3．“中国科学院—威高集团高技术研究发展计划”管理办法.doc

“中国科学院－威高集团高技术研究发展计划” 管理办法 第一章 总则 第一条 为规范和加强中国科学院—威高集团高技术研究发展计 划（以下简称“计划”）的立项与管理工作，特制定本办法。 第二条 本“计划”是中国科学院沈阳分院代表中国科学院、威 高集团有限公司、山东省科技厅、威海市人民政府共同签署，主要支 持医疗器械、医疗设备、生物医用材料和生物医药等领域，面向市场 需求和产业发展需要的科学研究、 技术研发和产业化前期的科研项目。 第二章 管理机构和职能 第三条 “计划”设立领导小组，领导小组的主要职责是： (一)制定发展战略、目标、任务； (二)确定主要技术领域和重点方向； (三)组建专家委员会； (四)审定项目立项建议，批复立项； (五)审定年度计划和年度预算； (六)检查计划实施情况，决定计划实施过程中的重大事宜。 第四条 “计划”设立专家委员会，专家委员会受领导小组的委 托，对计划的战略决策和实施提供咨询和建议。其主要职责是： (一) 对计划的目标、任务和部署等重大问题提供决策咨询； (二) 对计划年度申报指南提出咨询意见和建议； (三) 参与项目的立项和评审； (四) 参与对项目执行情况的检查、评估和验收工作； 第五条 领导小组下设合作办公室，其主要职责是： (一)承担项目申请指南的组织编制工作； (二)承担项目申请书的受理和形式审查工作； (三)承担项目评议、评审的组织工作； (四)承担项目任务书的审核工作； (五)承担项目检查和验收的组织工作； (六)负责与项目依托单位的沟通与协调； (七)跟踪了解项目执行情况，定期向领导小组提交项目年度执行 和进展情况报告； (八)落实领导小组的决议，负责计划实施过程中的日常管理。 (九)负责承办领导小组工作会议等重要活动。 (十)其他领导小组交办的工作。 第二章 第六条 立项 计划按照发布指南、自由申请、专家评审、择优支持的 程序，重点资助医疗器械、医疗设备、生物医用材料和生物医药领域 的新原理、新技术、新工艺、新产品的创新研究以及创新平台建设和 人才培养等科技项目。 第七条 “计划”立项的基本要求： 1.符合年度申报指南要求，具有创新的学术思想，有明确、先 进的研究目标，有科学、可行的研究方案，有明确的应用目标； 2.具有较高水平的学术带头人和研究团队； 3.具有较好的研究工作基础； 4.知识产权清晰。 第八条 指南发布。领导小组依据威高集团战略规划相关领域技 术发展的趋势，在广泛征求专家委员会意见的基础上研究制定并发布 年度申报指南。中科院下属科研机构可依据申报指南在规定的时间内 向合作办公室提出书面项目申请。 第九条 项目受理。合作办公室负责受理项目申请书，并进行形 式审查，凡通过形式审查的项目，可进入评审阶段。 第十条 项目评审。由合作办公室制定项目立项评审方案，组织 专家进行评审。立项评审一般需要经过初评和复审两个步骤。 初评采用同行通讯评议，邀请专家依据项目申请书进行书面评审， 从项目是否体现市场需求与科技前沿的结合、学术思路的创新性、研 究方案的科学性与可行性、研究队伍的水平和研究工作基础等方面进 行评审。 凡通过初评的项目，由专家委员会从项目的重要性、创新性、市 场前景及研究队伍的创新能力等方面进行评审。专家委员会根据评审 结果向领导小组提出立项建议。 第十一条 项目审批。领导小组根据专家评审结果和专家委员会 提出的立项建议，审议确定立项项目，对当年计划支持的研究项目、 经费分配方案做出决议。按规定程序批复计划项目任务书。 第三章 第十二条 项目实施 项目计划任务书是项目实施的依据，计划任务书由合 作办公室编制，经领导小组批准后执行。领导小组委托沈阳分院同项 目承担单位签订计划项目任务书。 第十三条 项目任务书应包括：项目主要研究内容、研究方法和 技术方案、技术经济、年度计划与目标、预期研究成果、产业化前景 分析、主要参加人员情况、经费预算及附加条款等内容。 