息烽县西山都市农业项目.docx

息烽县西山都市农业项目 招商推介书 联系单位：息烽县投资促进局 联系处室：招商科 联系电话：0851-87728660 网 址：www.gyinvest.gov.cn 息烽县西山都市农业项目 贵阳市重点招商引资项目 二〇一七年十一月 目 录 1. 摘要............................................................................................1 2. 项目背景 ....................................................................................2 2.1. 息烽县农业产业基础 ..........................................................2 2.2. 息烽县农业发展优势 ..........................................................2 2.3. 产业政策支持 .....................................................................4 3. 西山镇概况.................................................................................6 4. 产业发展规划 .............................................................................8 4.1. 农业观光项目 .....................................................................8 4.2. 农业体验项目 .....................................................................8 5. 息烽县农业发展概况 ..................................................................9 6. 招商需求及方向........................................................................10 息烽县西山都市农业项目 贵阳市重点招商引资项目 7. 区域介绍 ..................................................................................11 7.1. 区位 .................................................................................11 7.2. 交通 .................................................................................11 7.3. 气候 .................................................................................12 7.4. 生产要素 ..........................................................................12 7.5. 息烽县概况.......................................................................12 8. 区域招商优势 ...........................................................................13 9. 总论..........................................................................................15 息烽县西山都市农业项目 招商推介书 1. 摘要 项目名称：息烽县西山都市农业项目 行业类别：现代农业 建设性质：新 建 项目选址：贵州省贵阳市息烽县 合作方式：独资、合资 息烽是贵阳市红色旅游、养生旅游、农业种养殖大县，有比 较成熟的旅游市场和丰富、优质的农业资源。息烽县结合自身实 际，以“5 个 100”工程现代高效农业示范园区为抓手，着力发 展蔬菜、果树、肉鸡三大主导产业，以进一步带动核桃、中药材 等产业稳步发展。将大量引进、投入资金重点建设以小寨坝红岩 葡萄为主的省级现代高效农业示范园区，以养龙司、西山为主的 蔬菜市级现代高效农业示范园区，以肉鸡养殖为主的县级现代高 效农业示范园区。 本项目顺应息烽县农业发展政策和方向，充分依托西山镇良 1 息烽县西山都市农业项目 贵阳市重点招商引资项目 好的生态环境、优美的自然风光，发挥西山镇周边水果、蔬菜种 植优势，开发建设主要面对贵阳、遵义两地市民的现代都市农业 体验、农业观光旅游项目。 2. 项目背景 2.1. 息烽县农业产业基础 “十二五”期间，农业经济发展良好，经济总产值逐年递增。 2011 年完成 11.48 亿元；2012 年完成 12.74 亿元，2013 年完成 14.48 亿元，2014 年预计完成 15.55 亿元，2015 年完成 18.3 亿 元，平均增速 13.44%。 “十二五”期间，息烽县都市现代农业逐步发挥品牌效应。 建成省级重点示范园区 1 个、示范园区 2 个，入驻涉农企业 30 家，建设农产品交易市场 21 个，专业合作经济组织 138 家。果 品、蔬菜、肉鸡三大主导产业分别占全市 10%、15%、32%的市场 份额。加大农村基础设施建设，加强农产品品牌培育，获国家地 理标志产品 2 个、有机农产品 1 个，无公害农产品 99 个。农业 总产值 24.78 亿元，年均增长 15.5%，畜牧业占比达到 28.8%。 2.2. 息烽县农业发展优势 息烽发展现代农业优势主要体现在以下六个方面： 一，交通优势。息烽县位于贵州省中部地区，地处省城贵阳 2 息烽县西山都市农业项目 贵阳市重点招商引资项目 和历史名城遵义之间，境内有川黔铁路穿越、乌江河流串连， 210 国道和贵遵高等级公路等主要干线越境穿腹而过，有铁路站 台 7 个，距省城贵阳 65 公里，历史名城遵义 90 公里，县内村村 通客车，乡村公路与 210 国道、贵遵高速路相连，已配套建设机 耕道 100 公里，货运极为便利。 二，旅游资源优势。有全国爱国主义教育基地——息烽集 中营及息烽温泉、乌江峡谷和正在开发的西望山等风景名胜区， 还有喀斯特地貌形成的岩溶奇观——息烽多缤洞、龙滩以及侏罗 纪恐龙化石发掘地。息烽旅游产业资源丰富，旅游产业开发潜力 大。旅游业的发展必将更进一步带动以辣子鸡为主的农特产品发 展及乡村旅游发展。 三，劳动力优势。息烽县 21.8 万农业人口，农业劳动力 13 万人，从事农、林、牧、渔业的劳动力 8.95 万人，人多地少， 劳动力相对过剩，为息烽农业发展提供了充沛的劳动力资源。 四，经济发展优势。息烽位于国务院确定的“黔中产业带” 的黄金地段，经济区位优势明显，外出务工和返乡农民工逐年增 多，务工收入逐年回流，具有一定自有发展资金，资金筹集难度 小，为农业发展提供了资金保障。 五，企业带动优势。引进味美食品、汉方制药、太和制药、 苗姑娘食品、息烽特驱希望等农产品生产加工企业，为农产品的 加工和销售创造了条件。有农产品集贸市场 11 个，6 个动植物 3 息烽县西山都市农业项目 贵阳市重点招商引资项目 产品批发市场，基本形成我县农产品专业市场流通体系，初步形 成产前、产中、产后技术服务网络。 六，农业推广体系优势。全县农业技术推广部门中有高级农 业科技人员 7 人，中级科技人员 35 人，初级科技人员 128 人， 农民技术员 680 人。 