区水利局17年总结暨18年工作安排12_4.doc

资阳区水利局 2017 年工作总结暨 2018 年工作安排 2017 年，我局在区委、区政府的正确领导及上级业务主管 部门的关心和支持下，紧紧围绕区政府工作报告确定的主要工 作任务目标，全面落实党和国家的水利工作方针和可持续发展 的治水思路，在防汛抗灾、推行河长制、打击盗采砂石、水利 基本建设、农村饮水安全、移民搬迁解困以及自身建设等方面 做了大量工作。现就一年来的主要工作总结如下。 一、 所做主要工作 （一）防汛抗灾取得全面胜利 经受去年历史罕见的洪涝灾害后，我区将防汛过程中暴露 的薄弱环节作为水利建设的重中之重，为今年防汛抗灾打下了 坚实基础。汛前，我局充分做好防大汛、抗大灾、抢大险的一 切准备，以省定标准的 2 倍备足了防汛物资和抢险器材。面临 仅次于 1996 年的历史罕见的特大汛情时，我局沉着研判、迅速 反应抓住了防汛抗灾主动权，举全局之力全员投入抗洪抢险， 最大限度地减轻了灾害损失，最大程度确保了人民群众生命财 产安全。 （二）各项业务工作顺利推进 1.水利建设稳中求进。一是对去年汛中发现的 125 处险情 进行逐一处置，特别是区委、区政府先期垫资建设的共同、同 乐、和利险情处置成效显著。今年汛后，我们争取到省级处险 资金 1125 万元，将用于集中处置沙头兽医站、跃进闸、中洲管 涌，茈湖口和利管涌群，张家塞大潭口电排引水渠、山田老电 排闸险情。二是汛前实施完成新桥河上垸四水治理 2016 年项目 建设内容，加高后的堤身有效抵御了今年特大汛情。该项目第 三期工程已于 10 月份开工建设，计划投资 697 万元，现累计完 成投资 570 万元，项目进度约 80%，年底将全面完成建设任务。 三是小Ⅱ型病险水库除险加固已于 11 月 12 日开工建设，投入 210 万元正在实施猫村、刘家界、银耳水库除险加固。四是张家 塞乡 2 公里多一线防洪大堤得到了加高，补齐了民主垸防汛短 板。五是对全区 75 公里泥结石堤面进行了硬化，全区 133.34 公里一线防洪大堤实现了全面硬化，防汛通道进一步畅通。六 是 2016 年省沟渠塘坝清淤增蓄项目实施获省非重点县第二名。 2017 年省级奖补资金建设任务已按计划全面铺开。 2.水生态建设有序推进。一是在全区范围全面推行河长制， 按上级要求确保河长制工作“八个到位”、16 项重点工作按时间 节点完成，做好迎接验收、考核评估准备工作；二是启动河长 制工作督查制度，对围湖造田、围网捕鱼、侵占水域岸线等突 出问题进行整改；三是通过河湖沿岸垃圾清理专项行动，共清 理河道垃圾 310 余吨；四是罗列问题清单，建立“一河一档” ， -2- 准备编制“一河一策”；五是加强打击盗采的执法力度，部门配 合、联合执法走上常态化。在水利系统内抽调了 5 名退伍军人 加入执法队伍，严厉查处打击非法盗采行为，有效遏制了资江 河道盗采砂石的违法行为。 3.农饮安全实施巩固提升。农村饮水安全工程巩固提升“十 三五”规划编制工作和市级审查工作已经完成，计划到 2020 年 底，实现农村自来水普及率达 97%，2019 年前全面解决建档立 卡 16 个重点贫困村、2.32 万贫困人口的饮水问题。我区“十三 五”农村饮水安全巩固提升工程建设投资估算 11451 万元，分 4 年逐步实施，逐步完成全区农饮安全建设欠账。2017 年着重解 决全区 16 个重点贫困村农村饮水安全问题。