附件1.漳州市基本服务公共清单.doc

附件 1 漳州市基本公共服务清单序号服务项目服务对象服务指导标准支出责任牵头负责单位一、基本公共教育对城乡义务教育学生免除学杂费，免费提供教科除国家和省规定课程免费教科书（含字 1 免费义务教育义务教育学生书、作业本；统一城乡义务教育学校生均公用经典）由省级财政负担外，其余由市、县市财政局、教育局费基准定额。级财政按比例分担。农村义务教育公办寄宿制学校的实施农村义务教育学生营养改善计划，对农村义 2 农村义务教育学寄宿生及城乡义务教育公办寄宿务教育公办寄宿制学校的寄宿生及城乡义务教育生营养改善市、县级财政按比例分担。市教育局、财政局市、县级财政按比例分担。市财政局、教育局立的普惠性幼儿园在园家庭经济特困人员）幼儿、孤儿或残疾幼儿、烈士子女或市、县级财政按比例分担。市财政局、教育局制学校中低保和建档立卡家庭寄公办寄宿制学校中低保和建档立卡家庭寄午餐学午餐学生生提供每生每年 1000 元的营养餐补助。对城乡公办义务教育寄宿制学校中的家庭经济困 3 寄宿生生活补助义务教育家庭经济困难寄宿学生难寄宿生，按照小学每生每年 2000 元（省定标准每生每年 1000 元）、初中每生每年 2250 元（省定标准每生每年 1250 元）标准补助生活费。全市平均资助比例按在园幼儿人数的 3%确定，可结合实际适当向贫困和老少边岛地区倾斜。资助 4 普惠性学前教育资助经县级以上教育行政部门审批设标准分两档：第一档为建档立卡、低保家庭（含困难儿童、孤儿和残疾儿童优抚家庭子女，按每生每年 2000 元标准予以资助；第二档为其他家庭经济困难幼儿，按每生每年 1000 元标准予以资助。 5 中等职业教育国家助学金中等职业学校全日制正式学籍一、国家助学金每生每年 2000 元，受助对象为：中等职二年级在校涉农专业学生和非涉业学校全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学市、县级财政按比例分担。农专业家庭经济困难学生生和非涉农专业家庭经济困难学生，家庭经济困难市财政局、教育局、人社局序号服务项目服务对象服务指导标准支出责任牵头负责单位学生比例按在校生的 10%确定。涉农专业财政补助资金标准为每生每年 2400 元，一中等职业学校全日制正式学籍一、中等职业教育免般专业补助资金标准为每生每年 2100 元；市属公办 6 二、三年级在校生（含民办中职学市、县级财政按比例分担。除学费中职学校生均公用经费不分专业一律按每生每年为校） 4200 元拨付。市财政局、教育局、人社局普通高中国家助普通高中在校生中的家庭经济困资助标准分两档，第一档每生每年 3000 元，第二市、县级财政按比例分担。学金难学生档每生每年 1700 元。市财政局、教育局普通高中建档立卡等家庭经济困难免除普通高中建在校学生（含非建档立卡的家庭经档立卡等家庭经对建档立卡等家庭经济困难学生实施免除学杂费， 8 济困难残疾学生、农村低保家庭学市、县级财政按比例分担。济困难学生学杂补助标准每生每年 1600 元。生、农村特困救助供养学生），符费合条件的民办普通高中学生市财政局、教育局 7 二、基本劳动就业创业 9 基本公共就业服有就业需求的劳动年龄人口务 10 创业服务有创业需求的劳动者提供就业政策法规咨询、职业供求信息、市场工资市人社局授权的人才中介服务机构开展指导价位信息和职业培训信息、职业指导和职业介流动人员人事档案管理所需经费由市级市人社局绍、就业登记和失业登记、流动人员人事档案管理财政予以补助，其余由县级人民政府负等服务。责。提供项目选择、开业指导、融资对接、岗位信息等服务，对符合政策规定的创业者提供创业担保市、县级人民政府负责。市人社局、财政局、贷款扶持。