2.3. 产业政策支持 《国务院关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国 办发〔2015〕62 号）指出：大力发展特色旅游城镇。推动新型 城镇化建设与现代旅游产业发展有机结合，到 2020 年建设一批 集观光、休闲、度假、养生、购物等功能于一体的全国特色旅游 城镇和特色景观旅游名镇等。 《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发 〔2014〕31 号）指出：积极发展休闲度假旅游，在城乡规划中 要统筹考虑国民休闲度假需求，加强设施建设，完善服务功能， 合理优化布局，营造居民休闲度假空间，大力发展乡村旅游，依 托当地区位条件、资源特色和市场需求，挖掘文化内涵，发挥生 态优势，突出乡村特点，开发一批形式多样、特色鲜明的乡村旅 游产品，推动乡村旅游与新型城镇化有机结合，合理利用民族村 寨、古村古镇，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的旅游小 镇，建设一批特色景观旅游民镇民村。 4 息烽县西山都市农业项目 贵阳市重点招商引资项目 《贵州省关于深化改革开放加快旅游业转型发展的若干意 见》（黔府发〔2014〕3 号）提出：推进乡村旅游提质增效，依 托“四在农家.美丽乡村”建设，进一步提升乡村旅游组织化程 度和产业化水平。以规划为领，开发建设、升级改造一批以民族 风情、田园风光和休闲农业为重点，以文化体验和休闲避暑养生 为特色，环境优美、功能齐全、服务规范、品质优良的乡村旅游 点，提升旅游业对外开放水平，建立入境旅游市场开发激励机制， 加大与国际知名旅行商合作力度，积极吸引国际知名旅游企业落 户，引进一批国际专业人才参与，为旅游转型发展提供咨询和技 术指导。 《关于印发贵阳市加快旅游产业发展若干政策措施的通知》 （筑府发〔2013〕47 号）提出：在财政支持政策方面，加大旅 游业的投入。从 2014 年起，市财政每年安排不低于 3000 万元的 旅游发展专项资金，重点用于引导性扶持奖励、旅游规划编制、 旅游宣传、旅游行业管理、旅游教育培训等方面的支出。每年安 排不低于 6000 万元用于旅游基础设施建设支出，重点用于全市 重点旅游景区、旅游项目开发建设、旅游配套设施完善以及财政 贷款贴息等方面的支出。每年安排不低于 5000 万元用于新开或 加密航班航线的专项扶持资金。以上资金根据财力情况逐年适当 增加。在税费扶持政策方面，重点旅游项目在正式运营后，从开 始收益年度起，前三年内，其实际缴纳的所得税市级留存部分， 第一年由市财政按 50％予以奖励，后两年按 30％予以奖励，各 5 息烽县西山都市农业项目 贵阳市重点招商引资项目 种行政事业性收费，有上下限标准的，按下限收取。营业税起征 点提高到最高限额。 《贵阳市“十三五”旅游产业发展规划》明确提出：发展乡 村休闲度假区。在空间范围上，依托开阳的十里画廊，修文的桃 源河、桃源八寨，乌当的 “泉城五韵” 、羊昌镇、下坝镇、新场 镇、新堡乡、偏坡乡，白云“蓬莱仙界”农业旅游区、高坡乡扰 绕村、青岩镇龙井村、息烽红岩葡萄沟、黎阳乡村旅游示范区、 西山九寨、幸福堡子半边天景区等乡村旅游示范点，融合发展农 旅产业示范区，打造成为贵阳市的周末花园。发展定位，围绕都 市现代农业定位，打造集休闲度假与乡村体验于一体的乡村休闲 度假区，吸引城镇居民消费，增加农民收入，推动城乡互动。 《息烽县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确 提出：构建都市现代农业经营体系。以提高土地产出率、资源利 用率、劳动生产率为核心，坚持和完善农村基本经营制度，规范 推进农村土地流转发展适度规模经营，提高农业经营集约化、规 模化、组织化、社会化、产业化水平，构建以农户家庭经营为基 础、合作与联合为纽带、社会化服务为支持的山地特色都市现代 农业经营体系。