附件3.2016年度甘肃省科技支撑计划项目申报指南.doc

附件 3 2016 年度甘肃省科技支撑计划项目申报指南 一、工业领域 （一）重点领域 以提高企业技术创新能力为核心，面向企业、科研院所、高等学校等 单位，支持具有前瞻性的新技术、新工艺、新产品研发，为培育战略性新 兴产业提供可供转化的成果，为传统产业提质增效提供技术支撑。 1.制造业：加快建立“可感知、可计算、可交互”智能装备、智能产 品产业体系，推动工业产品向价值链高端跃升。支持高端芯片、新型传感 器、工业控制计算机、智能仪器仪表、工业软件、互联网技术、信息安全 技术等研发及集成应用。研制具有深度感知、智慧决策、自动执行功能的 高档数控机床、工业机器人、增材制造装备等智能制造装备。 2.新材料：推进冶金有色金属材料的精深加工、产品升级。加快化工 新材料、非金属新材料和新型节能环保建材，以及相关新技术新工艺的研 究开发等。 3.新能源：开展节能建筑技术研发及试验示范，可再生能源技术及装 备研究开发，太阳能光伏、太阳能光热、风力发电、天然气利用相关技术 研究及产品开发。 4.信息产业及现代服务业：发展基于互联网的云制造、个性化定制、 大规模定制、众创、众包、众设等新型制造模式，支持形成基于消费需求 动态感知的研发、制造和产业组织方式。完善工业云创新服务平台及工业 大数据平台服务功能，面向中小企业的软件与服务、设计与制造资源、关 键技术与标准的开放共享等。 （二）申报要求 实行限额申报，每个推荐单位推荐项目不超过 10 项。 二、农业领域 重点支持围绕农业农村经济社会发展重大需求，开展技术、产品、装 备等的集成创新与示范应用，产业类项目要突出经济效益和社会效益，公 益类项目要突出应用效果。 （一）重点支持领域 1.动植物种质创制创新：主要动植物优良品种选育；动植物种质资源 收集与保存、创新与利用。 2.农林作物优质高效安全生产：农林作物高效栽培和安全生产新技术、 新材料与新设备；高效、低污染的农药、肥料、农膜等农用物资。 3.畜禽健康高效养殖综合技术研发：畜禽健康高效养殖，重大动物疫 病防控，现代养殖环境控制与废弃物处理技术及装备，新型饲料、兽药、 疫苗等产品。 4.农产品加工与收储运技术：农产品精深加工技术及装备、食品质量 安全控制的技术及快速检测设备；生鲜农产品冷链物流、数字化配送与交 易与收储运技术及装备。 5.美丽宜居村镇技术创新：结合美丽村镇创建，开展村庄生态规划、 环境监测、防灾减灾、饮水安全、节能减排、特色景观营造等关键技术集 成研究与示范应用，研发村镇建设技术成果服务、城乡一体化商业服务网 络、村镇数字化社区建设与管理信息平台。 6.农业生态及农村环保：农田土壤修复、农村饮水安全、农业节水新 技术及设备，农业面源污染防治、农村污水无害化处理、秸秆畜禽粪便等 农业废弃物资源化及农村清洁能源利用技术与设备等。 （二）申报要求 1.符合农业领域技术需求和支撑计划的定位及支持重点； 2.研究目标明确，重点突出，技术指标可考核，二到三年能够完成， 并能形成具有自主知识产权的成果或相关技术标准； 3.能够带动人才、基地发展，项目完成后成果能够转化应用； 4.公益类项目由事业单位牵头申报，产业类项目需由企业牵头申报， 企业牵头申报项目需按 1:1 进行资配套； 5.鼓励产学研联合申报，合作单位之间应签署具有法律约束力的协议， 明确任务分工及知识产权归属和利益分配机制； 6.实行限额申报，每个推荐单位推荐项目不超过 10 项。 三、社会发展领域 支持具有前瞻性的新技术、新工艺、新产品研究开发，提高社会发展 领域科技创新能力，重点支持生态环境与资源利用、循环经济与可持续发 展、中药现代化与生物技术、人口健康、公共安全、文化发展等领域的研 究与开发。 （一）重点领域 1.生态环境与资源利用领域：黄河、长江上游生态退化防治及水源地 生态环境修复技术，河西走廊地区荒漠化防治与水资源高效利用，地质灾 区退化土地生态恢复与资源保护技术，兰州新区等生态城市体系及区域生 态安全技术，城市污染监测预警及防治技术，黄土高原水源保护与污水处 理技术，重点矿产资源高效开发利用技术与新设备。 2.循环经济与可持续发展领域：城市垃圾等固体废物、电子废弃物、 医疗垃圾等危险废物无害化处理技术，清洁生产、生产过程节能降耗减排 及城镇污水处理技术，绿色、低碳、节能建筑新材料及新技术。 3.中药现代化与生物技术领域：中（藏）药及药食同源新技术、新产 品，大宗中（藏）药材加工、养护规范、种植质量标准，中药材种质资源 保护，野生中（藏）药资源的保护与可持续利用技术，中药材有效成分研 究开发及提取技术，医用新型生物技术和生物制品，生物资源健康功能食 品。 