠定坚实基 础。 2／24 国际钍核技术“看上”中国资本 中国核电网 | 发表于：2016-02-24 | 来源：中国能源报 从行波快堆到钍基堆，国际四代核能技术，已经找到中国合作伙伴。 国内 A 股上市公司首航节能（002665）日前发布公告称，近日与以色列 Ben-Dak/GalperinTeam 签署在钍基核电堆方面合作的备忘录。根据备忘录， 双方将共同合作进入钍核联合研发阶段。而且，根据项目投资情况，首航节能占 50%，由 Ben-Dak/Galperin 团队组成的新地平线集团占 50%。根据项目进展， 后期另行确定设立合资公司，共同开发钍核电站。首航节能表示，合作事项若能 按照约定的阶段顺利实施，未来有望在钍核电站及相关领域获得突破并占据领先。 首航节能并非国内核电巨头，而是一家节能环保和新能源产业的高新技术企业， 与国外机构联合研发钍核能源。国内券商称，这是中国资本嫁接海外技术，战略 布局钍核领域之举。 钍核技术研发，美国是公认的先行者。早在上世纪 50 年代，美国曾启动相关研 究，并于 1954 年在宾夕法尼亚州建成世界首座钍基工业核电站。进入新世纪， 利用钍资源，甚至以钍代铀，被很多国家看成未来民用核能发展的新选择。 据了解，美国、俄罗斯、英国、印度，以色列等国近年均进行不同程度的钍核技 术研发。尤其铀资源匮乏的印度，已将钍燃料确定为核电发展战略的核心内容， 建成以钍为燃料的先进重水反应堆。我国于上世纪 60 年代开展钍资源核能利用 研究，对钍的资源勘查、采冶回收、燃料循环等方面开展了初步研究工作。但是， 就钍堆在核能发展战略中的定位，目前仍不明晰。 但是，随着我国民用核能事业的快速发展和科技创新加快，钍铀核燃料研究的重 视程度不断提升，企业和科研机构也加大投入展开相关研发。 据了解，中科院上海应用物理研究所承担的中科院钍基熔盐堆核能系统先导专项 （TMSR）目前已有清晰战略目标，即 2020 年前，建成世界首个 10MW 固态 燃料钍基熔盐实验堆和一座 2MW 液态燃料钍基熔盐实验堆。 而早在 2013 年 8 月，国家能源局就在《能源发展战略行动计划》中将“钍基熔盐核能系统技术研 究及工程实验专项”列入拟重点推进的重大应用技术创新及工程示范专项之一。 此外，国家能源局于 2008 年提出“以重水堆核电站为突破口进行钍资源的核能 利用”。中核集团目前也在积极探索在 CANDU 重水堆堆上开展钍燃料进堆。 记者此前从秦山核电重水堆科研团队了解到，钍资源工程应用采用与回收铀应用 相同的模式，即在新建的先进燃料重水堆（AFCR）实现直接利用回收铀作为燃 料时，先将钍燃料入堆做辐照考验，然后再过渡到钍燃料直接利用。 分析人士表示，相比中科院和中核集团的绝对优势和实力，非核企业进入国内先 进核能技术研发领域，无疑“步履维艰”，更谈不上占先机，但转向海外却能找 到机遇。 “核能技术研发是资本和技术高度密集的领域，非核企业要参与，没技术肯定要 有充足的资金。”上述人士表示，“国外研究机构与中国企业达成共识，很大程度 上是看中这一点。技术和资金对接，联合研发才能实现，互惠双赢。” 首航节能与以色列团队签署的备忘录显示，Ben-Dak/GalperinTeam 是由全球 知名且具有影响力的钍核专家团队组成，该团队研发出一种目前在全球快速推广 89 钍核发电更行之有效的技术路线，如能顺利推进，对核电行业以及全球能源行业 将产生重大的影响。 对于首航节能而言，在钍核电站方面的参与，更重要的意义在于，这是其在清洁 能源领域布局的具有爆发力的重头戏。 “由于核电技术路线复杂、工业支撑体系庞大，首航节能后续还需要继续通过邀 请国内专家团队做技术研讨和经济性评价来评估该项目未来推进的技术难度、收 益/风险比等。 ”上述备忘录提及。 投资主体的多元化渐成趋势，未来更多社会资本将进入国内核电建设发展。 2014 年 11 月 26 日发布的《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投 资的指导意见》曾明确指出，在确保具备核电控股资质主体承担核安全责任的前 提下，引入社会资本参与核电项目投资，鼓励民间资本进入核电设备研制和核电 服务领域。 “核电产业链上，目前民企只在设备材料研制和服务领域占据一定比例。”一位 业内专家告诉记者，“核电设计研发和建造运营门槛高，几大核电集团在技术和 资金上都不存在困难。但是处于研发阶段的四代技术，有一些目前确实也遇到了 资金投入上的问题。 ” 该专家表示，国内技术与国内资本其实有很多合作机会，联合研发可以尝试。 链接 地球上钍资源量是铀资源的 3-4 倍，自然界中天然核燃料仅有铀-235 一种，但 其在天然铀中的含量仅为 0.7%。而钍通常以同位素钍-232 的形式存在，经中 子轰击后，钍-232 可转变为易发生裂变反应的核能燃料铀-233。所以，与铀-238 一样，钍-232 也是一种增殖材料。但是，与用铀-238 人工转化出的铀-235 与 钚-239 相比，铀-233 的中子产额更高，可以据此建立一个效率更高的增殖循环。 2／24 美国记者探访大亚湾核电站有何感受 中国抱负太大了 中国核电网 | 发表于：2016-02-29 | 来源：参考消息 参考消息网 2 月 26 日报道 美媒称，中国正在寻求重塑世界核工业，全球多地 的新核电项目都可以看到中国的巨大身影。最近《华尔街日报》记者参观了位于 中国深圳市附近的一家建成时间最久的大型核电站，了解了中国的抱负之大。 据美国《华尔街日报》网站 2 月 24 日报道，中国最大、发展最快的核电供应商 中国广核集团（以下称“中广核”）近日邀请了一些外国业内商业领袖、外交官 和记者参观旗下保卫森严的大亚湾核电站。 报道称，这次参观展示了中国核工业经过 30 多年的发展的成熟程度，中广核显 然也想借此向世界推销其最新的“华龙一号”反应堆技术。 中广核的员工说，简而言之，外国的影响正在消退，而中国核工业正在从以前依 赖外国技术进口转变为向全球市场出售自己的技术。 在中广核工作了十多年的郭勇（音）依然清晰记得，曾经有一段时间大亚湾生活 着许多法国核专家，核电站附近还有一所法语国际学校，接收外国工程师的孩子 入学。中广核另一位官员说这里曾经是中国除了北京的使馆区之外外国人最集中 的地方之一。 报道称，中广核与法国阿海珐集团关系紧密，即使到了今天，中广核的许多高层， 包括现任董事长，都会说法语，不过年轻一点的员工表示他们现在更愿意学英文。 大亚湾的“专家村”宾馆配备有室内游泳池和壁球场，但如今似乎已经闲置了。 90 在这里经常看到的外国人不再是法国工程师，而是非洲或者中亚贸易代表团的成 员，他们来这里商谈引进中国造核反应堆。 报道称，大亚湾有些独特之处，它在许多方面介于军事基地和海滨度假村之间。 核电站有 6 个核反应堆，是香港和内地制造业中心广东省的主要电力来源之一， 周围被数英里的铁丝网包围，通往这里的道路有数个检查站，由武装警察守卫。 然而包括郭勇在内的一些员工说，尽管与核反应堆为邻，但这里的生活其实很轻 松自在，一日三餐都由公司提供。此外大亚湾还有数英里的海滩，是漫步的好场 所。就在距离核电站的检查站不远处就有一些度假村，吸引一些都市人来这里的 海边度周末。 报道称，中广核的营销策略有时很特别。23 日举行的一次推介会上，在谈到“华 龙一号”反应堆的安全性时，有一张幻灯片展示了一架喷气式客机俯冲撞向一个 核电站的情景。中广核用这种方式表示“华龙一号”可以抵御恐怖袭击，不过还 不清楚它的这个说法是否经过严谨的试验。 毫无疑问，大亚湾有许多值得骄傲之处。员工们似乎也认可中广核的公司理念： “安全第一、质量第一，追求卓越”，这些标语在核电站随处可见。 报道称，中国核工业的骄傲之情可以理解。当中国在上世纪 90 年代建造大亚湾 核电站的第一台发电机组时，几乎所有先进设备都需要进口。如今中国新核电项 目的国内采购目标定在 85%，甚至更高。 中广核的管理层说，如今下一步就是把中国的核电技术推向全世界。 2／24 美媒：中国在南沙部署高频雷达可追踪 F22 战机 2016 年 02 月 25 日 08:37 环球网 据 俄 罗 斯 卫 星 网 2 月 24 日 报 道 ， 美 国 《 国 家 利 益 》（ The National Interest）杂志评论员戴夫·马宗达认为，中国借助新型雷达可在南沙群岛追踪 美国隐形战机。 马宗达写道：“中国多半正在南沙群岛的某个岛上建造一种高频雷达，借此 可跟踪隐身性能最好的美国战机，包括 F-22‘猛禽’战斗机、F-35 战斗机甚至 B-2‘幽灵’轰炸机。 ” 颇有影响力的美国战略与国际研究中心此前从设施建设地点发回了疑似高 频雷达的图片。 “高频雷达”可借助几米的长波发现所有隐形飞机。作者指出，美国现有的 所有隐形飞机都无法避免被高频雷达发现。 评论员总结说，发生战争的情况下，美国应当在向中国发射导弹前先清除掉 这些雷达。 2／24 日本在东海建最大边防舰队 巡逻舰临近钓鱼岛 78 评论 2016 年 02 月 24 日 15:15 参考消息 参考消息网 2 月 24 日报道 俄媒称，日本组建了一支国内最大的岸防海事编队 以对东海岛屿进行巡逻，包括与中国有争议的岛屿在内。 俄罗斯卫星网 2 月 24 日报道称，日本海上保安厅称，2 月 24 日两艘新边 防舰艇在东海投入工作，每艘排水量为 1.5 万吨，均装备 20 毫米口径的大炮和 强力水炮。编队由 14 艘舰艇组成，实力超过控制东京湾地区和小笠原群岛的海 91 上边防部队。 东海编队纳入两艘以冲绳那霸港口为基地的直升机母舰。与此同时，编队部 署在石垣岛的 12 艘边防巡逻舰十分靠近尖阁列岛（即我国钓鱼岛及其附属岛屿 ——本网注） ，中国认为该岛被日本非法占领。 北京坚称，尖阁列岛（即我国钓鱼岛及其附属岛屿——本网注）和台湾在 19 世纪末中日甲午战争清政府战败后被日本占领。日本二战投降后，中国认为日本 应将尖阁列岛随台湾一并交还。而日本认为，日本吞并这些无人居住的岛屿符合 国际法，并非通过战争手段。 中国护卫舰近来几乎每天都会进入尖阁列岛（即我国钓鱼岛及其附属岛屿 ——本网注）区域，而日本认为这一区域为本国领海。日本岸防舰艇要求中国护 卫舰驶离这一地区，但双方为避免事态扩大未发生冲突。 2／24 菲律宾军方称在南部击毙至少 20 名“恐怖分子” 中新社马尼拉 2 月 24 日电 （记者 张明）菲律宾军方 24 日透露，菲政府 军连日来在菲国南部的南拉瑙省与外国及本地恐怖分子交火，至少已击毙 20 名 “恐怖分子” 。 菲律宾陆军 103 步兵旅旅长穆里洛 24 日对媒体声称，菲律宾军方在南拉 瑙省布提格镇偏僻地带发现一个“外国及本地恐怖主义团伙”的营地，2 月 20 日，该恐怖主义团伙的武装分子袭扰了政府军士兵，引发双方持续交火。连日交 火过程中，政府军方面至少已击毙了 20 名“恐怖分子” ，2 名政府军士兵阵亡，6 名士兵受伤。 穆里洛称，菲军方连日来持续向交火地点增派兵力，政府军会持续开展军事 行动，直至在南拉瑙省及周边地区实现和平，让当地民众能恢复正常的生活。 菲陆军 103 步兵旅副旅长萨玛里塔透露，菲政府军已增派更多装甲运兵车 及官兵前往布提格镇，同时用飞机从空中搜索武装分子并实施空中打击。他声称， 与政府军交火的恐怖主义团伙旗下纠集了约 300 名武装分子，有情报显示，其 中包括一些外国人。 南拉瑙省省长阿迪永则证实，该武装团伙是因实施了犯罪行为，遭到政府军 追剿。 据称，之前已经与菲国当局缔结和平协议的反政府武装“摩洛伊斯兰阵线” 曾协助布提格镇的平民逃离战火，截至目前，已有 7800 名平民疏散到南拉瑙省 首府马拉维市及周边城镇。阿迪永表示，南拉瑙省已成立危机管理委员会，照顾 疏散民众需求。（完） 2/24 柬埔寨首相洪森会见中国海军第 21 批护航编队指挥员 来源：新华社 作者：薛磊、张艳芳 时间：2016-02-25 18:22:46 柬埔寨首相洪森２４日在金边会见在柬进行友好访问的中国海军第２１批 护航编队指挥员俞满江。 洪森高度评价中柬两国关系和这次中国海军护航编队到访柬埔寨。他表示， 柬中两国是好朋友，两国军队有着深入的合作，希望双方海军能够加强交流，重 点进行救助遇险船只、保护商船等人道主义方面的联合演练，提高柬埔寨海军在 面对威胁时的防御能力。他希望两国海军进一步密切往来，深化合作。 92 俞满江介绍了中国海军第２１批护航编队和这次访问的有关情况。他表示， 中柬两国海军加强合作，不仅符合中柬两国人民的根本利益，更是服务于“一带 一路”战略、两国经济建设和打击恐怖分子的需要。相信今后两国海军的合作会 更加广泛、深入，为共同维护地区稳定和服务于经济建设作出贡献。 中国海军第２１批护航编队是２２日抵达柬埔寨西哈努克港，进行友好访问 的。 2／24 印度购美 145 门先进榴弹炮 想在山地战压制中国 2016 年 02 月 24 日 10:53 环球网 据斯德哥尔摩和平研究所的数据显示，美国已经成为印度第二大武器进口国。 而据《印度时报》报道，美国在 2 月 15 日提交了批准印度国防部购买 145 门 M777 榴弹炮的接受函。印度国防部消息人士表示，五角大楼的接受函将提交给 美国对外军售项目，这将让两国政府在未来的 180 天内讨论，新德里是否要接 受这项交易。而这项交易也引起了日本《外交学者》杂志网站的关注，该网站在 2 月 24 日撰文称美国计划出售 145 门 M777 榴弹炮给印度，将让印度在山地 作战中可以抗衡中国。 文章称，这笔价值 7 亿美元的交易自 2008 年以来就开始准备了，在遭到 一再拖延，快要作废之前，印度莫迪政府最终在 2015 年重新开启和美国的谈判。 美国将为印度提供 145 门 M777 轻型牵引式榴弹炮。 而根据印度国防部的消息， 145 门榴弹炮的第一批将直接由英国 BAE 公司交付印度，而剩下的将在未来三 年内在印度国内组装。届时，印度将拥有在国内组装、测试 M777 榴弹炮的能 力，并可以随时维护、后期支持等。 M777 是世界上首个重量不超过 10000 磅（约 4218 千克）的 155 毫米 榴弹炮，该榴弹炮部分零件由钛金属制造，减轻了不少重量，这让该炮可以被空 运到高海拔地区进行山地作战，M777 的射程可达 25 公里。 印度军方计划将这款榴弹炮部署到新的第 17 山地作战部队，该部队将在 2021 年组建，这支部队旨在应对中国日益增长的能力，该部队计划拥有 90274 名官兵，然而在 2015 年 4 月，印度国防部长宣布将减少一半以上兵员，最终 兵员被定在 35000 名上。 文章称，印度军方从 1987 年以来就再也没有获得任何一门新的榴弹炮，尽 管在 1999 年和巴基斯坦在卡吉尔的战争已经凸显了炮兵在山地战中的重要作 用。随后印度计划在 2027 年获取 2800 门到 3000 门 155 毫米 52 倍径的各 类榴弹炮和 155 毫米 39 倍径的轻型榴弹炮。 2/24 俄“绕道”叙利亚实现外交突围 来源：解放军报 作者：赵 嫣 谢 荣 时间：2016-02-25 10:22:31 俄罗斯和美国 22 日宣布就叙利亚冲突各方停火达成协议，叙利亚部分反对 派武装和叙政府相继对此协议表示同意，持续 5 年的叙利亚危机初现和解曙光。 不仅如此，这一协议的达成，还产生了两个潜在的“副产品”：一方面，通 过在叙利亚反恐，俄罗斯成功转移了先前在乌克兰问题上承受的巨大压力；另一 方面，协议的达成凸显俄罗斯与西方国家在反恐议题上的交集，乌克兰危机以来 俄西关系的“僵化”出现“松动”迹象。 93 应叙利亚政府之邀，俄自去年 9 月起对叙境内极端组织“伊斯兰国”目标 进行空中打击，这一时机选择当时在很多分析人士看来既存机遇，更有风险，更 有悲观评论认为，俄将在尚未走出乌克兰危机泥潭的时候，陷入另一场危机。 彼时以美国为首的反恐联盟在叙利亚开展军事行动已近一年，但收效甚微： “伊斯兰国”武装不断壮大，攻城略地，势如破竹；巴沙尔政权岌岌可危，颓势 已现。而在俄罗斯一侧，乌克兰危机继续发酵，西方国家的经济制裁和国际油价 不断下降导致俄经济陷入衰退，新明斯克协议执行受阻，乌东部局势陷入胶着。 在这样的情况下，俄罗斯瞄准叙利亚反恐强势介入，当时在西方国家看来主 要是为了解救巴沙尔政权，维护俄在叙利亚和中东地区的利益。然而，随着局势 的发展，俄罗斯的背后打算逐步清晰：以国际反恐为突破口，寻求与西方国家关 系的改善，以舒缓乌克兰危机给俄罗斯造成的政治、经济等连带影响。行动中， 俄罗斯配合叙利亚政府军对叙境内“伊斯兰国”目标进行强力打击，并动用了巡 航导弹、新型歼击机等武器，收效显著，帮助叙政府军收复大片失地。 目前看来，俄罗斯这一“焦点转移”策略取得一定成效。首先，这一策略巩 固了俄在中东唯一的支点——巴沙尔政权的地位，保持了俄罗斯的话语权和行动 力；其次，与美国领导的反恐联军行动一年收效甚微形成对比，俄罗斯正在打造 中东地区反恐大国的形象，使美国等西方国家意识到与俄在反恐议题上展开合作 的必要性。 随着俄罗斯在叙利亚反恐取得令人意外的进展，俄与西方在叙利亚的合作逐 步展开，俄打开与西方国家关系局面的目的也逐步实现。在去年 11 月巴黎遭遇 恐怖袭击之后，法国在叙利亚和国际反恐问题上开始寻求与俄合作，欧洲部分国 家对俄制裁立场也有所软化，美国开始与俄就叙利亚战局展开磋商和对话。 然而对俄罗斯来说，目前的外交突围仅可称为阶段性成果，与西方的合作也 非常有限。俄罗斯希望在乌克兰问题上也能实现突破，达到推动西方国家取消制 裁、实现关系正常化的目的。 虽然俄罗斯通过“绕道”叙利亚实现了与美国及欧洲国家关系的缓和，但双 方关系最终能不能彻底走出乌克兰危机以来的低谷，仍需双方直面乌克兰问题。 美国和欧洲国家目前并未展现出大幅让步的意愿，仍坚持要求俄罗斯无条件执行 新明斯克协议，并将其当作解除制裁的必要条件。俄则坚称新明斯克协议的执行 情况完全取决于乌克兰。俄罗斯与西方国家在乌克兰问题上的攻防和博弈仍将继 续。 2／24 俄军继续轰炸叙利亚境内恐怖分子目标 来源：新华社 作者：卢敬利 时间：2016-02-25 00:59:00 俄罗斯国防部发言人科纳申科夫２４日说，尽管俄美日前已就叙利亚冲突各 方停止敌对行动达成协议，俄战机仍将继续轰炸叙境内恐怖分子目标。 科纳申科夫对媒体说，协议不适用于“伊斯兰国”、“支持阵线”等联合国安 理会认定的恐怖组织，因此俄战机将继续轰炸这些组织的目标。 科纳申科夫表示，两天来，俄战机共完成战斗飞行６２架次，对叙利亚哈马、 拉卡、代尔祖尔、阿勒颇和霍姆斯等地１８７个目标进行打击。由于一些武装组 织愿意停火和开始和谈，俄方空中打击力度明显减轻。 俄罗斯２０１５年９月开始对叙利亚境内“伊斯兰国”等极端组织的目标实 施空中打击。 94 本月２２日，俄罗斯与美国就叙利亚冲突各方停火达成协议，计划从２７日 开始实施停火。根据俄美联合声明，叙冲突各方应于叙利亚当地时间２６日零时 前向俄罗斯或美国表明有意履行停火协议。 2／24 土总统:俄竟因两名飞行员放弃土耳其这样的朋友 [环球军事报道]据俄罗斯卫星网安卡拉 2 月 24 日消息，土耳其总统埃尔多 安周三表示，他并没有视俄罗斯为敌人，并希望俄土关系正常化。埃尔多安称： “我们不是俄罗斯的敌人——对于一个每年接受 400 万人次俄罗斯游客的国家 来说，这是不可能的。 俄土贸易额达到了 350 亿美元，我们还要把它提高到 1000 亿美元。非常遗憾，俄罗斯因为两个飞行员就失去了像土耳其这样的朋友。我希 望两国关系正常化的步伐能够朝向一个积极的结果。 ” 他重申，在土耳其击落“入侵领空”的俄军苏-24 战机之后，俄军仍然不顾 土耳其的警告，频繁违规越界。 埃尔多安强调：“他们说，如果我们没有打下俄罗斯飞机，我们和俄罗斯的 关系就不会搞成这样。那他们为什么不说，如果俄罗斯没有侵入土耳其领空，两 国关系就不会产生危机呢？” 去年 11 月土耳其击落俄战机之后，两国关系骤然紧张。俄罗斯总统普京随 即宣布对土耳其实行大规模制裁，项目包括旅游、贸易、人员往来等。 2／24 叙利亚反对派宣布将暂时停火两周 新华社快讯：据阿拉比亚电视台 24 日报道，叙利亚反对派当天宣布将在停 火协议执行后暂时停火两周。 2／24 安理会再次延长对威胁也门和平稳定者制裁措施 新华社联合国 2 月 24 日电 (记者倪红梅 孔晓涵)联合国安理会 24 日通过 决议，决定对威胁也门和平、安全和稳定，阻碍也门政治过渡顺利完成的个人和 实体延长制裁措施至 2017 年 2 月 26 日。 决议说，安理会对也门目前面临的政治、安全、经济和人道主义挑战表示关 切，对“基地”组织控制也门部分地区以及也门境内极端组织“伊斯兰国”下 属组织人员增加深表关切，重申安理会决心从各方面应对这些组织构成的威胁。 决议说，执行制裁措施是在也门打击恐怖主义的重要工具。 根据决议，有关制裁措施包括资金冻结、旅行禁令、武器禁运等，制裁对象 为相关制裁委员会指认的有威胁也门和平、安全和稳定行为或支持这些行为的个 人或实体。 安理会 2014 年 2 月通过决议，决定对威胁也门和平、安全和稳定，阻碍 也门政治过渡顺利完成的个人和实体实施资金冻结、旅行禁令等制裁措施。2015 年 2 月，安理会延长了相关制裁措施。 2014 年 9 月，也门胡塞武装控制首都萨那。2015 年 1 月，胡塞武装占领 总统府，软禁了总统哈迪和内阁成员。哈迪之后逃脱软禁抵达亚丁，后又 被迫 逃到沙特。2015 年 3 月 26 日，沙特等国针对胡塞武装发动代号为“果断风暴” 的空袭行动。在联合国斡旋下，也门冲突各方曾进行和谈，最近一次和谈于 95 2015 年 12 月进行，但因各方在和谈期间未能实现有效停火而暂时中止。(完) 2／24 澳大利亚国防白皮书：针对中国成战略中心 【环球时报综合报道】据澳大利亚广播公司网站 24 日报道，当天发布的澳 大利亚国防白皮书计划在未来 10 年内增加 300 亿澳元国防预算，并把战略重 心放在针对中国军事力量的快速扩张上。 报道称，澳国防预算到 2023 年将占国内生产总值的 2%。防务消息人士称， 白皮书中用许多笔墨谈到中国。澳大利亚国防部长丹尼斯·理查德森在白 皮书 发布前夕表示：“中国在很长一段时间内仍将是我们最大的贸易伙伴。同样，在 中国问题上，我们将十分坦率。澳方对于南海争端的态度也没有改变。 ” 为了准备国防白皮书，澳大利亚官员曾专门与包括中国在内的各国政府召开 了 200 场会议。 白皮书中提到恐怖主义和俄乌冲突带来持续威胁，不过部分澳媒却评论称， 增加军费也是为应对南海上的中国。 澳大利亚发布国防白皮书 坦言战略重心针对中国 2016 年 02 月 25 日 07:12 环球时报 据澳大利亚广播公司网站 24 日报道，当天发布的澳大利亚国防白皮书计划 在未来 10 年内增加 300 亿澳元国防预算，并把战略重心放在针对中国军事力 量的快速扩张上。 报道称，澳国防预算到 2023 年将占国内生产总值的 2%。防务消息人士称， 白皮书中用许多笔墨谈到中国。澳大利亚国防部长丹尼斯·理查德森在白皮书发 布前夕表示：“中国在很长一段时间内仍将是我们最大的贸易伙伴。同样，在中 国问题上，我们将十分坦率。澳方对于南海争端的态度也没有改变。” 为了准备国防白皮书，澳大利亚官员曾专门与包括中国在内的各国政府召开 了 200 场会议。 白皮书中提到恐怖主义和俄乌冲突带来持续威胁，不过部分澳媒却评论称， 增加军费也是为应对南海上的中国。 2／24 埃及总统承认俄客机在埃及坠毁系因人为 新华社开罗 2 月 24 日电 (记者王雪)埃及总统塞西 24 日首次公开表示，数 月前发生的俄罗斯客机坠毁西奈半岛事件是由人为因素造成的，其目的在于打击 埃及的旅游业、破坏埃俄关系。 塞西在当天举行的“埃及 2030 展望大会”开幕致辞中说：“不管是谁搞掉 了俄罗斯飞机，其目的都是要打击埃及的旅游业并破坏埃俄关系” 。 他说：“恐怖主义完结了吗？没有。但如果我们联合起来，恐怖主义就不会 继续存在下去。” 2015 年 10 月 31 日，俄罗斯一架由埃及沙姆沙伊赫飞往俄罗斯圣彼得堡 的客机起飞后不久在埃及西奈半岛坠毁，机上 224 名乘客和机组人员全部遇难。 埃及民航部同年 12 月 14 日发表声明说，调查结果显示，没有证据表明坠 机系由外力干预或恐怖袭击导致。但俄方强调，俄安全部门确认空难原因是恐怖 袭击。 96 事故发生后，包括俄罗斯、法国、英国、土耳其在内的多个国家决定撤离在 埃滞留公民，并暂停来往埃及航班，埃及旅游业因此受到重创。(完) 2／24 乌克兰冲突双方协议交换 8 名俘虏 新华社明斯克 2 月 24 日电 (记者钟忠 陈俊锋)乌克兰问题三方联络小组(乌 克兰、欧洲安全与合作组织、俄罗斯)会谈 24 日在白俄罗斯首都明斯克结束， 乌克兰冲突双方就恢复交换俘虏达成协议。 欧安组织特别代表萨伊迪克在会谈后向记者通报说，乌克兰当局与乌东部民 间武装商定，将于 26 日交换 8 名俘虏，双方各 4 人。 另据报道，俄方代表格雷兹洛夫在会谈后透露，乌克兰问题三方联络小组下 周将在明斯克签署两项文件，一项关于地雷区的确定和隔离问题，另一项关于禁 止在距接触线 15 公里范围内进行射击训练。 乌克兰代表库奇马的新闻秘书奥利费尔在会谈后通过“脸谱”账号发布消息 说，接触线上的乌政府军通行检查站不断遭到射击，直接威胁到平民，而且持续 射击对扫雷工作造成阻碍。 据悉，乌克兰问题三方联络小组下次会谈将于 3 月 2 日在明斯克举行。(完) 2／24 美国被曝曾监听默克尔与潘基文会谈 中新网 2 月 24 日电 据“中央社”报道，维基解密(WikiLeaks)日前发布的最 新机密文件显示，美国情报单位曾经监听控德国总理默克尔与联合国秘书长和欧 洲联盟主要领导人的会谈。 美国国家安全局(NSA)已因窃听默克尔(Angela Merkel)移动电话招致批评， 据报道，美国国安局还收集了 2008 年默克尔与潘基文有关气候变迁的谈话内容。 报道指出，默克尔在哥本哈根气候高峰会前表示，世界期望欧盟在气候变迁 议题上扮演领导角色，而潘基文则赞扬默克尔亲自回应此问题。 维基解密发布的网络声明称，“我们今天指出，联合国秘书长潘基文的私下 会晤，讨论如何拯救地球免受气候变化破坏，却遭到一心想保护其国内最大石油 公司的国家窃听” 。 美国安局承包商前雇员斯诺登(Edward Snowden)2013 年揭露美国在国 外大规模监听行动，包括窃听默克尔的手机通话，导致德美关系陷入紧绷状态。 维基解密另外公布新档案，揭露默克尔 2011 年与当时法国总统萨科齐 (Nicolas Sarkozy)和意大利总理贝卢斯科尼(Silvio Berlusconi)的一场会议。 当时默克尔和萨科齐施压贝卢斯科尼致力削减公共债务，并强化意大利银行体系。 根据贝卢斯科尼的幕僚讲述，会议气氛紧绷且不友善。媒体说，那名幕僚可 能就是美国安局取得信息的对象。 2/24 美军司令承认：很难找到盟友与美一起巡航南海 2016 年 02 月 26 日 09:37 参考消息 参考消息网 2 月 26 日报道 美媒称，中国希望每个人都忽略它在南中国海 争议岛屿部署的武器，而去夸赞它新建的灯塔。美国官员没有被这套把戏所迷惑。 他们仍在关注那些在他们所谓威胁亚太地区和平与国际准则的军事资产——导 97 弹、防御工事、机场跑道和雷达。问题在于：那些支持美国维护航行自由和阻止 南中国海局势进一步变化要求的国家会采取行动吗？ 据美国《星条旗报》网站 2 月 24 日报道，中国已表示不会理睬美国要求停 止在南中国海建造人工岛的呼声，也不会停止对这些岛礁的武装。 美国太平洋司令部司令哈里斯希望继续在争议岛礁附近开展维护航行自由 的行动，而这些行动遭到了中国的抗议。普遍被接受的国际海洋法允许“无害通 过”领海和自由通过公海。 但他表示，很难找到盟友加入这些行动。只有一些报道称，澳大利亚飞机在 中国控制的领土附近巡逻。 哈里斯说，尽管有些国家正在考虑加入美国的行动，但另一些国家却不具备 所需的军事能力，或面临国内政治压力，或仅仅由于“与中国的关系”而不会这 么做。 美国驻东盟大使尼娜·哈奇吉安 24 日对记者说，中国和东盟十国之间的海 上行为准则将为和平解决争端提供机制。她说：“我们呼吁迅速召开（行为准则 会谈）。随着局势变化，情况只会变得越来越紧张。” 报道称，分析人士仍对取得突破的可能性表示怀疑。有人担心，如果世界其 他地区突发状况，美国对该地区的兴趣就会减弱，只留下东盟国家自己应对中国。 在南中国海没有领土主张的东盟国家可能害怕惹恼中国，因为对几乎整个亚洲来 说，中国都是一个重要的贸易伙伴。 澳大利亚新南威尔士大学的专家卡莱尔·塞耶说：“由于东盟和中国同意在 达成一致意见基础上继续就起草（行为准则）进行磋商，因此中国可以无限期推 迟这一进程。 ” 2／24 美军制华最大利器并非航母 数量超中国军队三倍 2016 年 03 月 02 日 09:32 央视 据日本共同社消息，美军太平洋司令部司令哈里·哈里斯 24 日在美国众议 院军事委员会的听证会上表示，为了遏制中国，已着眼于在前沿部署攻击型核潜 艇或隐形驱逐舰。军事专家尹卓在接受央视《今日亚洲》采访时表示，美军希望 始终保持其攻击型核潜艇数量是中国军队的 3-4 倍这样的优势。