桃江县砖瓦行业环保专项执法检查行动实施方案.doc

桃江县环境保护局关于印发《桃江县砖瓦行业环保专项执法检查行动实施方案》的通知各股、室、站、队：现将桃江县环境保护局《桃江县砖瓦行业环保专项执法检查行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。附件：《桃江县砖瓦行业环保专项执法检查行动实施方案》桃江县环境保护局 2017 年 8 月 2 日 - 1 - 桃江县砖瓦行业环保专项执法检查行动实施方案为全面贯彻落实国家环保部《关于开展砖瓦行业环保专项执法检查的通知》（环办环监函〔2017〕1095 号）和湖南省环境保护厅《关于印发<湖南省大气污染防治 2017 年度实施方案>的通知》（湘环函〔2017〕239 号）等有关要求，依据湖南省环境保护厅《湖南省砖瓦行业环保专项执法检查行动工作方案》、益阳市人民政府办公室《益阳市粘土砖厂专项整治实施方案》，结合桃江县人民政府办公室《桃江县粘土砖厂整治工作方案》，特制定本方案。一、工作目标严厉打击和遏制砖瓦行业环境违法行为，改善我县环境质量。二、工作内容（一）核实砖瓦生产企业是否属于当地政府淘汰关闭对象。根据《湖南省大气污染防治 2017 年度实施方案》以及桃江县人民政府办公室《桃江县粘土砖厂整治工作方案》要求，2017 年 9 月底之前，彻底关闭淘汰未达到验收标准的砖瓦行业企业。（二）对已按《桃江县粘土砖厂整治工作方案》要求完成整改任务的砖瓦行业企业，深入开展专项执法检查： 1、环评制度执行情况。检查企业建设项目执行环境影响评价、环境保护“三同时”制度有关情况，特别是 2015 年新修订 - 2 - 的《中华人民共和国环境保护法》实施以来，企业建设项目环评制度执行情况。 2、污染防治设施建设运行与污染物达标排放情况。原料、燃料破碎及制备成型工段各产生点是否建设收尘装置和除尘设施，人工干燥及焙烧窑是否建设配套除尘和脱硫脱硝设施，是否建设有规范的排放口，各项污染防治设施是否正常运行。2016 年 7 月 1 日以来，砖瓦行业企业执行《砖瓦工业大气污染物排放标准》（GB29620-2013）表 2 大气污染物排放限值情况，组织对砖瓦干燥及焙烧窑、破碎、制备成型等各个排放口二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和氟化物等污染因子开展监测。 3、无组织排放。原料系统是否配备封闭原料库，配料系统是否配备除尘装置，企业边界总悬浮颗粒物、二氧化硫、氟化物排放是否达标。 4、废气污染物自动监控设施。是否按照相关要求建设废气污染物自动监控设施，检查设施是否正常运行，是否与环保部门联网，是否反映企业真实排污状况。三、工作步骤（一）部署阶段（2017 年 7 月）根据专项行动实施方案要求，结合桃江县人民政府办公室《桃江县粘土砖厂整治工作方案》，进一步细化检查重点内容，分解落实任务，提出具体措施。（二）排查整治阶段（2017 年 8 月）按照专项行动实施方案开展本行政区域内排查工作，认真填 - 3 - 写《关闭淘汰砖瓦企业检查表》（附表 1）和《砖瓦行业环保专项执法检查表》（附表 2），依法查处环境违法犯罪行为， 8 月 25 日前，向社会公开排查企业名单、整治方案、《关闭淘汰砖瓦企业检查表》（附表 1）和《砖瓦行业环保专项执法检查表》（附表 2）。 (三) 督查总结阶段（2017 年 9 月） 9 月 10 日前，向社会公开清理整顿情况并书面上报专项行动工作总结。桃江县环境保护局适时组织开展专项行动督查工作，总结通报全县专项行动开展情况。四、工作要求（一）成立砖瓦行业环保专项执法检查行动领导组织机构。由副局长周可京任组长，桃江县环境监测站站长胡放军、环境监察大队中队长文义普、习学锋、彭厚魁、法制股股长文萍、政务服务股股长吴也胜以及管理股股长何昶任副组长，管理、政务、法制、环境监察、环境监测等股室站队工作人员为主要实施人。（二）淘汰关闭到位。对于不符合产业政策和非法的砖瓦生产企业，报县人民政府，由县人民政府组织相关部门依法实施关闭。（三）处罚整改到位。对专项行动中发现的环境违法问题，应依法及时查处。 1、对未经环评批准擅自开工的建设项目，责令停止建设，处以罚款，并可责令恢复原状。 2、对超标排放污染物的违法企业，责令改正，处以罚款， - 4 - 拒不改正的，实施按日连续处罚，并可采取限制生产、停产整治措施，情节严重的，依法报经有批准权的人民政府，责令停业、关闭。 3、对未采取有效措施，控制、减少颗粒物排放的违法企业，按照《中华人民共和国大气污染防治法》的相关规定，责令改正，处以罚款，拒不改正的，责令停产整治。（四）信息公开到位。做好政策宣传工作，将专项行动查处情况向社会公开，将排查、处罚、整改、淘汰关闭等情况，按要求将相关信息在门户网站予以公开，接受社会舆论监督。附表 1：《关闭淘汰砖瓦企业检查表》附表 2：《砖瓦行业环保专项执法检查表》 - 5 -