人行漳州市中心支行 11 就业援助零就业家庭和符合条件的就业困提供政策咨询、职业指导、岗位信息等服务，使城镇市、县级人民政府负责。难人员有就业能力的零就业家庭至少一人就业。 12 就业见习服务组织有意愿的离校未就业毕业生就业见习；指导离校 1 年内未就业高校毕业生，省见习单位和见习人员签订见习协议，安排指导老级扶贫开发工作重点县可将见习见习人员基本生活补助由见习单位和所师，为见习人员办理人身意外保险；见习单位和市人社局、财政局对象范围扩大至离校未就业的中在地县级政府负责，市级财政适当补助。地方政府提供不低于当地最低工资标准的生活补等职业学校毕业生助，其中地方政府发放的见习补助不低于当地最市人社局序号服务项目服务对象服务指导标准支出责任牵头负责单位市、县级人民政府负责。市人社局、财政局市、县级人民政府负责。市人社局、财政局市、县级人民政府负责。市人社局市、县级人民政府负责。市人社局低工资标准的 60%；对见习期满留用率达到 50%以上（含 50%）的见习单位，地方政府可适当提高见习补贴标准。提供大中城市联动、线上线下融合的招聘服务， 13 大中城市联合招聘服务有求职愿望的高校毕业生和青年人才以及有招聘需求的各类用人单位方便服务对象登录用人单位需求库和求职简历库；提供职业能力测试和评估、简历（岗位）筛查和需求分析、预就业创业体验、双向定制推荐岗位（人才）信息、就业创业指导、实用基础课程培训等就业服务。在我市各级公共就业人才服务机构办理求职、失业、就业等实名制登记的城乡劳动者（含外地来漳务工人员），参加经我市各级人力资源社会保障部门批准的公共就业服务机构、职业技能培训 14 职业技能培训和城乡各类有就业创业、提升岗位技机构、技工院校、企业（经工商登记，培训计划技能鉴定能要求和培训愿望的劳动者经各级人力资源社会保障部门备案的）组织的职业技能培训，获得人力资源社会保障部门颁发的职业培训结业证书或通过社会化考试获得中华人民共和国职业资格证书的可给予职业培训补贴；符合条件人员享受职业技能鉴定补贴。提供就业、社会保障、劳动关系、人事制度、人 “12333”人力资 15 源和社会保障服所有单位和个人务热线电话咨询才建设、工资收入分配等方面的政策咨询及信息查询服务。人工服务为 5×8 小时，自助语音服务为 7×24 小时，综合接通率达到 80%以上。提供劳动关系政策咨询、劳动用工指导、获得劳 16 劳动关系协调用人单位和与之建立劳动关系的动合同和集体合同示范文本，劳动纠纷调解、集劳动者体协商指导等服务，推动企业劳动合同签订率保持在 95%以上。序号 17 服务项目服务对象劳动人事争议调存在劳动人事关系的用人单位和解仲裁 18 劳动保障监察劳动者各类用人单位和劳动者服务指导标准支出责任牵头负责单位提供劳动人事争议调解和仲裁服务，推动劳动人事争议调解成功率达到 60%以上，仲裁案件结案率市、县级人民政府负责。市人社局达到 90%以上。提供法律咨询和执法维权服务。市、县级人民政府负责。市人社局三、基本社会保险企业用人单位缴纳工资总额的 18%，企业发放基本养老金，包括基础养老金和个人账户养职工缴纳本人工资总额的 8%；机关事业 19 职工基本养老保险符合条件的参保退休人员老金，对改革前参加工作、改革后退休的参保人单位缴纳工资总额的 20%，职工缴纳本人员增发过渡性养老金，建立基本养老金合理调整缴费工资的 8%。在基本养老保险基金中机制。市人社局支出，基本养老保险基金支付不足时财政给予补助。发放基础养老金和个人账户养老金。目前，省级 20 城乡居民基本养老保险符合条件的城乡居民确定的基础养老金最低标准为每人每月 118 元，在基本养老保险基金中支出。市、县级人按照省政府的有关部署，建立基础养老金水平合民政府负责。市人社局、财政局理调整机制。 