中国军队目前 反潜作战能力较弱，与美军相比有着较大差距，对他国攻击的核潜艇威慑力不足。 据央视报道，哈里斯在华盛顿期间曾反复强调，攻击核潜艇对遏制中国有着 至关重要的作用。哈里斯称，“潜艇的水下作战一直是美军联合作战体系中的重 要一环”，而“攻击核潜艇是美国对中国或其他对手，拥有的最大的不对称优势。” 哈里斯口中所谓的不对称优势，究竟指的是什么呢？据尹卓介绍，首先，美 国拥有五十多艘攻击型核潜艇，远超中国，美国想保持优势，确保其攻击型核潜 艇的数量达中国同类装备的 3-4 倍。同时，美国攻击型核潜艇的质量更高，隐 身性能好，吨位大。其吨位优势意味着可以装载更多武器，进一步扩大了美方的 优势。另外，美国攻击型核潜艇进行的特种作战训练非常多，可携带大量的特种 作战人员，同时还能对水下的电缆、光缆进行窃听，“不能排除美国对中国进行 过类似的窃听行为。 ” 据报道，目前，全世界的潜艇大致分为两大类，攻击型潜艇和战略性潜艇。 攻击型潜艇大多配备鱼雷和巡航导弹，攻击对象一般为敌方潜艇、水面舰艇和陆 上战术目标。战略型潜艇往往装备配有核弹头的洲际弹道导弹，主要用于对敌方 98 的城市或军事基地等战略目标实施毁灭性打击。美国作为当今潜艇技术最先进的 国家之一，其现役的所有潜艇都采用核动力，其中现役攻击核潜艇主要有三个型 号：38 艘“洛杉矶”级、3 艘“海狼”级和 12 艘“弗吉尼亚”级，其中“洛 杉矶”级较为老旧，处于逐步淘汰的过程当中，而“弗吉尼亚”级则是最新设计 研发的，目前保持着每年新建两艘的进度。针对亚太地区，美军目前在本土西北 部的华盛顿州部署了 3 艘攻击核潜艇，在夏威夷珍珠港和关岛各部署了 18 艘和 4 艘攻击型核潜艇。美军目前拥有攻击型核潜艇 53 艘，部署在亚太方向的就有 25 艘，占 47.2%。 尽管美军针对亚太已经部署了大量核潜艇，但哈里斯却说：“作为太平洋司 令部的指挥官，我对攻击核潜艇的要求并未得到满足。太平洋战区对攻击核潜艇 的需求只满足了 62%，美军在太平洋地区正面临攻击型核潜艇的严重短缺。我 坚持认为，在太平洋地区，攻击核潜艇是我们拥有的最重要的作战力量。 ” 面对如何遏制中国军事力量，尤其是海上力量，哈里斯认为应在西太平洋增 派核潜艇，比在西太平洋增加部署一艘核动力航母和航母舰载机连队更为有效。 尹卓表示，核动力航母综合作战能力更强，对中国的战略威慑更大。但中国 军队对水面舰艇的打击有多种手段，但针对水下潜艇目标的反潜作战能力还比较 弱，跟美军相比有较大差距，对他国攻击核潜艇的威慑力不足。 5555555555555555555555555555555555555555 2 月 25 日 外交部发言人华春莹主持例行记者会 问：美国白宫近日发表声明称，中美已就新的对朝鲜决议草案达成一致，该 草案比之前的决议更强有力，请证实。草案是否包括新的对朝制裁措施？ 答：自从朝鲜进行新的核试和射星以来，中方同包括美方在内的有关方面就 相关问题保持密切沟通。正在美国访问的王毅部长昨天在华盛顿与美国国务卿克 里就此进行了深入讨论。目前联合国安理会涉朝新决议磋商已取得重要进展，有 望很快达成一致。我们希望并相信新决议有助于有效阻遏朝鲜核、导计划的进一 步推进。同时，我愿再次强调，安理会决议本身并不能从根本上解决半岛核问题， 希望各方最终回到通过对话谈判解决问题的轨道上来。 中方提出了实现半岛无核化与半岛停和机制转换并行推进的思路。我们知道 各方意见并不一致，中方对此持开放态度。我们认为，中方的有关思路非常重要， 也合情合理，具有建设性，既坚持了半岛无核化的大方向，又平衡照顾了各方主 要关切。中方愿适时与各方探讨推进这一思路的具体路径和步骤。 2／25 美向安理会提交制裁朝鲜决议 制裁力度史无前例 【环球网报道 记者 韩梅】英国广播公司(BBC)2 月 25 日报道称，美国于 当日提交了联合国安理会制裁朝鲜的决议草案，据悉，草案针对朝鲜近期的核试 验和导弹试射从多方面加大了制裁力度。 报道称，美国驻联合国大使萨曼莎·鲍威尔在向安理会 15 个成员国传阅此 草案之前表示，决议草案旨在要朝鲜为所作作为负责。她表示，如果草案得以通 过，将会是对朝鲜制裁的大幅度提升，在更多方面施加更加严厉、更加全面的压 力。它将会在方方面面都是没有先例的。 99 掌握该草案内容的美国官员向美联社透露，对朝鲜的制裁力度将是史无前例 的，包括要求各国检查所有经过的来往朝鲜的货物。草案还包括全面禁止向朝鲜 出售武器，禁止朝鲜出口武器，封住之前安理会决议中对朝鲜出口小型和轻型武 器的漏洞。另外草案还包括禁飞怀疑载有非法物资的朝鲜飞机。 据悉，为了限制朝鲜财政融资，草案要求各国冻结与朝鲜弹道导弹项目有关 的资产。这名不便透露姓名的美国官员还表示，决议草案将禁止朝鲜进口航空燃 料，禁止朝鲜出口稀土和矿物资。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 2／25 发展中的中国和中国外交 ——王毅在美国战略与国际问题研究中心的演讲 2016 年 2 月 25 日，王毅外长在美国战略与国际问题研究中心发表题为 《发展中的中国和中国外交》的演讲，全文如下： 很高兴有机会与各位专家学者进行交流。我今天演讲的题目是“发展中的中 国和中国外交”。 中国最大的发展变化就是改革开放以来保持了 30 多年的两位数增长，在世 界上创造了“中国奇迹” 。我们不仅成为了世界第二大经济体，还让 6 亿多人口 成功脱贫，成为实现联合国千年发展目标的最佳实践。 同时我们非常清醒地意识到，以往的发展模式已经不能持续。无论是从中国 人民的长远利益出发，还是从世界的可持续发展考虑，都必须转变我们的发展模 式。所以中国毅然决然地做出了决定，那就是以壮士断腕的决心推进结构性改革， 走出一条节能、环保、绿色、循环和可持续的发展新路。 我要告诉各位的是，我们已经取得了明显进展。去年，中国第三产业的比重 已经超过了 50%，环境污染正在得到有效管控。消费对经济增长的拉动快速上 升，去年消费对中国经济增长的贡献率已经达到 66%。也就是说，在投资、出 口和消费三驾马车当中，消费第一次成为最重要的动力。这是一个健康和可持续 的变化趋势。当然，由于我们不再依靠大规模投资，经济增长速度有所下降。但 尽管如此，我们去年仍然在 10 万亿美元的巨大基数上实现了 6.9%的中高速增 长，这其中增长的每个百分点都相当于 10 年前的 2.6 个百分点。中国，仍是全 球最重要的发展引擎。 最近一段时间，中国经济确实面临一些下行压力，这与国际经济环境的变化 密切相关，因为中国已是一个高度开放的经济体。我们听到了一些对中国经济前 景的担忧，但我要非常明确地告诉各位，中国经济不会硬着陆，中国开放的大门 不会关上，中国改革的步伐不会停止。 改革和开放是中国实现经济发展奇迹的两大重要法宝，已经成为了我们的基 本国策。继续改革，继续开放，是中国全党全国的共识。中国经济将会在更加健 康、更有效率的基础上保持长时期的中高速增长，并迈向中高端水平。 这个自信来自于何处？我并不是经济专家，我在这里只想告诉大家中国经济 具有的三个重要优势和潜力。 第一个优势是中国的巨大市场潜力。昨天在美国国会，有几个议员对我说， 美方对同中国的贸易不平衡特别重视，我们买了中国太多的东西，中国买得太少。 100 我告诉他们，不要着急，情况一定会变化，因为中国拥有 13 亿人口，也就是说 中国的市场规模是美国的四倍。中国正在从潜在的市场快速成长为现实的市场， 这个市场一旦成熟，肯定会从美国和全世界买更多的东西，到那时，就可能变成 中国对美国的巨大逆差了。当然，美国需要向中国提供更加物美价廉的商品。 第二个优势是中国城镇化的发展。发达国家的城镇化水平一般在 80%以上。 但中国目前的城镇化，如果按照户籍人口计算还不到 40%。也就是说，我们还 有巨大的空间和潜力，还有巨大的城镇化需求有待开发。这里面蕴藏着巨大的商 机。 第三个优势是服务业的扩张。发达国家服务业占经济结构比例一般 70%以 上。而中国的第三产业才刚刚迈过 50%的门槛。也就是说这方面我们也仍然具 有巨大发展潜力和空间。 中国自身的发展一定会持续下去，同时也一定会为包括美国在内的国际社会 提供更多机遇。中国和美国一定会成为长期稳定的经贸合作伙伴。 接下来，我说说中国的外交。外交是内政的延伸。我们已经制定了“两个百 年”的奋斗目标，要团结全国各族人民共同实现民族复兴的中国梦。中国的外交 就是要为这个最大的内政来服务，就是要为中国实现发展目标提供更加稳定、良 好、友善的外部环境，就是要为助力这个目标的实现营造和开创更多外部资源。 大家对中国外交这几年的进展印象深刻，甚至是刮目相看。近三年来，习近 平主席就如何在继承基础上进一步拓展中国外交，提出了一系列重要的新思想和 新理念。中国外交正在更加积极地维护正当的国家利益，更加积极地承担应尽的 国际责任，也更加积极地同世界各国，当然包括美国发展互利共赢的国家关系。 中国外交在当前和今后一段时间主要会做什么？我的说明是，当前和今后一 段时间，中国外交要承担起五项重要使命。 第一项使命，是中国外交要使更多国家和民众了解并理解中国选择的社会制 度和发展道路。中国是国际社会的成员，我们希望更多、更深入地融入国际社会。 同时，我们必须坚持自己选择的中国特色社会主义道路。这是因为，这个选择完 全适合中国国情，完全符合中国人民的利益，得到了中国社会各界最广泛的支持。 中国特色社会主义，最简要地讲，其特征就是在尽可能调动亿万人民奋发有为、 竞相发展积极性的基础上，坚持共同富裕的目标。也就是说，每一个中国人，无 论身在城市还是农村，无论处在顺境还是暂时处在逆境，无论有什么样的社会背 景和家庭出身，都可以对自己的前途怀有憧憬，抱有希望，都可以通过自身的打 拼实现自己的梦想。正因为如此，中国特色社会主义制度和道路得到了最广泛人 民大众的强有力支持。 同时我们看到，在一个拥有 13 亿人口、一个发展很不平衡、地区差异很大 的国度，要实现现代化，我们必须有一支中坚力量，一支有理想、敢担当、能奉 献的中坚政治力量。这支中坚力量就是 8600 万成员的中国共产党。8600 万中 共党员，如果人人都按照党章要求，担当各条战线的先锋，那么，任何难题都难 不倒中国，任何困难都阻挡不住中国。 更重要的是，这支 8600 万的党员队伍需要一个坚强的领导核心。而这个核 心，就是以习近平同志为总书记的党中央。在以习近平为总书记的党中央的统率 和擘划下，中国这条巨大的航船正在按照自己的既定航程坚定前行。我们一定能 实现我们的目标，我们对此有充分的自信。 同时，中国的发展既与每一个中国人民的生活密切相关，也与全世界人民的 利益密切相关。我们非常希望在进一步融入国际社会的过程中，得到更多国家的 101 理解。中国决不会输出我们的社会制度和发展模式，因为每个国家都有权根据本 国国情来选择发展道路。但我们愿意在平等基础上，同国际社会进行相互交流。 大家都知道有一本书叫作《习近平谈治国理政》。这本书自 2014 年开始对 外发行，很快就风靡全球，目前已在 100 多个国家和地区出版，总发行量达到 500 多万册。我们希望并相信，随着中国同世界各国的交往进一步加深，一定会有更 多国家和民众理解、支持中国选择的社会制度和发展模式。这也是中国外交必须 要承担的使命。 第二项使命，是中国外交要坚定维护二战胜利以后形成的国际秩序和国际体 系。我们绝不会“另搞一套”。因为中国是当年在联合国宪章上第一个签字的国 家，我们用 3500 万人伤亡代价换来了这个世界的和平。 我们首先要坚定维护以联合国为核心的当代国际体系，以及以联合国宪章宗 旨和原则为代表的国际关系基本准则。我们认为，当今世界之所以乱象频生，很 重要的一个背景是联合国宪章的宗旨和原则没有得到充分贯彻，不干涉内政、和 平解决争端等重要理念被抛到一边。所以中国外交一个重要的任务就是通过我们 的身体力行，通过外交行动，真正把宪章的宗旨和原则贯彻到国与国交往和具体 实践当中。这是中国应该发挥的国际作用。 我们还需要维护自由开放的世界贸易体系，中国依靠开放得到了快速发展， 我们正在并希望与世界各国一起来建立开放的经济体系，我们反对一切形式的贸 易保护主义。面对现在世界各地不断出现的各种区域或次区域自贸安排，我们不 希望它们碎片化发展。不管什么样的自贸安排，包括 TPP 也好、RCEP 也好， 都应该成为通向更广泛的自由贸易体制的路径。这一点实际上已经在前年北京 APEC 会议中作出明确宣示，美国、中国以及所有 APEC 成员国都做出了承诺。 我们不仅要维护一个自由开放的贸易体制，我们还希望把它延伸至投资领域。大 家知道，迄今为止，世界上还没有统一的投资规则。今年 9 月在杭州召开的 G20 峰会，作为东道主，我们希望与 G20 的成员们共同讨论，如何来形成一个大家 都遵守的、开放的全球投资规则，这不可能一蹴而就，但我们希望启动这一进程。 此外，我们还希望不断完善当今的国际经济金融治理机制。中国已经深入参 与了现有国际经济和金融机制。比如延宕 5 年的 IMF 改革方案，去年底美国国 会终于通过了。中国在 IMF 的份额和投票权都有了明显增加。今年初，中国还 成为欧洲复兴开发银行成员。我们将继续在现有的国际经济金融体制中发挥应有 的作用。同时，我们倡议成立了亚投行（AIIB），一开始有些国家对此有疑虑， 甚至怀疑中国是不是要搞亚洲版的“门罗主义”。但现在情况已经清楚，中国从 一开始就敞开臂膀，欢迎全世界的国家加入，而不仅仅局限在中国所在地区。目 前，57 个创始成员国一半以上是亚洲以外的国家。除了美国、日本以外的发达 国家几乎都参加进来，我们都持非常欢迎的态度。现在还有将近 40 个国家在排 队等待加入。我们将与各成员国一道，将 AIIB 打造成具有国际标准、专业化的， 同时又没有那么多官僚主义，能够填补亚洲基础设施建设融资瓶颈的多边金融机 构。它将是对现存的国际金融机制的补充，绝不是要另起炉灶。 中国外交的第三项使命，就是要更加积极有为地为中国自身的发展服务。当 前最重要的工作就是同各国一道推进“一带一路”建设。我们所在的欧亚大陆， 几百年来充满了刀与剑、血与火，战争战乱不断。现在亚欧大陆国家最大的公约 数就是要发展，要加速工业化进程，提高自主发展能力。而中国恰恰可以向这些 国家提供所需的先进装备、成熟技术以及管理、融资、人才培训。总之，这完全 是一个优势互补、经济合作、互利共赢的倡议，它会为中国和参与“一带一路” 102 的国家开创新的发展前景，开拓新的合作领域。不仅对中国、对所有国家都有利。 目前，已有 70 多个国家支持并愿参与“一带一路”建设。 “一带一路”建设有三大支柱，第一大支柱是互联互通，中国目前正积极与 各国合作，打通相互联接的通道。我们不仅要进一步打通欧亚大陆通道，还希望 建设泛亚铁路，我们也愿意响应非洲朋友们的愿望，将来把非洲 54 国用高速铁 路连接起来。中国高速铁路已达１.8 万公里，占全世界 70%以上，我们完全有 能力与大家一起实现互联互通。 “一带一路”第二大支柱是产能合作。我们已与 20 多个国家签署国际产能 合作协议。我们希望通过产能合作来加快各自的工业化进程，实现更高层次的发 展，从而应对目前世界经济低迷给各国带来的各种挑战。实际上，美国也有“再 工业化”进程，欧洲也有相应倡议。中国的国际产能合作计划是开放的，不仅跟 所有有意愿的国家进行产能合作，也欢迎三方合作。如果把中国的先进装备、充 足的融资和发达国家，比如美国的一些技术和关键部件结合起来，这种产能合作 就将更加有效地推动各国经济发展，从而促进世界繁荣。 “一带一路”的第三大支柱是人文交流。欧亚大陆有各种不同文明和文化， 没有优劣、高下之分。我们愿通过一带一路建设使不同的文明和文化相互借鉴、 相互包容，共同促进人类历史进步。 中国外交的第四项使命，就是有效维护中国不断拓展的海外利益。与其他大 国发展轨迹一样，中国已经到了越来越多企业、越来越多公民走出国门、到世界 各地去发展的新阶段。中国目前有 3 万家企业遍布世界各地，数百万中国人工 作生活在世界各个角落。中国每年非金融类直接投资快速增长，去年已达到 1200 亿美元。这个数字已经接近甚至超过中国引进外资的规模。再加上每年约 1.2 亿人次中国公民出境，构成了全世界最大的流动人员群体。中国政府当然有 责任、有义务维护好这些机构和人员的合法权益。但坦率地讲，我们在这方面手 段缺乏，资源不足，能力建设薄弱。因此，中国外交一项非常紧要的任务就是要 不断增强我们海外维权的能力建设，要运用更多的资源，同国际社会一起来维护 好我们不断拓展的巨大海外利益。当然，是合法、正当的利益。 中国外交的第五项使命就是要更加建设性地参与国际与地区热点问题的解 决。这首先是因为中国作为联合国安理会常任理事国，对国际和平与安全承担着 重要责任。同时，热点问题的解决也将为中国的发展提供更好的国际环境。在非 洲，我们斡旋南苏丹的纠纷；在亚洲，我们斡旋阿富汗和谈、缅甸国内和解。我 们和各方一起促成了伊朗核问题全面协议的达成。我们还积极参与了叙利亚问题 的政治解决进程。 可能目前大家最关心的是朝鲜半岛核问题。我愿在之后的答问环节详细回答 大家的提问，但我要强调中方的三点基本立场。第一点，我们反对朝鲜发展核武 器，朝鲜半岛不能有核，无论是北方还是南方，无论是自己制造还是引进部署。 半岛出现核武器，不符合各方利益，也不利于朝鲜维护自身安全。所以，半岛必 须实现无核化，对此中国坚定不移。 第二点，半岛不能战、不能乱。半岛任何战乱都会带来无法想象的严重后果。 如何来实现无核化？最终还是需要通过谈判解决。就和伊朗核问题的解决一样， 十年谈判，十年磨一剑。半岛核问题就是因为六方会谈中断了八年，才出现了朝 鲜一次又一次的核试验。我们当然要通过新的联合国决议，采取进一步有力措施， 有效阻断朝鲜方面的核导发展计划。但是另一方面，我们绝不能放弃和谈的努力， 因为和谈才是解决问题的唯一可行途径。中方作为六方会谈东道主，我们履行责 103 任和义务，本着公正客观立场，提出了一个并进谈判的思路，那就是半岛无核化 和停和机制转换并行推进。没有半岛无核化，就没有停和机制转换；反过来，停 和机制转换不起来，各方的合理关切、包括朝鲜方面的安全关切都得不到解决， 那么无核化也难以真正可持续地落到实处。这两个方面需要齐头并进，它的特征 在于明确了无核化的大方向，同时合理平衡地解决了各方要价。我们愿意同其他 各方进一步探讨如何推进这一并进思路的路径和步骤。 第三点，中国正当的国家利益必须得到保障。这里大家自然想到“萨德”反 导系统。美国有可能在韩国部署“萨德”反导系统，这最终将由韩国来决定。韩 国的内政我们当然是不干涉的。我们也理解美国和韩国在这种复杂形势下维护自 身安全的迫切需要。但我要告诉大家的是， “萨德”反导系统 X 波段雷达覆盖范 围已深入中国内陆，也就是说中国的正当国家安全和利益很可能受到损害、甚至 威胁。所以美国和韩国如果商量是否部署“萨德”反导系统的时候，应该考虑中 国的合理安全关切，应该给中国一个有说服力的、能够让中方信服的解释和说明。 中方的上述要求合情合理。 大家一定也很关心南海局势。我要告诉大家的是，南海局势实际上是总体平 稳的。因为没有一条商船抱怨过它在南海的航行受到了干扰。南沙部分岛礁确实 存在争议。中国有 42 个岛礁被一些国家相继非法占领。但尽管如此，中国政府 的立场是坚持通过对话谈判、以和平的方式、根据国际法包括《联合国海洋法公 约》来寻求妥善解决。这是中国政府坚定明确的立场，也成为确保南海局势总体 稳定的重要因素。我们正在与东盟国家一起落实《南海各方行为宣言》，加快推 进“南海行为准则”磋商。中国和东盟国家完全有能力维护好南海地区的和平与 稳定。我们曾经提出过几条建议： 第一，争议各方要按照 DOC 的规定，通过直接商谈和平解决争议。DOC 第四条明确规定，争议由直接当事方通过谈判解决。中国与东盟 10 国领导人都 在 DOC 上签了字，这份文件是有约束力的。尽管菲律宾不愿同中国谈，但我们 仍然在同其他国家一起履行这一规定。 第二，域内国家即使不是争议国，但作为南海沿岸国，应一起努力维护南海 地区的和平与稳定，维护根据国际法规定享有的航行自由。中国将在其中发挥自 己的作用。 第三，域外国家能够支持有关争议通过直接谈判来解决，支持中国和东盟一 起维护南海地区的和平与稳定。 我想如果能做到以上三点，南海将继续保持和平与稳定。大家不必过于担心。 最后我要谈一下中美关系。大家都说中美关系是最重要的双边关系，确实如 此。一个最大的发达国家和一个最大的发展中国家之间的关系搞好了，对两国人 民甚至对世界都是有益的。但如果搞不好，有可能掉进所谓的“修昔底德”陷阱。 为此，中国国家主席习近平提出中美双方要共同建设新型大国关系，说到底就是 要建设合作共赢的中美关系。我认为这是一个明智的选择，也是一个正确的方向， 我们正在朝这个方向跟美方合作，不断加强对话，增进相互了解，推动关系发展。 同时我们希望，建设新型大国关系也应该成为中美两国社会各界的共识，得到更 多中美两国人民的支持。 最近对中美关系的议论比较多。媒体也有些炒作，似乎中美之间出了这么多 分歧。昨天同克里国务卿会见记者时，我们都重申中美的共同利益远远大于分歧。 有分歧不要紧，我们一起通过协商加以解决。但现在确实有一个值得我们注意的 说法，有一些美国的朋友担心，认为中国才是美国将来真正的主要对手，可能有 104 一天中国要取代美国。这背后其实是一种战略互不信，是对中国长远意图的战略 怀疑。战略疑虑不解决，小问题会变成大问题，没有问题会生出问题。相反，如 果我们能建立战略信任，消除战略疑虑，加强战略合作，任何问题都可以通过对 话协商找到解决办法。 中国会不会成为美国将来最主要的对手，甚至取代美国？我认为这个命题是 完全不存在的。首先，中国虽然已是第二大经济体，但按照人均计算，我们仍排 在世界 80 名以后。人的发展是一个国家发展的基础，因此我们仍然是一个发展 中国家，仍然要聚焦自身的发展，今后很长一段时间要把我们的主要精力放在我 们自己的发展上。我们不会去和别人竞争，也无意去取代谁。 第二，中美之间已经进入了一个相互依存的时代，谁也离不离开谁。大量美 国企业在中国有自己的事业，中国企业也越来越多进入美国，进入美国各个州市， 在当地创造着就业机会。去年中国已成为美国最大的贸易伙伴，5580 多亿美元 的贸易规模。每年中美之间来往的人次是 475 万，每天都有一万多名中美民众 在天上飞着。 这种相互融合的关系，怎么能想象发生冲突呢？一旦发生冲突肯定是双输， 而合作才能双赢。如果我们大家都意识到这一点的话，为什么要去进行无谓的零 和竞争？我们应该合作，而且完全可以开展更深入的合作。中美之间具有高度的 互补性，我们应该不断发掘中美合作的潜力和空间。 还有一点，为什么中国不会取代美国？很简单，因为中国不是美国。中国就 是中国，中国今后也不会成为另一个美国。中国人的血脉中没有多少扩张的基因， 也没有多少当救世主的冲动。中国从 2000 多年前开始，就不断地修建长城来保 卫我们自己。这就是中国文化特质的一个典型表现。这种融化于血脉当中的文化 基因和传统会继续下去。即便我们将来进一步发展了，壮大了，甚至在未来的某 一天，我们的经济总体规模可能会成为世界第一。但即便到了那个时候，中国仍 然不是美国。我们会以中国人的方式，以东方人的思维，以更加和谐和包容的态 度来与其他国家交往，在国际社会上发挥中国应该发挥的作用。而且那个时候， 中美之间的合作会更加深入，更加紧密。我认为，当今最需要的就是增进我们彼 此的相互理解。 这是我今天最想讲的，谢谢大家。 独家-王毅：中国会维护战后秩序不搞另一套 2016 年 02 月 26 日 11:55 导读 当地时间 2 月 23 日至 25 日，中国外交部长王毅访问美国首都华盛顿。新浪国 际独家现场直击王毅在美国智库发表演讲，看看外长都说了什么？ 新浪国际 当地时间 2 月 23 日至 25 日，中国外交部长王毅访问美国首都华盛顿。 与其他外国政要访问华盛顿的“标准行程”相同，王毅前两天走进国务院、 与国务卿克里进行对话，再赴白宫与国安会官员以及美国总统奥巴马会谈，主题 围绕朝鲜核问题、南海局势、以及三月底的核安全峰会等。 行程最后一天，王毅来到智库美国战略与国际问题研究中心发表题为《发展 中的中国和中国外交》的演讲，该演讲公开进行，同时在网络上直播。新浪国际 在现场看到，与会者除了中方代表、媒体、还有多位研究中国的美国学者、各国 使馆人员。 王毅在现场用中文进行约 30 分钟的演说，并接受现场观众的递纸条提问。 105 演讲中，他特别提到中美两国作为最大发展中国家和最大发达国家对世界的重要 意义，“中美关系发展好了，对两国有利、对世界有利。 ” “中美完全可以成为稳定的合作伙伴”，王毅强调，所谓中国将成为美国主 要对手甚至取代美国的臆测是一个伪命题。 他说，中国在未来很长时间内将继续聚焦自身发展，无意也不会挑战任何国 家。事实上，中美利益已深度交融，相互依存，两国合则双赢、斗则双输。最重 要的是，中国就是中国，即使中国今后得到更大发展，中国也不会成为另一个美 国。 王毅还阐述了当前和今后一段时间中国外交将承担的 5 项重要使命，包含 让更多国家了解中国选择的制度和发展，也就是中国特色的社会主义。 他还说，中国会维护二战后的国际秩序，绝对不会另搞一套；将推进一带一 路的发展道路；有效维护中国不断拓展的海外利益，以及更加积极参与国际热点 问题解决。 在朝鲜半岛的问题上，王毅特别提到，第一中国反对朝鲜半岛拥有核武器， 半岛实现无核化是中国坚定不移的目标；第二半岛不能战、不能乱；第三则是中 国正当的国家利益必须得到保障。 对外界关心的南海议题，王毅强调“南海局势整体是稳定的”，中国将坚持 对话与谈判，依国际法解决争端。 在演讲后的提问环节，曾担任国台办主任的王毅还被主持人问到台湾地区选 举后的两岸关系。王毅先强调中国台湾问题属于“内政问题”，此后再继续表示， 希望、也期待台湾地区新的执政者 5 月 20 日就职后，以自己的方式、表明愿意 继续推动两岸关系和平发展、“愿意接受他们自己宪法所规定的‘大陆、台湾同 属一个中国’ ” 。 王毅说，台湾民众希望两岸继续和平发展，希望大陆游客去更多，希望有更 多商机，希望能有更加安宁的环境，这都是下一届台湾地区执政者需要更认真严 肃来考虑的事情。 2／25 王毅：奉劝菲律宾别在南海问题上一条道走到黑 中新社华盛顿 2 月 25 日电 (记者 张蔚然 刁海洋)中国外交部长王毅当地 时间 25 日在美国战略与国际问题研究中心发表演讲，期间就南海问题表示，菲 律宾将南海争端提交国际仲裁违反了基于规则的国际秩序，让人不得不怀疑菲律 宾此举是政治上对中国的挑衅，希望菲律宾回到谈判桌前与中国对话，“不要再 一条道走到黑”。 南海问题是王毅访美期间的热点议题之一。 对于外界的关注，王毅表示南海局势是总体平稳的，没有一条商船抱怨过它 在南海的航行受到干扰，中国和东盟国家“完全有能力”维护好南海地区的和平 与稳定。 他说，中国在岛礁上有一些防卫设施，但更要看到这些岛礁周围有更多的 “别国军事设施”，包括火炮、水陆两栖坦克、导弹和武装直升机等，所以中国 需要有一定的自卫设施，这是国际法授予任何一个主权国家的自保权。 王毅就菲律宾将南海争端提交国际仲裁表示，菲方做法违反“基于规则的国 际和地区秩序”。第一，中菲两国领导人签字的一系列双边文件都规定争议要通 过直接谈判和平解决，但菲律宾拒绝与中国进行谈判和对话；第二，任何仲裁都 106 应在当事双方同意情况下再提交，但菲律宾事先既未与中国商量，也未征求中国 同意；第三，《南海各方行为宣言》规定争议应由直接当事国通过谈判解决，菲 方做法违反该规定，中方在怀疑“菲律宾的信用”；第四，提起仲裁的前提是双 边谈判已经穷尽，但菲律宾向仲裁庭提交的各项诉求中，没有一项认真与中国谈 判过，根本谈不上双边谈判已穷尽。 他进一步表示，菲律宾“明明知道不可为而为之”，中方不得不怀疑菲律宾 还有别的想法，不得不怀疑这是政治上对中国的挑衅。 “请允许我说稍微强硬一点的话，实际上这是某些菲律宾领导人对菲律宾人 民不负责任，对菲律宾的未来不负责任。”王毅说。 他希望菲律宾领导人回到“理智道路和方向”上来，如果继续这么走下去， 完全没有效果，也是完全走不通的。 菲律宾方面曾表示，不能和中国谈判的原因是中国是大国，菲律宾作为小国， 无法抗衡大国压力。 对此，王毅给出了自己的看法，大国绝对不能欺凌小国，但以小欺大，恐怕 也是不行的。 “菲律宾军机去年一年大摇大摆进入中国南沙群岛岛礁领空 50 多次，在我 们的领空晃悠，这是大国欺负小国吗，还是相反？”王毅反问道。 他奉劝菲律宾“不要再一条道走到黑”，表示中菲两国隔海相望，经济完全 互补，菲律宾应选择相互投资、相互合作、共同发展，而非与中国对抗。中方随 时愿与菲律宾对话，增进了解，消除疑虑，妥善管控分歧。 “我们仍坚持通过对话谈判，以和平方式解决与当事国存在的领土分歧，我 们对此还是有信心的。”王毅说。(完) 2 月 25 日 外交部发言人华春莹主持例行记者会 问：请介绍澜沧江—湄公河合作第三次高官会有关情况。 答：2 月 24 日，澜沧江—湄公河合作第三次高官会在海南三亚举行。外交 部副部长刘振民与泰国外交部副次长维塔瓦共同主持高官会。柬埔寨、老挝、缅 甸、越南高官与会。