坚持“扶优、扶强”的原则，加快培育家庭农场、 专业大户、农民专业合作社等新型农业经营主体，设立新型农业 经营主体培育扶持奖励基金，着力在政策、项目、资金等方面奖 励、扶持，壮大规模化、标准化生产和带动能力强的新型农业经 6 息烽县西山都市农业项目 贵阳市重点招商引资项目 营主体。到 2020 年，新型农业经营主体 1800 家，产值 35 亿元。 3. 西山镇概况 西山镇位于息烽县城西部，总人口 16960 人。距县城 6 公里， 东抵永靖镇，南邻青山苗族乡、石硐乡，西接九庄镇、鹿窝乡， 北连小寨坝镇。 交通：息九、金马公路贯穿全境，距川黔铁路 3 公里，距 210 国道 2 公里，贵遵高等级公路通过团园山、林丰、小堡三个村。 全镇实现了村通公路率达 100%，组通公路率达 65%。 气候：属亚热带季风性湿润气候，冬无严寒，夏无酷暑，雨 量充沛，气候宜人。年平均气温 15℃，年均降雨量 1168.3mm， 无霜期 276 天。 资源能源：境内有森林面积 23971.3 亩（其中原始森林 3000 余亩），疏林地 8545 亩，灌木林 6733.6 亩;幼林地 4951 亩;荒地 7618.7 亩;天然草地 8985.8 亩;迹地 112 亩。森林覆盖率为 43.6%。林区内有国家一类保护植物红豆杉、马褂木等。木材蓄 积量为 94423 立方米，主要有松、杉、柏香等品种。 能源及矿产资源状况西山乡矿产资源主要有煤和硅石，煤的 储量 300 万吨以上，发热量都在 6600 大卡以上，主要分布在金 星村；硅石储量 2 亿吨以上，含量在 97%以上，主要分布在鹿窝、 7 息烽县西山都市农业项目 贵阳市重点招商引资项目 新寨沟、联合、胜利、西山、团元山等村。 水利资源全乡水利资源丰富，鱼简河水库座落我乡，底寨河、 小鹿窝河、胜利河贯穿全境，水域面积 855 亩。有山塘 5 口，小 二型水库 1 个。 旅游资源丰富，有被称为“南来第一山”的西望山，曾是明 清以至民国时期西南佛教圣地，山间有闻名遐迩的“凤池传灯”、 “瞿昙问道”等八大景；有“瞿昙寺” 、“知非寺”、 “凤池寺”等 八大庙和“玉乳泉” 、“万卷书”、 “公公背媳妇”等二十四小景观。 此外，还有风景优美的团元山侏罗纪生态带、景象万千的红 鱼洞、凉风洞、流洞等地下溶洞，山、水、林、洞浑然一体，极 具开发价值。 4. 产业发展规划 4.1. 农业观光项目 本项目充分利用西山镇生态环境条件，大力引进农业种植项 目，发展现代农业种植业。通过大面积、多品种的种植各种农作 物、经济作物、引进各类花卉，合理建设相应的基础设施和配套 设施，打造现代农业观光园，发展农业观光项目。 8 息烽县西山都市农业项目 贵阳市重点招商引资项目 同时，有效利用西山镇的自然资源，充分挖掘当地旅游资源， 大力发展以自然观光为主的旅游业，与农业观光项目相辅相成。 4.2. 农业体验项目 在大力发展农业观光项目的基础上，充分利用现代农业种植 园、现代农业观光园区的优势，深入开展现代农业体验类项目。 重点规划发展经果林项目，以果蔬采摘体验为主；发展鱼类、小 家禽养殖，以钓鱼、喂鱼、捕鱼体验，参观、喂养小家禽体验为 主。充分挖掘本地农耕文化和民俗文化，发展传统农业文化体验、 民俗文化体验项目。 9 息烽县西山都市农业项目 贵阳市重点招商引资项目 5. 息烽县农业发展概况 一，粮油产业。“十二五”期间，全县主要推广农作物测土 配方施肥、配套高产栽培技术、育苗移栽、定向、定距拉绳等集 成配套技术，粮油作物种植水平明显高于周边地区。2013 年以 每年投入资金 800 万元启动实施“三良工程—良种计划”，进一 步增强促农增收的保障水平。粮食产量 2011 年实现 60766 吨， 2012 年实现 67034 吨，2013 年实现 67415 吨，2014 年预计实现 67200 吨，2015 年预计实现 67000 吨，年均增长 1.97%。 二，蔬菜产业。蔬菜现代高效农业示范园区初具规模。