现代农业人才.doc

天农业发〔2014〕18 号 市委组织部 市农业局 关于实施 2014 年天门市现代农业 人才培养计划的通知 各乡镇（场、街道） 、天门高新园、天门工业园党（工）委，市 农口相关单位： 为深入推进人才强市战略，加快我市农业农村人才队伍建 设，根据省委组织部、省农业厅《关于实施 2014 年湖北省现代 农业人才培养计划的通知》 （鄂农函[2014]91 号）精神，现就实 施 2014 年现代农业人才培养计划有关事项通知如下。 一、目标任务 按照市、乡联动，分层管理的办法，建立农村人才评价、 培训认定、政策扶持、跟踪服务的工作机制，在全市重点培养 - 1 - 种养实用人才 40 名。同时，摸清全市各类农村实用人才状况， 建立农村实用人才资源信息库，为培育新型职业农民打好基础。 二、培养对象 围绕全市现代农业发展需要，重点选拔种养大户、家庭农场 主、农村经纪人等人才，进行系统培训，跟踪培养。遴选人员 的基本条件是：诚实守信、遵纪守法，无不良记录，有较强的 进取心和责任感，在当地农村经济发展中能发挥示范带动作用， 年龄在 60 周岁以下，具有初中及以上学历。 三、选拔方式 1.发布信息。在天门日报、天门党建网等媒体上发布选拔 培养现代农业人才的公告。 2.自愿报名。由本人提出申请，填写《天门市现代农业人 才申报书》 ，报送当地乡镇组织办初审。 3.单位审核。申报人所在乡镇组织办对本人申报材料进行 审查，对业绩的真实性进行认真审核，并按天门市《2014 年现 代农业人才培养计划推荐名额分配表》（附件 1）分配的数量推 荐上报初选人员。 4.受理报名。市农业局负责报名受理，公布报名电话、办 公地点、负责科室，并负责接受咨询，解答报名有关问题，受 理申报材料等。 5.选拔评审。市农业局组织各相关行业主管部门专家评审， - 2 - 确定 40 名拟培养对象名单，汇总报送至市委人才办备案。 6.媒体公示。公示名单确定后，在天门日报、天门市党建 网等媒体进行公示，公示期三天。对公示期间反映问题经查实 属不符合条件的，取消其入选资格。 四、培养目标 按照先认定，再培养的原则，着力提升现代农业人才种养 殖水平和规模，提高应用科技、把握政策、适应市场的能力， 带动周围农民致富。 五、培养方式 1.加强培训，提升自我发展能力。选拔确定的 40 名种养大 户实用人才培训，纳入市“阳光工程”培训项目职业技能培训 类。采取课堂教学、实地考察、现场实训、外出交流学习等多 种方式，帮助其解放思想、更新观念、开阔视野，增强自我发 展、自我完善的能力。对已培养的优秀人才，今后推荐其参加 省级培训，纳入省级现代农业人才培养计划。 2.奖励扶持，鼓励人才创业兴业。本次推选确定的培养人 才在完成培训后，将颁发由省农业厅统一印制的“新型职业农 民”证书，统一纳入市农村实用人才信息库，分级培养扶持， 并优先推荐申报全国、全省农村实用人才带头人、省级现代农 业人才培养计划等人才工程，激励人才创业兴业。 3.项目带动，提升人才发展活力。市委组织部、市农业局 - 3 - （含畜牧兽医局、水产局、农机局、生态能源局）整合农业重 点项目、农村人才专项资金等集中向农业产业领军人才领办的 家庭农场、农业专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业 主体倾斜。同时，鼓励这些新型农业主体负责人走进教室为农 民传授经营管理经验。 4.宣传引导，营造人才工作氛围。通过网络、报纸、电视 等媒体加强对农业产业化领军人才的宣传，树立一批人才典型， 通过农业农村人才立足农村创业兴业的先进事迹，激励、吸引、 带动更多年轻人在农村建功立业。积极营造尊重劳动、尊重知 识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。 六、保障措施 1.加强组织领导。我市现代农业人才的选拔培养在市委人 才办的组织协调下，由市农业局及相关行业主管部门负责组织 实施。各乡镇审核推荐的市级培养对象名单(附件 3)及被推荐人 填写的《天门市现代农业人才申报书》以乡镇为单位报送市农 业局科教科。报送时间：2014 年 8 月 20 日，联系人：熊远军， 联系电话：13545971886，电子邮箱：tmnyxyj1990@163.com。 2.严格标准程序。