会议重点为 3 月下旬即将举行的澜湄合作首次领导人会议 做准备。 刘振民副部长表示，经过一年多的共同努力，澜湄合作已迈出实质性步伐并 取得重要进展。去年 11 月，澜湄合作首次外长会在云南景洪成功举行，正式启 动澜湄合作进程。今年是东盟共同体建成元年和中国—东盟建立对话关系 25 周 年，也是澜湄合作开局之年。首次领导人会议对澜湄合作未来发展具有建章立制、 开篇定调的重要意义。中方愿同各方共同努力，确保领导人会议取得圆满成功和 丰硕成果，为促进湄公河次区域发展、推动东盟共同体建设做出积极贡献。 与会的湄公河五国高官高度评价澜湄合作取得的重要进展，赞赏中方为该机 制建立和发展发挥的关键作用，表示愿支持和配合中方开好首次领导人会议，推 动澜湄合作迈上更高台阶，为促进本地区发展繁荣以及南南合作贡献力量。 高官会重点就首次领导人会议成果进行深入讨论，达成了广泛共识。 问：澳大利亚政府今天公布的国防白皮书称，将增加军费开支用于建造新型 潜艇等。中方是否认为澳方此举旨在应对中国在亚洲不断增强的军事力量？是否 担心在亚太地区出现军备竞赛？ 107 答：我们注意到澳大利亚今天发表了新版《国防白皮书》。澳方在白皮书中 表示，欢迎中国经济持续增长及其给包括澳大利亚在内的地区国家带来的机遇， 重视发展中澳在各领域合作关系，我们对此表示欢迎。希望澳方将有关积极表态 转化为实实在在的举措。 同时，我们对白皮书中关于南海问题和中国军力建设的消极言论表示严重关 切和不满。中方在有关问题上的立场十分明确。中方也在双边和公开场合向澳方 表明了立场。希望澳方正确和积极看待中国的发展和战略意图，以实际行动与中 方共同努力，增进互信，共同促进地区和平稳定和发展。 至于你提到的地区军备竞赛问题，我们当然不希望看到地区紧张或出现军备 竞赛。我们希望亚太地区成为亚太各国人民共享和平、稳定、发展和繁荣的地区。 希望有关方面停止推动所谓联合军演和联合巡航，停止在亚太地区不断加强军事 部署。 问：美国白宫近日发表声明称，中美已就新的对朝鲜决议草案达成一致，该 草案比之前的决议更强有力，请证实。草案是否包括新的对朝制裁措施？ 答：自从朝鲜进行新的核试和射星以来，中方同包括美方在内的有关方面就 相关问题保持密切沟通。正在美国访问的王毅部长昨天在华盛顿与美国国务卿克 里就此进行了深入讨论。目前联合国安理会涉朝新决议磋商已取得重要进展，有 望很快达成一致。我们希望并相信新决议有助于有效阻遏朝鲜核、导计划的进一 步推进。同时，我愿再次强调，安理会决议本身并不能从根本上解决半岛核问题， 希望各方最终回到通过对话谈判解决问题的轨道上来。 中方提出了实现半岛无核化与半岛停和机制转换并行推进的思路。我们知道 各方意见并不一致，中方对此持开放态度。我们认为，中方的有关思路非常重要， 也合情合理，具有建设性，既坚持了半岛无核化的大方向，又平衡照顾了各方主 要关切。中方愿适时与各方探讨推进这一思路的具体路径和步骤。 问：第一、中国和东盟于 2002 年签署了《南海各方行为宣言》 。《宣言》所 涉及范围是否包括西沙群岛？第二，据称，去年在曼谷制造爆炸案的嫌犯原本袭 击目标是中国公民。中方对此有何评论？ 答：关于第一个问题，《南海各方行为宣言》是中国与东盟国家作为 11 个 平等缔约方共同就南海问题签署的重要文件，对处理争议、加强务实合作提出了 明确要求，有效地增进了各方互信，维护了南海地区和平稳定。西沙群岛是不存 在任何争议的中国固有领土，自然与《南海各方行为宣言》无关。 关于第二个问题，我们对去年在泰国发生的爆炸案予以强烈谴责，相信泰方 将依法严惩凶手。 当前，全球范围内各类暴力和恐怖袭击势头有增无减，危及包括中国公民在 内的世界各国人民的生命安全。希望各方团结合作，维护好各国人民生命安全。 2/25 2 月国防部例行记者会文字实录 来源：国防部网 作者： 时间：2016-02-25 17:07:30 时间：2016 年 2 月 25 日 15：00—16：25 地点：国防部国际军事合作办公室 发布人：国防部新闻局副局长、国防部新闻发言人吴谦上校 108 吴谦：各位记者朋友，大家下午好。欢迎大家出席本月的国防部例行记者会， 在开始之前，我谨代表国防部新闻局的全体同事给大家拜个晚年。祝大家猴年大 吉，万事如意！ 今天我没有需要主动发布的信息，下面欢迎各位记者朋友提问。 记者：我们注意到，美国政府和军方发言人、国务卿、太平洋总部司令，他 们都在不同的场合说中国在南海地区实施“军事化”，而且不断加强，加剧了地 区的紧张局势，请问对此如何评价？ 吴谦：中国对南海诸岛及其附近海域拥有主权。美方经常指责中方搞“军事 化”，我们不禁要问，多年以前南海个别国家就在其非法侵占的岛礁上修建了导 弹阵地、雷达站，部署了大量坦克、火炮，这算不算搞“军事化”？美国作为域 外国家，派军用舰机擅自进入中国有关岛礁邻近海空域和领海，对中国进行挑衅 和高频度的抵近侦察，这算不算“军事化”？美国拉拢诱压盟国和伙伴，在南海 搞针对性极强的“联合军演”和“联合巡航”，这算不算“军事化”？美方对上 述军事化行为视而不见，却一味对中方合理合法的防御力量建设进行无端指责。 我只能说，这是一种典型的双重标准。 中国军队将忠诚履行使命，坚定维护国家的主权和安全利益。 记者：据福克斯新闻网报道，美国情报人员最近发现中方向西沙永兴岛派遣 “歼-11”和“飞豹”等战斗机，请问对此有何评论？ 吴谦：西沙群岛是中国的固有领土。中国在领土范围内进行军事部署，无论 是过去部署，还是现在部署，无论是临时部署，还是长期部署，无论是部署这种 装备，还是部署那种装备，都是中方的正当合法权利。美方一再炒作中方正当合 法的军事活动，纯属别有用心。 记者：近期“红旗—9”防空导弹进驻南海永兴岛，引起了西方媒体的重视， 美国国务卿甚至表示，将就此事与中国进行进一步非常严肃地交涉，为什么我们 这一部署会引起西方国家如此强烈的反应？请问作何回应？ 吴谦：我们注意到，最近美方连续炒作我在领土范围内的正常防卫部署，一 会儿是防空导弹，一会儿是雷达设施，还有各种型号的飞机，明天说不定又有什 么新的装备被炒出来。这一切看上去令人眼花缭乱。但是，我想强调四点：第一， 上述武器装备都是在中国领土范围内部署的；第二，部署这些武器装备都是出于 防御目的；第三，连美国军方人士都承认，这些装备不是首次在那里部署；第四， 为什么总是美国媒体率先炒作此类新闻，其背后的意图令人深思。 记者：发言人刚才解释中方在西沙永兴岛部署防空导弹是出于自卫防御目的， 那么你是否认为将来在南沙群岛也有必要部署同样的装备？此外，中方将在南沙 建设“人工岛”，就是为了向国际社会提供公共服务，其他国家能否使用飞机跑 道等设施？ 吴谦：中方对南海诸岛及其附近海域拥有主权，这有着充分的历史和法理依 据。正如我刚才所谈到的，中国在自己的领土范围内部署武器，不论是过去部署， 还是现在部署，不论是临时部署，还是长期部署，不论是部署这种装备，还是部 署那种装备，都是中方的正当合法权利。 关于第二个问题，我们已经多次阐明，不存在所谓的“人工岛”问题。中方 109 在有关南海岛礁上进行的建设主要是出于民事目的，是为了更好地为国际社会提 供公共服务产品。至于你提到的具体问题，请向国家有关主管部门询问。 记者：本月 23 号，韩国国防部发言人表示，韩美部署“萨德”反导系统的 相关协议签署已经进入最后阶段，会在本周晚些时候公布。有专家认为这一举动 可能会挑起地区军备竞赛，并影响中韩关系。请问作何回应？ 吴谦：我们对美国有可能在韩国部署“萨德”反导系统的动向表示严重关切。 “萨德”系统同步配置的 X 波段雷达，其探测范围远超半岛，远达亚洲内陆， 直接损害中国的战略安全利益，破坏全球的战略稳定。我们坚决反对任何国家借 半岛核问题侵害中国的正当权益。中国军队将忠诚履行职责使命，坚决维护国家 安全利益。 记者：随着中国在南海岛礁上跑道的建成，以及美国利用其航行自由行动对 中方挑衅的不断加剧。有分析认为，中国将宣布划设南海防空识别区。中方现在 是否有此考虑？何时将公布划设南海防空识别区？ 吴谦：关于中方是否划设南海防空识别区问题，我们已在不同场合多次表明 了立场。在这里我再重申一下，划设防空识别区是一个国家主权范围内的事，是 否以及何时划设，取决于是否面临空中安全威胁以及空中安全威胁的程度，需要 综合考虑各方面的因素。 记者：既然宣称永兴岛是中国的领土，那么是否会开通民航航线，就是中国 大陆到永兴岛的民航航线，以发展当地的旅游业？是否允许境内外记者到永兴岛 进行采访拍摄？ 吴谦：我个人认为，你说的发展旅游业是一个很好的主意。但是我必须指出， 这两个问题都不是军事问题。我建议你向国家有关主管部门询问。 记者：根据外媒报道，近期美军太平洋总部司令哈里斯在参议院军事委员会 听证会上，指责中国在南海的军事部署，并称他认为中国是谋求在东亚建立“霸 权”。请问对此有何评论？ 吴谦：中国坚持走和平发展道路，奉行防御性的国防政策。中方一贯主张通 过当事方直接谈判和平解决南海争议。至于哈里斯将军谈到的霸权，我倒是想要 问，一个国家的岛礁几十年被别国侵占，一个国家的近海被别国军用舰机频繁抵 近侦察，一个国家的军队从未挑起战争，这样的国家能被称为“霸权国家”吗？ 在中国，“霸权主义”这个词是有特指的，指的是谁，谁心里明白。 我还注意到，根据媒体报道，哈里斯将军是在向国会争取更多军费预算时讲 这番话的，你争取军费预算，我们不干涉，但是你不能为了多要钱就肆意抹黑中 国。 记者：美方这段时间以来不断在军事和舆论上对我们发出很多挑衅，这会不 会影响到两军关系？中方应邀参加环太军演的计划会不会有变化？另一个问题， 中国在吉布提保障设施的建设现在进度如何？ 吴谦：毋庸讳言，中美两军关系当中确实存在着一些困难和障碍，比如美国 售台武器、美军舰机对华抵近侦察、美歧视性法律限制两军交往等。特别需要指 出的是，近一段时间以来，美国军舰擅自进入我南海有关岛礁近岸水域和领海， 110 损害两军互信，与双方构建中美新型军事关系的努力背道而驰。美方在上述问题 上的错误做法不可避免地使中美两军关系受到影响。我们希望美方采取切实措施， 纠正错误做法，尽早排除影响两军关系发展的困难和障碍。 发展中美两军关系，符合两国人民的根本利益，也有利于地区和世界的和平 稳定。当前，中美两军关系总体保持稳定，双方在高层交往、机制性交流、联合 演练等领域开展了务实交流，“两个互信机制”建设取得了积极成果。我们愿与 美方一道加强战略沟通，切实增进互信，妥善管控分歧，推动中美两军关系健康 稳定地向前发展。 关于环太联合军演，据了解，“环太平洋—2016”联合军事演习将于今年 6 月 29 日至 8 月 4 日在美国夏威夷举行。参加此次军事演习，有利于锻炼提高中 国海军应对非传统安全威胁的能力，同时也有利于深化中方与有关国家海军的专 业交流和务实合作。中方重视“环太平洋—2016”联合军演，并将派军舰参演。 去年以来，中方已经派出工作组赴美参加了 2 次演习计划会，就中方参演有关 问题与美方进行了磋商。关于中方参演的具体安排，我们将适时发布信息。 关于在吉布提建设保障设施事，中国和吉布提经过友好协商，就中国在吉布 提建设保障设施事达成一致。该设施将主要用于中国军队执行亚丁湾和索马里海 域护航、维和、人道主义救援等任务的休整补给保障。目前，相关设施的基础工 程建设已经启动，中方已派遣部分人员开展相关工作。 记者：关于中国军队裁军 30 万的计划，这个计划目前的进展如何？什么时 候开始？被裁减的人员将会被安置到什么样的岗位？ 吴谦：深化国防和军队改革期间，我们将适度加大年度军队干部退役数量。 经中央军委批准，2016 年干部转业复员工作已经部署展开，数量较往年有所增 加。 深化国防和军队改革期间干部转业复员工作，总体按照服务改革大局、着眼 部队建设需要、优化干部队伍结构的原则组织实施，既要如期完成部队精简调整 任务，也要保证转业干部得到妥善安排。军队将采取必要的政策措施，把保留各 类骨干人才和改善干部队伍结构结合起来，最大限度提高军事人力资源的使用效 益。国家和军队有关部门将采取一些优惠政策，拓宽转业干部安置渠道，不断提 高安置质量。我们相信，军队广大干部普遍具有较强的政治意识、大局意识、号 令意识，面对改革大考，一定能够正确对待利益调整，正确对待进退去留，体现 出新一代革命军人的过硬素质和责任担当。 记者：美军太平洋司令部司令哈里斯日前说，他支持定期对南中国海进行巡 航。请问如果美国继续派军舰或者是军机来到南中国海，中国是否会加快部署在 南中国海的导弹、雷达、战机，甚至军舰等设施？ 吴谦：从你的问题当中我可以得出两点结论：第一，美方才是南海“军事化” 的真正推手；第二，中方在南海岛礁上建设防御设施是完全必要的。 记者：此前媒体报道，春节期间中国海军首次租用包机从吉布提接回了一位身患 重病的战士王新松。请问他的近况如何？第二，日前，澳大利亚国防部发布《国 防白皮书》 ，《白皮书》除了规划了未来十年澳大利亚军费的增长趋势，同时也提 出了一系列关切，比如澳方关注周边发生的一系列摩擦点，比如中美在南海方面 存在的分歧，并且澳方呼吁中方在防务政策上更加透明。请问中方有何评论？ 111 吴谦：春节期间，正在亚丁湾执行护航任务的青岛舰机电部门战士王新松突 感身体不适。2 月 10 日，王新松转入吉布提当地医院治疗。但是由于当地医院 医疗条件有限，王新松的病情难以得到控制，随时都会有生命危险。海军有关部 门进行紧急协调，租用国际 SOS 组织医疗包机于 2 月 17 日将王新松送到北京， 在第一时间进入海军总医院重症监护室，并组织军内外知名专家进行了集中诊治。 目前，王新松已经脱离了生命危险，病情平稳，并趋向好转，下一步将继续进行 治疗，争取早日康复。 我想强调的是，人的生命是最宝贵的，是不能用金钱衡量的。你为祖国站岗 放哨，祖国为你遮风挡雨，无论你在哪里，祖国都不会把你忘记。 关于第二个问题，我们注意到，澳方发表的新版《国防白皮书》，对中国军 力发展、中国南海岛礁建设、中澳两军关系、亚太地区形势等问题进行了评论。 这里，我们作几点初步回应： 第一，中方对澳方白皮书涉南海内容表示严重关切，对其中指责中方岛礁建 设的内容表示坚决反对。南海诸岛自古以来就是中国的领土，中方开展南沙岛礁 建设是在自己领土上进行的，完全是中方主权范围内的事。南海问题不是中澳之 间的问题，包括澳大利亚在内的所有国家，在南海的依法航行自由过去没有、将 来也不会受到任何影响，希望澳方珍惜来之不易的中澳关系良好发展势头，不参 与、不采取任何有损地区和平稳定的事。 第二，澳方对中国军队的有关臆测与事实不符。中国加强国防建设的目的是， 维护国家主权、安全、领土完整，保障国家和平发展。近年来，中国军队积极履 行国际责任，在维和、护航、人道主义救援等方面提供了许多公共产品。同时， 也通过建立新闻发布制度、发表《国防白皮书》等多种形式，向国际社会介绍中 国的国防政策和军队建设情况。 第三，澳美军事同盟应摒弃冷战思维，不应针对第三方，不应损害第三方利 益。中澳两军同处亚太地区，拥有重要的共同利益和广阔的合作空间。双方应进 一步加强战略沟通，深化各领域务实交流与合作，推动两军关系健康稳定发展。 关于澳《国防白皮书》的具体内容，我们还将作进一步的研究和评估。 记者：近来，寨卡病毒在一些拉美国家持续蔓延。截至目前，中国大陆地区 已经确诊 5 例输入性寨卡病毒感染病例，疫情防控形势比较严峻。请介绍一下 中国军队参与寨卡病毒防疫工作情况。 吴谦：近期，美洲、欧洲、亚洲、大洋洲多个国家相继出现寨卡病毒感染病 例，中国广东、江西、浙江等省份也出现寨卡病毒输入性感染病例。在应对突发 疫情方面，军地建立了密切的合作机制。军事医学科学院获得患者临床标本后， 于 2 月 21 日直接从尿液中获得病毒全基因组序列，为病毒的溯源和进化提供了 重要证据，可用于指导诊断试剂、疫苗和药物的研发。中国军队医疗卫生机构和 专家将继续发挥自身特色优势，与国内外专家加强合作，积极开展相关研究和防 控工作，为全球寨卡疫情防控做出努力。 记者：发言人刚才说今年干部转业工作已经展开，数量比往年有所提升，这 个数量能否进一步说明，比率提升了多少？另外，裁军 30 万是不是都是通过这 种方式裁掉的？第二个问题，路透社报道今年军费会大增，请问军人工资有没有 上调？第三个问题，半岛局势是持续恶化的，有分析认为战争一触即发，请问中 国军队是否会在边境地区采取一些措施来保护领土和公民的安全？ 112 吴谦：关于第一个问题，干部转业数量具体的上涨数字和比例，目前我没有 可供发布的信息。 关于第二个问题，据了解，今年的国防费预算目前尚未提交全国人大审议， 所以你刚才所说的情况我还不掌握。 关于第三个问题，中方在朝鲜半岛问题上的立场是一贯的、明确的，即坚持 半岛无核化、坚持半岛和平稳定、坚持通过对话协商解决问题。朝鲜半岛生战生 乱不符合任何一方利益。我们希望有关各方多做有利于促进对话和互信，有利于 维护半岛和本地区和平稳定的事情。中国军队将坚决维护国家安全利益，维护边 境地区和平稳定。 记者：最近三沙市副市长宣布，位于永兴岛三沙市军用机场的一部分被改造 成了民用机场。能否对此进行确认？是否有军用机场改建为民用机场？ 吴谦：你刚才所谈到的情况我目前还不掌握，我会在了解清楚后给你作出回 复。 记者：能不能透露一下中方新成立的东部战区的国防任务是什么？ 吴谦：战区是本战略方向的唯一最高联合作战指挥机构，按照平战一体、常 态运行、专司主营、精干高效的要求，履行联合作战指挥职能，担负应对本战略 方向安全威胁、维护和平、遏制战争、打赢战争的使命。 记者：请介绍一下与往年相比，深化国防和军队改革调整期间的干部转业政 策有没有什么变化？如果有，具体是什么？ 吴谦：关于具体的干部转业政策，目前我没有可供发布的信息。我们获得这 些信息后，将会适时发布。 记者：中央军委《关于深化国防和军队改革的意见》指出，2016 年将基本 完成阶段性改革任务，现在 2016 年已经过去四分之一了，请问这方面有什么样 的进展？另外，请介绍一下战区组建完成以来履行职责使命的情况。 吴谦：先说一下数学方面的问题，我认为现在可能是刚到今年六分之一的时 间，因为还不到两个月。但是，在这不到两个月的时间里，军队改革取得了很多 进展。比如，陆军领导机构、火箭军、战略支援部队成立，军委机关调整组建任 务基本完成，战区成立大会在京召开，等等。下一步，改革将继续按照总体目标 要求分阶段稳步向前推进。 记者：近来美国在韩国进行了一系列的兵力部署，并且同韩国要展开很多军 事演习。韩国媒体引述韩国防部官员消息称，中俄对此也将举行联合演习。请予 以证实。第二个问题，美国官方公开表态要在南海地区保持常态化的巡航，此前 美国军舰非法进入中国南海岛礁海域时，中国海军采取的措施是喊话、警告等。 请问中国的反制措施是否足够应对美方军舰的巡航，这种措施是不是助长了美国 在南海地区的行动？ 吴谦：关于第一个问题，我注意到这类报道比较多，属于猜测性报道。 关于第二个问题，我在这里重复一下我刚才得出的两点结论：第一，美方才 是南海“军事化”的真正推手；第二，中方在南海岛礁上建设防御设施很有必要。 113 记者：请问中方或者中国军方会不会允许外国记者登上永兴岛或者其他的南 海岛礁去采访？ 吴谦：正如我刚才所说的，关于外国记者在华服务问题，请向国家有关部门 询问。 记者：今天我们进这个大楼的时候，注意到大楼外面的牌子已经改成了国际 军事合作办公室，请介绍一下新机构的工作职能跟以前有哪些区别？ 吴谦：正如我之前所谈到的，这轮改革依托原国防部外事办公室，调整组建 了军委国际军事合作办公室，主要负责对外军事交流合作、管理和协调全军外事 工作等。 本月记者会到此结束，谢谢大家！ 2/25 军事医学科学院与地方科研单位密切合作 首次成功分离出寨卡病毒 来源：解放军报 作者：庄颖娜 沈基飞 时间：2016-02-26 08:37:05 25 日上午，记者从军事医学科学院了解到，自我国确诊首例输入性寨卡感 染病例以来，该院微生物流行病研究所与国家质检总局所属单位、广州市第八人 民医院密切合作，成功分离出 2 株寨卡病毒，一株来源于从委内瑞拉入境广州 的患者尿液标本，另一株来源于从萨摩亚入境深圳的患者血液标本。这也是我国 首次成功分离出寨卡病毒，对于我国防控寨卡疫情具有重要意义。 2 月 21 日，该院采用高通量测序技术，直接从我国确诊的第二例感染者尿 液中获得寨卡病毒全基因组序列。就通俗意义上讲，获得病毒全基因组序列，好 比是警察从案发现场找到“犯罪分子”的 DNA 证据；而分离出病毒毒株，好比 警察将“犯罪分子”当场抓住，相当不易。尤其是直接从患者尿液标本中分离出 病毒，在国际上尚属首次。此前，由于我国没有寨卡病毒毒株，无法有效开展疫 苗与药物研发，极大地阻碍了病毒感染和致病机制等基础问题研究。寨卡病毒中 国分离株的获得，既填补了我国病毒资源库的一项空白，也将为我国开发具有自 主知识产权的诊断试剂、疫苗、药物等产品，以及确定我国哪些蚊子能传播寨卡 病毒，提供关键的物质基础。 2／25 中国首颗微重力实验卫星"实践十号"拟四月发射 2016 年 02 月 26 日 11:17 新浪科技 (记者付毅飞)记者 25 日从中国航天科技集团公司五院获悉，由该院总体部 抓总研制的我国首颗微重力科学实验卫星——“实践十号”日前已运抵酒泉卫星 发射中心，为今年 4 月的发射任务进行最后准备。卫星副总设计师李春华介绍， 该卫星将成为专门用于微重力科学和生命科学的实验平台，为我国空间微重力研 究提供新的技术手段。 目前，各国相关科学家致力于通过各种方式营造微重力环境开展研究，如抛 物线飞机、探空火箭等实验平台，可以提供几分钟或更短的微重力环境，但要进 行更长时间研究，必须运用“实践十号”这样的科学实验卫星。 据介绍，“实践十号”如同一个临时太空实验室。按计划，该卫星将利用太 空中微重力等特殊环境，在为期 15 天的飞行中完成微重力流体物理、微重力燃 114 烧、空间材料科学、空间辐射效应、重力生物效应、空间生物技术六大领域的 19 项实验。 “实践十号”是一颗返回式卫星，完成实验任务后，其返回舱将把实验样品 带回地球，为相关研究提供依据。 据介绍，我国卫星返回技术比较成熟，至今已成功发射并回收 24 颗卫星。 作为我国将要发射的第 25 颗返回式卫星，“实践十号”因为要进行独特的微重 力实验，进行了大量适应性创新设计。 李春华说，该卫星形状独特，类似于“弹头”，在发射过程中不需要整流罩， 由卫星星体承担整流罩的作用；由于飞行时间短，卫星没有采用常见的太阳能帆 板供电方式，而主要采用化学电池。 2／25 中国自主核电技术“华龙一号”全面开启国际化进程 中国核电网 | 发表于：2016-02-29 | 来源：中新网 中新网防城港 2 月 25 日电(冯抒敏 李敏军)来自英国、泰国等 10 余个国家的数 十名相关人士，25 日应邀赴广西防城港核电基地考察。在他们的面前，一座首 次采用双层安全“铠甲”、可抵御大型商用飞机撞击的核电机组正在这个边境地 区加快建设。 作为中国西部少数民族地区首个核电项目，防城港核电站 1 号机组已于今年 1 月 1 日正式投入商业运营，2 号机组计划今年 9 月商运。目前正在推进的 3、4 号机组采用具有中国自主知识产权的三代核电系统“华龙一号”，被作为英国新 建核电项目——布拉德韦尔 B 项目的参考电站。 踏上防城港企沙半岛东侧，一座圆型的核岛基坑经过 2 个月的施工后雏形初现， 各司其职的工人们正分别加紧对安全、燃料、反应堆、辅助等厂房的建设。基坑 外围紧密竖起一圈钢筋，等待后期的混凝土浇筑。“这是"华龙一号"3 号机组双 层安全壳的内层。 ”现场土建工程师王刚强指着钢筋外围说。 作为防城港核电站二期项目，防城港核电 3、4 号机组建设期约 6 年，总投资额 约 350 亿元人民币，被视作“为接下来以自主技术带动装备制造等产业大规模" 走出去"的关键基础”。 防城港核电有限公司总经理陈健向中新网记者介绍，作为目前中国可以自主出口 的核电机型，“华龙一号”符合全球核电最高安全标准，具备应对类似日本福岛 核事故的能力，可抵御大型商用飞机撞击，且造价低于其他三代核电站。"华龙 一号"采用单堆布置、双安全壳，三套独立运行、实体隔离的安全系统，只要有 一套发挥作用，整个核电站就不会出现问题。 ” “华龙一号”显著提升的安全性能吸引了多国目光。2015 年 10 月下旬，法国 电力集团(EDF)与中国广核集团签署了以“华龙一号”为基础的英国布拉德韦尔 B 项目相关投资协议；同年 12 月 23 日，泰国国家电力公司入股“华龙一号” 示范机组防城港核电二期项目。 两天前的 2 月 23 日，中国广核集团华龙一号国际峰会及华龙之旅系列活动在深 圳大亚湾核电基地开幕，面向目标市场国及合作伙伴对“华龙一号”技术及出口 配套方案进行推介，涵盖人员培训、核电新项目建设、投融资及工业支持等多领 域。 此前，因应东盟国家的相关需求，中广核在泰国、越南等国设立了办事处，积极 推进与东盟各国在核电等能源领域的合作，接待东盟各国各界参观考察中广核的 115 核电站累计超过 4000 人次，为东盟各国提供核电技术培训超过 350 人次，推 动设立中国—东盟清洁能源能力建设中心。同时，与肯尼亚计划就核电开发和能 力建设方面展开全面合作。 中广核集团国际核电开发部副总经理杨茂春此间表示，中广核愿意为相关国家在 核电研发、设计、建造、运营、产业链等方面提供相关帮助和支持，以进一步深 化“华龙一号”的国际化进程，“我们的优势在于有大量的项目支撑和极大的发 展空间。” 2/25 日本紧张中国向西沙部署战机 欲拉四国联合对华施压 2016 年 02 月 26 日 13:11 参考消息 参考消息网 2 月 26 日报道 日媒称，日本政府认为中国在南中国海的帕拉 塞尔群岛（即我西沙群岛——本网注）部署战斗机是强化海洋活动的信号，对此 加强了警惕。 据日本《读卖新闻》2 月 25 日报道，南中国海是从中东向日本运输原油和 天然气的重要海上交通线。防卫大臣中谷元 24 日说：“中国正一步步将人工岛 变为军事作战据点。防卫省对此高度关切，正在加强情报搜集和分析。”外务省 官员当天也表示担忧说：“中国的行动在升级。” 报道称，中国已在该海域推进部署防空导弹和雷达设施，日本政府内部很多 人认为，中国“可能划设有利于本国的防空识别区”。中国在 2013 年 11 月单 方面宣布在包括冲绳县尖阁诸岛（即我钓鱼岛及其附属岛屿——本网注）在内的 东海划设防空识别区，导致紧张加剧。海上自卫队干部说：“即使是宣布航行自 由，自卫队和民间的船只、飞机也不敢靠近。飞机和船只的活动必将受到妨碍。” 报道称，日本政府计划与美国、韩国、澳大利亚、印度等相关各国联合向中 国施压，要求中国采取谨慎行动。但东盟国家中也有与中国交好的国家，国际社 会在南中国海的对华政策问题上难以统一步调。 据日本《产经新闻》2 月 25 日报道，中国正飞跃性地提高在南中国海南部 的海空监视能力。中国在帕拉塞尔群岛部署防空导弹，并派遣了战斗机。对于日 本和周边国家而言，这是加剧地区紧张、威胁重要海上交通线安全的重大事态。 以日美为主要求海上自由的国家能否下定决心团结一致，将再次受到考验。 为阻止中国加快采取军事化行动，日本应与盟国美国密切磋商，并与周边国 家合作。加强海上监视活动，推进双边和多边外交，有效利用国际司法机构，总 之有必要采取各种手段加强对中国施压。 报道称，日美和周边国家齐聚一起共商对策也是有效的。日本面临尖阁诸岛 问题，作为当事者更应发挥作用。 2/25 日澳印将磋商中国建海外基地 探讨印度洋安全合作 2016 年 02 月 26 日 12:23 环球网 日本共同社 2 月 25 日报道称，即将于 26 日首次在日本举行的日本、澳大利亚 与印度副外长级磋商上，日本政府将确认着眼于除亚太地区外在印度洋开展安全 合作加强协作。报道称，这也是日本首相安倍晋三联合日澳印与美国四国共同应 对中国战略构想的一部分。日本打算与相关国家反复对话，推动这一构想的具体 落实。 116 共同社称，磋商预计将把推进“南海军事化”的中国动向作为议题。此外还可能 会谈及中国似乎为包围印度而在印度洋推进港湾基地建设的问题。磋商旨在共享 “严重关切”(外务省消息人士语)，进行相互沟通。 这是三国间第二次副外长级磋商，上一次磋商于 2015 年 6 月在印度举行。日 本外务事务次官斋木昭隆、澳大利亚外交贸易部副秘书长瓦吉斯、印度外交秘书 贾伊尚卡尔将出席磋商。 此前日澳两国于 25 日傍晚在东京举行了副外长级磋商。 报道称，作为磋商框架基础的是安倍提出的名为“安全保障钻石构想”的战略构 想。安倍曾在 2012 年底发表的英语论文中提倡与相关国家共同守护日本、美国 夏威夷州、澳大利亚与印度以直线连接形成的菱形区域。 2016 年 1 月 15 日的参院预算委员会上，安倍就这一构想的意义强调：“太平 洋与印度洋的和平、稳定及航行的自由是不可相互割离的。”他表示“资源、石 油及天然气大多是从阿拉伯海经过印度洋输送过来的”，提出确保海上通道也是 合作课题。 不过，澳印两国加入了中国主导的亚洲基础设施投资银行(AIIB)，美日则放弃加 入。在共同社看来，各国的对华态度存在温差，合作也可能不按日本的期待开展。 近期，以美日为首的部分域外国家不断抛出中方在南海搞所谓的“军事化”论调。 