21 城镇职工基本医职工、无雇工的个体工商户、非全疗保险 22 生育保险日制从业人员及灵活就业人员即时结报用人单位缴纳工资总额的 7%，职工缴纳本人缴费工资的 2%。市医保局自收自支、财政差额拨款或财政经费包干生育保险基金主要用于按规定发放生育津贴支出。各类企业、机关、事业单位、社会的事业单位、民间非营利组织及企业的生生育津贴按职工所在用人单位上年度职工月平均市医保局团体等所有用人单位育保险缴费费率 0.5%；机关、财政核拨的工资计发。事业单位生育保险缴费费率为 0.35%。除城镇职工基本医疗保险参保人 23 城乡居民基本医员以外本市户籍的城乡居民；本市疗保险托儿所、幼儿园、中小学、职业高中、大中专院校的在校学生；原经即时结报个人缴费和政府补助相结合。市医保局、卫健委、财政局序号服务项目服务对象服务指导标准支出责任牵头负责单位省政府同意纳入当地新农合保障范围的驻县（市、区）武警官兵；在漳州长期居住（一年以上）的非从业的港澳台人员，以及持有居住证（有效期内）的未稳定就业人员。按照《福建省失业保险条例》，单位按照与之建立劳动合同关系职工的月工资总额的 2%缴纳失业保险费（含农民合同制工人），职工按照其月工资总额的 1% 缴纳失业保险费，由单位代扣代缴。按照《关于阶段性调低福建省失业保险费 24 失业保险依法参加并足额缴纳失业保险费的用人单位及其职工、失业人员对符合条件的失业人员支付失业保险金、基本医疗保险费、丧葬补助和抚恤金等。对符合条件的企业给予各类稳定岗位补贴。参保人数 46 万人。率有关问题的通知》（闽人社文〔2016〕 195 号），全省失业保险费率在 2015 年由 3%降至 2%的基础上，从 2016 年 5 月 1 市人社局日起，单位缴费部分再降 0.5%。按照《关于阶段性调低福建省失业保险费率有关问题的通知》（闽人社发〔 2017 〕 2 号），从 2017 年 1 月 1 日起，全省失业保险总费率从 1.5%降至 1.0%（即单位缴费由 1.0%降至 0.5%，个人缴费 0.5%不变）。企业、事业单位、社会团体、民办保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获非企业单位、基金会、律师事务所、得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康工伤预防的宣传、培训等费用，劳动能 25 工伤保险会计师事务所等组织的职工和个复。工伤保险基金和用人单位按规定支付工伤医力鉴定费用和工伤保险待遇费用依法由市人社局体工商户的雇工，机关和参公事业疗和康复费用、伤残津贴和补助、生活护理费及工伤保险基金和用人单位支付。单位、社会团体的工作人员四、基本医疗卫生工亡补助等。参保人数 2020 年达 99 万人。序号服务项目服务对象 26 居民健康档案城乡居民 27 健康教育城乡居民服务指导标准为辖区常住人口建立统一、规范的居民电子健康档案，建档率逐步达到 90%。提供健康教育、健康咨询等服务。支出责任市、县级人民政府负责。市、县级人民政府负责。在重点地区，对重点人群进行针对性接种国家免 28 预防接种 0－6 岁儿童和其他重点人群疫规划疫苗，以乡镇（街道）为单位，适龄儿童市、县级人民政府负责。牵头负责单位市卫健委市卫健委市卫健委免疫规划疫苗接种率逐步达到 95%及以上。就诊的传染病病例和疑似病例以及突发公共卫生传染病及突发公法定传染病病人、疑似病人、密切 29 共卫生事件报告接触者和突发公共卫生事件伤病和处理员及相关人群事件伤病员及时得到发现、登记、报告、处理，提供传染病防治和突发公共卫生事件防范知识宣传和咨询服务。传染病报告率和报告及时率均达市、县级人民政府负责。市卫健委到 95%，突发公共卫生事件相关信息报告率达到 100%。