选拔、推荐工作要本着“公开、平等、 竞争、择优”的原则，严格按规定程序组织推荐和评审，真正 把全市最优秀的农村实用人才选拔出来。 3.建立人才信息库。各乡镇要结合这次农业人才培养计划 - 4 - 活动，开展农村实用人才信息资源调查工作，按照生产型、经 营型、技能服务型、技能带动型、社会服务型（各类型标准见 附件 4）分类登记，摸清本地农村实用人才状况，建立个人信息 档案，并组织填写农村实用人才信息登记表（附件 5）和汇总表 （附件 6），各地要按照一村 10 人左右的标准登记建档，建立人 才资源信息库，并报送至市农业局科教科。 4.明确时间节点。选拔培养工作于 7 月底正式启动，8 月 底完成评选工作。农村实用人才信息资源调查工作要在 9 月底 完成上报。 附件：1. 2014 年现代农业人才培养计划推荐名额分配表 2. 天门市现代农业人才申报书 3. 各乡镇推荐 2014 年现代农业人才汇总表 4. 农村实用人才分类标准 5. 天门市农村实用人才信息登记表 6. 农村实用人才信息汇总表 中共天门市委组织部 天门市农业局 2014 年 7 月 18 日 - 5 - 附件 1 2014 年现代农业人才培养计划推荐名额分配表 乡 镇 拟推荐初选名额 竟陵办事处 6 侨乡经济开发区 3 杨林办事处 6 多宝镇 拖市镇 6 6 张港镇 6 蒋场镇 3 汪场镇 3 渔薪镇 6 黄潭镇 3 岳口镇 6 横林镇 3 彭市镇 3 麻洋镇 3 多祥镇 6 干驿镇 3 马湾镇 3 卢市镇 3 小板镇 九真镇 3 6 皂市镇 6 胡市镇 6 石河镇 6 佛子山镇 3 净潭乡 3 蒋湖农场 3 白茅湖农场 3 沉湖示范区 3 合 计 120 注：石河镇“华丰农业专业合作社”吴华平、九真镇“西白湖生态养殖专业合作社” 田士林、张港镇“鑫天农业发展有限公司”杨俊已直接纳入省级人才库，不再 作为本次推荐人选。 - 6 - 附件 2 天门市现代农业人才 申 报 书 申报人姓名： 联系地址： 联系电话： 申请日期： 年 月 日 中共天门市委组织部 天门市农业局 - 7 - 一、个人基本信息 所 在 地 乡（镇） 地区类型 □平原 □丘陵 □山区 姓 名 出生年月 村 邮编 □农区 □林区 □牧区 □渔区 □其他 经济区域类型 性别 民 族 户籍 □农业 类型 □非农业 政 面 治 貌 照片 （近期正面半 身免冠照片） 单位名称 及职务 文化程度 □小学及以下 □初中 □高中 毕业学校及 □中专 □大专 □大学及以上 专业 □农民技术职称 获取资格 □职业技能鉴定 证书情况 □绿色证书 □其他 级 工种 □新型职业农民证书 从事行业 从业年限 □县级表彰 获得表彰 □市级表彰 情 况 □省级表彰 □全国表彰 经营规模 年收入 固定电话 手机号码 1、□生产型：□(1)种植能手；□(2)水产 养殖能手；□(3)畜禽养殖能手； 2、□经营型：□(4)家庭农场主；□(5)龙 头企业经营人才；□(6)合作社管理人才；□ (7)农产品经纪能人；□(8)其他 3、□技能服务型：□(9)植保员；□(10)食 品安全检测员；□(11)种子繁育员；□(12) 村级畜禽防疫员；□(13)畜禽繁殖员；□(14) 申报人才 申 农机服务员；□(15)农机修理能手；□(16) 类别 等 沼气池建设员；□(17)沼气池管理维修员； □（18）其他 4、□技能带动型：□(19)粮棉油加工能手； □(20)食品饲料加工能手；□(21)餐饮业能 人；□(22)建筑业能人；□(23)其他 5、□社会服务型：□(24)乡村工作人员；□ (25)文化艺人；□(26)村优秀干部；□(27) 其他 发证类型 - 8 - 农村实用人才 证书编码 报 级 新型职 业农民 证书编 码 市级 二、主要业绩 个人主要 学习、工 作经历及 主要工作 业绩简介 （500 字 以内） 以上信息真实可靠，愿意为当地农民致富创业提供力所能及的服务。 本人承诺 签名： - 9 - 三、主管部门推荐审核意见 推荐申报 单位意见 负责人： 公章 农 业 局 评审意见 负责人： 公章 组 织 部 评审意见 负责人： 公章 注：基本信息汇总录入全省农村实用人才信息库 - 10 - 附件 3 各乡镇推荐 2014 年现代农业人才汇总表 乡镇（盖章）： 序号 村、组 姓 名 性别 年龄 学历 人才类别 单位 联系电话 - 11 - 附件 4 农村实用人才分类标准 总体标准：在农村从业不少于 3 周年，年龄在 60 岁以下。 