对此，中国国防部新闻局副局长、发言人吴谦上校在 2 月 25 日的例行记者会上 强调，中国对南海诸岛及其附近海域拥有主权。美日等国经常指责中方搞“军事 化”，我们不禁要问，多年以前南海个别国家就在其非法侵占的岛礁上修建了导 弹阵地、雷达站，部署了大量坦克、火炮，这算不算搞“军事化”？美国作为域 外国家，派军用舰机擅自进入中国有关岛礁邻近海空域和领海，对中国进行挑衅 和高频度的抵近侦察，这算不算“军事化”？美国拉拢诱压盟国和伙伴，在南海 搞针对性极强的“联合军演”和“联合巡航”，这算不算“军事化”？美方对上 述军事化行为视而不见，却一味对中方合理合法的防御力量建设进行无端指责。 只能说，这是一种典型的双重标准。中国军队将忠诚履行使命，坚定维护国家的 主权和安全利益。 2/25 担忧中国威胁：印尼向南海纳土纳群岛增兵 2 倍 2016 年 02 月 26 日 13:19 参考消息 参考消息网 2 月 26 日报道 日媒称，印尼国防部长里亚米扎尔德 24 日接 受了日媒专访，就面临中国军事威胁的南中国海南端的印尼纳土纳群岛的防卫体 制称，将把当地驻军兵力增至现在的约两倍，以 4000 人的规模来防备“来自北 面的威胁” 。 据日本《产经新闻》2 月 25 日报道，中国主张拥有几乎整个南中国海主权 的依据——“九段线”与纳土纳群岛附近专属经济区的界线有部分重合。 报道称，中国承认该群岛主权属于印尼，但由于该群岛周边有海底气田和良 好的渔场，印尼对外国势力的活动非常警惕。 里亚米扎尔德就在该群岛建设海军基地和部署三艘护卫舰，延长飞机跑道、 强化雷达以及部署战斗机、特种部队等计划进行了说明，驻扎在该岛的兵力将从 现在的约 2000 人增至 4000 人。 但关于如何对待中方发出照会的“九段线”，里亚米扎尔德称此为“外交部 的管辖范围” ，近期将出台的国防白皮书也“不涉及‘九段线’问题”，表现出在 该问题上避免与中国产生摩擦的态度。 117 报道称，近期中国在南中国海部署导弹和雷达的行动曝光，外界还担忧中国 将在南中国海划设防空识别区。 但里亚米扎尔德称中国表明会保障南中国海的航行和飞行自由，避免对中国 进行直接批判和表达担忧。 对于美国去年开始的“航行自由”行动，印尼也以“自由得到了保障”为由 没有明确表态支持。 报道称，在南中国海主权纷争上，印尼一直强调“中立”立场，主张作为 “调停者”敦促当事方追求共同利益，减少差异，通过对话实现和平解决。 2/25 越南购买 20 套以色列精确制导火箭炮 防卫南沙岛礁 2016 年 02 月 26 日 14:37 观察者网 美国《防务博客》网站 25 日报道，最新的斯德哥尔摩国际和平研究所报告 称，越南已经购买了 20 套以色列“EXTRA”和“ACCULAR”精确制导火箭炮， 并装备了该国的岸防炮兵部队，可能用于加强该国对南海岛礁的防卫。越南购买 的两种火箭炮系统采用 GPS 制导，圆概率误差 10 米，射程分别为 150 公里和 40 公里。越南方面称这一系统主要用于攻击海上舰艇和覆盖登陆场。 报道称，最新斯德哥尔摩年鉴中提到，越南近年来购买的武器包括 3 套以 色列“SPYDER-SR”防空导弹，俄罗斯改进型 S-125“伯朝拉河”-2T 导弹， 以及 20 套以色列 EXTRA 系列精确制导火箭系统。 此前，以色列军事工业公司（IMI）一直拒绝透露购买“EXTRA”火箭的国 家的名称，这种火箭到目前为止尚未正式装备以色列国防军。 据以色列厂商提供的数据，EXTRA 火箭口径为 306 毫米，射程 150 公里， 圆概率误差 10 米，战斗部重量 120 公斤。越南此次展示的另一种火箭则是 ACCULAR 型，该弹口径 160 毫米，射程 40 公里，圆概率误差 10 米，战斗部 重量 35 公斤。 这两种火箭可以通过各种发射装置来装载和发射，其中 EXTRA 火箭炮可以 2-16 联装的方式安装在各种地面平台上。由于采用了密封包装、发射筒，这种 火箭可以长期储存，维护保养费用也较低。 据悉，越南购买的火箭炮系统部署在第 685 海防导弹与炮兵旅，该旅属于 第四海军军区，该军区负责范围包括了南沙群岛。越南方面称这些火箭将用于保 卫海岸线并击退可能的侵略。 这种火箭炮推测将用于防御南中国海上的岛屿（越南迄今为止仍强占南沙群 岛多个岛屿） 。 目前，有报道称除了越南外，阿塞拜疆和哈萨克斯坦也购买了以色列 EXTRA 火箭弹，用于配合以色列出售的“山猫”火箭炮。 购买这种新型制导火箭系统是很昂贵的， 考虑到越南目前的经济正面临困难， 无疑需要进行国际借贷，目前还不清楚越南是通过什么手段获得贷款。 军事评论员指出，越南购买的 EXTRA 火箭在部分媒体里也被称为短程弹道 导 弹 ， 原 因 是 越 南 并 未 购 买 完 整 的 以 色 列 LAR-160 火 箭 炮 。 EXTRA 和 ACCULAR 火箭弹实际上都是配用于 LAR-160 火箭炮的火箭弹。从照片分析， 越南使用简易的固定式发射架来直接发射火箭弹，并使用小型无人机提供前线观 察。近期出现的照片显示越南将简易发射架搬上了老式卡车，以提高其机动性， 但这可能只是为了在阅兵式上展示的需要。 118 以色列的 LAR-160 火箭炮于 1983 年开始装备以色列，由于相对轻便，廉 价，现代化程度又超过旧式 BM-21 火箭炮，因此一度在国际市场上颇受欢迎。 目前购买了 LAR-160 火箭炮的国家包括：阿根廷、阿塞拜疆、格鲁吉亚、哈萨 克斯坦、罗马尼亚、委内瑞拉、智利。 在 2008 年格鲁吉亚和俄罗斯的冲突中，LAR-160 火箭炮被广泛使用，还 曾经被用于轰炸平民区。 不过到了 21 世纪， 随着中国、俄罗斯新型 122 毫米火箭炮的出现，LAR-160 的市场受到很大挤压，中俄研制的 122 毫米火箭弹的射程已经达到 60 公里以 上，而以色列的 160 毫米火箭炮射程仍只有 45 公里。 近年来，秘鲁、泰国等国都购买了中国新型模块化 122 毫米火箭，而没有 选择同类的 LAR-160。2014 年中国展示了更先进的 SR-5 型火箭炮，改变了此 前需要重型卡车装载大口径火箭炮的情况，这种系统可能受到国际市场的欢迎。 从 2003 年开始，以色列提供出售 ACCULAR 和 EXTRA 两种类型的制导 火箭弹，前者射程 40 公里，后者口径增加到 300 毫米，射程可达 150 公里。 实际上这些火箭弹与中国推向国际市场的几种火箭弹定位有相似之处。 不过，需要指出，以色列的制导火箭使用的是美国 GPS 系统提供卫星制导， 而现在市场上 GPS 干扰机已经是一种很普及的装备，功率不大的干扰机就能干 扰数十公里范围内的 GPS 信号，在这种情况下，EXTRA 和 ACCULAR 的实际 有效射程和命中精度将大幅度降低。相比之下，中国推向国际市场的制导火箭具 备兼容美国 GPS，俄罗斯 GLONASS，中国“北斗”系统导航信号的能力，耐 干扰能力大幅度提高。 换言之，如果越南用这种火箭去对付菲律宾之类没有什么电子对抗能力的国 家，或许还能发挥一定作用，如果妄图用它攻击中国军舰或者岛礁，它的实际效 用恐怕不会比加沙地带巴勒斯坦人自制的“卡桑”火箭好到哪去。 越南近年来宣扬“中国威胁论”，去年中国广州军区举行跨区登陆演习时， 越南官方媒体报道称越南政府命令其岸防部队“高度戒备”，颇有“草木皆兵” 的味道。 2/25 俄媒称多国欲购俄军苏 35 战机 中国率先拿下 24 架 2016 年 02 月 26 日 10:33 环球网 据俄罗斯卫星新闻莫斯科 2 月 25 日电，俄罗斯战略与技术分析中心主任鲁 斯兰 普霍夫认为，接下来的 5 年间，俄罗斯可签订至少 200 架苏系列战机的出 口合同，合同金额将超过 100 亿美元。他表示，俄空天军在叙利亚行动的成功 让外国客户购买俄方军备的兴趣陡增。 普霍夫向《消息报》表示，他认为接下来的 5 年中，对俄罗斯歼击机的需 求量不会少于 200 架。 据该报称， 一些数据显示，一架出口型苏-34 的价格在 6-7 千 万美元；根据配置不同，一架苏-35 的价格在 7 千万美元左右。如此一来， 俄罗斯国防出口公司苏系列歼击机的出口额可超过 100 亿美元。 该报提醒称，俄罗斯的苏-30MK 歼击机、苏-35 歼击机和苏-34 轰炸机在 俄空天军在叙行动中首次参加实战。根据俄国防部的报告，针对恐怖组织“伊斯 兰国”的行动卓有成效。 俄中两国 2014 年签订了 24 架苏-35 歼击机的供应合同，合同金额不少于 20 亿美元。与俄罗斯已签订或计划签订苏系列战机的国家包括阿尔及利亚、白 119 俄罗斯、越南、印度尼西亚、印度、伊朗、哈萨克斯坦和马来西亚。 2／25 俄力挺中国在南海岛礁部署战机：为保护居民无可指责 2016 年 02 月 27 日 09:28 参考消息 俄媒称，美国情报部门发现，中国在南中国海伍迪岛（即我永兴岛——本 网注）部署了歼-11 和歼轰-7 战机。除中国外，越南对这座属于帕拉塞尔群岛 （即我西沙群岛——本网注）的岛屿也有领土要求。此前，美国已在该岛上发现 了“红旗”-9 防空导弹发射器和高精度雷达。美国专家认为，上述装备令中国 得以 监控海上运输动脉即马六甲海峡附近的海上航线以及空中航线。美国政府 人士指责中国谋求独霸南中国海，但北京反唇相讥：“中国在自己的领土上部署 必要的国土 防卫设施，与美国在夏威夷布防没有任何本质上的不同。 ” 俄罗斯《生意人报》网站 2 月 25 日刊文称，美军太平洋舰队发言人达林·詹 姆斯说，美 对中国不断在有争议领土上部署先进武器系统极为担忧。而美军太 平洋司令部司令哈里·哈里斯的言辞更为尖刻：“中国在南中国海的军事部署正 在改变南中国海的 作战环境，若不相信这一点，就如同笃信地球是平的一样。 ” 文章认为，中国外交部发言人华春莹的回应很是巧妙。对伍迪岛上出现中国 战机，她既未承认也没否认，但声称中方在行使国际法赋予一个主权国家的自卫 权，完全正当合法。 当然，詹姆斯也承认，伍迪岛上的飞行跑道至少是在上世纪 90 年代时便已 建好，去年只是对其进行了改造，但雷达则是另一回事了。据美国战略与国际问 题研究中心 所掌握的信息，它落成时间不长。该中心在分析报告中提及，两座 雷达塔位于岛屿南端，北部还有若干座 20 米高的塔。报告还提到，在斯普拉特 利群岛（即我南沙 群岛——本网注）的休斯礁（即我东门礁——本网注）和加 文礁（即我南薰礁——本网注）上，出现了“类似直升机坪和防空武器的设施”。 文章称，目前并不知晓岛上雷达的具体参数，但俄罗斯科学院远东研究所高 级研究员瓦西里·卡申认为，其覆盖区域完全可能超越南中国海地区，再辅以先 前部署的“红旗”-9 和歼-11 战机，北京其实是在争议岛屿上打造了强有力的 拳头。 不 过，在他看来，这不会产生什么问题，“毕竟部署战机的伍迪岛是中国在 帕拉塞尔群岛上所设的三沙市的中心，那里居住着近千中国居民，北京有权保护 他们。美国 政府在声明中，将中国早就实际控制的帕拉塞尔群岛跟无人居住的 斯普拉特利群岛混为一谈”。数年前，中国正是在斯普拉特利群岛上开始兴建人 工岛礁，招致了华 盛顿以及几乎所有东南亚国家的强烈抗议。 不过，卡内基中心高级研究员詹姆斯·肖夫的看法正好相反：“我认为，白 宫只是害怕错失机会，让中国在军事上取得对美国及其盟友在该地区行动的‘否 决权’。 ” 文章认为，这并不意味着北京会迅速封堵美国在地区的货运，但它将具备类 似的实力。值得一提的是，伍迪岛上的上述设施令中国能够控制马六甲海峡。后 者堪称全球最为繁忙的海上运输主动脉。 文 章称，华春莹在记者会上说得很清楚，中国此举与美国在夏威夷布防并 无不同。对此，白宫发言人欧内斯特回应道：“没有其他国家对夏威夷存在领土 要求。”华春 莹则反问：“你们在关注中国部署什么的时候，有没有关注到个别 国家几十年来在非法占据的中国岛礁上部署了大量雷达和种种军事设施？” 120 2/25 沙特战机将抵土耳其 加入对叙境内 IS 空袭行动 [环球网报道 记者 王莉兰]法国国际广播电台 2 月 25 日援引法新社报道称， 土耳其当地时间 2 月 25 日，该国外交部长梅夫吕特•恰武什奥卢（Mevlut Cavusoglu）表示，沙特阿拉伯战机预定将在本周飞抵土国因吉尔利克空军基 地（Incirlik），以加入对叙利亚境内“伊斯兰国”组织（IS）“圣战”分子的空 袭行动。 恰武什奥卢向土耳其阿纳多卢通讯社表示，预计沙特战机 25 日或 26 日就 会抵达土耳其。他并说，沙特的装备和人员已抵达现场。 据悉，沙特战机将驻扎在因吉尔利克空军基地，这座基地已有美国、英国和 法国战机进驻，为的是参加对叙利亚境内 IS 成员的作战行动。 2/25 澳大利亚斥巨资全面复兴海军 欲派舰闯中国南海岛礁 2016 年 02 月 26 日 16:21 参考消息 参考消息网 2 月 26 日报道 澳媒称，未来十年，澳大利亚将增加 299 亿澳元 （1 澳元约合 4.69 元人民币——本网注）的国防开支，包括加强海军力量。由 于中国在南中国海实施军事化，澳大利亚的担忧情绪加剧。 据彭博新闻社网站 2 月 25 日报道，马尔科姆·特恩布尔总理 25 日在堪培 拉发布了《2016 年国防白皮书》 ，呼吁中国提高国防政策透明度。 白皮书说：“尽管中国在全球的战略影响力无法与美国比肩，但中国国力的 增长，包括军事现代化，意味着中国的政策和行动将对印度洋-太平洋地区的稳 定产生重大影响。 ” 西太平洋地区紧张局势日益加剧。在澳大利亚寻求加强与最大贸易伙伴中国 的经济关系之际，后者的做法让它头疼。 白皮书说，25%的国防预算将用于海上能力建设。白皮书称之为“二战结 束以来我国海军最全面的复兴” 。 报道称，作为未来舰队计划的一部分，澳大利亚将新增 12 艘潜艇、9 艘反 潜护卫舰和 12 艘近海巡逻舰。 澳大利亚战略政策研究所的防务分析师安德鲁·戴维斯说：“尽管白皮书并 没有明确表示中国的行为是我们最大的安全担忧，但只要看一看这些军事装备将 要派上的用场就会明白，中国是我们的防范对象。” 据《澳大利亚人报》网站 2 月 25 日报道，澳大利亚一名高级国防官员已被 派往北京， 向其告知澳方新公布的国防白皮书对南中国海紧张局势升级感到关切， 以及澳大利亚计划在未来十年总计斥资 1950 亿澳元扩充军备。 报道称，对中国在争议地区的军事化举动的担忧已极大影响到澳大利亚国防 蓝图的制定思路。该白皮书将于 25 日发布。 在该白皮书发布一天后，澳大利亚前总理托尼·阿博特将呼吁澳大利亚与美 国一道在南中国海正式开展“航行自由”行动。 报道称，澳大利亚曾反复向北京提及其对南中国海愈加军事化的严重关切， 并强调决心保持该国 60%的国际贸易必经的海上通道的开放性。 上述担心在本月进一步强化。卫星图像显示，中国已在伍迪岛（即我永兴岛 ——本网注）部署防空导弹。 121 上述部署行动将增加美澳等国飞机在进行“航行自由”行动时被击中的风险。 数月来，澳大利亚国防军一直在考虑制订应急计划，派出军舰或军机前往中 国人工岛附近，以备政府决定在该地区直接开展“航行自由”行动。 报道称，尽管这一地区局势明显紧张，但澳海军仍在该地区逐步增加军舰访 问、展开军事外交计划，而该计划将成为白皮书的关键部分之一。 澳大利亚决定未来十年增加国防预算 来源：新华社 作者：赵博 时间：2016-02-25 18:29:39 澳大利亚政府２５日正式发布２０１６国防白皮书，决定在未来十年增加国 防预算。 白皮书说，为建立一个更强大、更灵活和更有效率的国防力量，澳大利亚政 府决定将国防预算从２０１５－２０１６财年的３２４亿澳元（约合２３３亿美 元）增长到２０２５－２０２６财年的５８７亿澳元（约合４２１亿美元），将 占澳大利亚国内生产总值的２％。此外，除了固定的国防预算，政府还决定在未 来十年额外增加２９９亿澳元（约合２１５亿美元）的国防开支。 白皮书还说，政府在未来十年将投资更新军事设备和建设军事基础设施。首 先，将继续实施海军造船计划，增加９艘护卫舰和１２艘近海巡逻舰，并将皇家 海军的潜艇由６艘增加到１２艘；其次，加强对军事情报的监视和侦察，增强军 队太空战、电子战和网络战的能力，建立现代化信息系统；最后，全面升级澳大 利亚国防基础设施。据澳媒体推算，以上将花费１９５０亿澳元（约合１４００ 亿美元）。 白皮书还提到中国是世界上第二大经济体，中国的快速发展对亚洲地区稳定 有着重大意义。澳大利亚与中国有着重要的防务关系，澳总理特恩布尔说，澳大 利亚欢迎中国的快速发展。 白皮书最后强调，恐怖分子从国外进入澳大利亚，对澳大利亚安全的威胁越 来越大，政府仍将致力于打击恐怖主义。 近日，澳大利亚发布新版《国防白皮书》，一方面表示要大幅增加军费，应对中 国军力发展，另一方面又强调加强与中国防务合作—— 新白皮书折射澳矛盾心态 来源：解放军报 作者：倪海宁 王建超 时间：2016-02-28 10:40:59 2 月 25 日，澳大利亚发布新版《国防白皮书》 ，宣称将在未来 10 年内大幅 增加国防开支，除 88 亿美元“固定国防预算增长”外，还将额外增加 215 亿 美元用于装备采购项目。白皮书称，澳大利亚将继续造舰计划，增加 9 艘护卫 舰和 12 艘近海巡逻舰，并将潜艇由 6 艘增加到 12 艘；加强对军事情报的监视 和侦察，增强军队太空战、电子战和网络战的能力，建立现代化信息系统；全面 升级澳大利亚国防基础设施，军队也将扩编至 1993 年以来最大规模。 澳官方称，大幅提升军费是为了应对本地区安全形势的变化,尤其是中国的 军力发展，加强与美国的盟友关系。另一方面，此份《国防白皮书》对中澳关系 着墨甚多，称将“深化并拓宽与中国在防务领域的重要关系”等。看似相互矛盾 的表述，折射出澳大利亚对本国安全环境的多重考量。 作为美国的传统盟国，澳美同盟是澳大利亚防务政策的“基石”。借助与美 国的同盟关系，澳大利亚在弥补自身实力不足、保障国家安全的同时，也可以借 助与美国的同盟关系，彰显本国的地区影响力。另一方面，中国已是澳大利亚第 122 一大贸易伙伴。对于中国发展为本国及亚太地区带来的机遇，澳大利亚政府和民 众可谓心知肚明，澳中关系保持稳定，有助于澳搭乘中国经济发展的“顺风车”。 出于两方面考虑，澳大利亚的防务政策中对中国透露出防范与借重的双重心 理，尽量避免在中美之间进行非此即彼的选择。作为澳大利亚防务政策指南的 《国防白皮书》，一方面提出要应对中国军力发展，另一方面又并未将中国作为 直接而现实的威胁，甚至强调要加强与中国合作，正是这种安全思维的写照。这 与当前个别美国亚太盟国与中国顽固作对、企图借美国之手削弱中国的态度存在 明显差异。 可以预见，在未来相当长一段时期内，澳大利亚对中国还会秉持这种防范与 借重同步进行的防务政策。一方面，在军事领域支持美国“重返亚太”，甚至在 地区热点问题上跟随美国搞些小动作， 以彰显自身作为美国亚太重要盟友的身份。 另一方面，澳大利亚也会尽量避免触及中国的核心安全利益，在稳定和推进中澳 战略伙伴关系的大前提下，为两国经贸合作创造良好环境。 中澳同处亚太地区，拥有重要的共同利益和广阔的合作空间，中澳关系保持 稳定，有助于亚太地区和平、稳定、发展和繁荣。澳大利亚采取难度不小的“骑 墙”战略，意在使自身利益最大化。澳大利亚新版《国防白皮书》发布后，中方 对其涉南海内容表示严重关切，对其中指责中方岛礁建设的内容表示坚决反对。 中国不会允许任何国家一方面损害中国主权与领土完整，一边从中国“无代价” 地捞取好处。 2／25 北约将在爱琴海军事打击偷渡 新华社布鲁塞尔 2 月 25 日电 (记者周珺)北约秘书长斯托尔滕贝格 25 日发 表声明，公布了北约在爱琴海打击偷渡的军事行动计划。他表示，北约将参与阻 遏在爱琴海非法贩运移民和难民。 斯托尔滕贝格在声明中介绍了这项行动计划。他表示，北约已将第二海上常 备部队的军舰部署到爱琴海海域进行侦察和监视，北约军舰将向希腊和土耳其的 海岸警卫队提供信息。北约与欧洲边境管理局建立了直接联系，北约的信息共享 将帮助欧盟及相关国家更有效地应对非法贩运网络。 他说，北约还将在爱琴海开展直接打击偷渡的行动。北约军事机构将与希腊 和土耳其方面协调，共同制订行动计划。北约军舰会被派遣到希腊和土耳其海域， 但存在领土纠纷的这两个国家的军队不会在对方的领海和领空行动。 斯托尔滕贝格表示，北约军舰也将帮助在海上搜索和救援失事的难民船，从 土耳其出发的难民获救后将被遣送回土耳其。 北约成员国在本月 11 日的国防部长会议上决定，北约将派出海上军事力量 协助应对欧洲难民危机。(完) 2／25 奥巴马：将竭力使叙利亚停火协议成功实施 中新网 2 月 26 日电 据外媒报道，美国总统奥巴马 25 日称，美国将竭尽 全力使叙利亚停火协议成功实施，尽管停火协议是否能被遵守存在重大疑问。 美国、俄罗斯和其他各方已就叙利亚停火达成一致。在美国国务院与其国家 安全团队开会后，奥巴马表达了美国将努力使该协议成功的决心，但称有理由进 行怀疑。 123 “我们都未抱幻想。我们都清楚许多潜在的危险，有许多理由让人表示怀疑， 但如果在至少尝试通过外交手段来结束这种可怕的冲突方面我们都没有发挥作 用，我们将会受到严厉的历史评价，”他说道。 “如果（协议）得以实施--这是一个意义重大的‘如果’，停火将减少暴力 活动，正在遭难的叙利亚人将获得他们迫切需要的更多食物与援助。” 奥巴马称，停火可能促使各方就结束内战的政治协议展开谈判，这将让各方 将焦点放在打击“伊斯兰国”上。“这就是美国将竭力提升停火协议成功机率的 原因，”他说道。 奥巴马称，叙利亚政府与俄罗斯必须履行他们的承诺。“未来数天将非常关 键，全世界都将会关注， ”他对媒体表示。 “这将测试各方是否真正致力于围绕政治解决叙利亚冲突的谈判， ”他说道。 2／25 美国空军试射时速 2.4 万公里战略导弹震慑中俄 2016 年 03 月 04 日 15:26 参考消息 息网 3 月 4 日报道 外媒称，路透社报道说，2 月 25 日，美国从加州范登堡空 军基地试射了一枚未加弹药的“民兵 3”洲际弹道导弹，以展示其核能力。近日， 美国空军已经发射过一颗洲际弹道导弹，自 2011 年开始，空军已经至少进行了 11 次类似的试射。 据日本外交学者网站 2 月 27 日报道，“民兵”导弹是 2 月 25 日晚 11：01 分发射的，并在 30 分钟后命中目标——南太平洋马绍尔群岛的夸贾林环礁附 近水域。 导弹并没有携带核弹头，而是携带了多个试验设备，以评估这一冷战时期武 器系统的技术性能。在 30 分钟的时间里，导弹飞过了 6500 公里，最高速度达 到每小时 2.4 万公里。 试射洲际弹道导弹向俄罗斯和中国等战略竞争对手清楚地传递了这样一个 信息，即美国的核武库是可操作的，而且是一个可以震慑侵略的有效的国家工具， 观看了发射的美国国防部副部长罗伯特·沃克说。 “这就是我们这样做的目的，”沃克说：“我们和俄罗斯人还有中国人都会 定期进行试射以证明自己的作战导弹是可靠的。这是一种信号……即我们准备好 了在必要的时候使用核武器保卫国家。 ” 在谈到“民兵”导弹时，沃克说“虽然它们老了--但它们仍是世界上最有 效或者说最有效的导弹之一。”最早在 1970 年启用的“民兵 3”导弹是美国现 役的唯一陆基发射洲际弹道导弹。 目前的“民兵 3”部队包括部署在美国蒙大拿州、北达科他州和怀俄明州的 450 枚导弹。每枚导弹可携带 3 个 300 至 500 千吨当量的热核弹头。 五角大楼正在计划启动（由陆基洲际弹道导弹、潜艇发射的导弹以及战略轰 炸机组成的）三合一战略核力量的现代化，并准备从 2021 年开始，用 15 年的 时间，每年花 180 亿美元来更新其核武器库。 2017 财年，五角大楼准备投入 190 亿美元用于核现代化。然而， “假如确 实过于昂贵，那就需要我们的国家领导者来进行讨论了，”沃克对报道 2 月 25 日晚发射的记者们说。 2／25 124 美 2017 财年军费预算折射三大动向 来源：解放军报 作者：付征南 时间：2016-03-02 09:23:14 当地时间 2 月 25 日，美国国防部长卡特来到国会众议院，参加 2017 财年 军费预算申请的听证会。这份总额 5827 亿美元的预算，虽然总额略低于 2016 财年，但预算分配上却折射三大动向。 一是以“劝阻拒止”理念为指导，重点应对新兴大国挑战。这份预算首次将 俄罗斯和中国列为全球战略挑战之首，其海外应急行动预算比 2016 财年增长了 约 50 亿美元，要求编列 34 亿美元来支持“欧洲再保证倡议”，并在中欧和东欧 地区长期部署 1 个旅级战斗队，增加轮换部署部队、联演联训和预置装备设施， 以“慑止俄罗斯侵略行为”。同时，重点加强东南亚盟国与伙伴国的海上安全能 力，构建美盟一体的海上态势感知体系，并通过增加菲律宾、澳大利亚和新加坡 等地区兵力部署，向日本增派 F-35 战斗机和“宙斯盾”驱逐舰，以及加大南海 等水域的飞行、航行和作业等方式，强化前沿存在，捍卫“航行自由”。此外， 美军 2017 财年预算还以伊朗和朝鲜威胁为借口，加紧在东欧和亚太地区构建反 导体系。正如美国防部副部长罗伯特·沃克所言，“如今，我们要面对一个东山 再起的俄罗斯和日益崛起的中国，这两大挑战反映出未来安全环境最为重大的转 变，标志着大国竞争时代的回归……这份预算必须要为未来 25 年日趋激烈的大 国竞争做好准备。 ” 二是以“抵消”战略为蓝图，全面拓展技术“代差”优势。在美国看来，其 他国家在精确制导弹药、隐形技术、网络和太空等领域的进步，大大削弱了美军 传统的技术优势。为此，预算在新技术研发应用方面给予了大量倾斜。在 714 亿美元的技术研发和 1025 亿美元的武器采办经费中，重点是贯彻落实第三轮 “抵消”战略的基本目标，重点发展水下作战、太空战、网络战、电子战、无人 作战、“情-侦-监” 、特种作战以及核力量等可适用全谱军事行动、能在全球范围 灵活切换的“通用化”作战能力。同时，以“战略能力办公室”为核心，不断加 大军民融合力度，推进民用技术的军事转化进程，特别是优先发展微电子导航系 统、“蜂群式”无人作战平台、母舰式“武库机”和电磁轨道炮等新概念武器， 以牢牢掌控全球军事竞争的方向、速度和节奏。例如，美军 2017 财年在网络战 方面投入为 67 亿美元；计划在“未来几年项目”中投入 45 亿美元，重点发展 “掠食者”与“收割机”等侦打一体的无人机联合编队；太空战方面投入 71 亿 美元，比 2016 财年的 50 亿美元增长了约 40%，以强化美军“分辨、认定和 消除太空威胁行动的能力”。 “战略能力办公室”的研发费用投入为 9.02 亿美元， 通过赋予商用技术和传统武器平台以新角色以及“改变游戏规则”的新能力，使 其可在短期时间内实现快速部署，进而“令潜在敌人感到不知所措”。 三是以打造“未来军队”为目标，深入推进国防体制改革。预算的一大看点， 是以推行“未来军队”计划为牵引，通过削减军力规模、提升管理效益、调整人 事制度等方式，最终对现行国防体制进行变革。预算要求以应对“混合战争”威 胁为指导，全面优化军种军力结构，打造一支“全谱”陆军，重点加强现役与预 备役部队之间的无缝融合，推进部队建设重心由“平暴中心型”向“全谱多能型” 转变；塑造一支“均衡”海军，重点加快推进作战装备的新老更替，计划于 2024 财年将舰艇总数保持在 308 艘左右，以实现军力结构与现实任务之间的动态平 衡；建设一支“高端”空军，在维持当前规模的基础上，重点发展太空、网空等 高端作战能力，并推进核武库的现代化；构建一支“远征型”陆战队，以亚太地 区为重心，重点发展“陆战队空地特遣部队”等快速反应部队，以提升部队全谱 125 战备水平。此外，美军 2017 财年预算还要求继续完成削减 25%国防部总部机 构的目标，重点消除“冗员、冗官、冗费”的“三冗”问题，以解决过去人事开 支严重挤占军购、战备和作战经费的难题，同时改进武器采办制度，进而有效节 约经费，优化资源配置，提高运行效率。 2／25 美司令：韩美讨论部署萨德不意味着一定要部署 [环球网综合报道]据韩联社 2 月 26 日报道，美军太平洋司令部司令哈里斯 25 日在美国国防部大楼举行的记者会上表示，韩美商定讨论驻韩美军部署萨德 反导系统事宜，但这并不意味着双方就部署萨德达成一致，还有待观察相关磋商 的进展情况。 韩联社指出，哈里斯此番言论表明韩美不管中方是否反对，都从两国同盟关 系出发在韩部署萨德的原有立场发生微妙变化，因而引人关注。有观点认为，中 国外长王毅日前赴美与美方就联合国安理会对朝制裁决议草案达成一致，或影响 到美国在韩部署萨德的计划。 哈里斯说，“我个人认为中国干涉韩美从两国同盟关系出发做决定的事宜并 不妥当，萨德不会给中国构成威胁”。萨德系统的部署是为了保护韩国民众和在 韩美国公民。 2／25 美军上将发愁兵力不足：没那么多潜艇对付中国 2016 年 02 月 27 日 17:21 参考消息 参考消息网 2 月 27 日报道 美媒称，美国海军当前需要在太平洋地区增派 潜艇并提高情报侦察监控能力和反舰导弹战力，以应对中国在南中国海不断升级 的军事化进程。特别要指出的是，潜艇是对抗中国人民解放军海军的最佳方式， 但当前的问题在于，美国并没有足够数量的“弗吉尼亚”或“海狼”级攻击潜艇。 