2015年上海市宝山区淞南镇人民政府信息公开年度报告.doc

2015 年上海市宝山区淞南镇人民政府信息公开年度 报告 引 言 本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称 《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）的要 求，由上海市宝山区淞南镇人民政府编制。全文包括概述、主动公开 政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开类行政复议、 行政诉讼和举报申述等情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附 相关说明和指标统计附表等。本报告中所列数据的统计期限自 2015 年 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。如需咨询报告中有关内容请联系：宝 山区淞南镇人民政府办公室，地址：宝山区淞南路 500 号，邮编： 200441，联系电话：36140205。 一、概述 2015 年，淞南镇人民政府信息公开工作严格执行《中华人民共 和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》，进一步完 善公开制度，加强信息公开源头属性认定，拓宽公开渠道，增强工作 效能，深入推进重点领域信息公开，政府信息公开工作得到进一步规 范和加强。 （一）健全制度保障，畅通工作网络。 1、健全工作机制。进一步规范主动公开、保密审查等工作程序， 定期更新公开指南、行政机构设置、工作职能、办事程序等基本信息， 创建依申请公开转办制度，明确了转办的流程、职责、期限、反馈方 式等，促进政府信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。 2、加强学习培训。及时与区政府信息公开主管部门联系，及时 上报工作信息。积极参加区主管部门举办的培训、会议等活动，学习 最新政策，提高业务水平。 （二）加强源头认定，深化主动公开信息。 1、根据《2015 年上海市政府信息公开工作要点》要求，制定并 印发《2015 年淞南镇人民政府信息公开计划》，深化重点领域信息公 开内容、加强平台建设、健全制度保障、强化监督指导，并明确相应 的工作要求和责任科室。 2、按照“公开为原则，不公开为例外”的原则，加强信息公开属 性源头认定，在制发公文时，同步确定信息公开种类，将公文信息公 开属性与发文机制相结合，从源头上提高政府信息主动公开率。 3、深化公开内容，加强行政审批、财政预决算、财政专项补助 资金等信息公开力度。 （三）创新方式方法，拓宽信息公开渠道建设。 1、优化政府门户网站内容管理。重新清理了政府信息公开专栏， 丰富公开目录，努力将政府门户网站打造为公开信息、服务民生、沟 通民意的有效平台。 2、充分利用政务微博，扩大信息公开覆盖面。借助“上海宝山发 布”政务微博平台，宣传和传播淞南镇便民信息。 二、主动公开政府信息情况 全年我镇主动公开政府信息 58 条，公文主动公开率 100%。从主 动公开的数量构成看，公开公文类信息 54 条，经济类信息 3 条，年 度工作报告 1 条；从主动公开的内容看，主要涉及资金使用、实事项 目、人事任免等方面。 （一）主动公开范围 全年按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，以财政资金、审 计工作、环境保护、安全生产等社会公众关注的信息为公开重点领域， 不断深化信息公开内容。 1、积极推进财政信息和审计信息公开。稳步推进财政信息公开， 做好镇级财政预决算信息、财政收支信息的公开，不断扩大公开范围、 细化公开内容。公开镇 2015 年财政预算信息、2015 年“三公”经费预 算信息、2014 年中央和财政专项补助资金信息；公开淞南镇及下属 各部门 2014 年决算信息和“三公”经费决算信息。 2、积极推进安全生产信息公开。加强安全生产风险预警信息公 开，突出对亚信峰会期间、“安全生产月”、汛期和高温台风期间、涉 氨制冷企业、粉尘防爆等特殊时期、重要时段、重点行业的安全监管。 （二）主动公开途径 1、政府网站。加强上海宝山淞南镇政府门户网站建设，发挥第 一平台作用。门户网站全年发布政务类信息 58 余条，首页访问量 10 万余次。 2、政务微博。向上海宝山发布政务微博提供政务信息 5 条，被 录用 5 条，在服务民生、信息公开、舆论引导方面发挥了重要作用。 3、公共查阅点。在镇机关大楼（淞南路 500 号 b 楼）308 室设 立了信息公开查询点， 三、依申请公开政府信息情况 （一）申请情况 2015 年共受理政府信息公开申请 1 件，其中，网上申请 1 件。 （二）申请处理情况 在 1 件申请中，“要求补正申请内容”的 1 件，占总数的 100%。 由于申请人未填写申请内容，故向申请人发出《补正告知书》，申请 人未在法定日期内予以补正，按照依申请公开制度予以办结。 四、复议、诉讼和申述举报等情况 2015 年度未发生针对本镇有关政府信息公开事务的行政复议案 件 五、主要问题和改进措施 虽然我镇在政府信息公开方面做了一些工作，也取得了一定的成 绩，但与社会发展的需求以及人民群众的期望相比，还存在一定差距， 主要表现在：各部门政府信息公开意识还不够强，便民利民信息提供 的数量还不够多。 