提供新生儿访视、儿童保健系统管理、体格检查、 30 儿童健康管理 0～6 岁儿童儿童营养与喂养指导、生长发育监测及评价和健市、县级人民政府负责。市卫健委市、县级人民政府负责。市卫健委检查和健康指导等健康管理服务。65 岁及以上老市、县级人民政府负责。市卫健委康指导等服务。0～6 岁儿童健康管理率逐步达到 90%。 31 孕产妇健康管理孕产妇提供孕期保健、产后访视及健康指导服务，早孕建册率、产后访视率逐步达到 90%以上。提供生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助 32 老年人健康管理 65 岁及以上老年人年人健康管理率逐步达到 70%。 33 慢性病患者管理 35 岁及以上原发性高血压患者和提供登记管理、健康指导、定期随访和体格检查市、县级人民政府负责。市卫健委 34 严重精神障碍患确诊的在家居住的严重精神障碍提供登记管理、随访指导服务，在册患者管理率市、县级人民政府负责。市卫健委 Ⅱ型糖尿病患者服务。序服务项目号者管理服务对象患者服务指导标准支出责任牵头负责单位学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告市、县级人民政府负责。市卫健委、食安办逐步达到 85%及以上，精神分裂症治疗率逐步达到 80%及以上。 35 36 卫生计生监督协管肺结核患者健康管理提供食品安全信息报告、饮用水卫生安全巡查、城乡居民等服务。逐步覆盖 90%以上的乡镇。提供肺结核筛查及推介转诊、入户随访、督导服辖区内确诊的肺结核患者药、结案评估等服务。结核病患者健康管理服务市、县级人民政府负责。市卫健委率逐步达到 90%。通过基本公共卫生服务项目为 65 岁以上老人提 37 中医药健康管理 65 岁以上老人、0～3 岁儿童供中医体质辨识和中医保健指导服务，为 0～3 市、县级人民政府负责。市卫健委病人提供随访服务。感染者和病人规范管理率逐市、县级人民政府负责。市卫健委岁儿童提供中医饮食调养服务。目标人群覆盖率逐步达到 65%。艾滋病病毒感染在医疗卫生机构指导下，为艾滋病病毒感染者和 38 者和病人随访管艾滋病病毒感染者和病人理 39 40 社区艾滋病高危行为人群干预免费孕前优生健康检查 41 基本药物制度 42 计划生育技术指导咨询步达到 90%。艾滋病性传播高危行为人群城乡计划怀孕夫妇为艾滋病性传播高危行为人群提供综合干预措施。市、县级人民政府负责。干预措施覆盖率逐步达到 90%。提供健康教育、健康检查、风险评估和咨询指导市卫健委市、县级财政按比例分担。等孕前优生服务。目标人群覆盖率逐步达到 80%。市卫健委城乡居民政府办基层医疗卫生机构全部实行基本药物零差率销售，按规定纳入基本医疗保险药品报销目录，市、县级人民政府负责。逐步提高实际报销水平。市卫健委育龄人群提供计划生育技术指导咨询服务、计划生育相关的临床医疗服务、符合条件的再生育技术服务和市、县级财政按比例共同负担。计划生育宣传服务。市卫健委、财政局序服务项目号服务对象服务指导标准支出责任非国家机关（国有企事业单位）工非国家机关（国有企事业单位）工作人员发放一定部分计划生育家作人员年满 60 周岁、只生育一个数额的奖励扶助金，并根据经济社会发展水平实行市、县级财政按比例共同负担。 43 子女或农村生育两个女孩的计划庭奖励扶助奖励扶助标准动态调整。生育家庭夫妇 44 45 计划生育家庭特别扶助食品药品安全保障符合条件的独生子女伤残、死亡的父母及节育手术并发症三级以上人员根据不同情况，给予适当扶助，并根据经济社会发展水平实行特别扶助标准动态调整。市、县级财政按比例共同负担。牵头负责单位市卫健委、财政局市卫健委对供应城乡居民的食品药品开展监督检查，及时发城乡居民现并消除风险。