据美国《国家利益》双月刊网站 2 月 25 日报道，太平洋司令部司令哈里斯 说：“我认为我需要一些潜艇，但我并没有那么多潜艇。”美国海军当前约有 40 艘潜艇，但其中只有大约 15 艘是现代化程度最高的“弗吉尼亚”或“海狼”级 攻击潜艇。 哈里斯表示，要是可在向太平洋地区永久性增派一艘航母及其空中编队和增 派多艘潜艇这两者之间进行选择的话，对抗中国海军的最佳方式是后者。他说： “潜艇是最早的隐形平台。潜艇可在作战上给我们带来巨大的不对称优势。从现 代化意义上讲，我们当前需要维持这种不对称优势。 ” 另据美国《国家利益》双月刊网站 2 月 25 日报道，如果与中国开战，美国 不能再指望太平洋上的空军基地面对导弹攻击能够保证安全。相反，兰德公司的 一份报告 称，在最糟糕的情况下， “如果立场不够坚决，持续一段时间的更大规 模的精确攻击将是毁灭性的，将会造成大量的飞机损失和机场的长时间关闭”。 报道称，冲绳嘉手纳空军基地由于相对距离很近，将成为受影响最严重的基 地。中国在 2015 年 9 月公开展示了其东风 26 弹道导弹，这种导弹可以从中国 大陆攻击 3000 英里（4800 公里）以外的关岛安德森空军基地。安德森空军 基地和嘉手纳空军基地是美国最大也是最重要的海外基地。 关岛附近的小岛提尼安正成为空军的备用基地之一。2 月 10 日，空军宣布 已选择提尼安作为一个备降机场，“以防前往安德森空军基地、关岛或者其他西 126 太平洋上的基地的通道受到限制或被阻断”。 报道称，从某种角度来说，这是一种回归过去的做法。美国在冷战中将其空 军基地分散到世界各地，但是随着苏联导弹袭击的威胁不复存在，以及 20 世纪 90 年代海湾战争后的预算削减，这一趋势开始向以规模经济运行的超大基地转 变。 兰 德公司的报告显示，分散的基地更利于保全。报告说：“将飞机分散在 多个基地带来了操作平面和设施的过剩。但这为因天气原因和飞行中发生紧急情 况而改变航向 提供了基地，从而提高了飞行的根本安全。这还增加了敌对力量 必须要监控的机场数量，而且可以使他们的瞄准变得复杂得多。” 报告还说：“至少，与力量集中的情况相比，分散（因为这提高了跑道对飞 机的比率）迫使攻击者投入更多的资源攻击跑道。” 美媒称中国潜艇数量超美近 1 倍 美军 10 年内也追不上 2016 年 02 月 29 日 11:33 参考消息 美媒称，美国海军要履行在全球的承诺，就需要更多攻击型潜艇。而放眼全 球，美国海军目前为五角大楼的地区作战指挥官提供的潜艇数量不足所需数量的 三分之二。 据美国《国家利益》双月刊网站 2 月 26 日报道，负责实力与资源整合的海 军作战部副部长约瑟夫·马洛伊 25 日对众议院军事委员会海上力量和兵力投送 小组委员会说：“海面下的威胁持续增长。” 报道称，美国海军——目前拥有约 52 艘攻击型潜艇——2029 年拥有的攻 击型潜艇数量将下降到 41 艘。 马洛伊说，中国则将拥有“至少 70 艘潜艇，而且他们还在建造新的潜艇”。 负责研发与采购的助理海军部长肖恩·斯塔克利对海上力量和兵力投送小 组委员会说：“我们急需更多攻击型潜艇。到本世纪 30 年代，我们的潜艇数量 会降至低谷，只有 41 艘。而从本世纪 20 年代末，我们的潜艇数量就会开始低 于所需要的水平。 ” 报道称，美国海军已启动旨在恢复潜艇实力的漫长行动，不过这需要几十年 时间。 斯塔克利表示，这一计划与其说是与战略有关，不如说是受制于财务上的现 实。 报道称， “俄亥俄”级的替换潜艇造价极其高昂，每艘潜艇预计花费高达 80 亿美元。 2／25 美国近 30 年来首次生产出钚-238 中国核电网 | 发表于：2016-02-25 | 来源：中国核科技信息与经济研究院 美国能源部（DOE）橡树岭国家实验室（ORNL）近期成功生产出 50 克钚-238 样本，这是美国近 30 年来生产出的首批钚-238。 钚-238 是开展空间活动所需的放射性同位素电源和热源的理想燃料。在过去近 60 年时间里，美国在 23 次成功的空间发射任务中发射了 24 个共配备 42 个放 射性同位素电源系统的空间飞行器（例如卫星、登月飞船和空间探测器）。这些 放射性同位素电源系统均以钚-238 为燃料。 美国 1988 年停止了钚-238 的生产，1996 年丧失了钚-238 的大规模生产能力。 127 在过去 20 年中，美国从俄罗斯购买了约 40 千克钚-238 来补充其日渐减少的库 存。但俄罗斯目前也已丧失钚-238 的大规模生产能力，并于 2009 年取消了与 美国签署的钚-238 购销合同。 美国目前仅有 35 千克（约 77 磅）钚-238 可供美国航空航天局（NASA）使用， 且其中只有一半可以满足作为放射性同位素电源的要求。这一数量仅能满足航空 航天局在 21 世纪 20 年代中叶之前拟开展 2 至 3 次空间探索任务的需求。 作为钚-238 的唯一用户，航空航天局从 2014 年开始每年向能源部（DOE）提 供约 1500 万美元，以帮助其恢复钚-238 的生产能力。 经过努力，能源部已恢复了钚-238 的生产能力，并成功生产出首批产品。这一 生产过程包括： 首先，爱达荷国家实验室（INL）将其库存的镎-237 运至橡树岭； 工程技术人员将氧化镎与铝混合，并将混合物压制成高密度芯块； 在橡树岭的高通量同位素反应堆（HFIR）辐照芯块，从而生成镎-238；镎-238 会快速衰变，从而产生钚-238； 溶解辐照后的芯块，并使用化学工艺将钚与镎分离； 将分离出来的钚转变为氧化物形态，运至洛斯˙阿拉莫斯国家实验室（LANL） 贮存，直至制成用于执行空间探索任务的产品； 分离的镎将循环使用，以生产更多的钚-238。 在生产出首批钚产品后，研究人员表示未来将对产品进行分析，以确定其纯度以 及钚-238 的含量，然后再分析生产工艺，并逐步提升工艺的产能。 在航空航天局的持续资助下，橡树岭和爱达荷将继续努力，提升钚-238 产能： 先达到每年生产 300～400 克的产能，然后逐步提升至平均每年生产 1.5 千克。 2/25 拉美政治变局背后的美国之手 来源：新华社 作者：冯俊扬 时间：2016-02-25 14:57:36 玻利维亚日前就一项宪法修正案举行全民公投，以决定是否给予总统埃 沃·莫拉莱斯再度连选连任的资格。根据玻最高选举法庭２４日公布的统计结果， 玻利维亚选民以微弱多数否决了这项宪法修正案，这意味着已经连续执政多年的 莫拉莱斯在２０２０年总统任期结束后将不能再次寻求连任。 莫拉莱斯是目前拉美地区仍然执政且拥有较高民意支持率的左翼领导人之 一，他在全民公投中未能顺利过关被视为拉美左翼力量遭遇的又一个挫折。 莫拉莱斯此次受挫有多方面原因，但值得关注的是，这次公投背后隐约可见 美国身影。 就在公投前夕，当地的反对派媒体突然曝出关于莫拉莱斯的负面传闻，称莫 拉莱斯的前女友在一家外资企业担任管理人员，而这家外资企业在玻利维亚赢得 了大额招标合同。莫拉莱斯断然否认利用总统职权为前女友任职的企业牟利，为 证清白，他还主动请求玻利维亚议会、司法和审计部门对此展开彻底调查。 因为调查结果不可能在短时间内公布，真相难辨的民众对莫拉莱斯的“个人 操守”产生怀疑，使得这位一直拥有较高支持率的玻利维亚总统民意持续走低， 进而在全民公投中受挫。 莫拉莱斯指责美国驻玻利维亚使馆和反对派联手制造了这起阴谋，目的是阻 止他赢得公投。委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗也指责美国蓄意策划了“污化” 莫拉莱斯的行动，其目的在于“摧毁莫拉莱斯和玻利维亚的进步，摧毁拉美地区 128 的独立和发展进程” 。马杜罗还指责美国联手委反对派发动“经济战”，导致委内 瑞拉经济陷入困境。 近年来，拉美地区的政治格局出现了较大变化，不少执政的左翼政党或在总 统和议会选举中落败，或遭遇执政困境，其中值得总结的原因和教训很多，而美 国对拉美政局的“隐性干预”因为手法隐蔽，是一个经常被忽视的因素。 此前，美国对视为自己“势力范围”的拉美事务干预直接而粗暴。上世纪６ ０年代，美国支持古巴流亡人士登陆古巴，试图用武力推翻古巴革命政权；１９８ ３年和１９８９年，美国先后入侵格林纳达和巴拿马，甚至将巴拿马领导人抓到 美国受审；２００２年委内瑞拉发生未遂政变，一直宣称要帮助拉美推进民主进 程的美国无视这种破坏宪政的非法行为，立刻承认通过政变上台的新政府。 美国的干预遭到拉美国家集体抵制。随着拉美的整体崛起和地区一体化进程 加快，美国在这一地区的影响力明显下降。奥巴马上台后调整了美国对拉美国家 的外交政策，不再对部分国家采取公开和直接对抗的姿态。但是，美国对拉美政 局的干预一直没有停止过，只是从台前隐身到幕后，手法上更加隐蔽，更加具有 迷惑性。 对于公开和美国唱“对台戏”的拉美左翼国家，美国大力支持其反对派政党 和媒体，鼓励其发起街头抗议活动，不断制造和放大执政党的各种负面传闻。根 据委内瑞拉政府公布的材料，在２０１３年的总统选举中，美国曾试图策划对委 反对派候选人的暗杀行动，并嫁祸委内瑞拉政府以逆转选情。当其他经济体和拉 美国家经贸关系蓬勃发展、挤占了美国企业在这一地区的传统优势后，美国就鼓 动媒体“唱衰”这种合作，将合作项目中的环保、劳工等因素放大，阻挠项目进 展，同时“抹黑”其他国家在当地的形象。 令人欣慰的是，随着拉美国家的宪政体制日趋成熟，地区一体化进程稳步推 进，拒绝外部干预、本地区的事情自己协商解决，正成为越来越多拉美国家的共 识。在这样的大趋势下，美国对拉美政局“隐性干预”的空间将越来越小。 6666666666666666666666666666666666666666 2 月 26 日 外交部发言人洪磊主持例行记者会 问：安理会涉朝制裁决议不影响朝鲜民生这一点对中方有多重要？中方如何 确保有关制裁措施有针对性，不损害朝鲜普通民众利益？ 答：近期，联合国安理会正就涉朝新决议进行讨论。中方认为，有关决议应 着眼于遏制朝鲜的核、导开发计划，相关制裁应具有明确导向，不影响朝鲜正常 民生。中方在这方面的立场是明确的。 同时，我们认为制裁本身并不是目的，当前最紧迫的是将朝鲜半岛核问题重 新拉回对话谈判轨道。中方已经提出实现半岛无核化与半岛停和机制转换并行推 进的思路。这一思路有利于实现半岛无核化，有利于解决各方的合理关切，也有 利于实现朝鲜半岛的长治久安。我们愿与各方就这一倡议进行深入沟通。 问：中方是否会一直支持对朝制裁？是否担心有关制裁措施将导致朝鲜社会 动荡？ 答：中方支持联合国安理会对朝鲜核试和射星作出必要反应，一贯恪守联合 国安理会相关决议。同时，我们也呼吁各方齐心协力、加强合作，推动早日重启 129 六方会谈，将半岛无核化问题重新拉回对话谈判轨道，这符合有关各方共同利益。 问：有观点认为，中方此前并未严格执行安理会对朝制裁措施。这次安理会 涉朝制裁决议是否会和以前不同？中方对此有何回应？ 答：你提到的观点站不住脚。作为安理会常任理事国，中方一贯切实履行联 合国安理会决议，承担应尽的国际义务。中方认为这次的决议将有效阻遏朝核、 导计划进一步推进，但谈判依然是从根本上解决朝鲜半岛核问题的办法。 问：美国官员表示，安理会新的涉朝决议草案包括限制与朝鲜在原油、矿产 等领域进行贸易，对进出朝鲜的货物进行强制检查。中美对该决议的认识是否一 致？中方认为该决议将会对朝鲜经济造成多大的负面影响？ 答：正如我刚才指出的，中方参与联合国安理会涉朝新决议的讨论，始终着 眼于推进朝鲜半岛无核化，维护国际核不扩散体系，维护东北亚和平稳定，推动 通过对话谈判解决有关问题。针对新的形势发展，我们支持新决议对朝核、导开 发计划进行有效遏制，同时，朝鲜的正常民生不应受到影响。 2/26 中方在制裁朝鲜谈判中策略高明 美国不断做出妥协 2016 年 02 月 26 日 10:20 环球网 王毅外长在访美期间通过艰苦的谈判，就朝鲜问题与美国终于达成了一致， 双方一致认为从联合国的角度出发应针对朝鲜核试验和发射火箭做出“有力和一 致”的反应。这句话简单说来就是，美国即将提交给联合国安理会审议的关于制 裁朝鲜的方案，必须是经过了中国同意的。 中美之间原本就如何制裁朝鲜有着明显的分歧，美国最开始打算带着日韩两 国发动一个“极其严厉”的制裁。非但如此，他们还试图借指责“中国庇护了朝 鲜”的说法，逼中国也遵循他们的原则，一起进行一个彻底搞垮朝鲜的制裁。这 无论如何不符合中国国家利益的。因此中国从一开始就坚持认为，对于朝鲜的任 何制裁都应当以将其拉回谈判桌为目的，而非着眼于搞垮朝鲜。 自始至终，中国始终是以维护自己的国家利益为底线，秉承公平公正的原则 去对待半岛局势的。不管是朝鲜的“两弹”举动还是美韩试图搞垮朝鲜的举动乃 至部署“萨德”的打算，都必然是中国坚决反对的。中国政府宣布的半岛问题 “三原则”不单符合中国国家利益，同样也对半岛地区所有人民最有利。 当然，目前中美达成的妥协也一定没有背离这个主线。 首先，美国最后还是回到了联合国框架内来解决半岛问题，而不是好像当年 在伊拉克问题上独自“暴走”。 其次，中国的底线不是搞垮朝鲜而是推动重启谈判，因此这个制裁必然不会 是想着“一击必杀”而是规劝“回头是岸”的味道。 再次，美国国务卿克里表示萨德完全是防御系统，如果有一天能够实现朝鲜 半岛无核化，不仅没有必要部署“萨德”，美国还可能减少驻军。这说明，美国 首先在部署“萨德”问题上开始了松动，并且对朝鲜释放了一定的善意，虽然尚 未表态说愿意回到“六方会谈”的渠道上，但是相较于前些天，美国拉着韩日去 发动自己制定的制裁措施，大量向远东地区增派部队，研究在韩国部署“萨德” 系统，甚至高调展示“斩首部队”等等举措，美国目前的态度无疑是做出了妥协 的。这当然是与中国的不懈外交努力分不开的。 130 当然，朝鲜最近针对美韩在半岛的各类军事行动，刻意保持了低调和收敛， 朝鲜在发射了一颗卫星后，没有继续如金正恩所言发射更多的火箭。朝鲜这阶段 按兵不动，是在等待中国和美韩等国的商议结果。 毋须讳言，不管中国抱着多么公正的态度去做了多少努力，美国拿出了多少 诚意考虑是否回到谈判桌上解决问题，如果朝鲜方面还立场僵化的一意孤行，显 然还是无法让半岛地区真正实现稳定。只是，那时也正是他们要认真思考一下代 价的时刻了。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 2 月 26 日 外交部发言人洪磊主持例行记者会 问：安理会涉朝制裁决议不影响朝鲜民生这一点对中方有多重要？中方如何 确保有关制裁措施有针对性，不损害朝鲜普通民众利益？ 答：近期，联合国安理会正就涉朝新决议进行讨论。中方认为，有关决议应 着眼于遏制朝鲜的核、导开发计划，相关制裁应具有明确导向，不影响朝鲜正常 民生。中方在这方面的立场是明确的。 同时，我们认为制裁本身并不是目的，当前最紧迫的是将朝鲜半岛核问题重 新拉回对话谈判轨道。中方已经提出实现半岛无核化与半岛停和机制转换并行推 进的思路。这一思路有利于实现半岛无核化，有利于解决各方的合理关切，也有 利于实现朝鲜半岛的长治久安。我们愿与各方就这一倡议进行深入沟通。 问：中方是否会一直支持对朝制裁？是否担心有关制裁措施将导致朝鲜社会 动荡？ 答：中方支持联合国安理会对朝鲜核试和射星作出必要反应，一贯恪守联合 国安理会相关决议。同时，我们也呼吁各方齐心协力、加强合作，推动早日重启 六方会谈，将半岛无核化问题重新拉回对话谈判轨道，这符合有关各方共同利益。 问：欧盟钢铁企业指责中方钢铁企业对欧倾销，你对此有何回应？ 答：近期全球钢铁价格下跌，主要原因是当前世界经济形势不景气，各国需 求下降，能源和铁矿石价格下跌。不仅欧盟面临这一问题，中国钢铁业也面临着 困难局面。中方已采取积极措施，过去 3 年压缩了 9000 多万吨钢铁产能，今 后将在此基础上再压减粗钢产能 1 至 1.5 亿吨。 保护主义不是解决问题的办法，也不符合任何一方的长远利益。我们主张中 欧双方加强沟通，共同探讨解决钢铁贸易问题，也支持双方企业开展投资和产能 合作。 问：习近平主席曾表示，英国在欧盟发挥重大作用。英国财政大臣奥斯本正 在中国参加 G20 财长会议，提出会议应对英国脱欧提出警告。中方对英国即将 举行脱欧公投持何立场？中方认为英国如果脱离欧盟将付出何种代价？英国作 为中国贸易伙伴的吸引力是否将下降？ 答：我们注意到奥斯本财政大臣有关谈话。我们也注意到英国与欧盟上周达 成了相关协议。中方一贯支持欧洲一体化进程，愿意看到欧洲在国际上发挥更大 131 作用，希望英国和欧盟之间妥善处理有关问题。 问：有观点认为，中方此前并未严格执行安理会对朝制裁措施。这次安理会 涉朝制裁决议是否会和以前不同？中方对此有何回应？ 答：你提到的观点站不住脚。作为安理会常任理事国，中方一贯切实履行联 合国安理会决议，承担应尽的国际义务。中方认为这次的决议将有效阻遏朝核、 导计划进一步推进，但谈判依然是从根本上解决朝鲜半岛核问题的办法。 问：中方是否将派员出席 4 月 22 日在美国举行的《巴黎协定》高级别签署 仪式？ 答：近年来，中方积极开展国际合作，为全球应对气候变化作出了重要努力， 也为去年底巴黎气候变化大会达成有关协定作出了重要贡献。中方重视即将举行 的签署仪式。关于中方出席人员情况，我们将适时发布消息。 问：美国官员表示，安理会新的涉朝决议草案包括限制与朝鲜在原油、矿产 等领域进行贸易，对进出朝鲜的货物进行强制检查。中美对该决议的认识是否一 致？中方认为该决议将会对朝鲜经济造成多大的负面影响？ 答：正如我刚才指出的，中方参与联合国安理会涉朝新决议的讨论，始终着 眼于推进朝鲜半岛无核化，维护国际核不扩散体系，维护东北亚和平稳定，推动 通过对话谈判解决有关问题。针对新的形势发展，我们支持新决议对朝核、导开 发计划进行有效遏制，同时，朝鲜的正常民生不应受到影响。 问：关于中国工商银行马德里分行涉嫌洗钱案，中方是否不满西班牙政府的有 关处理措施？上周，外交部部长助理与西班牙驻华使馆临时代办举行会晤。中方 向西方哪级官员表达了有关关切？向西班牙政府传递了什么信息？ 答：中西两国各界对这一案件都十分关注，中国政府也与西班牙方面保持着 密切沟通，阐明了中方在这一问题上的立场。 我们希望西班牙方面依法、公正处理有关案件，保障中国企业和个人的合法 权益，为双边经贸合作持续稳定开展营造良好氛围，也为中西关系良好发展创造 条件。 问：据报道，美军太平洋司令哈里斯 25 日在记者会上称，即使中国在南海 设立航空识别区美军也会无视。中方对此有何评论？ 答：我们注意到美国军方这位官员近日非常忙碌，一会出现在美国国会，一 会出现在美国国防部，不断发表涉南海言论，对中国在南海的正当、合理行动进 行抹黑，挑拨离间，为美国在南海行使霸权说事，为在海上耀武扬威寻找借口。 但谬论重复一千遍仍是谬论，事实终归是事实。中国在南海部署合理适度的国土 防御设施，不是搞“军事化”。至于中方是否会设立防空识别区，这取决于空中 安全是否受到威胁，而当前南海形势总体是稳定的。我们希望美国军方在南海问 题上停止炒作，停止渲染紧张，停止在南海耀武扬威、招摇过市。 2／26 国防部证实：中国海军在吉布提保障设施已经开建 2016 年 02 月 26 日 07:50 观察者网 132 国防部发言人吴谦昨天证实，中国在非洲国家吉布提的海军保障设施已经开 始建设。 吴谦表示，中国和吉布提经过友好协商，就中国在吉布提建设保障设施事达 成一致。该设施将主要用于中国军队执行亚丁湾和索马里海域护航、维和、人道 主义救援等任务的休整补给保障。目前，相关设施的基础工程建设已经启动，中 方已派遣部分人员开展相关工作。 位于非洲东部、扼守红海至亚丁湾通道的吉布提，虽然人口只有不到 100 万，但因为中东和非洲地区的动荡而具有了重要的战略地位。目前美国和法国均 在吉布提拥有驻军。 本月初，吉布提总统盖莱曾对路透社记者表示，中国有望很快在吉布提动工 建设一个海军基地。 他为北京在世界一条最繁忙航线上建设其第一个海外军事基地的权利进行 了辩护，表示中国政府“有权捍卫自己的利益，就像其他所有人所做的一样”。 据外媒报道，中国的基地将位于吉布提与中国招商局在该国南部联合建设的 多拉莱多功能港，该项目耗资 5.9 亿美元。中国海军将使用其中一个泊位。 今年 1 月，中国外交部发言人洪磊曾指出，中国在吉布提建立军事设施的 目的是为护航编队提供补给与支持。 洪磊说，近年中国派出护航编队赴亚丁湾、索马里海域护航。在执行任务过 程中，官兵休整和食品、油料补给面临许多实际困难，有必要实施就近高效的后 勤保障。中吉就建设保障设施进行协商并达成共识，这有利于中国军队进一步执 行好护航任务、为地区和平稳定作出新贡献。相关设施的性质是明确的，就是为 中国在亚丁湾、索马里的护航编队提供后勤保障。 2／26 常驻联合国代表刘结一大使在安理会审议叙利亚政治进程问题公开会上的发言 主席先生， 我感谢德米斯图拉特使的通报。 不久前，叙利亚国际支持小组（ISSG）在慕尼黑举行第四次外长会，作出 了在叙利亚扩大人道救援、停止敌对行动并尽快恢复日内瓦和谈的重要决定，取 得了积极成果。中国外长王毅率团与会，为此做出重要贡献。日前，俄罗斯和美 国就叙利亚有关各方停止敌对行动达成协议，中方对此表示赞赏。这标志着国际 支持小组第四次外长会的共识落到了实处。安理会一致通过第 2268 号决议，核 可关于在叙利亚停止敌对行动协议，显示了国际社会对国际支持小组成员外交努 力的支持，体现了国际社会对政治解决叙利亚问题的坚定支持。中方对此表示欢 迎。 政治解决是叙利亚危机的唯一出路。无论遇到什么情况，都要坚持政治解决 的大方向不动摇。国际社会应抓住安理会核可在叙停止敌对行动协议这一重要契 机，加大推动落实业已达成的重要共识。第一，叙有关各方应严格执行停止敌对 行动协议，在规定时间切实停火止暴，并加快在叙有关地区的人道准入，为尽快 恢复日内瓦和谈创造条件。第二，叙有关各方应严格执行安理会第 2254 号决议 和叙国际支持小组第四次外长会共识，以叙国家和人民利益为重，尽快复谈，把 叙前途命运真正掌握在叙人民自己手中。第三，地区主要国家应停止互相指责， 采取实际行动防止局势恶化，为即将实施的停止敌对行动和扩大人道救援努力发 挥建设性作用。第四，国际社会包括国际支持小组成员，应以叙利亚和地区和平 133 为重，承担各自职责，为落实好第四次外长会共识和安理会第 2254 号决议发挥 应有作用。 中方高度赞赏德米斯图拉特使的斡旋努力，坚定支持联合国在叙利亚问题政 治解决中发挥斡旋主渠道作用。中方愿意继续为政治解决叙利亚问题发挥积极和 建设性作用。 谢谢主席先生。 2／26 两大核电巨头合资的华龙公司，将如何助力中国自主核电出口 中国核电网 | 发表于：2016-02-26 | 来源：澎湃新闻 （澎湃新闻记者 杨漾）尽管融合路上难关重重，但由国内两大核电巨头中核集 团和中广核集团等股比组建的华龙国际核电技术有限公司（下称华龙公司）正在 缓缓成型中。据澎湃新闻（www.thepaper.cn）了解，目前华龙公司相关高层 管理人员已基本就位，双方正在协商相应的人员安排。 “华龙公司成立之后，负责的是华龙技术建设过程中的设计以及后续改进，但华 龙公司本身并没有市场开发方面的任务。所以在市场开发方面，应该还是中核集 团和中广核集团各自开发，但我们使用的技术，都会来自于华龙公司。”在近日 于深圳举行的中广核集团华龙一号国际峰会上，该集团副总经理郑东山对澎湃新 闻称，华龙公司作为华龙技术的拥有者，今后会授权两大核电集团进行市场开发， “一定会有助于示范项目的建设同时也有助于海外技术推介，并且也会有助于华 龙技术自身的优化和完善。” 华龙一号是在中核集团 ACP1000 和中广核集团 ACPR1000+基础上双方联合 开发的具有自主知识产权、可独立出口的三代百万千瓦级压水堆核电机型。自诞 生之日起，华龙一号的技术融合问题始终摆在眼前。业内认为，尽管 ACP1000 和 ACPR1000+同宗同源， 均基于中国已掌握的从法国引进的 M310 核电技术， 但具体参数差异很大，尤其是安全序列可谓完全不同。在“融合”上，目前看来 形式大于内容。 纵观华龙一号的发展过程，从 2014 年 8 月 22 日中核集团与中广核集团签署华 龙一号技术融合协议开始，之后每一轮“融合”都离不开高层的施压与撮合，这 也正是外界认为华龙公司在促进技术融合上难关重重的原因。如果没有外力的驱 动，在商业模式和行业定位都尚不清晰的情况下，华龙一号能为中国自主三代核 电的出口带来多大助力？ 全国企业信用信息公示系统显示，成立于 1 月 22 日的华龙公司注册资本 5 亿元， 经营范围包括工程技术研究和试验发展；核电领域的技术开发、技术转让、技术 咨询、技术服务；建设工程项目管理；工程勘察、工程设计。 根据去年 12 月 30 日中核集团董事长孙勤和中广核集团事长贺禹在北京签订的 合资成立华龙公司的协议，华龙公司将积极实施国家核电发展战略，致力于持续 融合与发展华龙一号自主三代核电技术，统一管理并实施华龙技术、品牌、知识 产权等相关资产在国内外的经营，推动华龙一号成为中国核电“走出去”的主力 品牌。 也就是说，“进一步融合并发展华龙技术”是华龙公司的主要使命。当被问及接 下来双方的融合路径及计划时，郑东山对澎湃新闻表示，技术一直在发展，华龙 公司本身既要为现有的示范项目提供设计和技术支持，也会为海外核电项目提供 相应的服务。“从开发商、建造商、运营商的角度来讲，我们希望有一个能力强、 134 响应快速的华龙公司，不仅仅满足中广核的核电项目，也满足中核的核电项目。” 郑东山称，华龙公司今后的商业模式，还得由华龙公司自己来确定，主要是为华 龙技术的开发商和建设商提供设计、咨询和后续服务，“这种服务是基于商业合 同的服务，而不是说华龙公司既然是由两家集团合资组建的，那你给我提供服务 就是免费的，目前我想不是这样。” 尽管从企业运作到商业模式都尚不清晰，融合路径也依然迷雾重重，但至少从形 式上看，华龙公司的诞生，使华龙一号自主三代核电技术成为“出自同一家公司 的同一品牌”。品牌与专利，是两码事。当天也有外媒提出了是否存在“两个华 龙”的质疑，郑东山予以了否认。 一个不确定因素是，源自外部强大的行政推动力会否继续出现？对于华龙公司的 未来发展路径而言，这是很关键的因素。在中国现有的错综复杂的核工业体系下， 要使华龙公司实质性推动技术融合的同时，更大程度地汲各方所长，离不开进一 步的顶层设计。现今每一种关于华龙公司未来走向的大胆猜想，都与体制变革息 息相关。 2／26 日澳印南海对华达成一致 日本欲借机称霸东南亚 2016 年 02 月 27 日 15:51 环球网 日本、澳大利亚和印度 26 日上午在东京举行副外长级磋商。据日本共同社 报道，三国当天对在南海“推进军事化的中国”的动向表示“强烈关切”，就强 化海洋安全合作达成了一致。 共同社称，日本外务事务次官斋木昭隆在 26 日的磋商结束后表示，日、印、 澳就中国在南海、东海和印度洋的动向交换了意见，表示“国际社会需要团结一 致，迅速制定确保航行自由的规则”。日本 NHK 电视台称，三国认为中国的南 海活动“是导致地区形势不稳定的单方面改变现状的行为” ，需要“强烈关切” 。 日本政府此前多次公开表示“关切”南海上的中国，澳大利亚刚刚发布的国 防白皮书对中国填海造岛行动的空前速度和规模“格外感到担忧”，印度不久前 还传出可能和美国一起“巡航南海”的消息，尽管最后此事被印方否认。为何这 三个非南海国家频频要将自己扯进南海问题？ 对此，中国军事科学院中美防务关系研究中心主任赵小卓 26 日接受《环球 时报》记者采访时表示，这三个国家都认为南海很重要，而且这不是最近两年才 出现的动向。他说，南海是重要的海上运输通道，对日本来说，与印度、中东地 区和非洲的所有贸易都要经过这里。澳大利亚自认为是横跨太平洋和印度洋的国 家，而南海是这两大洋的“结合部”。谈到印度，赵小卓表示，它现在有一个“向 东看”的政策，认为东亚在印度周边发展中重要性越来越突出。与此同时，美国 学者之前提出了中国在印度洋搞“珍珠链”外交政策，也刺激印度希望加强在东 南亚地区和南海的存在感。 日本道纪忠华智库首席研究员庚欣对《环球时报》表示，三国对南海的热衷 程度其实不一样：印度态度比较暧昧，不想在南海问题上和中国闹不愉快；澳大 利亚有来自美国的压力；而日本最积极，一方面是由于该国在东南亚有“霸主” 情结，另一方面，日本想给东海问题增加筹码。 2／26 美国议员再怂恿印度与美国共同“巡航南海” 135 70 评论 2016 年 02 月 26 日 11:19 环球时报 [环球网综合报道]近日曾有消息称美国邀请印度对南海进行所谓“联合巡 航”，但这种做法遭印方“打脸”，印度表示不会加入美国这一行动。尽管如此， 美国国内诱压盟友的这种声音并未销声匿迹。据《印度经济时报》2 月 26 日报 道，数日前曾批评中国在南海问题上的做法是一种霸凌行为的美国共和党高级参 议员约翰•麦凯恩于 2 月 25 日再呼吁印度和美国应该共同巡航南海。他并称， 目前是双方宣布正考虑这一方案的一个“绝佳时机” 。 据报道，当天在参与美国国防记者协会的一个早餐会议上，美国参议院军事 委员会主席麦凯恩对记者说：“我倾向于支持印美两国在南海联合巡航这一方案。 