息烽 县蔬菜现代生态高效农业示范园是 2014 年“5 个 100”工程现 代高效农业示范园区之一，园区以土包子、巨丰、幸福果业等企 业为带动，以企业投入为主进行建设，总投资 9227.1 万元，其 中：财政资金 910 万元，整合资金 5261 万元，企业自筹 3056.1 万元，基地面积达 10150 亩。 此外，以鹿窝、温泉等低河谷流域为重点的乡镇种植次早熟 蔬菜 1.2 万亩次，以九庄、鹿窝、流长为重点，发展大葱产业 3 万亩次，以养龙司、九庄、流长等乡镇为重点，发展牛腿南瓜 2.8 万亩次，以青山、西山、石硐等乡镇为重点，发展辣椒 3 万 亩次。 三，果树产业。“十二五”期间，新增果树面积 7.1 万亩,其 10 息烽县西山都市农业项目 贵阳市重点招商引资项目 中干果核桃种植 5.8 万亩，水果种植 1.22 万亩。以九庄、青山、 鹿窝、流长、养龙司、温泉、西山、石硐等乡镇为重点，重点打 造核桃、葡萄、梨、椪柑、桔橙、杨梅、桃等优质水果规模化基 地，目前已建成红岩标准化省级精品果园 1 个，示范点 1000 亩。 在贵遵高等级公路沿线 15 度以上坡耕地发展经果林种植 2700 余 亩。2011 年水果产量 0.8 万吨，2012 年水果产量 1 万吨，2013 年水果产量 1.16 万吨，2014 年水果产量预计 1.5 万吨，2015 年 预计 1.6 万吨，平均增速 14.87%。 四，中药材及虫茶产业。重点以永靖、鹿窝、小寨坝、养龙 司、西山等乡镇，以金银花、瓜蒌、续断、太子参等为主要品种 大力推进中药材规范化种植和抚育，种植面积 1.5 亩；以续断抚 育为主的中药材面积达 2 万亩次。以西山、小寨坝为重点，种植 虫茶 1300 亩。 6. 招商需求及方向 本项目是“农旅一体化”项目，主要面向现代农业种植、加 工、品牌推广企业和旅游业开发、管理企业进行重点招商。 面向世界 500 强、国内 500 强、民营企业 500 强进行重点招 商，重点招商企业有：美国 ADM、 荷兰邦吉、丰益国际、巴西 JBS、美国泰森食品、新希望集团有限公司、中国食品有限公司、 碧桂园、和润集团、稻花香集团、正邦集团有限公司、深圳大生 11 息烽县西山都市农业项目 贵阳市重点招商引资项目 农业集团有限公司、携程旅行网、途牛旅游网等。 7. 区域介绍 7.1. 区位 息烽县位于贵州省中部，在省会贵阳和历史名城遵义之间， 县城所在地南距贵阳市中心 66 千米，北距遵义 85 千米，是黔北 及重庆、四川两省市南下海的必经之地。 东临开阳，南接修文，西北与遵义、金沙两县相望。处于国 务院确定的“黔中产业带”的黄金地段—黔中经济区和贵阳生态 保护发展区、北部高新技术产业实体经济带上。 7.2. 交通 目前，有川黔铁路、210 国道和连接四川、重庆南下出海口 通道的贵遵高等级公路南北纵贯全境，瓮安至毕节、成都高速公 路东西贯穿全境，息烽县城至贵阳龙洞堡国际机场仅有 70 千米。 正在建设的国家重点交通工程：贵阳至重庆、贵阳至广州快 速铁路及贵阳至广州高速公路建设完成后，从息烽到重庆只需 90 分钟，到广州只需 5 个多小时。 息烽还有 62 千米的乌江过境航道，即将建设完成的吞吐量 300 万吨/年的贵阳港息烽港区码头可通长江进入长三角经济区。 12 息烽县西山都市农业项目 贵阳市重点招商引资项目 7.3. 气候 息烽县属北亚热带和南温带季风气候区，年平均气温 14.5C， 年均降雨量 1111 毫米，大部分地区全年无霜期在 270 天以上。 气候温和，雨量充沛，冬无严寒，夏无酷暑，气候宜人。 7.4. 生产要素 人力资源 全县总人口 26.8 万人，其中农业人口 23.3 万人，有富余劳 动力 8.5 万人，劳动力资源富足。 供水供电 息烽县境北濒有贵州省储水量第一的乌江库区，日供水能力 3 万多吨，实际日供水量 2.5-2.8 万吨。 息烽还位于贵州电网的中心位置，国家电网覆盖全县，北有 乌江渡发电站、南有河口电站、清镇电站，供电设施完善，电力 供应充足。 7.5. 息烽县概况 行政区划：息烽县现有人口 26.8 万，下辖 4 镇 6 乡，161 个 行政村，7 个居民委员会。