“沅江市营商环境大优化”政务效能重点任务细化清单.docx

附件 2 “沅江市营商环境大优化”政务效能重点任务细化清单 序号 重点 任务 工作内容 责任股室 完成时限 3 月启动并按 积极承接国务院、省下放政务服务事项，重点围绕 行政审批改革 省市规定持 “一件事一次办”推进全链条放权。 股 续推进 1 纵深 按照国务院、省、益阳市要求，落实向园区、镇、 行政审批改革 8 月底并 股 持续推进 推进 场、街道持续赋权的各项工作。 简政 放权 完善和落实政府权责清单制度，按要求建立健全并 动态调整县、乡两级权责清单，梳理发布全市公共 行政审批改革 12 月底并持 服务事项目录和政务服务事项目录，加快推进村（社 股 续动态调整 区）可办事项指导性目录的编制。 推进跨域通办，巩固并扩大“全市通办”成果，对 政务服务管理 两批 200 件“一件事”逐步推行跨域办理、异地可 股、行政审批 办、全市通办，全力推进政务服务平台村级全覆盖。 改革股、政务 推进“一件事一次办”跨域通办往纵深发展且纵向 信息中心、相 到底，着力打通服务基层群众的最后一米，逐步实 关业务窗口 现“老百姓办事不出村（社区）”。 2 持续 深化 升级智能导办。梳理已公布事项证件种类、场所性 政务服务管理 “一 质、场地面积、区域环评、投资金额等情形和审批 股、电子政务 件事 要求，形成更智能式的菜单，实现自助在线框选和 与数据资源管 一次 智能匹配；迭代升级政务服务平台智能导办功能， 理股、相关业 办” 开发导办地图，在平台上增设网办指南。 务窗口 9 月底 6 月底 深化固化制度成果。按照“一次告知、一次表单、 政务服务中心、 一次联办、一次送达”要求，开展全流程办理环节 政务服务管理 3 月初见成效 标准化规范化建设，建立健全“一件事一次办”专 股、行政审批 并持续推进 窗管理运行规范；进一步建立健全“一件事一次办”改革股、相关 改革相关制度。 业务窗口 -1- 序号 重点 工作内容 任务 责任股室 完成时限 落实落细“256”限时办结措施。大力推行告知承诺 制和限时办结制，确保将企业设立登记、公章刻制、 申领发票三个环节压缩至 2 个工作日以内；不动产 一般登记、抵押登记办理时间全部压缩至 5 个工作 日内；六类工程建设项目控制在省定要求之内：政 府投资建设项目（城市基础设施—线性工程类）78 个工作日、政府投资建设项目（房屋建筑及城市基 政务服务管理 3 月初见成效 础设施非线性工程类）82 个工作日、社会投资建设 股、相关业务 并持续推进 项目（以出让方式取得土地的房屋建筑和城市基础 窗口 设施工程类、工业投资项目除外）64 个工作日、工 业投资和中小型社会投资建设项目（以出让方式取 得土地的房屋建筑类）52 个工作日、实行区域评估 的带方案出让土地的社会投资房屋建筑项目 40 个工 作日、其它类房屋建筑和城市基础设施工程项目 100 个工作日以内。 深化“三集中三到位”改革。确保部门审批服务工 行政审批改革 作向一个股室集中，审批服务股室向政务服务大厅 股、政务服务 集中，审批服务事项向政务服务大厅和电子政务平 管理股、相关 台集中；审批服务事项和人员入驻政务服务大厅到 业务窗口 位，部门对窗口授权到位，审批服务电子监察到位。 6 月底 不断 完善 政务 服务 3 线下 继续推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗 平台 口出件”，进一步完善前台后台有机衔接、受理办 体系。理无缝对接、业务运行集约高效、评价监督有力有 政务服务中心、 政务服务管理 4 月初见成效 持续 效的运行机制，切实发挥好政务服务大厅“一站式”股、相关业务 并持续推进 推动 功能。积极完善预约错时办、特事秒批办、容缺承 窗口 诺办、专人辅导办、主动帮代办等服务方式，完善 “三 集中 服务方式。 三到 位”。 4 着力 提升 不断优化网上政务服务流程。以减时限、减环节、 政务服务管理 3 月初见成效 网上 减材料、减跑动、减费用为着力点，优化简化部门 股、相关业务 持续推进 窗口 政务 内部审批环节和业务流程，推广“容缺审批”。 服务 -2- 序号 重点 任务 能力 工作内容 责任股室 政务服务管理 持续优化市“互联网+政务服务”一体化平台功能， 股、电子政务 打造县、乡（镇）、村（社区）三级跨界协同、运 与数据资源管 转高效的跨地区、跨部门、跨层级的综合服务平台，理股、政务信 并推进政务服务线上线下深度融合。 息中心、相关 业务窗口 整合网办资源，对各部门的网办平台、网办小程序 再摸底，梳理汇总后，集中整合在旗舰店和微信公 电子政务与数 众号上，真正实现一体化平台一站式进入，努力实 据资源管理股、 现政务数据有序共享。建立权威高效的政务服务数 政务信息中心、 据共享对接协调机制，并依托市一体化平台加快梳 相关业务窗口 理、汇聚、转化各级各部门存量增量电子证照数据。 完成时限 5 月底 5 月底 政务服务中心、 各级各部门对网办事项进行对应深度的逐项测试、 电子政务与数 体验，并适时组织人大代表、政协委员和第三方机 12 月底 据资源管理股、 构组织开展网办事项进行逐项测试、体验。 相关业务窗口 5 全面复制推广京沪地区在企业开办、获得电力、登 记财产、缴纳税费、跨境贸易、执行合同等方面 13 项和 23 项改革经验和做法。实行开办企业全程网上 “13 项”6 月 办、压缩企业设立登记时间、全面推广电子营业执 底； 复制 照、优化印章刻制服务、实行社保用工登记“二合 政务服务管理 “23 项”9 月 推广 一”、实行客户用电线上包装、纳税“最多跑一 股、相关业务 底（确实在我 改革 次”、推广应用国际贸易“单一窗口”、建立“基 窗口 市无法实施 举措 本解决执行难联动机制”；提供企业档案“容 e 查” 的，须报经人 服务、优化环境影响评价分类分级、实行数字化联 民政府同意） 合审图、推行招投标交易全过程电子化、提供小微 企业节点零上门零审批零投资服务等各项改革措施 落实落地。 6 加快 对接 推进行政审批中介服务标准化建设，依托市“互联 行政审批改革 3 月初启动， 中介 网+政务服务”一体化平台，探索建设以网络为主、 股、相关业务 并按省市规 服务 实体为辅的中介服务超市。 窗口 定推动 超市 -3- 序号 7 重点 任务 工作内容 责任股室 完成时限 持续推进 12345 政务服务客服号建设。将 12345 政 政务服务管理 务服务热线嵌入政务服务全流程，规范热线服务流 4 月启动 股、相关业务 程标准，丰富、更新知识库，拓展数据支撑能力； 并持续推进 窗口 加强 实现政务服务工作网上可查、电话可询。 政务 综合 监管 完善红黄牌预警纠错机制和“好差评”制度。按照 政务服务中心、 行政效能电子监管和政务服务“好差评”制度要求，电子政务与数 3 月初见成效 将政务服务时效和评价纳入省行政效能电子监管系 据资源管理股、 并持续推进 统全程接受监督。 相关业务窗口 -4-