但是在宣布一项计划之前，我们必须要为它铺平道路。我认为，现在是宣布我们 正在考虑这个计划的绝佳时机。 ” 不过，麦凯恩认为，让印度和美国在南海真正开始海上联合巡逻，目前的时 机还不成熟。他表示，这主要是因为印度的舆论还未做好与美国一起巡航南海的 准备。 “我认为，目前，我们可能要为印度舆论做准备”。他称。麦凯恩还表示， 在这一点上所做出的任何决定都会是非常重要的。 美国近日频繁派出军用舰机进入南海海域，且一再诱压盟国或伙伴在南海搞 针对性极强 的“联合军演”和“联合巡航” ，以宣示自由航行权。中国外交部发 言人曾在回应有关提问时指出，中国作为世界上最大的贸易国和最大的南海沿岸 国，比任何人都更重视航行自由问题。大量事实已明白无误地表明，南海航行自 由从来不存在问题。外交部发言人还指出，国际法赋予的航行自由绝不是美国舰 机耀武扬威的自由。中方希望美方停止挑拨，停止蓄意制造紧张，停止不利于南 海和平稳定 的言行。 2／26 中国军方人道主义援助物资顺利运交阿富汗 新华社喀布尔 2 月 26 日电 中国军队援助阿富汗人道主义物资 26 日下午 运抵阿富汗首都喀布尔。中国驻阿富汗大使姚敬、阿富汗国防部副部长吴拉 姆·萨希出席交接仪式并签署物资交接证书。 姚敬表示，中阿两国是友好邻邦。此次中方在阿方困难之际将该批援助物资 在最短时间内运交阿方，充分体现了中国政府、军队和人民对两国两军友好关系 的重视。 萨希说，中国一向是阿富汗的好朋友、好兄弟，感谢中方长期以来在政治、 经济、安全等领域对阿方的援助和支持。该批援助物资将尽快向国内民众发放。 (完) 2／26 俄媒称中国一邻居对华抛新战书 正斥巨资兴建港口 2016 年 02 月 27 日 09:05 环球网 据俄罗斯卫星网援引《印度斯坦时报》2 月 26 日报道，印度日前批准 1.5 亿美元贷款，用于发展恰巴哈尔港。 分析称，这不仅是对巴基斯坦的挑战，升级改造恰巴哈尔港还是对中国加紧 开发巴基斯坦瓜达尔港(距恰巴哈尔港仅 70 公里)的回应。 与此同时印度将在恰巴哈尔港开发第一阶段斥资 1.5 亿美元配备和启用两 136 个码头，两终端最晚可在签署合同后 18 个月，也就是 2017 年底投入运营。 据悉，中国对瓜达尔港的投入预计达 16.2 亿美元。瓜达尔港还是中巴经济 走廊的南部终点。该项目造价约 460 亿美元，主要资金来自中国。巴基斯坦总 理纳瓦兹?谢里夫早在去年夏天就表示，从新疆至瓜达尔的中巴经济走廊所有设 施将于 2017 年底前投入使用。同时，巴基斯坦决定组建一支由一万名特种兵组 成的特别支队，以保障走廊的安全。 去年 11 月，中国海外港口控股公司(China Overseas Port Holding)从巴 基斯坦手中正式接手瓜达尔港，引发印度对中国扩大在该地区影响力的关切，因 为中巴经济走廊的海上部分从印度洋经该地区延伸至中东。取消对伊制裁使印度 真正有机会在恰巴哈尔港获得立足之地。 俄罗斯东方学家斯坦尼斯拉夫?塔拉索夫认为，中国在这一问题上超越了对 手。俄罗斯科学院远东研究所专家塔季扬娜?绍米扬也认为，印度发放贷款升级 改造恰巴哈尔港，是中印两国在南亚和西亚较量加剧的信号。 绍米扬认为，所有这些都是两国为加强在印度洋影响力所采取的战术，经印 度洋至中东的海上航线的意义会只增不减，角逐也将会更加激烈，但双方仍会努 力加强在该地区的地位，两国投资发展这些港口绝非偶然，双方还会延续这一路 线。 而印度《经济时报》电子版 2 月 25 日报道称，越南向印度提出新的南海项 目，即与印度石油天然气公司(ONGC)子公司 ONGC Videsh Ltd 联合勘探和开 发 200 海里专属经济区内的油气资源。越南驻印度大使孙生成建议加强中越争 议大陆架的开发合作。这一建议在中越南海紧张局势升级的背景下提出。《经济 时 报 》 分 析 称 ， 鉴 于 中 国 在 中 越 争 议 岛 屿 部 署 军 事 设 施 和 飞 机 ， ONGC Videsh Ltd 公司不打算减弱在该地区的存在。 2／26 俄新型巡航导弹令美国忌惮 普京称这种武器谁都没有 2016 年 02 月 27 日 15:32 参考消息 参考消息网 2 月 27 日报道 俄媒称，北海舰队在科拉半岛部署了两组配备 P-800“缟玛瑙”超音速反舰巡航导弹的 K-300P“棱堡”海岸导弹系统。该武 器可保卫俄罗斯 1500 公里的海岸不受海军陆战队可能的侵袭，并在巴伦支海为 北约军舰划出 300 公里的“死亡地带”。 据俄罗斯《消息报》2 月 26 日报道，“棱堡”作为俄军最新技术装备之一， 首次“亮相”是在安德烈·孔德拉绍夫拍摄的纪录片《克里米亚·回归祖国之路》 中。俄总统普京在评价它时不无骄傲地宣称：“这种武器谁都没有。”他解释说， 正是因为“棱堡”的存在，美国和北约才不敢冒险将军舰开进黑海。这些系统出 现在叙利亚军中也防止了美国和北约舰队干涉该国内战。由于担心被现代化防空 系统都束手无策的武器攻击，五角大楼和北约均未冒险向叙海岸派遣航母。 报道称，一组“棱堡”导弹系统包含 12 套以白俄罗斯产 MZKT-7930 牵引 车为底盘的发射装置，车身上藏着两个装有“缟玛瑙”导弹的运输发射箱。每枚 导弹的战斗部重 290 公斤。萨罗夫市的俄联邦核中心负责其研发。2 至 3 枚“缟 玛瑙”就足以击沉护卫舰级军舰，5 枚则可击沉航母。“棱堡”系统位于岸上纵 深地带，舰载飞机对其鞭长莫及。它能在 5 分钟内完成部署，并瞬间准备战斗， 部署后根据燃料储备，可在 3 至 5 天内保持完全战备状态。 P-800 导弹飞向目标的速度使其几乎无法被现代化雷达看清。此外，它在 137 飞行途中完成密集机动，只有到达敌方军舰附近时才可能被发现，此时后者再做 什么已经没有意义。“缟玛瑙”的特点在于，它大部分时候都是在不超过几米的 高度紧贴海面飞行，不断机动、变换方向、迷惑敌方雷达。但其最主要的优点在 于，它们都是共同行动，就像追赶野兽的狼群。 生产 P-800 的企业代表强调，导弹被赋予类似人类的人工智能。它能够自 行辨别并按重要性对目标进行分类，选择打击战术和实施计划。为杜绝战术选择 错误并击中指定目标，在弹载电脑中输入了所有类型现代化军舰的电子“肖像”。 而且不仅有军舰尺寸和外形，还有它们特有的电磁和动力参数。此外，计算机中 还输入了纯战术资料，例如军舰的序列类型，好帮助导弹确定它面对的是护卫舰、 航母还是登陆舰，然后再攻击主要目标。 报道称，弹载电脑中还有关于应对敌方无线电电子对抗手段的信息，以及躲 避防空设施火力的战术方法。正如设计师所言，导弹在发射后将自行决定它们当 中谁来袭击目标，谁进行佯攻以转移防空系统注意。在摧毁舰群的主要目标后， 其余导弹再攻击其他军舰，避免两枚导弹攻击同一目标的情况。 黑海舰队率先获得“棱堡”导弹系统。它们被部署在克里米亚，使俄罗斯得 以控制整个黑海水域，包括博斯普鲁斯海峡出海口。如今，该导弹又覆盖了巴伦 支海。近期该系统就会部署在堪察加半岛和波罗的海舰队。 2/26 网战：俄军瞄准“第六代战争”布局 来源：解放军报 作者：马建光 张乃千 时间：2016-02-26 09:41:05 当前，网络空间已经成为继陆、海、空、天之后的第五维空间，是大国博弈 的焦点所在，也是维护国家安全的战略新疆域。俄罗斯密切关注网络入侵的防御 问题，目前俄军正在加紧布局网络作战，实力不容小觑。 强化电子干扰和舆论信息战 “两极”格局解体以后，以美国为首的西方国家战略观念并未发生转变。北 约持续东扩，并在乌克兰等前苏联国家制造动乱甚至战乱，俄罗斯的战略空间持 续遭到压缩，在网络安全领域这一战略博弈新疆域也是如此。 据俄联邦安全局统计，自 2005 年以来俄国家机关网站每年都会遭到近 100 万次网络攻击，其中针对普京总统官方网站的攻击更是高达 12 万次之多，俄议 会上下议院的网站每年也会遭到超过 1 万次的网络攻击。巨大的网络安全压力 迫使俄罗斯推行国家网络安全战略，全面提升俄军网络作战实力。 此外，由于国力所限，俄罗斯已难以与西方国家展开全面军备竞赛。建设以 网络战力量为代表的新一代作战力量，以非对称手段赢得军事实力的相对平衡， 成为现有条件下维护俄罗斯国家安全利益的重要战略选择。俄军方正在努力建设 一支攻防兼备的网络作战力量。未来俄军将强化以网络战为基础的电子干扰和舆 论信息战，建构“网络威慑”力量，力求使网络战从理论到实践更加完善。 组织架构上“三驾马车”基本成形 实际上，俄罗斯对网络战的理论研究很早就已起步。上世纪 90 年代初，俄 罗斯设立了专门负责网络信息安全的信息安全委员会；2002 年，俄罗斯信息安 全委员会通过《俄联邦信息安全学说》，首次将网络战提升为未来的“第六代战 争”，对网络安全领域面临的主要问题和网络战武器装备的现状、发展前景及防 御方法等进行了详尽论述，为俄军网络战的发展指明了方向。 美军在 2009 年组建了网络战司令部后，俄罗斯也不甘落后，迅速推出了自 138 己的网络战战略。俄军认为，网络战可用于对敌实施直接军事打击，效果与传统 火力突击相似。俄军可以利用网络战充分发挥非对称作战优势。近年来俄罗斯陆 续公布了《俄罗斯网络立法构想》《信息安全学说》等纲领性文件，起草和修订 了《关键信息基础设施法》《信息权法》等 20 余部法律，为俄罗斯加强网络安 全领域执法提供充分的法理依据。目前，俄罗斯正在加紧制定国家层面的《网络 安全战略》 。 俄国防部网络司令部的组建，使其在网络力量组织架构上的“三驾马车”基 本成形，内务、安全与军队三大系统下辖的网络力量分工明确，各司其职，可以 有效减少由于定位不清、职责不明引起的浪费与内耗，大大提高俄网络力量的使 用效率。俄罗斯拥有包括无线数据通信干扰器、网络逻辑炸弹病毒和蠕虫、网络 数据收集计算机和网络侦察工具、嵌入式木马定时炸弹等先进的网络武器，其网 军拥有强大的作战实力。 不断吸纳优秀编程人员 由于本国通信及网络技术发展一度滞后，俄罗斯国内网络基础设施不得不大 量依靠国外系统，这其中也包含俄军的国防通信和作战指挥系统。近年来，俄罗 斯的信息化和网络建设进入了加速发展阶段，俄军正不遗余力地提升网络作战实 力。 加强网络作战的理论研究。俄军认为网络战将从四个层面展开，即信息基础 设施、基础软件系统、应用软件系统和信息本身。俄罗斯不仅提出了在网络信息 安全领域实现国家利益和安全的手段及相关措施，而且还对网络信息安全面临的 主要问题和网络战武器装备的发展及攻击和防御方法进行了细致的研究，为俄军 网络战奠定了坚实的理论基础。 加速构建新型网络战部队。目前俄罗斯已完成网络安全部队的组建，并通过 建立专门应对网络战的兵种，不断吸纳优秀编程人员。俄军方在人才队伍扩充方 面出台了多项举措，包括成立“科技连”等多种举措来吸引地方优秀人才。实力 上的差距迫使俄军在网络战中更注重防御。近年来，俄罗斯多次组织网络演习， 意在全面评估其国内网络稳定性，检验网军防御作战实力，研究制定有效措施以 提升网络防护能力。 加强网络安全领域科学研究。近期俄罗斯还加强了网络基础软硬件设施的研 发力度，先后开发出了以“厄尔布鲁士-2C”“厄尔布鲁士-4C”等为代表的微处 理器芯片，“厄尔布鲁士”和“Romos”操作系统，并生产了“Rupad”系列 平板电脑产品。这些设施可军民两用，有效提高俄军在网络基础设施领域的控制 能力。 加强网络安全人才培养。俄罗斯明确要求通过制定和完善现有的教育计划、 组织教育宣传活动提高公民网络安全素质，建立统一的信息安全和信息技术领域 骨干培训系统，采取必要措施和行动提高网络安全领域专业人员的职业技能。俄 罗斯计算机教育相当出色，每年军方和地方院校都有大批优秀的计算机和网络专 业学生毕业，俄军方可以较为方便地招募到优秀的计算机技术人才为军队服务。 （作者单位：国防科学技术大学国际问题研究中心） 2/26 俄外交部：全世界叙利亚难民总数为 460 万 中新网 2 月 26 日电 据俄罗斯卫星网 26 日报道，俄罗斯外交部消息称， 因叙利亚长期武装冲突而离开该国的难民总数为 460 万。 139 俄外交部对叙人道主义状况的评论中称：“全世界叙利亚难民总人数估计有 460 万。同时，国内流离失所者数量明显更多，有超过 760 万人被迫离开自己 的住所，迁移至该国更加安全的地区。 ” 俄外交部指出，叙利亚的人道主义状况“依旧复杂”。同时还对负责为有需 要者供应物资的专门小组的工作中取得的进展表示满意。 据联合国人道主义事务协调厅估计，这些行动为近 11 万人提供了必要救助。 新一批人道救援物资计划将于近日运往当地。 2／26 IS 向火箭弹和迫击炮弹填充毒剂 拟炮击平民 [环球网综合报道]据俄罗斯卫星网 2 月 26 日报道，伊拉克境内的“伊斯兰 国”武装分子正在向火箭弹和迫击炮弹等弹药中填充名为乙烯三氯硅烷的毒剂。 一名当地民兵军官表示，民兵在伊拉克安巴尔省拉马迪市西部的工业区发现 2 个装有化学品的仓库。此地之前在“伊斯兰国”的控制下。这名军官称，“伊 斯兰国”武装分子掌握了向迫击炮弹和火箭弹等弹药中填充乙烯三氯硅烷的技术。 恐怖分子将其作为全身中毒性毒剂用于军事目的，使用对象包括平民。 2 月 11 日，“伊斯兰国”武装分子就在伊拉克城镇辛贾尔郊区对库尔德佩 什梅格和雅兹迪民兵使用了乙烯三氯硅烷，造成 23 人出现呼吸困难和皮肤灼伤。 乙烯三氯硅烷是一种易燃的无色透明液体，具有刺激性气味，接触皮肤和眼 睛粘膜时可引起灼伤。该化学品在化工上可用于生产玻璃纤维。 伊拉克安全部门的消息人士表示，伊拉克军队第 16 师已将装有乙烯三氯硅 烷的容器从仓库运往安全地带。该消息人士称，因“伊斯兰国” 的武装分子布 下地雷，伊军士兵不得不对通向仓库的所有道路进行排雷。目前仓库周边地区已 被疏散并被军方封锁，严格禁止外人进入。 2／26 叙反对派称 97 个反对派武装同意接受停火协议 新华社巴格达 2 月 26 日电 (记者刘万利)利雅得消息：总部设在沙特阿拉 伯首都利雅得的叙利亚反对派高级谈判委员会 26 日宣布，已有 97 个叙利亚反 对派武装同意接受美国和俄罗斯就叙利亚冲突各方停火达成的协议。 沙特当地媒体援引反对派高级谈判委员会的声明说，经过商谈，叙反对派武 装“叙利亚自由军”以及其他反对派武装都同意接受为期两周的停火协议，该委 员会还成立了一个军事委员会来监督协调停火协议的执行。 声明同时警告叙政府军，“不要以打击恐怖主义为名继续对反对派的敌对行 动”。 美国与俄罗斯 22 日就叙利亚冲突各方停火达成协议，停火协议将从 27 日 开始执行。根据美俄联合声明，叙利亚冲突各方应于叙利亚当地时间 26 日零时 前向俄罗斯或美国表明有意履行停火协议。 叙利亚外交部 23 日发表声明，宣布接受该协议，但叙政府军不会停止对极 端组织“伊斯兰国”和“基地”组织在叙分支“支持阵线”的军事行动。声明 说，为保证协议如期成功实施，叙方将与俄方协调确定协议包括哪些地区和武装 组织，并强调如果有武装组织对叙人民或武装部队有任何侵犯，叙政府军有权作 出回 应。 叙利亚内战自 2011 年 3 月爆发后，在多国干预下已经持续近 5 年。据联 140 合国统计显示，连年战乱已导致该国超过 25 万人丧生，100 多万人受伤。 2／26 叙利亚各派和谈计划 3 月 7 日重启 新华社联合国 2 月 26 日电 (记者倪红梅 孔晓涵) 联合国秘书长叙利亚问 题特使德米斯图拉 26 日说，暂时中止的叙利亚各派和谈计划 3 月 7 日重启。 德米斯图拉当天在日内瓦通过视频向联合国安理会通报情况时说，如果叙利 亚各派停火协议 27 日起能够大部分得以执行，人道主义通道能够保持畅通，暂 时中止的叙利亚各派和谈计划 3 月 7 日重启。 德米斯图拉表示，在和谈重启后，参与的叙利亚各方代表不变，议程也不变， 即按照去年 12 月安理会有关决议要求， 通过谈判达成一个全面的政治解决方案， 根据《日内瓦公报》精神确定政治过渡进程。 德米斯图拉说，就叙利亚各派停火达成协议令人鼓舞，但执行这一停火协议 仍有很多工作要做。他呼吁国际社会、叙利亚国际支持小组及叙利亚各方坚定决 心，并呼吁叙利亚各派保持克制。 新一轮叙利亚问题日内瓦和谈 2 月 3 日暂时中止，未能按计划于 2 月 25 日重启。 美国与俄罗斯 22 日就叙利亚冲突各方停火达成协议，停火协议将从 27 日 开始执行。 2／26 潘基文对欧洲多国陆上向难民设限表达关切 新华社联合国 2 月 26 日电 (记者倪红梅 孔晓涵)联合国秘书长潘基文 26 日通过发言人发表声明，对奥地利等国在巴尔干陆上通道对难民设限深表关切， 呼吁共同承担应对难民危机的责任。 声明说，奥地利、斯洛文尼亚、克罗地亚、塞尔维亚和马其顿等国在巴尔干 陆上通道对难民实施边界限制，此类做法不符合 1951 年《关于难民地位的公约》 及其议定书。 声明说，经土耳其进入希腊的难民持续涌入，设限的做法给希腊造成困境。 潘基文呼吁所有国家开放边界，以共担责任、互相支持的精神采取行动。 潘基文表示，绝大多数难民都由发展中国家收留，全世界应共同承担应对难 民危机的责任。今年 9 月 19 日，联合国大会将就难民问题举行峰会。 联合国秘书长发言人迪雅里克说， 联合国难民署和儿童基金会当天联合倡议， 通过建立救助站的形式，为到欧洲的难民儿童及其家人提供寻找家人、庇护和咨 询等服务。 据联合国难民署和国际移民组织统计，2015 年经由地中海和陆路前往欧洲 寻求庇护的难民和移民总数超过 100 万，其中约 80%从土耳其出发经爱琴海抵 达希腊。今年以来，已有约 10 万名难民和移民通过希腊登陆欧洲。(完) 2/26 美军官员：美准备好在欧洲战胜俄罗斯 【环球网报道 记者 朱佩】据俄罗斯“卫星”新闻网 2 月 26 日消息，美军 欧洲司令部司令菲利普·布里德拉夫将军表示，美国准备好在欧洲作战并战胜俄 罗斯。 141 布里德拉夫在美国众议院军事委员会讨论对抗“俄罗斯侵略”欧洲措施的听 证会上说道：“美国准备好在必要的情况下，在欧洲作战并战胜俄罗斯。 ” 2/26 随着朝鲜半岛局势紧张升级，美国借机试图在韩国部署“萨德”反导系统，使地 区安全形势更趋复杂—— 搅动局势，美国编织亚太反导网 来源：解放军报 作者：倪海宁 时间：2016-02-26 09:21:30 近期，美国借朝鲜问题在韩国力推部署“萨德”反导系统，导致地区安全问 题进一步复杂化。近年来，美国频频搅动地区局势，推动其亚太地区反导系统的 建设，在全球逐步构建起“以本土为后盾，以亚太、中东和欧洲为重点”的一体 化、多层次反导体系。目前，美国在亚太地区的反导系统建设仍在持续，这将对 地区的战略态势造成重大影响。 投棋布子—— 反导系统部署范围不断扩大 自 1993 年正式提出“战区导弹防御计划”至今，美国已在亚太布设起与军 力部署基本一致的三线反导格局：一线是日本及其周边，二线是阿拉斯加和珍珠 港，三线是美国本土西海岸。 亚太反导系统主要由三大“子系统”组成。一是拦截系统，主要包括陆基的 中段拦截系统、“宙斯盾”系统和末段高空区域拦截系统，海基的“宙斯盾”舰 搭载的“标准”系列防空导弹，其中陆基的“中段拦截弹”“萨德”和“爱国者 -3”导弹等为主要骨干。二是预警和探测系统，涵盖导弹预警卫星系统、多种雷 达系统及各种传感器。三是指挥控制系统，陆海空三军各设有一个指挥中心/指 挥部，其中位于夏威夷希卡姆基地的“空军行动中心”则负责协调亚太美军的所 有反导力量。 近年来，亚太美军对各反导“子系统”持续扩大部署。在拦截系统方面，美 国在本土西海岸修建“地基中段防御”系统拦截阵地的新发射井，旨在将地基拦 截弹部署数量由 2014 年底的 30 枚提升至 2018 年的 44 枚。美军具备反导能 力的 33 艘“宙斯盾”舰（载弹 144 枚）中的 27 艘（载弹 120 枚）已部署到 亚太。美国计划 2018 年前部署 7 套“萨德”系统，多数位于亚太。 在预警探测系统方面，2013 年至今，美军在亚太建成并部署了 3 部 AN/TPY-2 型 X 波段雷达，分别位于日本北部青森县的日航空自卫队基地、日本 南部京都府的美军经之岬通信所和关岛基地，提升了美军在东北亚和西太平洋地 区的前沿预警能力。目前，美军正在东南亚为一部新的 X 波段雷达选址，以拓 展亚太“弧形雷达网”，菲律宾已成为优先选择。 在指控系统方面，美国正在部署“6.4 版本”的“指挥、控制、作战管理和 通信”系统，研发中的“8.2 版本”系统已进入作战和半实物仿真试验阶段。其 中，“6.4 版本”系统具备管理区域内多部雷达以及初步的全球作战管理能力。 “8.2 版本”在“6.4 版本”基础上进行升级，减少了 60%的硬件设备，大幅 降低了能量供应和散热需求，将具备探测与拦截系统直接匹配和管理能力，并实 现探测系统的一体化管理。 技术威慑—— 全方位提升反导关键技术 近年来，美国启动了多项反导技术新项目，相关预算申请、研制计划和飞行 142 试验情况表明，美国正在积极发展主被动反导系统，亚太则是其主要的技术试验 区。 一是重点改进目标识别和杀伤技术。一方面，全面提升陆海空天平台的目标 识别能力。陆基方面，美国 2014 年启动了新型“远程识别雷达”项目，计划 2020 年部署在阿拉斯加，旨在进一步提高对亚太地区来袭洲际导弹的中段精确跟踪和 识别能力。在海基方面，美国 2014 年完成了新型“防空反导雷达”的关键设计 评审，并成功开展了目标跟踪试验；新型“防空反导雷达”采用 S 和 X 波段， 目标识别能力更强，计划 2019 年服役。在空基和天基方面，美国正同时开展空 基光电红外和天基宽视场（视场角为 6°和 9°）红外探测器试验，探索提升天 基目标的识别能力。 另一方面，分阶段改进和研制新型杀伤器。截至目前，美军几种反导系统的 技术成熟度并不相同，试验中总体呈现出“陆基中段拦截系统成功率相对较低， ‘爱国者’和‘宙斯盾’系统成功率相对较高，末段高空拦截系统日趋成熟”的 发展态势。针对这一情况，2014 年至今，美军重点进行了“地基中段防御”系 统和海基“宙斯盾”系统的拦截试验，前者试验虽终获成功，但也暴露出杀伤器 存在设计和质量缺陷等问题。为此，美国计划先于 2020 年部署改进后的“地基 中段防御”系统杀伤器，再于 2025 年前后研制完成能同时部署于“地基中段防 御”“宙斯盾”和“萨德”系统中的“通用杀伤器”。 二是积极发展被动反导技术，重点瞄准反舰导弹。美国官方和智库普遍认为， 亚太美军面临的反舰导弹威胁日益上升。因此，美国积极研制电子战和干扰武器 等被动反导技术。为改进舰载 AN/SLQ-32 电子战系统，提升反瞄准和反监视能 力，美海军正力推“水面电子战改进项目”。该项目共分 4 阶段：第一阶段主要 改进系统接收机和天线组，均已进入生产阶段；第二阶段主要改进接收机和开放 式作战系统接口等，已完成地面测试；第三阶段主要应对未来电子战可能遇到的 威胁，正处于技术研发阶段；第四阶段目标是光电和红外作战能力。2014 年 6 月，美国在关岛试验了“碳纤维烟雾发生器”，利用舰载装置产生的碳纤维颗粒 悬浮在空中形成烟雾，吸收和散射来袭导弹发射的雷达波、隐蔽己方舰船。 三是发展固体激光器，开展舰载激光武器试验。美军方认为，作为可能“改 变战争规则”的重要武器之一，激光武器可与亚太现有的反导系统互补。2014 年底，美海军在波斯湾的一艘两栖登陆舰上进行了 30 千瓦级固体激光武器系统 的首次海上试验，击中一艘快艇，击落一架无人机，实现了激光武器与舰载系统 的对接。按照美海军计划，2016 至 2017 年将在驻亚太的小型舰艇上安装和测 试 100-150 千瓦级激光器，2020 年前后在导弹驱逐舰和濒海战斗舰上实现部 署。 四是升级现役反导系统，使之能够拦截高超声速武器。美军方已开始论证用 于反高超声速武器的反导方案，力求提高现有拦截弹的速度和射程，使之能在高 超声速滑翔飞行器进行机动前实施高空拦截。 拉拢盟国—— 搅动地区局势夹带“私货” 利用盟友实现战略目标，是美国维护战略领导地位的一个手段。随着有关国 家导弹技术的发展，美国试图将本国的技术优势转化为军事和政治优势，依托反 导系统建设凝聚盟国。鉴于反导系统是个庞大、投入大且技术难点多的体系，且 倚重前沿部署，美国吸收盟国加入反导系统，一方面节约了大量经费，另一方面 也使盟国武器打上更多“美国印记”。依托盟国发挥反导系统的监视和先制作用， 143 既可应对对手的军事威慑，还可“捆绑”盟国分担风险。 2012 年 3 月，美国防部提出依托美日韩和美澳日两个“三边同盟”构建亚 太反导系统。澳、日两国在反导问题上继续发挥了美国亚太战略的南北“双锚” 作用。为强化对亚太的太空监测能力，美已在澳大利亚西部部署了一部 C 波段 雷达和一架先进的光学望远镜。日本表现更加积极，2012 年,日自卫队建起由 海基“宙斯盾”和陆基“爱国者-3”两道防线组成的反导系统，计划到 2020 财 年将“宙斯盾”舰数量从 6 艘增至 8 艘，并升级其搭载的拦截导弹型号。此外， 日防卫省还在考虑引入美国的“萨德”系统，以构建更为完善的“三层反导体 系”，以巩固日美同盟关系、强化对周边国家的威慑。 美国长期希望韩国加入其反导体系，实现美日韩反导系统指挥控制一体化以 及预警信息共享。此前韩国的政策是自行构建“空中大坝”，不加入美国的反导 体系，但同意实现韩美反导系统的互操作，接受美日韩预警信息共享。韩国自主 建设的“铁鹰-2”和研发中的“杀伤链”等反导系统，针对的都是朝鲜近程低空 弹道导弹威胁。随着近期朝核问题的升温，美韩开始加快协商“萨德”系统部署 事宜。一旦“萨德”落户韩国，美国便在东北亚地区拥有了完整的反导体系 ——“爱国者”为中低层末段反导系统,“萨德”为高层末段反导系统,“宙斯盾” 系统则负责海基中段拦截。加上美国本土部署的中段拦截系统，美国在亚太地区 构建的多段反导体系便更加严密。如果美国在东北亚复制其在东欧地区打造的反 导系统，美日韩也将在事实上成为亚太版“小北约”，严重威胁地区安全与稳定。 （作者单位：国防大学） 解码“萨德” 来源：解放军报 作者：倪海宁 崔宇明 时间：2016-02-26 09:22:49 “萨德”全称为“战区高空区域防御系统”，2008 年正式部署，与“爱国 者”构成了美陆军的高低搭配反导体系。一套“萨德”系统通常由指挥车、火控 雷达、6 部 8 联装发射装置和 48 枚拦截弹组成，其技战术性能有着诸多与众不 同的特点。 一是导弹射程远，防护区域大。 “萨德”的射程达到 300 千米，可防卫半径 200 千米的区域，而“爱国者-2”和“爱国者-3”的反导射程仅分别为 15 千米 和 30 千米。因此，“爱国者”被归为“点防御系统”，“萨德”则为“面防御系 统”，主要用于保护较大的战略性地区和目标。这一特点很受日本、以色列等领 土面积不大的国家青睐，因为数套“萨德”即可将其全境覆盖，起到美国“国家 导弹防御系统”的作用。美军方曾声称，4 套“萨德”加上 7 套“爱国者”系统 即可覆盖韩国全境。 二是拦截高度和摧毁概率较高。“萨德”拦截高度为 40 至 180 千米（即大 气层的高层和外大气层的低层），而这个拦截高度区间正好是射程 3500 千米以 上的远程和洲际导弹的飞行末段，以及射程 3500 千米以下的中近程导弹的飞行 中段，故号称“当今世界唯一能在大气层内外拦截弹道导弹的陆基反导系统”。 较大的拦截高度为“萨德”提供了实施多次拦截的充足反应时间和作战空间。因 此，“萨德”被设计为“射击-评估-再射击”的作战方式，具有二次拦截和二次 毁伤评定的能力，还可为“爱国者”等低层末段拦截系统提供目标指示信息。 三是采用“动能杀伤技术”，破坏威力大。美军此前的防空和反导导弹一般 都采用“高能炸药破片全向飞散”的杀伤方式，往往只能实现所谓的“任务破坏” 而非“导弹破坏”，即仅使来袭导弹偏离原定轨道，目标弹头内的爆炸物或生化 144 战剂仍会散落地面造成损伤。“萨德”系统拦截弹的破坏机理则是“碰撞-杀伤”， 以高速撞击来引爆目标弹头，其间产生的高热可使生化战剂失效。“动能杀伤” 的难度不亚于“子弹打子弹”，对末制导和空间机动的矢量技术要求很高，却也 大幅减少了“萨德”拦截弹的战斗部质量，使其增加拦截高度成为可能。 四是机动能力和系统生存性较强。每辆“萨德”发射车全重（含 10 枚所携 拦截弹）约 40 吨，可快速空运至所需战区，并通过公路机动变换阵地躲避打击。 发射车从装弹到完成发射准备不超过 30 分钟，待命中的拦截弹接到命令后几秒 钟便能发射。 五是数据兼容性强，系统应用广泛。“萨德”设计之初就把系统兼容性确定 为技术重点，并在试验中解决了与海军的链接互通问题，从而易于同“地基中段 拦截”“爱国者”和海军“宙斯盾”等系统随机构成各种形式的多层反导体系， 做到情报资源共享和协同作战。 最后，也是最重要的，是目标识别能力强大。“萨德”系统使用的 AN/TPY-2 型 X 波段雷达，号称当今世界上最大、功能最强的陆基移动雷达。美军方宣称 其探测距离为 500 千米。由于雷达探测距离与目标的雷达截面积密切相关，故 该型雷达对于弹体尚未分离的上升段中远程和洲际导弹的探测距离应在 2000 千米以上。该型雷达可在 870 千米距离探测到雷达截面积较小的隐形目标，故 具备相当的反隐型战机能力。该型雷达使用的窄波束，则能在 580 千米左右的 距离精确评估目标弹头的预计位置，并识别假弹头。 