对食品药品医疗器械生产经营者实市、县级人民政府分类负责。市市场监管局施风险分类管理，提高对高风险对象的监管强度。五、基本社会服务共同生活的家庭成员人均收入低 46 最低生活保障于户籍所在地最低生活保障标准，按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低市、县级财政按比例分担。且家庭财产状况符合当地人民政生活保障标准的差额，按月发给最低生活保障金。市民政局、财政局府规定条件的家庭提供基本生活保障；对生活不能自理的给予照料；无劳动能力、无生活来源且无法定提供疾病治疗；办理丧葬事宜；对符合规定标准 47 特困人员救助供养赡养、抚养、扶养义务人，或者其的住房困难的分散供养特困人员，给予住房救助；法定义务人无履行义务能力的老对在义务教育阶段就学的特困人员，给予教育救市、县级财政按比例分担。年人、残疾人以及未满 16 周岁的助；对在高中教育（含中职）、普通高等教育阶未成年人市民政局、住建局、教育局、财政局段就学的特困人员，根据实际情况给予适当的教育救助。第一类：特困人员。（农村五保供 48 医疗救助养对象；城市“三无”人员，即无劳动能力、无生活来源又无法定赡四类人员按相关政策规定和有关标准要求享受医疗救助待遇市医保局、民政局、市、县级财政按比例共同负担。扶贫办、卫健委、残联、财政局序号服务项目服务对象养、抚养、扶养义务人，或者赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的人员）；第二类：城市低保对象、建档立卡的贫困人口、重点优抚对象（含革命“五老”人员）、计划生育特殊家庭人员、持第二代《残疾人证》的重度残疾人、孤儿；第三类：低收入家庭的老年人、未成年人和重病患者；第四类：因病致贫家庭重病患者。服务指导标准支出责任牵头负责单位序号服务项目服务对象服务指导标准支出责任牵头负责单位家庭对象：因火灾造成家庭财产严重损失或人员伤亡，因交通事故、溺水、人身伤害等意外事件造成人员伤亡，因家庭成员突发重大疾病，因家庭主要劳动力死亡或重度伤残等原因，在未获得相关保险补偿、赔偿或虽获得相关保险补偿、赔偿，仍导致基本生活暂时出现严重困难的家庭；因家庭成员重伤病需长期治疗、接受非义务教育等生活必 49 临时救助为救助对象发放临时救助金；根据临时救助标准需支出突然增加超出家庭承受能力，和救助对象基本生活需要，发放衣物、食品、饮导致基本生活暂时出现严重困难的用水，提供临时住所；对给予临时救助金、实物低保和特困供养家庭；当地政府认救助后，仍不能解决临时救助对象困难的，可分定遭遇其他特殊困难的家庭。市、县级财政按比例分担。情况提供转介服务。市、县级人民政府应根据救个人对象：与家庭对象一致。符合助对象困难类型、困难程度，统筹考虑其他社会生活无着的流浪、乞讨人员救助条救助制度保障水平，合理确定临时救助标准，并件的，由县级救助管理机构按有关适时调整。规定提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助；因自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发公共事件，需要开展紧急转移安置和基本生活救助，以及属于疾病应急救助范围的，按照有关规定执行；非本地户籍的外来人员，有固定住所且在当地缴纳社会保险费，符合条件在居住地申请临时救助的，参照当地居民予以救助。市民政局、财政局序号服务项目服务对象服务指导标准支出责任牵头负责单位本行政区域内居民住房恢复重建补助对象，并给市、县级人民政府负责。市民政局、财政局及时为受灾人员提供必要的食品、饮用水、衣被、取暖、临时住所、医疗防疫等应急救助；对住房 50 受灾人员救助基本生活受到自然灾害严重影响的人员损毁严重的受灾人员进行过渡性安置；及时核实予资金、物资等救助；受灾地区人民政府应当为因当年冬寒或者次年春荒遇到生活困难的受灾人员提供基本生活救助。 