息烽县森林覆盖率达 40%，境内原生 天然林多，大部分地区林木丰茂，水圭保持良好，有“天然氧吧” 之美誉。 13 息烽县西山都市农业项目 贵阳市重点招商引资项目 经济状况：2015 年，完成地方生产总值 149.09 亿元，增长 15.4%。公共财政预算收入 7.37 亿元，增长 7.11%。固定资产投 资（500 万口径）完成 220.36 亿元，增长 23.8%。社会消费品零 售总额完成 19.53 亿元，增长 12.7%。城、乡常住居民人均可支 配收入分别增长 11.9%、10.6%。引进省外到位资金 145 亿元， 增长 20.8%，实际直接利用外资 3145 万美元，增长 20.1%。外贸 进出口总额 3228 万美元，增长 20%。 文化旅游：息烽县已形成了享天然大氧吧“洗肺”、观息烽 集中营“洗脑”、 游浪漫乌江峡“洗眼” 、登胜景佛天西望山“洗 心”、泡“国泉神汤”息烽温泉“洗身” 、品美味阳朗辣子鸡和息 烽乌江豆腐鱼“洗胃”的“六洗”旅游品牌。红色、温泉、生态、 文化，是息烽四大顶级旅游资源。境内有息烽集中营革命历史纪 念馆、息烽乌江峡 2 个全国红色旅游经典景区，有半边天文化发 祥地；氡温泉；有东汉古墓、明永乐五年盟誓碑等众多历史文化 遗存。 8. 区域招商优势 息烽县出台了《息烽县旅游招商引资政策》，制定了资金、 土地等一系列招商引资优惠政策。 1、资金支持政策。对在息烽注册投资旅游相关项目的企业， 由县财政根据投资项目类别、金额及经营发展效果给予奖励：对 14 息烽县西山都市农业项目 贵阳市重点招商引资项目 引进国际知名度假酒店管理品牌的建成并正式运营后，一次性补 助项目业主 100-200 万元；在县内生产、销售旅游商品或经营旅 游车队等投资超过 1000 万元的旅游服务公司，自首次经营申报 税收之日起，按缴纳企业所得税、增值税县级留存部分前 2 年 100%、3 年 50%的财政奖励补助；企业投资经营的旅游景区被评 定为国家 AAAAA、AAAA、AAA 级旅游景区的，当年分别一次性给 予 500 万元、250 万元、100 万元奖励；旅游商品生产企业创省 以上著名商标或名牌产品的，按企业当年缴纳企业所得税县级部 分的 50%给予一次性奖励补助；旅行社进入国家百强旅行社的， 当年一次性给予 5 万元奖励；宾馆酒店创建成五星级、四星级酒 店的，当年分别一次性给予 100 万元、50 万元奖励；由企业全 额投资的景区被评定为全国休闲农业示范点的，当年一次性给予 5 万元奖励；对策划独特、设计新颖，充分体现地域性、主题性 特点的避暑度假精品酒店，按最终认定级别（金兰、银兰、铜兰） 分别给予酒店业主 20 万元、15 万元、10 万元的一次性奖励；对 被列为全省“5 个 100”重点景区的企业，积极协调省、市给予 相关的政策扶持。 2、土地支持政策。在城乡规划和土地利用总体规划中，可 根据旅游项目提前规划用地，并在土地利用年度计划中给予优先 安排，在不改变土地用途的前提下，投资商可通过合法方式获得 旅游景区项目用地。 15 息烽县西山都市农业项目 贵阳市重点招商引资项目 3、配套支持。劳动保障、人事部门为在息烽实际投资 2000 万元以上的旅游相关企业，免费发布用工信息，办理用工手续， 在大型招聘会上免费提供招聘席位。实际投资亿元以上的重大旅 游项目，可免费帮助企业召开用工专场招聘会。劳动保障部门为 在息烽投资 2000 万元以上的旅游相关企业，免费为企业员工开 展岗前培训。 4、对投资达 3 亿元的旅游企业、五星级酒店，或固定资产 投资 1 亿元以上、年生产经营产生税收达 1000 万元的项目和企 业，在享受本优惠办法的基础上，还可“一事一议”协商办理。 9. 总论 随着乡村旅游业的深入发展，“农旅一体化”项目已成为各 地有效利用本地农业资源的有效手段。息烽县农业、旅游业基础 良好，发展迅速，都市农业规划完整，政策支持有力。西山镇生 态环境优美，农业、旅游业资源丰富。本项目的建设具有良好的 经济效益和社会效益，可行性强，欢迎前往参观、考察。 16