在东北亚特定地缘环境下，“萨德”在韩国实施“前沿部署”后，其雷达监 控范围可深入覆盖东北亚腹地，平时可摄取该地区国家诸多情报、积累目标特征 数据，战时则充当早期识别与跟踪工具、提升导弹拦截概率。这就使“萨德”不 局限于充当单纯的被动防卫性“盾牌”，还具备了相当的攻势防御能力，从而远 远超出了朝鲜半岛防卫的需求，极大危害到东北亚地区国家的战略安全利益。 2／26 美空军宣布新一代隐形轰炸机正式代号：B-21 2016 年 02 月 27 日 14:12 观察者网 据防务新闻网 2 月 26 日报道，在美国空军协会当天主办的 2016 年度空中 战争讨论会上，美国空军部长德博拉·李·詹姆斯正式公布了美军下一代战略轰 炸机 LRS-B 的正式名称：B-21。詹姆斯同时表示新轰炸机的官方外号尚未确定， 她呼吁美空军飞行员对此提出建议。 战略轰炸机一直是美国“三位一体”核打击能力的重要支柱之一。目前美国 空军正计划对其核打击手段进行现代化改进，这其中包括新一代战略轰炸机 ——LRS-B。2015 年 10 月 27 日，五角大楼宣布诺斯罗普·格鲁曼公司赢得 了 LRS-B 项目竞标，为此波音和洛马还向美国政府责任办公室提交了 133 页的 申诉，但这一诉讼遭到了美国政府的驳回。 在 26 日的会议上，美国空军部长德博拉·李·詹姆斯公布了 LRS-B 的正 式编号：B-21。这一命名是考虑到 LRS-B 是美国进入 21 世纪后第一种轰炸机。 按照传统，B-21 还将确定一个官方外号，对此詹姆斯建议美空军飞行员参与到 新轰炸机名字的征询活动之中来。 会议还首次公布了 B-21 的官方渲染效果图。与此前传出的消息一致，B-21 采用了与 B-2 类似的飞翼布局，但外形比 B-2 有所简化。 按照美军的作战想定，B-21 除了执行常规轰炸和核打击，还要担负侦察和 145 电子战任务，计划装备上百架。对此美国空军全球打击司令部司令官罗宾·兰特 上将称，因为在可预见的人力资源和拨款限制下，为轰炸机机队增加飞行员、机 组人员、维护人员、额外的后勤保障训练将“极为困难”，他对于 B-21 能否增 加轰炸机机队的战斗力表示怀疑。 美军公布新一代轰炸机 B21 价格低廉多性能超 B2 2016 年 02 月 29 日 07:23 南方都市报 美国空军 26 日发布了新型战略轰炸机的外形图片，并命名它为 B-21 型。 B-21 采用飞翼造型，全身黑色涂装，酷似现役 B-2 型隐身战略轰炸机。在 B-2 停产多年且价格高昂、数量极少的情况下，美军需要“廉价版”B-2 来扩充隐身 战略轰炸机的装备规模，性能上也要更适合未来的信息化战争。 数小时内打击全球任何目标 与 B-2 一样，B-21 也将由美国诺斯罗普格鲁曼公司研制。B-21 项目先前 的名称是“远程打击轰炸机”，美国空军要求它能从美国本土起飞，在数小时内 打击全球任何一个地方的目标。取名为 B - 21，体现它是美国进入 21 世纪后研 制的首款轰炸机。空军将在军中征集 B- 21 的绰号，预计今年秋季选定并公布。 美国空军去年 10 月宣布诺格公司中标时，空军部长德博拉。詹姆斯说，这 型飞机将赋予空军应对“未来高级威胁”的能力；国防部长阿什顿。卡特称，它 是美军“为今后 50 年所作战略投资”。 新型轰炸机先前一直笼罩在神秘气氛中，詹姆斯 26 日在空军协会的年度空 战论坛上首次公布它的外形。但是，军方对 B -21 的其他细节仍守口如瓶。 美国空军现役战略轰炸机共有 3 个型号，即 B-52、B-1 和 B-2。其中 B52 服役已经超过半个世纪，B-1 预计本世纪 40 年代退役。美军打算采购最多 100 架 B-21，替换 B-52 和 B-1。首架 B-21 预计 2020 年至 2030 年期间试飞。 每架价格将为 5.1 亿美元 空军预计，如果采购 100 架 B -21，每架的价格将为 5.1 亿美元。一些分 析师预计，这一项目总耗资将达 800 亿美元。《金融时报》认为，如果算上研发 成本、全寿命维护、各种不可预料的变数和升级改装，再考虑到五角大楼的项目 通常预算超支，B-21 项目的总投入将可能超过 1000 亿美元。 军方宣布诺格公司中标后，美国波音公司和洛克希德马丁公司组成的另一竞 标方向美国国会下属审计机构政府问责局提出申诉，认定空军招标时采用的成本 评估方法有“根本性缺陷”。政府问责局上周驳回申诉；波音 26 日表示，不会 继续提起申诉或寻求司法裁决。 诺格公司研制出 B -2 轰炸机后， 军方的采购量从原定的 132 架减至 21 架， 使采购单价飙升至 7.37 亿美元。美国国会参议院军事委员会主席约翰。麦凯恩 25 日警告，如果 B - 21 项目合同中规定政府为超支买单，他将不会为这一项目 开绿灯。新华社 分析 B-21 PK B-2 美国 21 世纪研制的首款轰炸机 B-21 看起来与现役的 B-2 轰炸机极为近似。 形成这种现象有两个方面的根本原因，第一是 B-2 目前的气动布局设计所带来 的各方面基本性能（包括航程、载荷、隐身能力）优势，仍然足以满足未来的作 战需求；第二则是要获得进一步的大幅度性能突破，其成本和技术风险都难以满 足美国空军所要求的采购价格和 2025 年初步服役的时间节点。 146 由于兼具隐身、大航程、大载弹量、精确攻击能力；B-2 在执行攻击任务的 过程中，从来不需要与其它飞机、尤其是不能与非隐身飞机编队作战。在理论极 限上，两架 B-2 的编队就可以执行原来需要 49 架飞机组成的大型混合攻击编队 才能执行的任务。包括 16 架攻击机（携带精确制导炸弹，打击地面/海上目标）， 16 架战斗机（为攻击机护航），4 架专业电子战飞机（压制和干扰对方的雷达探 测、通信指挥），8 架防空压制飞机（携带反辐射导弹搜索并攻击地面雷达），7 架大型空中加油机。 在 B-2 停产多年且价格高昂、数量极少的情况下，美军需要“廉价版”B-2 来扩充隐身战略轰炸机的装备规模；性能设计上要更适合未来的信息化战争，采 购和使用成本上更低，可靠性和出勤率以及部署灵活性上更高。 新一代的 B-21 将会大幅强化 B-2 原有的对地/对海探测和扫描功能，形成 完整的情报监视侦察能力；并安装大量电子战系统，形成远比 F-18G 和 F35 更 强的电子战能力；隐身效果进一步加强，将会是 B-21 在维护性和部署灵活性上 的关键突破口。 在新一代抗气流冲蚀、雨水高速撞击的长寿命隐身材料和密封材料投入应用 以后，B-21 不仅出动能力将远高于现在的 B-2 轰炸机，而且在摆脱对于特定基 地的依赖方面，很有可能做到能对 F35 进行维护的基地就能维护 B-21 轰炸机。 不过在机体尺寸和载弹量上，B-21 很有可能要小于 B-2.B-2 在研制时，精 确制导武器远不如现在发达，因此它的载弹量设计是针对投放无制导炸弹展开的。 美现役轰炸机一览 形似黑色蝙蝠的 B-2“幽灵”是美国用于对优先级最高的目标进行打击的一 款战略轰炸机。 B-2 是有史以来最好的轰炸机，也是最为昂贵的飞机，实际价格约为 10 亿 美元。美国空军只拥有约 20 架该款战机，它未被允许出售给任何其他国家。由 于其表面雷达吸波涂层，B-2 能有效地躲避雷达的探测，达到极好的隐形效果。 同时，B-2 具有强大的武器配置，可携约 18000 公斤的作战载荷，包括巡航导 弹、热核自由落体炸弹和精确制导炸弹。其作战航程最大可达 12000 千米以上。 B-1“枪骑兵”轰炸机，是美国空军在冷战末期开始使用的超音速可变后掠 翼重型长程战略轰炸机，在 1974 年首次试飞，并于 1985 年服役。 B-1B 是其主要的改型，是目前美军载弹量最大、速度最快的轰炸机。截至 2013 年仍有至少 60 架在美国空军服役，亦为美国空军战略威慑主要力量之一。 B-1 主要用于传统打击，不再适合执行核打击任务。 B-52“同温层堡垒”战略轰炸机是美空军服役时间最长的轰炸机，1955 年开始服役，B-52H 为最终版本。由于其卓越的性能和低运营成本，B-52 仍然 活跃于美国空军。 B-52 参加过多次战争，载弹量达 32000 公斤，包括巡航导弹和精确制导 炸弹。其作战航程最大可达 18500 千米。 7777777777777777777777777777777777777777 2／27 朝鲜外务相将出席联合国人权会议 中新网 2 月 29 日电 据朝中社报道，当地时间 27 日，朝鲜外务相李洙墉 离开平壤，赴瑞士出席在日内瓦举行的联合国人权理事会第 31 次会议。 147 据悉，总部设在日内瓦的人权理事会由联合国大会于 2006 年 3 月 15 日通 过决议创立，以取代之前的联合国人权委员会。 联合国人权理事会的主要职责是在全球范围内加强促进和保护人权的工作， 解决侵犯人权的状况以及对此提出建议，并在联合国日内瓦办事处举行会议。 2015 年 3 月 3 日，朝鲜外务相李洙墉首次在日内瓦举行的联合国人权理事 会会议上发表演讲，遭到韩国外交部第二次官赵兑烈激烈反驳。 李洙墉当时表示，“朝鲜只能加强核威慑能力，以对抗美国日益增长的核威 胁。” ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 2／27 王毅会见金砖国家新开发银行行长卡马特 2016 年 2 月 27 日，外交部长王毅在上海出席金砖国家新开发银行总部协 定签署仪式前会见新开发银行行长卡马特。 王毅表示，近年来，金砖国家合作已成为新兴市场和发展中国家合作的重要 平台。作为金砖国家合作的旗舰项目，中方期待银行支持金砖国家和发展中国家 发展，打造一批立得住、行得远、有实效、影响大的项目，促进各国互联互通， 推动国际产能合作。希望金砖银行成为专业、高效、透明、绿色的 21 世纪新型 多边开发银行，促进全球经济治理的完善和改革。中方将做好金砖银行总部协定 的落实工作，为银行开展业务提供全力支持，创造良好环境。 卡马特表示，金砖银行新开发银行衷心感谢中国政府和上海市政府对银行筹 建的大力支持。新开发银行愿不负金砖五国政府和人民期待，早日投入运营，为 推进金砖国家和广大发展中国家的发展繁荣和南南合作发挥积极作用。 王毅：将“金砖”擦得更亮 2016 年 2 月 27 日，外交部长王毅在出席金砖银行总部协定签署仪式期间 表示，当前金砖国家经济增长确实面临一定下行压力，国际上也有一些议论，对 金砖国家发展前景既抱有希望，也存在疑虑。但应该看到，经济增速放缓不是金 砖国家独有的问题，而是全球存在的普遍现象。金砖国家增长潜力没有改变，发 展前景没有改变，增长动力没有改变，以金砖国家为代表的新兴市场国家在国际 政治经济事务中的作用将不断提升。我们不仅有信心保持“金砖”成色，而且会 把“金砖”擦得更亮。 王毅：推动金砖合作经济与政治双轮驱动 2016 年 2 月 27 日，外交部长王毅在出席金砖银行总部协定签署仪式期间 表示，今年中方将支持印度办好金砖国家领导人会晤，推进金砖国家保持合作势 头。明年中国将接任金砖国家轮值主席国，中方愿同其他金砖成员国一道，推动 金砖国家全面开展经济和政治安全合作，形成金砖合作进程经济与政治双轮驱动 的新局面。 2／27 金砖国家新开发银行总部协定在上海签署 148 2016 年 2 月 27 日，外交部长王毅、上海市市长杨雄分别同金砖国家新开 发银行行长卡马特正式签署金砖银行总部协定和金砖银行总部安排的谅解备忘 录。 金砖国家新开发银行是由金砖 5 国发起成立的政府间国际组织。2015 年 7 月新开发银行正式成立，根据《成立新开发银行的协议》，银行总部设立于上海。 中国作为金砖银行总部东道国，同银行缔结总部协定和总部安排的谅解备忘录， 就银行在华法律地位、特权、豁免及便利等事项作出相关安排。这两份文件的签 署，为金砖银行在华顺利开展业务提供了法律和机制上的重要保障。 2/27 公安部：新疆个别地区暴恐事件仍偶有发生 2,237 评论 2016 年 02 月 27 日 03:19 京华时报 《中华人民共和国反恐怖主义法》已于今年 1 月 1 日起正式施行。自出台 起，该法便一直受到国际国内社会的广泛关注。日前，公安部党委委员、反恐专 员刘跃进就反恐怖主义法的热点问题，接受了记者的采访。 1 反恐法有哪些特点和亮点？ 答：首先，该法对恐怖活动的预防、发现、打击、处置等各个环节都进行了 系统周密的设计，为有关部门依法采取反恐怖手段打击恐怖活动、强化安全防范 措施、增强应对处置能力提供了保障。其次，该法中关于情报交流、执法合作、 司法协助等国际合作的规定，有利于我们通过国际反恐合作形式与有关国家一道 打击境外的“东突”恐怖势力，清除刺激国内暴恐活动滋生的境外源头。第三， 该法强调联动配合、专群结合的工作原则，有助于国家统筹全局、统一指挥、广 泛发动各领域力量参与反恐怖工作，共同打击暴力恐怖活动，维护国家安全。第 四，该法规定兼顾了惩罚犯罪与保障人权，对于其中涉及人身、财产权利的重大 举措，如认定恐怖活动组织和恐怖活动人员，设定了相应的救济条款等。 2 如何定义恐怖主义和极端主义？ 答：反恐怖主义法对恐怖主义、恐怖活动的定义借鉴了《上海合作组织反恐 怖主义公约》、联合国《消除国际恐怖主义措施宣言》及其他一些国家相关法律 规定，并与《刑法修正案（九）》关于恐怖主义犯罪的规定，以及全国人大常委 会加强反恐怖工作有关问题的决定的规定等相衔接。 恐怖主义的概念包括主张和行为。首先，《现代汉语词典》 、我国缔结和参加 的一些国际公约及多国法律对“恐怖主义”的定义都包括行为；其次，反恐怖的 基本方略就是防止恐怖主义思想形成、蔓延。将恐怖主义界定为主张和行为，就 是要在法律上明确反对恐怖主义思想。 需要强调的是，本定义所称“主张”是指系统的而且业已散布的“恐怖主义 思想”，不是指某人未予宣扬、未经实施的恐怖行为“念头”或者“企图”。所以， 本法并不是要对“思想”定罪、惩治，而是要防止恐怖主义思想的形成和蔓延， 依法打击传播恐怖主义思想的行为。 极端主义是我国当前恐怖主义的思想根源。禁止极端主义，有利于从源头上 遏制恐怖主义的形成和传播，是防止恐怖主义产生的重要措施。反恐法详细规定 了极端主义的具体行为及其处罚，对于实践中认定和打击极端主义行为具有很强 的现实指导意义。 3 怎样处理反恐与保障人权的关系？ 答：在制定反恐怖主义法的过程中，充分考虑了反恐与人权之间的平衡。主 149 要表现为：在总则中原则规定了反恐怖工作与人权保护的关系；在具体制度中也 体现了人权保护原则，如第十五条规定，被认定的恐怖活动组织和人员对认定不 服的，可以通过国家反恐怖主义工作领导机构的办事机构申请复核；对涉及限制 相对人人身自由或者财产权的措施，规定了严格的审批权限，如第六十一条规定， 采取空域、海（水）域管制，在特定区域内实施互联网、无线电、通讯管制，在 特定区域内或者针对特定人员实施出入境管制等应对处置措施，应当由省级反恐 怖主义工作领导机构决定或者批准；强调在应急处置中对被害人的保护及生活保 障。如第六十条规定了应对处置恐怖事件，应当优先保护直接受到恐怖活动危害、 威胁人员的人身安全。 4 对报道恐怖事件的规定限制了新闻自由？ 答：在对恐怖事件的应对处置过程中，不当的报道可能导致恐怖分子获取有 关行动信息，从而给现场处置和被害人带来不利影响，还可能引起其他有恐怖主 义倾向的人的模仿复制，或引起社会不必要的恐慌。 为保证处置顺利进行并使公众及时客观地了解情况，反恐法规定了恐怖事件 发生、发展和应对处置过程中的信息发布主体，提出任何单位和个人不得编造、 传播虚假恐怖事件信息；不得报道、传播可能引起模仿的恐怖活动的实施细节； 不得发布恐怖事件中残忍、不人道的场景；在恐怖事件的应对处置过程中，除新 闻媒体经负责发布信息的反恐怖主义工作领导机构批准外，不得报道、传播现场 应对处置的工作人员、人质身份信息和应对处置行动情况等具体要求。 5 当前国内外的反恐怖斗争形势如何？ 答：我国当前的反恐怖形势总体稳定可控，但受国际恐怖活动活跃的影响， 恐怖主义在我国的渗透进一步加剧，滋生暴力恐怖的土壤依然存在。境内外“东 突”势力加紧渗透煽动，境外指挥、网上勾联、境内行动的活动趋势愈加明显， 极少数具有恐怖主义思想的人员仍在阴谋策划在我国内制造暴力破坏活动，新疆 个别地区暴恐事件仍偶有发生，反恐维稳任务仍然十分繁重。 一直以来，我国政府坚决反对一切形式的恐怖主义，始终坚持标本兼治、综 合施策，形成反恐怖斗争整体合力。反恐怖主义法实施后，各有关部门将认真贯 彻，不断创新反恐怖工作体制机制，着力提升反恐怖工作能力水平，进一步加强 反恐防范，依法严厉打击暴恐活动，持之以恒推进源头治理，加强反恐国际合作， 坚决把暴恐分子的嚣张气焰打下去，坚决维护我国家安全、公共安全和人民生命 财产安全。 6 当前暴恐犯罪活动有什么新特点？ 答：一是暴恐犯罪活动的暴力对抗性较强，采用刀斧砍杀、驾车冲撞、汽油 纵火、制造爆炸等方式作案，有的团伙准备充分、计划周密；二是有的团伙在作 案前已做好长期对抗准备，作案时里应外合，作案后逃跑迅速；三是在严打专项 行动的高压态势下，涉恐在逃人员异地潜藏蛰伏，纠集新的团伙甚至实施作案； 四是一些暴恐极端分子还接受境外恐怖组织指令，企图制爆试爆，实施恐怖破坏 活动。 对此，公安机关会同有关部门进一步加强反恐情报体系建设，着力提高预知 预警预防能力，将绝大多数暴恐案事件发现、处置在萌芽阶段；加强与周边国家 及重点国家的反恐实务合作，有效遏制和打击了以“东伊运”为代表的“东突” 恐怖组织活动。 2／27 150 中国今年将实施载人航天工程空间实验室 8,962 评论 2016 年 02 月 27 日 23:57 央视 据中国载人航天工程办公室，今年年中至明年上半年，实施载人航天工程空 间实验室任务。①2 名航天员组成神舟十一号飞行任务乘组 ②今年第三季度发 射天宫二号 ③四季度发射神舟十一号 ④2017 上半年，用长征七号运载火箭发 射天舟一号货运飞船 ⑤新建了文昌发射场。 中国空间实验室任务【准备工作正在进行！】 ①天宫二号空间实验室和神舟十一号载人飞船正进行总装测试 ②全新研制 的长征七号运载火箭，正在进行总装 ③正在进行第一艘货运飞船天舟一号的总 装测试 ④各类空间试验载荷，已完成产品生产和相关准备。中国航天，加油！ 2／27 战舰列阵亚丁湾 ——目击我护航编队与欧盟编队联合反海盗演练 来源：解放军报 当地时间 2 月 27 日，正在执行护航任务的中国海军第二十二批护航编队与欧盟 465 编队在这里举行海上联合反海盗演练。 中方参演兵力由第二十二批护航编队大庆舰、太湖舰和 1 架直-9D 舰载直升机 组成。欧盟参演兵力由德国导弹护卫舰“埃尔福特”号、西班牙近海巡逻舰“托 雷多”号和 1 架海鹰舰载直升机组成。演练于 8 时开始至 17 时结束，中欧 4 艘舰艇分阶段担任海上指挥舰。 8 时许，双方舰艇按照事先商定的通信频段建立通信联络，并在预定海区相遇后 开始《海上意外相遇规则》运用的演练，双方在甚高频中积极表明各自身份及当 前运动态势。随后，太湖舰和埃尔福特舰吊放小艇，成功将各舰 2 名联络官安 全换乘。 9 时 30 分，大庆舰转接指挥关系，太湖舰担任编队指挥舰。"FORMATION R DESIG PANDA"(组成海上补给队形)，太湖舰下达海上补给命令后，各舰开始 比对航向航速，大庆舰舰载直升机依令起飞，前出担负警戒任务。升起补给信号 旗、穿上救生衣、紧握对讲机……补给队员迅速在各自甲板列队，相关战位士兵 也全部按部署就位。 “准备发射引缆”“对接探头”……近两个小时的补给演练，双方官兵紧密配合， 密切协同，太湖舰同时为三国三型舰艇三个方向进行横、纵向补给，首次与外军 舰艇实际对接输油探头，体现出了双方官兵过硬的军事素质。随后，中欧海军舰 艇编队又先后以编队齐转、鱼贯转向等方式，展开了以单纵队、单横队、方位队 等为训练内容的编队运动演练。 灯光通信演练中，中欧 4 艘军舰两两分组，大庆舰信号兵通过望远镜观察到埃 尔福特舰发出的灯光信号后，迅速将一组组简语代码记录下来，并通过甚高频及 英语明话的方式向对方验证。随后，编组内两艘舰艇互相交换角色反复实施，进 行同样演练，双方信号传递准确率达到了 100%。 15 时 30 分，演练重头戏——联合护航科目开始。太湖舰模拟被护商船慢速机 动，大庆舰、埃尔福特舰、托雷多舰以太湖舰为基准组成联合护航队形。“一级 反海盗部署！”急促的铃声随之响起，官兵们迅速从舱室奔向战位，大庆舰舰载 直升机搭载着全副武装的特战队员呼啸升空，与此同时，西班牙海鹰直升机也随 即升空警戒，成功驱离“疑似海盗船只”。 151 演练结束，中欧舰艇编队也到了分航的海域，双方官兵挥手告别。 2／27 两核电巨头同日入粤签战略协议 与湛江交流核循环项目 中国核电网 | 发表于：2016-03-02 | 来源：一财网 2 月 27 日上午，广东省―中央企业“十三五”战略合作对接会在广州举行。也 是在当天，作为全国的核电大省，广东省与分别与国内两家核电巨头签署了战略 合作协议。 官方资料显示，2 月 27 日，深圳市政府与中国核工业建设集团公司(下称“中国 核建”)签署战略合作框架协议。根据协议，双方将围绕服务国家战略，利用国 家实施“一带一路”创新驱动战略的重要机遇期，进一步扩大和深化核电领域的 战略合作。 其中，中国核建将借助深圳作为具有全球影响力的科技创新中心，以及核电产业 集群发展等方面的优势，发挥在核工程、核能产业化等领域建设与服务方面的人 才、技术、资金和管理等专业优势，与深圳市政府全方位开展合作，提升中国核 建在中国核电工程建设的核心竞争力，加快实施核电“走出去”战略。而这同时 也可以促进深圳市创新驱动发展、经济转型升级。 按照中国核建战略布局整体调整优化和深圳市核电产业建设新高地、完善产业链 的需要，双方将充分发挥各自优势，在建设深汕合作核电产业园及配套项目、参 与深圳地方基础设施投资建设等方面开展合作。 《第一财经日报》记者了解到，双方合作建设深汕合作核电产业园及配套项目还 属首次。目前还属于战略部署阶段，项目尚未具体落实。 同在 2 月 27 日，广东省与中国核工业集团公司(下称“中核集团”)签署了十三 五战略合作协议。根据《南方日报》报道，广东省委书记胡春华，国务院国资委 党委书记张毅、主任肖亚庆，广东省省长朱小丹见证了该协议的签署。 来自中核集团的官方信息显示，双方将继续加强在核电前期、核技术应用、铀资 源和新能源开发方面的合作，共同推进核燃料产业园项目和中法合作核循环项目 相关工作。 官方资料显示，中法合作核循环项目由中国国家专项基金投资，总投资规模超过 千亿。该项目由中核集团负责建设、法国阿海珐集团承担总体技术责任，预计在 2020 年开工。 该项目预计占地 3 平方公里，具有三方面功能：一是每年处理 800 吨的国内核 电站乏燃料，通过核循环提高铀资源利用率，为核电可持续发展保驾护航;二是 建设乏燃料离堆贮存中心，一期贮存能力为 3000 吨，对核电站卸出的燃料进行 大规模贮存与后期管理，让核电更安全;三是将高放废液玻璃固化，实现高放废 物长期管理的固有安全。但目前官方没有披露具体的选址。 本报记者了解到，中法合作核循环项目厂址将从山东、江苏、浙江、福建、广东、 甘肃中选出。 而值得注意的是，在协议签署期间，中核集团副总经理杨长利会见了湛江市市委 书记刘小华、常务副市长赵志辉，交流核循环项目相关工作。 官方资料显示，自 2013 年中核集团在江门的核燃料产业园项目下马以来，该公 司一直与广东官方就核燃料产业园项目的合作保持沟通。 根据核电专家介绍，相对于核电站，核燃料产业园项目更加安全。官方资料显示， 江门核燃料产业园该项目总投资额约 400 亿元，它涉及清洁能源生产、装备、 152 配套等相关产业。当地政府测算，这样的产业园建成以后，无论是在工业产值还 是在税收方面将会再造两个鹤山。 2／27 中国军工巨头海外爆买 斥资上百亿购多家发动机公司 2016 年 02 月 27 日 12:33 参考消息 据英国《简氏防务周刊》网站刊文称，以中航工业集团为代表的中国军工业 正掀起新一轮海外并购潮。外媒称，中航工业发布官方消息，称该集团在十二五 期间共完成 14 宗海外并购，总额达 149.5 亿元人民币（约合 23 亿美元）。该 集团还说，这些并购为接下来 5 年其在国际市场进一步扩张“打下坚实基础”。 据统计，从 2009 年至今，中航工业已先后并购了奥地利未来先进复合材料 股份有限公司（FACC）、美国西锐公司、美国大陆航空活塞发动机公司、耐世 特汽车系统公司、德国 Thielert 航空活塞发动机公司。海外并购使得集团海外 收入激增。2011 年，中航工业海外收入为 431 亿元人民币，2015 年这一数字 便增至 753 亿元，增幅近 75%。中航工业计划在十三五期间继续将并购目标锁 定在“发达国家” 。 据悉，FACC 是有着 20 年复合材料研制、生产经验的企业，拥有空客、波 音、庞巴迪等重要客户。被中航工业收购后，FACC 近水楼台先得月，顺利成为 国产首架自主知识产权支线喷气客机 ARJ-21 的主零件供应商。 美国西锐（ciruus）公司则是全球领先的小型飞机制造商，其王牌产品 SR-22（如图所示）是全球最畅销的轻型飞机，号称“空中宝马”。中航工业收 购西锐，开创了中方并购欧美整机制造企业的先河。 通过海外并购，中航工业综合实力迅速增强。据中航工业官网介绍，该集团 2009 年入选美国《财富》杂志世界 500 强企业，排名第 426 位，成为首家入 选的中国军工剧透。2015 年，中航工业连续第 7 次跻身《财富》世界 500 强 行列，排名已跃升至第 159 位。图为中航工业标准件生产车间。 2014 年，中航工业总收入达到 3940 亿元，年均增速近 13%，2015 年 则有望达到约 4350 亿元。歼-31“鹘鹰”隐身战斗机、FC-1“枭龙”战斗机、 歼-10、L-15“猎鹰”高教机、L-7 初教机、K-8 基础教练机、武直-10、运-8、 运-20 以及太行、秦岭、昆仑等发动机都是该集团的王牌产品。 外媒分析认为，海外并购除拓宽国际影响力外，还能帮助中国军工企业扩大 国际供应链、推动出口、获得国外先进技术。比如 SR-22 所拥有的整机降落伞 技术，可确保一旦飞机在空中出现故障，舱内人员不用跳伞，即可安然着陆。这 一技术如果运用于军用航空器上，或可大大提升战时人员特别是渗透敌后的突击 队员的生存几率。 但同样值得注意的是，由于各种原因，中国军工企业的国际化之路并不平坦。 据英国《金融时报》1 月 21 日报道，中国企业正试图并购有着 200 多年历史的 世界级精炼钢铸、锻件企业——英国谢菲尔德锻造集团。由于该厂是军用特种钢 的生产商之一，曾为英军现役主力战略核潜艇前卫级制造用来包裹核反应堆的压 力容器，英国朝野因此不断传出担心泄密的质疑声。 无独有偶，据美国《国防》月刊网站 2 月 19 日报道，美国军用工程机械的 重要防务承包商特雷克斯公司在收到来自中联重科的 33 亿美元的收购要约后， 美众议院军事委员会也敦促本国政府“出于国家安全考量”阻止这一收购案。 连一家制造推土机和起重机的公司，美国高层都有人不愿卖给中国企业，其 153 对华敌视心理可谓根深蒂固。 2／27 柬埔寨海军求购中国 2 艘大型军舰 称不让邻国小看 2016 年 03 月 04 日 14:39 参考消息 2 月 22 日，在柬埔寨西哈努克港，华人华侨舞狮迎接中国海军第二十一批 护航编 外媒称，当地媒体报道说，在中柬两国首次联合演习之后，柬埔寨海军司令 翁桑坎（Tea Vinh）表示，该国考虑购买 2 艘中国军舰。 据日本外交学者网站 2 月 27 日报道，正如几天前《外交学者》刊载文章所 写，中柬两国近日举行了联合海上军演，增强了北京与柬埔寨的关系。柬埔寨是 中国在东南亚地区最亲密的伙伴之一。 报道称，演习之后，柬埔寨海军司令翁桑坎在首都金边海军司令部会见了中 国海军少将俞满江。 双方讨论了中国可能向柬埔寨提供军舰以保卫其领海的事宜。 据《柬埔寨日报》报道，翁桑坎表示：“中国国防部未来会提供两艘军 舰……。这是我的愿望。 ” 报道称，虽然他并没有具体说明柬埔寨海军想购买哪种军舰，但他确实说想 购买长 140 米、乘员 100 人并装备有先进导弹系统的军舰。 报道认为，中国与柬埔寨有着很牢固的防务关系。柬埔寨是北京在东南亚地 区的重要伙伴之一。正如《外交学者》在之前的报道中所说的，中国是柬埔寨最 大的军事援助国，而且过去几年里两国防务关系不断增强。因此海军关系的这一 促进只是双边防务关系发展的最新举措。 即便如此，海军司令翁桑坎还是谨慎地强调说，两国国防部之间还在就此问 题进行沟通。他还明确表示，这些军舰不会用于发动战争，只用于捍卫柬埔寨的 主权。 翁桑坎说：“我们不想让我们的邻国小看我们。我想购买这 2 艘大型军舰， 不是为了发动战争，而是为了表明他们不能小看柬埔寨。” 报道称，在这次会晤期间，中方并没有就此问题发表评论，但翁桑坎的确证 实，中国希望进一步增进两国海军交流。 2／27 东盟外长联合发声明 含蓄抗议中国导弹进西沙 2016 年 02 月 29 日 09:27 参考消息 外媒称，东盟外长们 27 日发表了一份声明，虽未点名中国，但对中国在南海建 设人工岛和加固防御工事含蓄地表示了不满。 