海安委办字〔2018〕14号海勃湾区安全生产委员会办公室关于印发《海勃湾区超期服役设备设施集中排查治理工作实施方案》的通知.docx

海安委办字〔2018〕14 号海勃湾区安全生产委员会办公室关于印发《海勃湾区超期服役设备设施集中排查治理工作实施方案》的通知区安委会各成员单位、辖区各企业：按照《乌海市安全生产委员会关于开展超期服役设备设施集中排查治理工作的通知》（乌安委发〔2018〕4 号）要求，结合我区实际，特制订《海勃湾区超期服役设备设施集中排查治理工作实施方案》（以下简称《方案》）。现将此《方案》下发给你们，请 -1- 有关单位认真组织工作。 2018 年 5 月 28 日海勃湾区超期服役设备设施集中排查治理工作实施方案据统计生产安全事故大部分发生在开复工、开停车，“三修” （机修维修、电器检修维修维护、仪表检修维修维护）期间“三违” 作业过程中，主要原因或间接原因都是设备设施、管道、容器、塔釜、储罐、安全设施、自动化控制、联锁报警等装置存在老化、超期服役的现象。“超期服役设备设施”是指超过设备、设施、管道、仪表、工具等使用和服务年限，或使用国家、自治区明令淘汰的设备设施，或超过国家、地方法定检验期、或法定检验不合格的设备、设施、管道、仪表、工机具等。设备设施老化、超期服役问题影响全区整体防控系统性安全风险工作，按照市安监局统一部署，现决定在全区范围内集中开展排查整治超期服役设备设施工作。一、集中排查治理范围 -2- 海勃湾辖区所有工业企业，重点是矿山、危险化学品、建筑施工、城市管网、交通运输、人员密集场所、冶金工贸等重点行业；企业内重点排查承压和非承压容器、管道、特种设备、塔釜、储罐、安全设施、自动化控制、联锁报警装置、消防设施，储存、输送易燃易爆、有毒有害介质的生产储存装置、设备、管道等设备设施。二、集中排查治理的步骤（一）部署安排阶段。各行业主管部门、各企业要成立由主要领导负责的组织机构，明确责任分工和时间进度，制定超期服役设备设施集中排查治理工作方案，全面全覆盖开展超期服役设备设施集中排查治理工作。（二）企业排查治理阶段。 2018 年 5 月—6 月，各企业成立由主要负责人为组长，各分管领导和专业负责人为成员的超期服役设备设施集中排查治理工作领导小组，制定超期服役设备设施集中排查治理工作方案，明确责任分工和时间进度，对本企业的所有设备设施进行全面全覆盖的集中排查治理，要分装置、分专业列出设备设施台账和备品备件台账，符合要求的要列出涵盖所有参数、材质、更换、报废年限的台账，纳入规范化、制度化管理。对于排查出存在超期服役的设备设施或存在设备管理缺陷的，要分类制定治理整改台账，严格按照“五定”原则落实整改。对于承压和非承压容器、管道、 -3- 特种设备、塔釜、储罐、安全设施、自动化控制、联锁报警装置、消防设施，储存、输送易燃易爆、有毒有害介质的生产储存装置、设备、管道等设备设施要重点排查整治。整治方案报行业主管部门，行业管理部门汇总后上报区安委办。（三）集中排查治理阶段。 2018 年 7 月，各行业主管部门根据本行业特点，对安排部署的超期服役设备设施集中排查治理工作组织进行全面督察检查，汇总问题清单和整改清单，制定整改计划并组织实施。（四）集中治理阶段。 2018 年 8 月，各行业主管部门对照问题清单和整改清单，逐项逐条整改完毕，制定落实防止或有效遏制超期服役设备设施的制度措施，并上报总结。三、工作要求（一）加强领导。主要领导要亲力亲为，把超期服役设备设施集中排查治理工作作为当前安全生产的一项主要工作抓紧抓实抓出成效，切实加强组织领导和工作措施的落实，集中排查治理工作要做到无死角全覆盖、标准统一规范、问题和隐患清单式列出，整改要“举一反三”列出清单，强化督查销号式管理，建立起防治的制度措施和管理措施。（二）行业主管部门要切实履行超期服役设备设施依法整治 -4- 的职责，严格全面梳理相关法规、行业标准，对本行业涉及到的法定检测检验、地方要求规定等执行情况进行对标对表全覆盖检查。（三）具有设备设施专管部门和专业技术人员的企业，由企业主要负责人组织，对照法律法规、标准及地方规定对所有设备设施进行对标对表检查，列出设备设施清单，对照清单精准化检查，列出专项档案及整改清单档案；没有能力的企业，可以委托中介服务机构开展超期服役设备设施集中排查治理工作。（四）为确保超期服役设备设施集中排查治理工作落到实处、取得实效，各区安委会成员单位也可以通过聘请专家或购买服务的方式开展。（五）区安委会各成员单位于 6、7、8、9 月的 3 日前向区安委办报告超期服役设备设施集中排查治理工作情况。（六）区安委会将不定期对超期服役设备设施集中排查治理工作进行督查和进度通报。请各部门将本通知精神传达布置到所属企业。 -5- 海勃湾区安全生产委员会办公室 -6- 2018 年 5 月 28 日印