具体可分为以下 5 大类，标准如下： 1、生产型。 主要是指在农村种植、养殖、捕捞、加工等领域达到较大 规模，种养殖科技含量高，收益明显高于本地其他农户，农业 收入占家庭总收入 80%以上，并有一定示范带动效应的业主或技 术骨干人员。本户年人均纯收入明显高于本地平均水平。主要 包括种植能手、养殖能手、捕捞能手、农产品初加工能手等。 （1）种植能手：种植规模是本村劳动力平均种植规模 5 倍 以上，单产或单位面积收益高出本村平均水平 10%以上；本人年 收入是本地农村居民人均纯收入 3 倍以上（因灾害或不可抵御 因素影响除外）。一般经营粮油作物面积应在 50 亩以上；经济 作物 20 亩以上；设施栽培面积 20 亩以上，且相对集中连片。 应用新技术面积占总面积 60%以上，且辐射带动农户不少于 10 户。 （2）养殖能手：在农村以养殖一种或多种畜禽、水产动物 为主要收入来源，养殖规模是本地劳动力平均养殖规模的 5 倍 以上，年均纯收入是本村普通养殖户 3 倍以上。同等市场条件 - 12 - 下，养殖单位收益高于本地平均水平 10%以上。或从事非当地传 统物种养殖达到一定规模和效益。先进养殖技术应用面不少于 70%，辐射带动农户 10 户以上。 水产养殖能手，一般池塘养殖面积不少于 40 亩，名优品种 养殖比例不少于 40%，年均收入不少于 5 万元。 畜牧养殖能手，一般应获得畜牧兽医行业职业技能鉴定证 书。肉猪年出栏不少于 500 头。家禽 5000 羽，蛋鸡或蛋鸭 2000 只，羊 100 只，肉牛 30 头以上。年均收入不少于 5 万元。 （3）捕劳能手：专业从事渔业捕捞，捕捞收入占家庭总收 入的 80%以上，每年从事捕捞时间 6 个月以上，自有或承租船只 2 艘以上及相应网具，熟练掌握科学捕捞方式，带领 3 人以上从 事渔业捕捞服务，其船只单位动力经济效益高于本地平均捕捞 效益 10%以上，年均收入不少于 5 万元。 （4）农产品初加工能手：专门从事农产品（含林业产品） 加工业，加工能力可以辐射到周边村组，本人年均纯收入是本 地居民收入 3 倍以上。包括粮棉油加工能手；食品及饲料加工 能手；酒、各类饮料、茶叶加工能手等。 2、经营型。 从事农业经营管理、农村专业合作组织、农村经纪等生产 活动，具有一定的经营管理能力，能创造较好的经济社会效益。 主要包括农场主、农民合作组织带头人、农业产业化龙头企业 - 13 - 经营人才、农村经纪人等。 （1）家庭农场主：以家庭为生产单元，专门从事农业种植 或养殖，在工商或相关部门正式注册家庭农场的业主。其中从 事种养规模为本村普通农户种养面积 5 倍以上，土地经营年限 3 年以上，年创经济效益为本村普通农户 5 倍以上，辐射周边农 户 10 户以上。 （2）龙头企业经营人才：是龙头企业主要投资者或经营业 主，非一般参与者；解决了 5 个以上的农村劳动力就业；已开 业 3 年以上；本人的年收入是本村农民人均纯收入的 10 倍以上。 （3）农民合作组织带头人：在各类农民合作组织、股份合 作社和专业协会的主要创办或领办人，由全体成员民主推荐担 任该组织理事以上职务 2 年以上，在组织中担任主要负责人或 从事技术交流、技术指导等工作的技术权威。一般组织成员在 10 人以上。 （4）农村经纪人：以收取佣金为主要收入来源，专门从事 提供农产品供求信息、引进实用技术、传播科技信息等对本地 农业和农村经济发展有益的各种中介服务活动负责人或经营业 主，非一般参与者；本户的年人均纯收入是本村农民人均纯收 入的 5 倍以上。 3、技能服务型。 主要指村级或企业技术人员，即专门或主要从事农业技术 - 14 - 服务，具有较高的技术和服务水平，服务对象在 20 户以上的农 村劳动者。一般年农业服务收入为当地农民人均收入的 3 倍以 上。具体包括农民植保员、村级防疫员、农村信息员、农产品 质量安全检测员、农机驾驶员和农机修理工、肥料配方师、农 村沼气工和沼气物管员、畜禽繁殖员、蔬菜园艺工、花卉园艺 工、农作物种子繁育员等。 4、技能带动型。 指在生态农业、设施农业或农村其他领域，具有设计、建 筑施工等方面的特长或技能，以从事该行业为主要经济来源， 能带领其他农民掌握该技术并进入该行业从业的能工巧匠。