51 法律援助经济困难公民和特殊案件当事人提供必要的法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务。市、县级人民政府负责。市民政局、财政局市、县级人民政府负责。市民政局、财政局对经济困难的高龄老年人，逐步给予养老服务补贴；对生活长期不能自理、经济困难的老年人， 52 老年人福利补贴经济困难的高龄、失能老年人逐步给予护理补贴，并做好与长期护理保险相衔接的准备。对低保对象、计划生育特殊家庭中的完全失能老年人，按照每人每月不低于 200 元标准，以老年人服务券（卡）的方式发放护理补贴。因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难 53 困境儿童保障的儿童，以及因家庭监护缺失或监为困境儿童提供基本生活、基本医疗、教育等服务，落实监护责任。各地统筹考虑困境儿童的困市、县级人民政府负责。市民政局、财政局工另一方无监护能力、未满 16 周和村（居）民委员会职责；加大教育部门和学校市、县级人民政府负责。市民政局、教育局难类型、困难程度、致困原因，完善落实社会救护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、助、社会福利等保障政策。不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童 54 农村留守儿童关爱保护父母双方外出务工或一方外出务强化家庭监护主体责任；落实县、乡镇人民政府岁的农村户籍未成年人关爱保护力度；动员群团组织开展关爱服务；推序号服务项目服务对象服务指导标准支出责任牵头负责单位市、县级人民政府负责。市民政局、财政局市、县级人民政府分级负担。市民政局、财政局动社会力量积极参与。为城乡困难群众以减免费用或补贴方式提供遗体接运、暂存、火化、骨灰寄存等基本殡葬服务， 55 基本殡葬服务执行国家殡葬政策的困难群众鼓励有条件的县（市、区）、开发区（投资区）免除辖区内居民基本殡葬服务费用；为优抚对象及城乡困难群众免费或低收费提供骨灰节地生态安葬服务。按照贡献与待遇相一致、公民普惠待遇与抚恤优待叠加的原则，将优抚对象纳入国家社会保障和 56 优待抚恤享受国家抚恤补助的优抚人员基本公共服务体系，保证他们在按规定享受公民养老、医疗、教育、就业、住房、救助以及残疾人、老年人等方面待遇保障基础上，再享受相应的抚恤优待；落实 3%自然增长机制自主就业的，在领取退役金和一次性地方经济补 57 退役军人安置退役军人助后，按规定享受扶持就业优惠政策；其他分别市、县级财政共同负责。采取安排工作、退休、供养等方式予以安置。市民政局、人社局、财政局序支出责任牵头负责单位岁的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、按照贡献与待遇相一致、公民普惠待遇与抚恤优重点优抚对象集病故军人遗属和进入老年的残疾 58 待叠加的原则，依托优抚医院、光荣院，给予符市、县级财政共同负责。中供养军人、复员军人、退伍军人中无法合条件的重点优抚对象集中供养、医疗等保障。定赡养人（扶养人、抚养人）或赡市民政局、财政局号服务项目服务对象服务指导标准需要常年医疗或者独身一人不便分散安置的一级至四级残疾退役军人；老年、残疾或者未满 16 周养人（扶养人、抚养人）无赡养（扶养、抚养）能力且享受国家定期抚恤补助待遇的优抚对象六、基本住房保障符合条件的城镇低收入住房困难 59 公共租赁住房家庭、城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工、城镇稳定就业的外来务工人员 60 城镇棚户区住房改造符合条件的城镇居民实行实物保障与货币补贴并举，并逐步加大租赁补贴发放力度。