为此，区政府已筹 资 3500 万余元，完成重点贫困村的供水管网铺设与新建杨林坳 水厂和扩建新桥河水厂、迎风桥黄花仑水厂、张家塞集镇水厂、 茈湖口均安水厂。 4.移民工作平稳开展。全面落实水库移民后扶政策，截至 年底，全区共核减移民人口 225 人。全区现有直补移民人口 4452 人，2017 年度直补资金全部发放到位。移民项目资金高效安全 使用，无挤占、挪用现象。全年移民避险搬迁工作计划在 12 月 底全面完成。库区和移民安置区社会稳定。 （三）日常工作常抓不懈 1.干部作风切实转变。推进“两学一做”学习教育常态化 -3- 制度，充分发挥党员的模范带头作用，带动全局干群严格要求 自己。每月至少组织干职工集中学习 1 次，抓队伍建设，树行 为规范。从迟到、早退、食堂提早开餐等小事入手，加大督促 力度。严格规范公务接待、公务用车、公务培训等，全局呈现 出气象一新的局面。 2.工作局面安全稳定。一是大局稳定。妥处稳控复退军人 进京上访问题，并积极寻求根本解决办法。摸排全系统不稳定 因素，努力化解矛盾，做到了小事不出门，大事不过江。同时， 通过聘请法律顾问等方式，积极探索维稳工作新机制，较好的 处置了一批突出矛盾。二是确保安全生产。当前水利建设工程 点多面广线长的特点，由局安监站深入工地开展巡查，切实抓 好在建工程的安全管理，按建设要求搞好安全防护，张贴安全 告示。全年没有发生一起安全生产事故。 3.中心工作积极完成。按照各项工作要求，安排专人负责， 全年对创文、创卫、拆迁、精准扶贫、支持文化旅游节、重点 民生实事等工作均按时按质按时间节点不折不扣完成。 二、存在主要问题 （一）砂石市场管理执法难 非法盗采利润空间巨大，执法打击乏力盗采有恃无恐。不 法分子利欲熏心，利用非法采砂机具在节假日、暴雨恶劣天气 夜间疯狂盗采，严重影响砂石开采秩序、破坏堤防安全，影响 -4- 极其恶劣。为逃避法律责任盗采行为经常替换涉案人员，一般 达不到入刑的标准，而当前暂未出台打击非法盗采砂石的相关 政策与法律法规，执法打击和行政处罚乏力。 （二）河长制工作推进难 一是各级河长职责要求显得过于笼统，区、乡、村三级河 长在“河长制”工作中的职能定位还不够明晰，职能界定还有 待进一步细分明确。 二是综合治水作为庞大的社会生态系统 工程，不可能仅仅靠行政手段来加以推进，应形成全社会关注 水环境治理的浓厚氛围，充分动员社会团体、民间组织等力量 参与到水环境治理工作中来。 三、2018 年工作安排 按照防汛抗灾夺胜利、立项争资超任务、机关作风创一流、 各项工作上台阶的总目标谋划来年工作。 （一）推进全系统学习教育制度常态化。 （二）组织实施今冬明春基本农田水利建设，着力解决防 汛抗旱暴露出来的一线防洪大堤险情、群众反映、影响我区经 济社会发展的水利突出问题，完成建设投资约 3.9 亿元。 （三）抓好 2018 年小农水建设、新增小Ⅱ型水库除险加固 项目建设，力争新增排涝能力建设、长春重点垸建设项目落地。 （四）通过区融资平台洽谈 PPP 项目合作，全力实施张家 塞两水夹堤处置、新桥河跃进水闸重建、压把井处置、新桥河 -5- 一线防洪堤加宽以及防汛值守棚建设，助力实现资阳经济社会 快速发展。 （五）做好防汛抗旱准备工作，推进河长制工作，继续加 大砂石市场整治力度。 （六）积极主动完成区委、区政府交办的其它工作。 益阳市资阳区水利局 2017 年 12 月 4 日 -6-