4.人口健康领域：农村和社区远程及分级诊疗技术，中小型新医疗器 械，生殖健康及预防出生缺陷诊疗技术，新型适用康复保健技术。 5.公共安全领域：社会安全综合管理信息技术，安全生产防控信息技 术与设备，地质、气象等重大自然灾害的监测预警和应急救援技术及新产 品，食品安全预警、检测、溯源及标准技术。 6.文化发展领域：丝绸之路重点文物和土遗址科技保护技术与修复工 艺，文物及重要典籍综合保护修复和数字化技术，非物质文化遗产保护传 承技术，文化创意产品、动漫产品，石窟、土遗址等文化遗产保护技术。 （二）申报要求 1.申报项目必须符合社会发展领域重要技术需求，符合科技支撑计划 项目定位。 2.每个项目支持省级科技经费为 10-30 万元。 3.每个省级医疗卫生机构推荐项目数不超过 5 项。 四、国际科技合作 1.贯彻落实科技部在我省的科技外交战略部署，重点支持中国-马来 西亚清真食品国家联合实验室和中国-巴基斯坦生态循环农业研发中心建 设。 2.贯彻落实省委省政府《丝绸之路经济带甘肃段总体建设方案》，支 持我省高等院校、科研院所、高新技术企业与“一带一路” 国家开展在 新材料、新能源、生物产业、信息技术、先进装备制造、节能环保、新型 煤化工、现代服务业等 8 个重点领域的国际创新合作，搭建合作平台。 3.加强科技部国际科技合作基地建设，支持围绕生态保护与修复及荒 漠化治理、应对气候变化等国际前沿领域开展多领域、多层次的国家科技 创新合作。 五、科技型中小企业技术创新基金专项 （含科技“小巨人”企业培 育计划） （一）重点支持范围 1.科技型中小企业技术创新活动中新技术、新产品的研究开发、中试 以及规模化生产； 2.具有资源优势、技术优势、产业优势，有较强的市场竞争力的技术 创新项目； 3.开展科技服务业入园试点园区内企业申报的产学研合作项目。 4.众创空间孵化培育具有市场潜质的研发项目。 省创新基金鼓励并优先支持拥有自主知识产权的项目、产学研结合项 目、转制研究院所项目、节能减排有利于环境保护项目、能大量吸纳就业 项目、高新技术园区及各类孵化和产业化基地的创新创业项目。 （二）不支持项目类型 1.不符合国家和我省产业技术政策、实施周期过长或投资规模过大、 对社会和环境有不良影响的项目； 2.低水平的重复开发、单纯的基本建设、无自主创新的技术引进和一 般加工工业项目以及知识产权不清晰或有权属纠纷的项目； 3.一般性建材、耐火材料、水泥、建筑玻璃、日用陶瓷、食品、保健 品、化妆品、饮料、烟酒类、消毒类产品； 4.无法实现销售的项目。 （三）不支持已经上市企业、资产和财务状况不良企业、非技术性 服务企业以及纯贸易企业等。 （四）项目实施期限为 2 年。 六、软科学专项 （一）重点支持领域 1.推进甘肃经济社会转型和全面建设小康社会的对策研究：围绕深化 各项改革举措、调整优化产业结构、承接产业转移、培育新兴产业、提升 第三产业等开展研究；围绕发展现代农业、循环经济、新型城镇化、实施 精准扶贫、可持续发展等问题研究；围绕创新社会管理、服务民生开展研 究。 2.营造创新创业良好社会环境研究：围绕推动大众创新、万众创业， 优化创新激励机制和营造创新环境的对策研究；围绕创新创业的评价和导 向等问题开展研究；围绕加强科研诚信建设，营造科学民主、宽松包容的 学术氛围，进一步激发广大科技人员积极性和创造性等方面开展研究；围 绕基于市场导向机制的新服务模式研究。 3.体制机制创新研究：建立企业主导产业技术研发创新的体制机制研 究；围绕强化协同创新和资源开放共享，建立基础研究、应用研究、技术 创新、成果转化协调发展的机制开展研究；科技成果转化的制度创新研究。 4.对外开放合作对策研究：甘肃省对外合作交流的平台建设研究；甘 肃省走出去引进来重点领域及产业链布局研究；甘肃省对外合作的体制机 制及法律政策研究。 5.兰白科技创新试验区体制机制创新研究：围绕加快推进兰白科技创 新改革试验区建设，强化体制机制创新，紧盯创新链、价值链开展各项差 别化政策研究；围绕兰白试验区技术创新驱动基金效益最大化，开展基金 使用、风险管控等方面的研究，打造试验区创新驱动发展的金融体系，强 化科技金融结合。 （二）申报要求 1.项目要以解决实际问题、推进决策应用为立足点，要求前期研究基 础扎实，技术路线可行，注重研究的实证性、对策性、操作性，紧盯甘肃 省情，提出有建设性的对策建议。 2.鼓励合作联合申报。鼓励跨单位、多学科合作，加强研究单位和政 策应用单位合作。优先支持研究方向稳定持续，基于一手调查研究资料， 数据确凿、研究方法科学、分析全面深刻、提出可操作性对策建议的研究 项目。 3.申报项目的研究周期一般不超过一年。