2016 年，我镇将按照《条例》和《规定》要求，认真改进工作 中发现的问题，进一步深化主动公开内容，丰富信息公开渠道，规范 依申请工作，加强工作指导和考核，不断提高信息公开和服务水平。 （一）进一步深化信息公开工作 一是加强政府信息公开制度建设，从公开范围、源头认定、队伍 保障等方面细化和规范政府信息公开工作。二是按照“公开为原则， 不公开为例外”的原则，围绕社会广泛关注、事关群众切身利益的重 大事项，继续加强财政预决算、安全生产等重点领域信息公开。 （二）进一步拓宽政府信息公开发布渠道 继续完善政府信息公开平台管理系统，积极利用政府网站、政务 微博、政务微信、等渠道公开政府信息，加大信息公开更新力度，保 持信息发布常态化。 （三）进一步加强部门信息公开建设 加强日常工作指导力度。加强业务培训和交流，总结推广好的经 验和做法，全面提升政府信息公开工作整体水平。加强工作考核，督 促各部门提供相应的信息进行公开。 六、说明与附表 （一）其他说明 本年报统计期限为：2015 年 1 月 1 日—2015 年 12 月 31 日 （二）附表 政府信息公开情况统计表 （2014 年度） 统 计 指 标 代码 单位 统计数 —— —— —— 1100 条 58 其中：主动公开规范性文件数 1110 条 0 制发规范性文件总数 1120 件 0 —— —— —— 1.政府公报公开政府信息数 1210 条 0 2.政府网站公开政府信息数 1220 条 58 3.政务微博公开政府信息数 1230 条 0 4.政务微信公开政府信息数 1240 条 0 5.其他方式公开政府信息数 1250 条 0 —— —— —— 2100 次 0 （二）通过不同渠道和方式回应解读的情况 —— —— —— 1.参加或举办新闻发布会总次数 2210 次 0 2211 次 0 2220 次 0 2221 次 0 3.政策解读稿件发布数 2230 篇 0 4.微博微信回应事件数 2240 次 0 5.其他方式回应事件数 2250 次 0 三、依申请公开情况 —— —— —— （一）收到申请数 3100 件 1 1.当面申请数 3110 件 0 2.传真申请数 3120 件 0 一、主动公开情况 （一）主动公开政府信息数 （不同渠道和方式公开相同信息计 1 条） （二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 二、回应解读情况 （一）回应公众关注热点或重大舆情数 （不同方式回应同一热点或舆情计 1 次） 其中：主要负责同志参加新闻发布会次数 2.政府网站在线访谈次数 其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 3.网络申请数 3130 件 1 4.信函申请数 3140 件 0 （二）申请办结数 3200 件 1 1.按时办结数 3210 件 1 2.延期办结数 3220 件 0 （三）申请答复数 3300 件 1 1.属于已主动公开范围数 3310 件 0 2.同意公开答复数 3320 件 0 3.同意部分公开答复数 3330 件 0 4.不同意公开答复数 3340 件 0 其中：涉及国家秘密 3341 件 0 涉及商业秘密 3342 件 0 涉及个人隐私 3343 件 0 危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 3344 件 0 不是《条例》所指政府信息 3345 件 0 法律法规规定的其他情形 3346 件 0 5.不属于本行政机关公开数 3350 件 0 6.申请信息不存在数 3360 件 0 7.告知作出更改补充数 3370 件 1 8.告知通过其他途径办理数 3380 件 0 四、行政复议数量 4000 件 0 （一）维持具体行政行为数 4100 件 0 （二）被依法纠错数 4200 件 0 （三）其他情形数 4300 件 0 五、行政诉讼数量 5000 件 0 （一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 5100 件 0 （二）被依法纠错数 5200 件 0 （三）其他情形数 5300 件 0 六、举报投诉数量 6000 件 0 七、依申请公开信息收取的费用 7000 元 0 八、机构建设和保障经费情况 —— —— —— （一）政府信息公开工作专门机构数 8100 个 1 （二）设置政府信息公开查阅点数 8200 个 1 （三）从事政府信息公开工作人员数 8300 人 1 1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数） 8310 人 0 2.兼职人员数 8320 人 1 8400 万元 0 九、政府信息公开会议和培训情况 —— —— —— （一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数 9100 次 0 （二）举办各类培训班数 9200 次 0 （三）接受培训人员数 9300 人次 0 （四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政 府网站建设维护等方面的经费）