具体标准由市、县级人民政府确定。实物安置和货币补偿相结合，具体标准由市、县级人民政府确定。市、县级人民政府负责，引导社会资金市住建局、财政局、投入。市、县级人民政府负责发改委、民政局市住建局、财政局、发改委、自然资源局居住在危房中的农村建档立卡贫困户、分散供养特困人员、低保户、充分发挥农民在危房改造中的主体作用，通过投 61 农村危房改造贫困残疾人家庭和其他贫困户，以工投劳和互助等降低改造成本，构建农民自筹为市、县级人民政府负责。市住建局、财政局及原中央苏区、革命老区国家重点主、政府补助引导和银行信贷等多渠道筹资机制。优抚对象和革命“五老”人员家庭七、基本公共文化体育 62 公共文化设施免城乡居民公共图书馆、文化馆（站）、公共博物馆（非文县级人民政府负责，市级财政适当补助。市文旅局、财政局序服务项目号服务对象费开放服务指导标准支出责任牵头负责单位物建筑及遗址类）、公共美术馆等公共文化设施免费开放，基本服务项目健全。 63 送地方戏农村居民根据群众实际需求，采取政府购买服务等方式，为农村乡镇每年提供戏曲等文艺演出服务。市文旅局、教育局、县级人民政府负责，市级财政适当补助。财政局为全民提供突发事件应急广播服务。通过直播卫 64 收听广播城乡居民星提供不少于 17 套广播节目，通过无线模拟提供不少于 6 套广播节目，通过数字音频提供不少于市、县级人民政府共同负责。市文旅局、财政局市、县级人民政府共同负责。市文旅局、财政局 15 套广播节目。通过直播卫星提供 25 套电视节目，通过地面数字 65 观看电视城乡居民电视提供不少于 15 套电视节目，未完成无线数字化转换的地区提供不少于 5 套电视节目。提供的电视节目基本达到高清标准。为农村群众提供数字电影放映服务，其中每年国 66 观赏电影农村居民、中小学生产新片（院线上映不超过 2 年）比例不少于 1／3。县级人民政府负责，市级财政适当补助。市文旅局、财政局为中小学生每学期提供 2 部爱国主义教育影片。公共图书馆（室）、文化馆（站）和行政村（社区）综合文化服务中心（含农家书屋）等配备图 67 读书看报城乡居民书、报刊和电子书刊，并免费提供借阅服务；在城镇主要街道、公共场所、居民小区等人流密集县级人民政府负责，市级财政适当补助。市文旅局、财政局地点设置公共阅报栏（屏），提供时政、“三农”、科普、文化、生活等方面的信息服务。 68 少数民族文化服务通过广播电视传输覆盖网提供民族语言广播影视主要少数民族地区居民节目；提供民族语言文字出版的、价格适宜的常用书报刊、电子音像制品和数字出版产品。提供县级人民政府负责，市级财政对部分事市文旅局、教育局、项予以补助。财政局序服务项目号服务对象服务指导标准支出责任牵头负责单位市、县级财政分别负担。市文旅局、财政局少数民族特色的艺术作品，开展少数民族文化活动。 69 参观文化遗产未成年人、老年人、现役军人、残参观文物建筑及遗址类博物馆实行门票减免，文疾人和低收入人群化和自然遗产日免费参观。推动公共体育设施免费或低收费向社会开放，依 70 公共体育场馆开放城乡居民法推进符合条件的学校、机关、团体和企事业单位的体育设施向社会开放。鼓励民建民营体育场市、县级人民政府负责。市体育局、教育局、财政局馆公益性对外开放。提供科学健身指导、群众健身活动和比赛、科学 71 全民健身服务城乡居民健身知识等服务；免费提供公园、绿地等公共场市、县级人民政府负责。所全民健身器材。