中国专业市场示范区评选暂行办法.doc

中国专业市场示范区评选暂行办法 为贯彻落实党中央关于建设现代市场体系的要求和国务院 《物流业调整和振兴规划》的精神，中国物流与采购联合会决定 在系统总结我国发展商品交易市场的辉煌成就和成功经验的基 础上，在全国开展评选专业市场示范区（或市、镇、街、基地， 下同）的活动，通过示范工程，进一步推动我国商品交易市场快 速、持续、科学、规范发展。 一、评选目的 （一）通过示范工程，总结推广地方政府和行业组织扶持引 导商品交易市场发展的经验，推动全国商品交易市场科学发展； （二）培育专业市场区域品牌，提升在国际国内的知名度与 竞争力； （三）促进专业市场走集约化、现代化、信息化发展道路； （四）推动专业市场发展现代物流，提高流通效率； （五）规范专业市场秩序，引导专业市场健康发展。 二、评选原则 坚持区域优势与行业优势相结合，坚持经济效益与社会效益 相结合，坚持社会影响与公众认知度相结合，坚持历史与现状发 展相结合。 三、入选条件 （一）该区在发展商品流通中勇于变革、不断创新，专业市 场的改革发展走在全国前列； （二）该区以产品批发与交易为主的专业市场具有明显的集 聚效应和规模优势，市场群落已经形成，年交易额亿元以上的专 业市场数量不少于 10 家，且占专业市场总数的 40%以上； （三）该区具有一至两家具有国际影响力和知名度的龙头市 场，有国际品牌进驻，国际采购商交易量逐年递增，市场年交易 额在 50 亿元人民币以上； （四）该区专业市场是当地经济发展的支柱产业，其对当地 的 GDP 和税收贡献，地市级地区达 15%以上，县级地区达 20％以 上； （五）该区地域名称在专业市场行业内具有较高知名度，专 业市场辐射范围广泛，70%以上辐射全国； （六）该区积极推动现代物流技术在专业市场的应用，物流 配套和仓储配送功能齐全，运作成熟； （七）该区大力推进电子商务在专业市场的应用，网上交易 量占市场交易量的 10%以上，并拥有多家成熟的专业网站和网上 交易市场； （八）该区积极贯彻执行国家有关产业政策和法律规范，专 业市场现场管理、交易秩序良好，严厉禁止欺行霸市、黑市交易、 假冒伪劣、走私贩卖、黑社会强买强卖等不法交易行为，没有严 重违纪违规现象和损害消费者的事件发生； （九）当地政府已经制订相关的商业市场网点规划、现代物 流发展规划，已经并将继续出台培育与扶持专业市场做大做强的 政策、措施，并有专门机构负责管理落实； （十）当地政府注重商业文化的培育，积极组织相关活动， 紧密联系国内外供应商、采购商和消费者代表，与商品交易市场 管理方共同营造和谐发展的商业氛围和交易环境。 四、评选程序 （一）申请。由当地政府、有关行业协会填写《中国专业市 场示范区申报表》后，报送中国物流与采购联合会。 （二）初审。由中国物流与采购联合会委托相关机构和专家 对所申报材料进行核实与初审，提出初审意见。 （三）终审。中国物流与采购联合会组织专家评审委员会对获 得初审通过的区进行现场评审和终审，并报经联合会会长办公会批准。 （四）公告。获得联合会会长办公会批准的区，由中国物流 与采购联合会正式通知当地政府，并在联合会官网上予以公布。 （五）授牌。中国物流与采购联合会和当地政府联合举行授 牌仪式和新闻发布会，邀请政府主管部门官员及媒体参加。 五、管理与复评 （一）获得“中国专业市场示范区”称号的行政区域要组成 由主管部门负责、相关部门参与的管委会，并报中国物流与采购 联合会备案。管委会主要负责有关专业市场的统计、培训、规划 以及联络、协调等方面的工作。 （二）“中国专业市场示范区”非终身制，须每三年进行一 次复评。 （三）本办法自公布之日起实行，其解释权属中国物流与采购联 合会生产资料市场专业委员会。