一 般本人年纯收入超过当地农民人均收入 5 倍以上，带动从业人 员 5 人以上。如：花卉园林设计建筑师、刺绣师、藤编师、雕 刻师、厨师、打井师、鞋匠、泥瓦匠、篾匠、漆匠等手工业者。 5、社会服务型。 主要指在农村文化、体育、社会管理等领域提供各类服务 的人才，包括乡村社会工作人才和乡村文化艺术人才等。 （1）乡村社会管理人才：指在农村从事社会管理、职业介 绍、维护社会秩序、调节民事纠纷、开展公益性活动，在当地 群众中有较高威望者，如优秀村组干部、乡村民事调解员。 （2）乡村文体技术人才：指在乡村从事文学艺术创作表演、 民间体育活动的农村劳动者。其技艺水平有鲜明本地特色并代 - 15 - 表本县最高水准，包括民间曲艺和戏剧表演人才、手工艺人、 文化传承人等。 以上人才分类中同时符合多个标准，要根据其专业特长、 业绩和辐射带动能力划入一个最合适的类型。优先认定符合条 件的农业科技示范户、绿色证书和阳光工程培训、创业培训、 农村实用人才培训、一村一名大学生计划学员。 - 16 - 附件 5： 天门市农村实用人才信息登记表 一、基本信息 经营场所 乡（镇） 地区类型 姓 村 组 邮编 □平原 □丘陵 □山区 经济区域 类型 □农区 □林区 □牧区 □渔区 □其他 性别 □男□女 民族 名 家庭成员 （人） 务农劳力 （人） 年龄 户籍类型 身份证号 □农业实用技术培训 □农业就业技能培训 □农业创业培训 次 □其他各类培训 次 主营产业 *（品类） 经营规模 兼业 经营规模 申报实用 人才类别 申请等级 发证类型 户籍地址 □农业 □非农业 所在合作社或企 业名称及职务 □小学及以下 □初中 □高中 □中专 □大专 □大学及以上 □农民技术职称 级 工种 级 获取资格 □国家职业资格证书 证书情况 □绿色证书 □其他 年收入 辐射带动 （万元） 文化程度 参加培训 情 况 从业年限 政治面貌 次 次 辐射带动 年收入 （万元） 固定电话 手机号码 1、生产型：□（1）种植能手；□（2）水产养殖能手；□（3）畜禽养殖能手； □（4）捕捞能手；□（5）加工能手；□（6）其他； 2、经营型：□（7）龙头企业经营人才；□（8）家庭农场主；□（9）合作社协会 管理人才；□（10）农产品经纪能人；□（11）其他； 3、技能服务型：□（12）植保员；□（13）食品安全检测员；□（14）种子繁育员； □（15）村级信息员；□（16）肥料配方师；□（17）村级畜禽防 疫员；□（18）畜禽繁殖员；□（19）农机驾驶服务员；□（20） 农机修理能手；□（21）沼气工和维修员；□（22）其他； 4、技能带动型：□（23）餐饮业能人；□（24）设计建筑能人；□（25）其他； 5、社会服务型：□（26）乡村社会管理人员；□（27）村干部；□（28）文体艺人； □（29）其他 □高级 □中级 □农村实用人才 □初级 认定等级 □高级 □中级 □初级 □新型职业农民 证书编码 培训证编码 认定后培训记录 备注：1、请各地指导申报人员如实填写。表格中选择项，在□内用“”选择。 2、*主营产业和兼业：请填写到品类，即水稻种植；蔬菜种植、茶叶种植、生猪养殖、肉 牛养殖等。以便全省统计分析。 3、经营规模和效益：以亩、万头、万元为计量单位。 4、地区类型、推荐等级、发证类型等信息由各县市管部门填写。 - 17 - 二、主要业绩 个人 主要 学习、 工作 经历 及 主要 事迹 情况 简介 （300 字以 内） 以上信息真实可靠，愿意为当地农民致富创业提供力所能及的服务。 本人承诺 签名： - 18 - 三、推荐部门意见 村 委 会 推 荐 意 见 乡 镇 审 核 意 见 市 主 管 部 门 认 定 意 见 同意推荐。推荐认定等级为 级。 负责人签字： （盖章） 同意推荐。推荐认定等级为 级。 负责人签字： （盖章） 农业部门意见： 经认定工作委员会研究，决定认定 等级为 级。 负责人签字： 盖章： 组织部门意见： 签字 （盖章） 注：该表信息将汇总录入全省农村实用人才信息库，请各地指导申报人员填写。 - 19 - 附件 6 农村实用人才信息汇总表 填报单位（盖章）： 村、组 姓 名 性别 年龄 联系电话 主营产业 注：人才类型填生产型、经营型、技能服务型、技能带动型、社会服务型。 - 20 - 经营规模 年收入 人才类型