市体育局、教育局、财政局八、残疾人基本公共服务为低保家庭中的残疾人、家庭年人均收入在当地城乡低保标准 100%～130%的重度残疾人、60 周岁及以上无固定收入的重度残疾人提供生活补贴，困难残疾人生活 72 补贴和重度残疾困难残疾人和重度残疾人人护理补贴为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人提供护理补贴。从 2018 年起，按困市、县级人民政府负责。市民政局、财政局、残联难残疾人生活补贴 120 元、一级重度残疾人护理补贴 150 元、二级重度残疾人护理补贴 100 元的标准发放补贴。 73 74 无业重度残疾人生活困难、靠家庭供养且无法单独经个人申请，可按照单人户纳入最低生活保障范最低生活保障残疾人基本社会保险个人缴费资市、县级人民政府负责。立户的成年无业重度残疾人围。贫困和重度残疾人对贫困和重度残疾人参加城乡居民基本养老保险，市、县级人民政府负责。政府为其全额代缴最低标准养老保险费；对非重市民政局、残联市人社局、民政局、卫健委、医保局、残序号服务项目服务对象服务指导标准支出责任度残疾人，政府为其代缴不低于 50%的最低标准养助和保险待遇牵头负责单位联老保险费；贫困和重度残疾人参加城乡居民基本医疗保险，其个人缴费部分由政府承担。有条件的地区可以提高政府资助标准。对符合基本住房保障条件的城镇残疾人家庭给予优先轮候、优先选房等政策；将符合条件的农村 75 残疾人基本住房保障残疾人贫困残疾人家庭搬迁和危房改造纳入“造福工程”市、县级人民政府负责，部分资金个人市住建局、农业农村或全市农村危房改造工程，优先安排，并按照相自筹。局、残联关政策给予补助，完成农村贫困残疾人家庭存量危房改造任务。为 3000 人（次）残疾人开展机构托养、居家托养 76 残疾人托养服务就业年龄段智力、精神及重度肢体给予补助，开展护理照料、生活自理能力和社会残疾人适应能力训练、职业康复、劳动技术培训、辅助市、县级人民政府负责。市残联、财政局性就业等服务。实施精准康复服务，提供康复建档、评估、训练、心理疏导、护理、生活照料、辅具适配、咨询、 77 残疾人康复有康复需求的残疾儿童和持证残疾人指导和转介等基本康复服务；完善 0－6 岁残疾儿童手术、康复训练、辅助器具适配等基本康复服市、县级人民政府负责。务补贴制度；积极推进康复训练、人工耳蜗植入市残联、卫健委、民政局手术等基本康复服务补贴制度推广到 7－14 岁残疾儿童。逐步为残疾学生提供包括学前教育、义务教育、高中阶段教育在内的 15 年免费教育；将残疾学生 78 残疾人教育残疾儿童、青少年纳入国家资助政策实施范围，实现就学资助全覆市、县级人民政府负责。盖。逐步实现公办康复教育机构的残疾儿童所需康复教育经费纳入市财政预算核拨。市财政局、教育局、残联序号服务项目服务对象服务指导标准支出责任牵头负责单位各级公共就业服务机构及残疾人就业服务机构按 79 残疾人职业培训有劳动能力和就业意愿的城乡残和就业服务疾人规定为城镇残疾人提供有针对性的职业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训等就业创业服务；市、县级人民政府负责。为 5000 名残疾人提供免费职业技能和实用技术培市人社局、农业农村局、残联训。能够收看到有字幕或手语的电视节目，在公共图 80 残疾人文化体育残疾人书馆得到盲文和有声读物等阅读服务；为基层残疾人体育活动场所和残疾人综合服务设施配置适市、县级人民政府负责。市残联、文旅局、体育局宜的器材器械。推进公共设施无障碍建设和改造，开展无障碍社区（村）创建，加强信息无障碍建设；对有无障 81 无障碍环境支持残疾人、老年人等碍改造需求的残疾人家庭实施无障碍改造；推进市、县级人民政府负责。电信业务经营者为残疾人提供信息无障碍服务，市住建局、通管办、残联并给予优惠照顾。备注：本表格中的市级包括市级和市级以上；县级包括县、县级市、区。