第十四条 项目负责人负责项目的具体实施，其主要职责为： 1.制定项目研究计划和实施方案，把握项目的整体方向和研究重 点； 2.全面负责项目计划的实施与经费使用安排，包括研究计划、内 容、成果、及预算编制与分解的落实，并严格按预算执行；项目计划 原则上不能调整，如确因研究需要调整原计划时，应由项目负责人提 交书面报告予以说明，经专家委员会同意并报领导小组批准后方能执 行； 3.负责项目年度科研进展和成果汇总以及组织各阶段报告等的 编写，及时按要求提交相关资料和报告； 4.组织年度总结和学术交流，提出项目年度报告，结题时提出项 目结题总结报告； 5.开展学术交流，促进合作研究。 第十五条 项目承担单位的主要职责是：负责项目经费管理，为 项目实施提供条件保障，督促、检查项目的执行情况，协助处理项目 执行过程中出现的问题，建立项目管理档案。 第十六条 合作办公室定期或不定期组织有关专家对项目的执行 情况进行评估，检查项目年度工作进展和经费使用情况。 第十七条 项目负责人以本计划的研究内容为核心申请国家、地 方政府科研计划，需事先提请合作办公室审批。 第十八条 在研的计划项目存在以下问题的，视其情节轻重给予 缓拨或减拨经费、终止或撤销项目并追缴部分或者全部已拨付经费， 取消申报资格等处理： 1.项目执行不力，未开展实质性的研究工作； 2.未按要求上报项目执行和进展情况，无故不接受计划领导小组 对项目实施情况安排的检查、监督和审计； 3.项目资助经费的使用不符合有关财政、财务制度的规定或其它 违反计划项目规定或管理办法的行为； 4.有严重弄虚作假行为。 第四章 结题验收与成果管理 第十九条 项目实施期满应进行结题验收，项目负责人应在结题 日期前一个月提交项目结题报告。若由于客观原因需要提前或延期结 题，项目承担单位需向合作办公室提出书面申请。项目延期结题的时 间一般不超过三个月； 第二十条 结题验收主要依据项目计划任务书、项目计划任务书 调整方案和项目结题验收总结报告，结题验收应在项目结题后一个月 内完成。 第二十一条 结题验收由领导小组主持，会同专家委员会对项目 实施情况进行全面总结和评估。项目验收重点是项目计划任务完成情 况、研究成果的水平及创新性、研究队伍创新能力和人才培养情况等。 第二十二条 项目研究形成的研究成果，包括论文、专著、软件、 数据库、专利等，须注明“中科院－威高集团高技术研究发展计划资 助”。 第二十三条 对于“计划”项目形成的知识产权（包括科学发现、 技术发明和其他科技成果），知识产权的归属与分享原则及知识产权 的使用与管理方式等问题在任务合同书附加条款中另行约定。 第五章 保密管理 第二十四条 缔约各方及其有关人员（领导小组、专家委员会及 合作办公室等）均应遵照《中华人民共和国保守国家秘密法》对课题 以及其他有关信息，承担保密责任，并应采取相应的保密措施。负有 就合同课题涉及的技术秘密和经营秘密为项目承担单位保密的责任， 并应采取相应的保密措施。 第二十五条 缔约各方及其有关人员未经许可不得复制、透漏或 引用申请者的研究内容；不得泄漏评议专家姓名和单位；不得泄漏评 议、评审过程中的情况和未公开的评审结果。 第二十六条 项目承担单位应当对课题组成员在参加国内外学 术交流活动中包括讲学、访问、参加会议、参观、咨询、通信等的有 关保密问题进行明确规定并严格执行。 第二十七条 项目承担单位若需发表与课题有关的各类保密资 料，应事先向合作办公室提出书面申请，由领导小组进行审查并确定 准予发表后方可发表。擅自发表造成秘密泄露的，要依法追究有关行 为人的法律责任。 第二十八条 如发现缔约各方及其管理人员违背原则搞不正之 风，领导小组有权视情节提出批评或取消其任职资格，坚决杜绝歪风 邪气，确保计划项目的顺利实施。 第六章 附则 第二十九条 第三十条 计划专项经费管理办法另行制定。 本办法自公布之日起执行。 第三十一条 本办法由领导小组责成计划合作办公室负责解释。 第三十二条 合作办公室依照本办法制定相应的实施细则。