据共同社 2 月 27 日报道，老挝副总理兼外长通伦·西苏里在万象召开的东盟外 长会议结束时说，外长们强调了争议海域非军事化以及开展活动时保持自我克制 的重要性。老挝是东盟今年的轮值主席国，它宣布了经磋商达成的会议声明。 报道称，外长们在声明中表示，他们对南海最近出现的新动向仍深感关切。他们 显然指的是中国在南海争议地区的活动。他们说，这种行为“有损信任” ，并“加 剧地区紧张局势” 。 一些外长说，菲律宾和越南等国都对中国“填海造岛”以及可能破坏该地区和平、 安全与稳定的“活动升级”表示担忧。菲律宾和越南都是南海争议水域的主权声 索国。 154 报道称，越南副总理兼外长范平明对记者们说，他们讨论了中国最近在帕拉塞尔 群岛（即我西沙群岛——本网注）争议地区部署地对空导弹的行为。 他说：“我们对中国填海造岛和部署军事装备——包括导弹和飞机——以及 威胁该地区和平与安全的一切行为表示担忧。 ” 范平明还说，外长们在会议期间强调东盟成员国要保持“团结”，并维护该组织 的“中心”地位。他说：“我们要发出一致的声音。 ” 会议声明说，外长们重申维护该地区和平、安全和稳定以及南海海上航行和空中 飞行自由的重要性。 报道称，外长们还呼吁各方要避免采取可能使局势进一步复杂化的行为，各方应 根据国际法和平解决争端。外长们重申，他们呼吁各主权声索方帮助和平解决争 端，“完全尊重法律和外交程序，不使用或威胁使用武力”。 同以往的会议一样，外长们再次强调必须加速制定一个旨在减少在争议海域发生 冲突的风险的具有约束力的行为准则。 自 2012 年旨在重启谈判的努力开始以来， 东盟和中国一直在努力制定这一准则。 美国之音电台网站 2 月 27 日报道说，针对中国在南中国海“实施军事化”，美 国军方不愿谈论对美方来说中方在这一问题上不可逾越的红线，但表述了美军在 南中国海问题上采取行动的基本立场。 报道称，过去几天里，美国国防部和军方高级官员在多个公开场合露面。中国在 南中国海不断实施军事化是这些会议的焦点议题。人们不断发问，针对中国在这 一海域继续大力实施军事化，美国军方的底线是什么？对美军来说，有没有一个 中方不可逾越的红线？ 报道称，五角大楼和军方官员都不愿直接对此进行表述，但表明了美军在应对南 中国海军事化问题时一定会采取的行动以及会尽量避免采取的行动。 美军太平洋司令部司令哈里斯 25 日在五角大楼说，以武力阻止中国填海造地和 实施军事化并非美国的首选措施。他说：“美军能把某件事做得很好，但我认为 你不会鼓励我们以那样的方式去阻止中国。但是，使用军力是总统掌握的各种选 项之一。” 哈里斯在五角大楼的记者会上说，美军不会因为中国在南中国海兴建军事设施而 停止在那里的活动。 报道称，海军陆战队司令罗伯特·内勒 26 日在布鲁金斯学会的一场讨论中也对 美军的相关立场作出进一步表述。他说：“我们不想挑起跟任何一方的战争，但 我们会维护穿越国际水域的权利。只要他们不把我们的任何一个条约盟国置于危 险之中，我们会继续与他们协调与合作。” 军方官员们说，外交努力依然是美中两国处理南中国海问题的主要途径。 2／27 巴基斯坦军方在当地西北部打死 19 名武装分子 新华社伊斯兰堡 2 月 27 日电 (记者季伟)巴基斯坦军方 27 日说，他们当天 在巴西北部北瓦济里斯坦部落地区对武装分子发起行动，打死至少 19 名武装分 子。 巴军方说，军方地面部队当天在北瓦济里斯坦的舍瓦勒地区包围了一伙试图 逃窜的武装分子，双方发生激烈交火。军方打死 19 名武装分子，另有部分武装 分子受伤。4 名安全部队人员也在交火中丧生，其中包括 1 名军官。 据巴基斯坦媒体此前报道，巴陆军参谋长拉希勒本月 24 日视察北瓦济里斯 155 坦时，要求部队加强对武装分子的地面进攻。 北瓦济里斯坦当地人说，塔利班武装分子已经转移至该地区的舍瓦勒地区， 以利用当地被森林覆盖的地形。 自 2014 年 6 月以来，巴军方针对藏匿在北瓦济里斯坦地区的本土和外国 武装分子发起了代号为“利剑行动”的大规模全面军事行动。根据巴军方此前发 布的数据，该行动目前已经打死 3400 多名武装分子。(完) 2／27 印媒称中国军舰潜艇逼近安达曼群岛 印调重兵布防 2016 年 02 月 29 日 08:17 环球网 “中国加大对印度洋的控制和影响力渗透”已成为许多印度媒体偏爱炒作的 话题，而印度军方的新动向也往往被描述为和“应对中国”有关。《印度时报》、 TNN 电视台等印媒近日报道称，印度在过去 8 至 9 个月强化了对其“东部海域 前沿”安达曼-尼科巴群岛的军事部署和基础设施建设，比如派遣导弹护卫舰、 安装更多雷达等。而这些举措被指和中国船只频繁在印度洋地区出没有关。 《印度时报》27 日的相关文章以一个生动的场景描写为开端：23 日，随着 一个光点出现在印度沿海雷达的屏幕上，新德里响起了警报声。这是一艘正在靠 近安达曼-尼科巴群岛的身份不明的舰船。相关人员立刻向安达曼-尼科巴司令 部发送警报。此时，这艘船已处于监视之下。报道称，被发现的船只是中国海军 的潜艇补给舰，它的出现使印度海军不得不怀疑，可能有更多的中国潜艇在周边 游弋。 “我们正在监视这艘中国军舰的活动。”安达曼-尼科巴司令部司令查特吉 针对上述报道回应称，这不是安达曼群岛附近首次发现中国船只，“随着形势已 经发生变化，本地区的防务能力愈加引起关注和重视。”查特吉表示，某些国家 频繁在其辖区内活动，既有水面舰艇，也有潜艇，“因此我们有理由严加防范” 。 印度 TNN 电视台 26 日称，安达曼-尼科巴群岛最近几年在基础设施方面 改善不小，特别是在过去 8 至 9 个月取得很大进展。印度国防部此前表示，安 达曼群岛才是印度东部海域前沿，并非是之前外界认为的科罗曼德尔海岸。 查特吉对媒体表示，未来 5 年，安达曼群岛将呈现另外一番景象，这里会 部署更多部队，努力发展军事和民用基础设施。他举例说：“‘喀木克’号导弹 护卫舰将在 4 月 1 日被派遣到这里，P-8I 海神反潜巡逻机已经开始在此执行任 务。我们已经部署了多个雷达，更多雷达正在安装中。目前正在考虑将卡尔尼科 巴岛上的基地转为永久性基地。在未来几年里，安达曼-尼科巴群岛将拥有强大 的防御能力。 ” TNN 电视台称，中国军舰随时会在安达曼群岛 500 公里半径范围内出现， 令该地区容易受到攻击。安达曼-尼科巴司令部表示，这里至少还需要两艘指挥 舰，它们将被部署在群岛的北部、南部和中部。此外，安达曼群岛北部和南部的 空军基地也需要延长跑道。查特吉称，“目前，我们已经提交了未来 10 年的基 础设施规划。 ” 安达曼群岛距离印度本土 1000 多公里，马六甲海峡位于其东南部不远处。 上海国际问题研究院研究员赵干城 28 日接受《环球时报》记者采访时表示，安 达曼-尼科巴司令部的使命是监视马六甲海峡区域的情况。与其他两个位于孟买 和加尔各答的司令部相比，这个司令部距离南海和印度洋国际水道近很多。以前， 印度在马六甲海峡区域没有影响力，加上印直到现在都不具备远洋能力，在东南 156 亚地区也没有海军基地，所以印方希望通过该司令部改善这种情况。 炒作“中国威胁论”几乎已成为印度媒体的习惯动作。此前中国在永兴岛部 署导弹被国际舆论热议时，印度《第一邮报》就声称，这种展示肌肉的行为必将 引发新德里的担忧——中国或将安达曼群岛列入自己的领土，印方应对地区军力 平衡被打破早作准备。印度防务与分析研究所网站文章称，对印度来说，中国在 印度洋地区的海军存在影响印度的国家安全。以前，印度和中国的竞争主要是在 陆地和天空，现在增加了海上这个“第三维度”。 赵干城表示，印度一直将印度洋视为自己的势力范围，对中国的戒心很重， 印度媒体对中国有关印度洋的政策、行动和未来发展趋势的报道基本是负面的。 其实，印度外交部、国防部等政府部门一般比较谨慎，从大局出发，不会讲过分 的话。但军方有可能想借此事争取更多预算。而媒体则是喜欢通过炒作“中国威 胁”吸引眼球。 2／27 印媒竟称中印核潜艇属同档次 噪音太大容易被察觉 2016 年 02 月 29 日 12:06 参考消息 参考消息网 2 月 29 日报道 新加坡《联合早报》网站 2 月 27 日报道称， 印度首艘国产核潜艇“歼敌者”号经过 7 年试航后，最近终于在孟加拉湾完成 所有测试而即将正式入列服役。 印度《经济时报》引述一名高级官员的话说：“它通过了所有测试，在许多 方面超乎我们预期。就技术上而言，这艘潜艇随时可以服役。” “歼敌者”号长 104 米，排水量约 6000 吨，可容纳 100 名艇员。它可装 备鱼雷和弹道导弹，水底最快时速 44 公里。它是印度过去 30 多年秘密发展核 打击潜艇的成果。 “歼敌者”号经过 11 年建造后，于 2009 年 7 月下水。印度国防部官员当 时表示，“歼敌者”号还需要几年时间展开试航及各类测试。它 2013 年才展开 远洋测试，去年 11 月 25 日才试射训练用导弹。 印度政府原本计划耗资 29 亿美元建造 5 艘这类核潜艇，但后来因技术问题 而搁置多年。“歼敌者”号是印度获得俄罗斯设计者授权制造的两艘核潜艇中的 第一艘。 印度新德里电视台网站 2 月 26 日发表了题为《随着武装潜艇到位，印度接 近于完成三位一体核力量》的报道，编译如下： 印度即将成为全世界第六个拥有现役核潜艇的国家，此举将使该国领先于邻 国巴基斯坦并加剧亚洲的水下武器竞赛。 一位不愿公开姓名的海军高级军官说，排水量为 6000 吨的“歼敌者”号潜 艇是在过去 30 年间通过一个秘密政府项目研发的。该潜艇将由海军操作，但由 莫迪总理领导的印度国家核管理局直接控制。 这一部署将完成印度的核三位一体，使之可以从陆地、海上和空中发射核武 器。目前只有美国和俄罗斯具备全面的核三位一体力量，中国和印度的能力在很 大程度上仍未经受过考验。 印度此举可能会促使中国扩充海下武器并协助巴基斯坦和朝鲜研发类似技 术。亚洲海域的领土纠纷已促使本地区各国壮大海军力量，上述情况可能会使该 海域发生更危险的争端。 华盛顿布鲁金斯学会外交政策项目研究员伊斯坎德尔·拉赫曼说，“南中国 157 海或者孟加拉湾等海上次区域可能会发生更多摩擦，因为中国和印度都越来越多 地将这些区域视作”本国弹道导弹核潜艇的“未来堡垒。发生在上述地区的水下 邂逅无疑将引发紧张局势”。 印度-亚洲新闻社援引匿名官员的话说，“歼敌者”号于去年 11 月 25 日试 射了一枚训练用导弹。国防部发言人尼廷·瓦坎卡尔没有就此做出回应。 印度和中国都奉行不率先动用核武器的政策。从理论上讲，它们为潜艇配备 核武器是为了阻止敌人发动袭击，从而避免爆发战争。弹道导弹潜艇在冷战期间 就发挥了这样的威慑作用。 美国、英国、法国、俄罗斯和中国如今都拥有现役核潜艇。“歼敌者”号核 潜艇比印度的陆上和空中核武器更难以觉察，从而使之具备了“二次打击”能力。 据《华盛顿时报》去年 12 月份报道，中国从去年开始动用一艘核潜艇展开 战斗巡逻。尽管中国尚未发布正式声明，美国官员也尚未证实展开巡逻的潜艇上 是否载有装配了核弹头的“巨浪”-2 导弹，但也没有证据表明潜艇上没有配备 核武器。 战略司令部发言人帕梅拉·孔泽说：“考虑到中国的已知能力和发展海基威 慑能力的活动，考虑到没有相反的证据，可以推测他们正在展开战斗巡逻。 ” 即便如此，印度和中国也都不具备能发出确定核威慑信号的技术能力。洛伊 国际政策研究所在去年 9 月份发表的一份报告中说，两国潜艇的噪音都很大， 容易被察觉，使之不太可能用于发动二次打击。 相比之下更令人担忧的是，巴基斯坦和朝鲜都未采取不率先动用核武器的政 策。去年，巴基斯坦敲定了购买 8 艘中国常规潜艇的交易，令外界担心这些潜 艇可能配备了更危险的装有核弹头的巡航导弹。朝鲜也声称测试了潜艇发射的导 弹，并且说目前已形成了在导弹上装配核弹头的技术能力。 2／27 叙利亚内战 5 年停火 各派和谈计划 3 月 7 日重启 59 评论 2016 年 02 月 28 日 03:42 金羊网-新快报 一名士兵说,“如果这种情况得以保持,或许我们就可以回家了” 据新华社电 联合国安理会 26 日一致通过决议,核可美国和俄罗斯此前达成 的协议,要求叙利亚冲突各方于当地时间 27 日开始停火。多方观察人士证实,叙 全国大部分地区零 时后恢复平静,尚未发现冲突双方严重违反停火协议的行为。 如果这一协议得到有效执行,这将是国际社会 5 年来首次推动叙利亚冲突各方实 现有效停火。 27 日零时过后战火平息 联合国叙利亚问题特使斯塔凡·德米斯图拉 27 日说,大马士革时间 27 日零 时过后,叙利亚大部分地区的战火已经“平息”。 首都大马士革附近的古塔区一直是政府军与反对派武装冲突激烈的焦点区 域之一。反对派人士马赞·沙米告诉美联社记者,停火协议生效后,反对派控制的 古塔东部区 域“数年来首次恢复平静”。总部设在沙特阿拉伯首都利雅得的叙利 亚反对派高级谈判委员会 26 日宣布,已有 97 个叙利亚反对派武装同意接受停火 协议。 “在大马士革及其郊区,几年来首次实现平静,”设在英国伦敦的叙利亚人权 观察组织主管拉米·阿卜杜勒-拉赫曼说,中部的霍姆斯省和哈马省以及北部的拉 塔基亚省已经平静下来,俄罗斯战机驻扎在拉塔基亚的空军基地“没有飞机活动”。 158 “我无法抑制自己的喜悦,战争已经停止,即使只有几分钟,”24 岁的政府军 士兵阿卜杜勒-拉赫曼·伊萨说,“如果这种情况得以保持,或许我们就可以回家 了。” 有报道称,冲突双方趁着停火生效前的最后“合法”时间段强化攻势。对此, 联合国秘书长发言人斯特凡纳·迪雅里克说,这种行为确属“悲剧”,但“不幸的 是并不足为奇”,“唯一需要确保的是人们把手指头撤离扳机”。 能否持续才是最大考验 联合国叙利亚问题特使德米斯图拉认为,停火协议生效后,发生违反协议行 为的几率仍然很高,希望各有关方面能以克制态度采取有效措施,避免局面重新 失控。 “眼下存在很高的几率,我们还会遇到类似的(违反停火)事件,”德米斯图拉 说,“我们能否及时控制住局面,显得至关重要。这将是考验。” 德米斯图拉在日内瓦通过视频向联合国安理会通报情况时说,如果叙利亚各 派停火协议 27 日起能够大部分得以执行,人道主义通道能够保持畅通,暂时中止 的叙利亚各派和谈计划 3 月 7 日重启。 德米斯图拉呼吁各方珍惜停火机会,最终实现和平。 “让我们祈祷这(停火协议)能够有效(执行),”德米斯图拉说,“坦率讲,这 是……叙利亚民众 5 年来看到更美好未来的最佳机遇。” 打击恐怖组织仍在持续 与此同时,有关方面同恐怖组织“伊斯兰国”和“支持阵线”的交火仍在持 续。 26 日,叙政府军向大马士革东部朱巴尔区“伊斯兰国”据点与西南部达拉亚 区“支持阵线”据点发动多轮空袭。记者在大马士革市区不时听到战机呼啸而过, 并可清晰看到战机空袭方向有浓烟升起。据叙政府军指挥官介绍,大约 2000 名 “支持阵线”武装人员仍控制着达拉亚部分地区。 据与叙政府关系紧密的黎巴嫩广场电视台 27 日报道,就在叙利亚冲突各方 停火协议生效后几分钟内,北部城市阿勒颇政府控制区即遭迫击炮袭击,伤亡情 况不明。报道称,袭击系“支持阵线”所为。该组织头目阿布·朱拉尼此前表示, 该组织不接受停火,其下属武装将继续进攻叙政府军。 叙各派和谈计划 3 月 7 日重启 据新华社电 联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉 26 日说,暂时中止的 叙利亚各派和谈计划 3 月 7 日重启。 德米斯图拉当天在日内瓦通过视频向联合国安理会通报情况时说,如果叙利 亚各派停火协议 27 日起能够大部分得以执行,人道主义通道能够保持畅通,暂时 中止的叙利亚各派和谈计划 3 月 7 日重启。 德米斯图拉表示,在和谈重启后,参与的叙利亚各方代表不变,议程也不变,即 按照去年 12 月安理会有关决议要求,通过谈判达成一个全面的政治解决方案,根 据《日内瓦公报》精神确定政治过渡进程。 “此刻的大马士革,我听不到战争。这是梦吗?如果是,我希望永远不要梦醒。” ——一名叙利亚网友在自己的社交网站上这样写道 前景 叙境内恐怖组织 仍可能破坏停火 各方都渴望停火,但同时又对停火能否持续持怀疑态度。 叙 利亚反对派高级谈判委员会发言人萨利姆·迈斯莱特称,根据反对派与 159 叙政府军打交道的经验,“停火协议无法维持 48 小时” 。俄罗斯外长拉夫罗夫 26 日说,没 有人能完全保证停火,需要每日对各方执行停火情况进行监督。美国总 统奥巴马同日表示,他对叙立即实现停火“不抱幻想”。 叙境内恐怖组织是威胁停火的一个重要因素。与叙政府关系密切的黎巴嫩广 场电视台 27 日凌晨报道说,停火协议生效后几分钟,叙北部城市阿勒颇的政府控 制区遭到迫击炮袭击,伤亡不明。报道称,“基地”组织在叙分支“支持阵线”制 造了这一袭击。 由于恐怖组织并不包含在此次停火的范围内,因此相关各方还将继续对其进 行打击,但问题是目前除了“伊斯兰国”和“支持阵线”外,各方对于其他恐怖组 织的界定并没有达成共识。 叙利亚政治分析师乌萨马·丹努拉指出,叙境内反对派武装与恐怖组织的势 力范围互有重叠,俄罗斯和叙政府在打击恐怖组织的同时要确保不攻击反对派武 装,这将是一个“技术性难题” 。 同时,叙总统巴沙尔的去留仍是一个核心问题。丹努拉说,如果恐怖组织的界 定和巴沙尔的去留这两大问题不能解决,政治解决进程就无从谈起,停火也就不 可能一直持续下去。 2／27 英国数千民众游行反对政府保留核武器 中新社伦敦 2 月 27 日电 (记者 周兆军)英国数千名民众 27 日在伦敦特拉 法加广场举行示威游行，反对英国政府继续保留核武器，两大反对党领袖—— 工党领袖科尔宾和苏格兰民族党领袖斯特金参加游行，向政府施压。 英国国防部近日表示，英国有必要更新核武器系统，包括新建 4 艘携带“三 叉戟”导弹的核潜艇，这项计划将在未来 20 年内耗资 310 亿英镑。此举引发 英国几大在野党和许多反战人士的强烈抗议。 作为英国最大反对党工党的领袖，科尔宾一向以反战立场著称。在当天的示 威集会上，科尔宾表示，英国应该成为一个无核化的国家。今天有成千上万的人 游行，就是希望实现和平，实现无核化的未来。 苏格兰民族党领袖斯特金表示，世界上大多数国家不拥有核武器，使用核武 器会给人类带来难以想象的痛苦。英国保留核武器是不道德的，也是不切实际的。 斯特金是苏格兰独立运动的“女旗手”，在 2014 年的苏格兰独立公投中， 她就强烈要求英国政府搬迁设立在苏格兰的核潜艇基地。 英国绿党前党魁卢卡斯表示，核武器是“冷战遗物”，英国应该跟上时代步 伐，废除所有核武器。 英国国防部则表示，英国作为北约的第二大军事强国，不可能放弃核威慑力。 核工业是英国经济的重要支撑，应该得到相应发展。(完) 2／27 美高官：别想拿 B21 轰炸机项目骗我 这是一个无底洞 2016 年 02 月 29 日 09:14 观察者网 据防务新闻 2 月 27 日报道，美国空军正式公布下一代战略轰炸机 B-21 之 后，美国参议院军事委员会委员约翰·麦凯恩却表示，他不会批准空军的远程战 略轰炸机，因为这会是一个无底洞式的成本加成合同（cost-plus contract）。 “我已经告诉他们了，我绝对不会给这样的成本加成合同授权。”麦凯恩说。 160 据一位高级将领透露，麦凯恩是在周四，也就是 B-21 发布会之前作出此表 态的。 “我最大的担忧是在合同中的成本加成，这是我不能忍受的。他们会说，由 于他们不知道在研发阶段会遇到什么样的情况。”参议员麦凯恩说，“在你完全搞 清楚之前，千万别投标报价。如果你搞了一份成本加成合同，告诉我，不会再产 生一次额外的费用，那么我会重新考虑的。五角大楼的人搞不清楚，还觉得这种 方式是可以接受的，真是让人恼火。” 麦凯恩坚决反对 B-21 轰炸机的合同，并表示不想听到空军对此的辩解。他 挥舞着自己的 iPhone 并以此举例说：“硅谷搞出来的这些最新产品，根本没有 什么成本加成合同。好啊，技术这种东西，我们总是说不清道不明。不知道怎么 回事，在民用产品上可以完全没有成本加成合同，而在军用武器上面我们就要接 受这样一个不断壮大的、成长多年的恶魔，这让我受不了。 ” 得知空军已经签署合同以后，麦凯恩嗤之以鼻：“那我没意见，他们可以 tm 的为所欲为，而我们不得不授权采购。 ” 报道称，如果麦凯恩想要在 2017 年国防预算案中限制 L-RSB 项目，那么 参议院军事委员会就必须和众议院军事委员会进行协调。然而众议院军事委员会 主席麦克·松贝利却表示，他并不支持麦凯恩的这一强硬立场。 麦凯恩还批评了空军对供应商保密的行为——甚至是连发动机的制造商都 要保密。他宣称，对这一项目的保密是“愚蠢的”。 2／27 美军秘密研制科幻装备：士兵大脑直接控制无人机 2016 年 03 月 01 日 09:49 参考消息 美国《新闻周刊》网站 2 月 27 日发表题为《五角大楼研究可能让“大脑调 制解调器”成为现实》的报道称，五角大楼正在尝试开发目前来看简直不可思议 的技术——一种高带宽的神经接口，可让人类大脑与外部电子设备实现数据信息 交互。 没错！就是大脑调制解调器。这种技术可让一名士兵直接通过大脑控制无人 机。 这种看上去似乎不可能实现的技术，现在已经向可能迈出了一步。美军前沿 科学机构国防部高级研究项目局 2 月 8 日宣布已经成功开展相关试验，在动物 体内导入一种微型传感器，通过血管植入大脑并记录下神经活动。 这种名为“stentrode”的电极装置只有回形针大小，外形灵活可变。这种 微型装置由澳大利亚墨尔本大学神经学者汤姆·奥克斯利和其团队开 发，由高 级研究项目局资助。它帮助研究人员解决了开发大脑调制解调器过程中一个最麻 烦的问题：那就是如何安全地把信号发射器植入使用者大脑，毕竟头部开孔 在 任何情况下风险都很大。 “Stentrode”装置包括传感器和一个微型信号发射器，基于现有的清理血 管的医用装置运作原理。通过导管把这种装置注入血管后，它就会顺着血流方向 运行。 研究人员通过循环系统监测“stentrode”的运行轨迹。当装置到达大脑时， 研究人员下达指令让装置伸展开来，撑住血管壁固定下来。该装置可能在大脑里 待上数月时间，记录并传送大脑向身体其他部位发出的精密电子信号。 奥克斯利和他的团队已经在绵羊身上测试了“stentrode”装置。据高级研 161 究项目局称，奥克斯利计划最早于 2017 年在病人身上做试验，随后将开展军方 试验。 然而这种技术仍然存在风险。奥克斯利说，所有血管清理装置都有导致血块 凝结和中风的危险，不过他也表示，“stentrode”装置导入的是静脉而不是动 脉，这可把中风的风险降到最低。 尽管“stentrode”装置相对安全，但奥克斯利说他不清楚这种装置是否可 以记录高级研究项目局想要大脑调制解调器处理的数据信息。 2／27 优先发展太空和网络空间武器、重点研制无人作战系统、加速推进新概念武器的 实战运用，美军意图通过新一轮武器装备革新，巩固全球军事领先地位—— 剑指未来， “白头鹰”再掀革新风暴 来源：解放军报 作者：胡一鸣 时间：2016-02-27 10:00:08 导读 作为目前世界上最强大的军队，美军在武器装备的创新方面一直引领时代潮 流。19 世纪，美国抓住工业革命的契机，一举成为世界第一工业强国，并依靠 强大的武器装备生产能力在二战中取得了巨大胜利。二战结束后，美军的传统军 事优势逐渐减弱，朝鲜战争和越南战争的失利让美军痛定思痛，拉开了新军事变 革的大幕。凭借武器装备的跨时代革新，美军在海湾战争、科索沃战争和伊拉克 战争中均取得了压倒性的军事优势。 近年来，随着世界新军事变革的兴起，各军事强国纷纷加大军事投入。为抵 消主要竞争对手的战略优势，美国国防部常务副部长沃克在出席 2015 年里根防 务论坛时表示，要根据“第三次抵消战略”的要求，加速发展激光武器、电磁炮、 作战机器人、太空及网络战武器系统，以保持美军在全球的技术优势。通过战略 性、结构性和方向性的军事创新，美军迈入武器装备革新的新阶段。 从注重发展传统领域武器 转向优先发展“两空”武器 美军认为，作为新兴作战领域，太空和网络空间在未来战争中扮演关键角色。 太空和网络空间通常不需要以获取其他领域的作战优势为前提，而其他领域却往 往以获取在这两大领域的优势为前提。为此，美军在巩固陆、海、空传统领域武 器装备优势的基础上，优先发展太空和网络空间作战等未来武器装备。 在太空作战方面，美军掌握了卫星信号干扰和欺骗、微卫星攻击、激光瘫毁 等多种反卫星技术，逐步形成天地结合、攻防一体的反卫星作战能力。2008 年， 美军利用“标准-3”导弹击毁了一颗失控卫星；2015 年 5 月，启动了 X-37B “轨道试验飞行器”的第四次飞行试验。此外，美军还成功利用基于太空的高能 激光，对正处于推进阶段的弹道导弹实施了拦截。 在网络空间作战方面，美军网络部队将于 2016 年具备完全作战能力。美陆 军建立的“国家网络靶场”已于 2015 年投入使用，为陆军人员提供真实的作战 环境。2015 年 4 月，美国情报高级研究计划局公开了 Memex 项目。该项目 致力于开发下一代网络搜索技术，捕捉暗网中成千上万通常被商业搜索引擎忽略 的隐藏网站，并最终绘制出“全景式”因特网地图。另外，美军还开发了空战型 网络武器，该武器搭载于隐形飞机上实施攻击，能够侵入敌方的防空网络。 从追求打赢当前战争 转向新概念武器的实战运用 162 2006 年以后，美军一度将打赢当前战争的能力置于首位。在新的战略转折 点上，美军再次把武器装备建设转向推进定向能武器、仿生物技术和 3D 打印等 新概念武器的实战化运用，以应对未来可能遭遇的挑战。 定向能武器主要包括激光武器系统和高功率电磁系统两类。当前，美军各大 军种都在竞相发展适于本军种作战使用的激光武器系统。2014 年 11 月，美海 军在“庞斯”号登陆舰上对激光武器进行了测试，打出的激光束能使对方武器装 备的传感器失效、电子设备失灵，甚至直接摧毁目标。2014 年 9 月，美空军的 “航空自适应光波束控制台”激光武器系统完成了装机试飞。高功率电磁系统中 的电磁轨道炮采用磁场远程投射炮弹，对精确打击或针对来袭目标实施空中防御 效果明显。2014 年，美海军测试了 7 倍音速的电磁轨道炮，并计划于 2016 年 将电磁轨道炮安装在“朱姆沃尔特”号驱逐舰上进行海试。 2014 年，美国国防高级研究计划局成立了生物技术办公室，目标是“培育 新的发现，帮助作战人员维持或迅速恢复最佳战斗力”。即利用神经科学、分子 生物学等技术激发士兵体力、耐力与智力的最大潜力，打造超级士兵。例如，开 展快速缓解肌肉疲劳、7 天 7 夜不眠等研究，提高士兵对极端环境、超重负荷甚 至战场受伤等情况的适应能力，保证士兵能长时间处于巅峰作战状态；借助脑机 接口技术提高士兵的认知能力，士兵可在 3 秒内识别出 100 个威胁目标等等。 3D 打印技术是运用粉末状金属或塑料等可黏合材料，通过逐层打印的方式 来构造物体。不仅可以打印小型枪支，还可以打印军舰、飞机、坦克等大型武器 装备，甚至军事基地都能用 3D 打印机直接或间接“制造”出来。2013 年 1 月， 美国 Sciaky 公司宣布已经成功掌握了使用电子束进行钛合金 3D 打印的制造技 术，该技术将应用于生产美国第五代隐形战斗机 F-35 的多个零件。如今，更加 先进的 4D 和 5D 打印技术已经进入研究阶段。4D 打印可以通过软件设定模型 和时间，让变形材料在设定的时间内变形为所需的形状。美陆军首席技术官博赫 内克表示，未来可以利用 4D 打印制造出更加轻薄小巧的防弹衣，便于储存和携 带，还可以变形伸展并提供全面的防护。5D 打印技术可以复制打印出人体的任 何器官，甚至可以打印出一个一模一样的人。英国剑桥大学的一个研究小组正在 研制该技术，并已在动物身上取得了骨骼打印试验的成功。 从发展常规作战武器 转向重点发展无人作战武器 现有常规作战武器已经无法满足复杂环境下的远程隐蔽突击作战需求。为了 避免人员的伤亡，美军正加紧研制远程无人作战飞机和无人潜航器等新型武器， 以提升多维远程突击能力。美军将无人作战武器系统视为未来五大武器技术支柱 的核心，并指出，“未来由无人机实施的远程火力打击将是美军全球力量投送的 主要手段之一”。集远程、隐身、侦察、打击能力于一身，且能够模仿人类判断 过程并自主对情况做出反应的高智能无人化技术，是美军发展下一代无人作战系 统的主攻方向。陆军正加紧研发和采购各类无人地面系统和机器人；海军试验了 “雷姆斯-600”自主式无人潜航器技术，还将加快“人鱼海神”无人侦察机、 “幽灵游泳者”无人水下航行器的测试进度；空军正在验证无人机“蜂群”战术， 并继续探索和改进 X-47B 无人机的作战运用，同时还将批量采购 MQ-9“死神” 无人机，对现有无人机群进行升级。预计到 2040 年，美军将会有一半的成员是 机器人。 在科技飞速发展的今天，传统作战方式受到了严峻挑战，武器装备的革新将 使战争形态发生翻天覆地的变化。美军深知，每一次武器装备革新的拐点，都蕴 163 涵着变革图强的战略契机，只有抓住当前新军事革命的历史机遇，才能在 21 世 纪的军事竞争中保持优势。 （作者单位：军事科学院） @@@@@@@@@@@@@@@@@@@@ 164