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军控与安全新闻汇集 2016 第 4 周（2016／1／17－1／23） （全系网上公共材料汇集，仅供参考） (每日排列顺序：朝核、伊核、亚洲、其他) 1111111111111111111111111111111111111111 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 1／17 王毅外长就伊朗核问题全面协议“执行日”接受新华社采访 一、伊核问题全面协议“执行日”已经到来，您如何看待“执行日”到来的 意义？ 当地时间 1 月 16 日晚，欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼代表六国与 伊朗外长扎里夫在维也纳发表共同声明，宣布全面协议“执行日”到来。这是国 际社会 2016 年伊始迎来的一个积极消息，我们朝政治外交解决伊核问题又迈出 坚实一步。自“执行日”起，全面协议将从准备铺垫进入落地执行的新阶段，对 伊制裁开始解除。对于当前面临考验的国际核不扩散体系，“执行日”到来无疑 具有示范效应；对于渴望和平与发展的伊朗人民，今天更是一个值得庆祝的日子。 这一成果来之不易。自去年 7 月达成全面协议以来，六国与伊朗为协议顺 利起步执行做了大量准备工作，彰显了维护全面协议的政治意愿和坚定承诺。中 方对此表示赞赏。 二、您认为下步全面协议执行面临哪些挑战？中方对执行好协议有何主张和 建议？ 从“执行日”起，六国及欧盟与伊朗将开启一段长达十年的“航程”。协议 执行不是在“真空”下进行的，不可避免会遇到困难和挑战。但路虽远，行则必 至；事虽难，做则必成。达成协议，我们已完成一项看似“不可能完成的任务”； 同样地，我们也可以执行好协议，再次创造历史。对此，中方有三点主张： 一是恪守承诺。伴随“执行日”到来，六国与伊朗围绕核领域措施与制裁解 除两条主线，兑现各自承诺，完成了分步对等的第一回合。下一阶段，各方应继 续抓住全面协议这条准绳，坚持分步对等、公正平衡的原则，不折不扣地履行承 1 诺。 二是增进互信。伊核问题归根结底是政治安全问题，根子在于有关方互信不 足。各方在全面协议谈判与执行准备中，通过不断磨合，已经积累一定的政治互 信。各方今后应继续从大处着眼，从大局出发，持之以恒地巩固互信，使之成为 协议后续执行的“压舱石”。 三是互谅互让。伊核协议是一份平衡的文件，也是各方利益相互妥协的产物， 体现了各方立场的最大公约数。未来十年航程难免会出现各种各样的急流险滩， 我们要继续秉持达成协议的精神，相互体谅，求同存异，妥善解决分歧，积极寻 求共识，合力取得进展。只有这样，协议执行才能行稳致远，抵达成功彼岸。 三、中国为伊核全面协议达成和执行发挥了什么作用？ 中国一直主张通过政治外交手段解决伊核问题，我们的着眼点和出发点始终 是履行应尽的国际责任和义务，巩固国际核不扩散体系，维护国际和地区和平与 稳定。 中方建设性参与了全面协议谈判全过程，为推动解决铀浓缩和制裁解除等难 点问题提出了有益的方案和思路。全面协议达成后，我们又同各方一道，积极开 展协议执行准备。特别是在阿拉克重水堆改造问题上，中方同美、伊等各方开展 了卓有成效的合作，推动达成“官方文件”和“谅解备忘录”，为“执行日”顺 利到来创造了条件。中国政府还为国际原子能机构 2015 年和 2016 年度执行 全面协议相关对伊核查任务捐款 400 万元人民币。 全面协议执行任重道远。在“执行日”到来之际，我愿重申，中方维护国际 和平与稳定的庄严承诺不会改变，推进全面协议执行的政治意愿不会动摇，寻求 和平解决伊核问题的外交努力不会放松。我们将继续同各方一道，共同为推动伊 核问题的全面、长期和妥善解决做出新贡献。 1／17 美国宣布制裁伊朗弹道导弹计划 368 评论 2016 年 01 月 18 日 03:06 中国新闻网 中新社华盛顿 1 月 17 日电 (记者 张蔚然) 美国财政部当地时间 17 日宣布 对伊朗弹道导弹计划实施制裁，制裁对象包括 11 位为伊朗项目提供支持的个人 和实体。 伊核问题全面协议已于 16 日开始执行，包括美国在内的西方取消了针对伊 朗核项目的制裁措施。美国总统奥巴马 17 日发表谈话称赞伊核协议的执行，表 示一个强大自信的美国能够通过与伊朗政府“直接接触”的方式推进国家安全利 益，伊朗今后不会获得核武器。 但他同时强调，美方将继续对伊核协议范围之外的伊朗活动实施制裁，包括 伊朗支持恐怖主义、破坏地区稳定、侵犯人权以及发展弹道导弹计划。伊朗近期 弹道导弹试验违反其国际义务，美方决定实施制裁。 美国财政部外国资产管制办公室同日表示，此次被列入制裁名单的共 11 位 个人和实体，5 位伊朗公民因为帮助伊朗获得弹道导弹部件被美方制裁。总部位 于阿联酋的一家名为 Mabrooka Trading 的公司也被列入制裁名单，该公司至 少从 2015 年年初开始帮助伊朗采购弹道导弹计划所需的碳纤维，利用设在第三 国的幌子公司欺骗外国供应商，故意混淆敏感产品最终用户。 据多家美国媒体报道，美方去年 12 月就已准备好对伊朗弹道导弹计划实施 制裁，由于伊朗提出制裁将破坏两国正在谈判中的“相互释囚”计划，白宫决定 2 推迟制裁。伊朗本月 16 日释放了 4 名美国和伊朗双重国籍人士，包括《华盛顿 邮报》记者贾森·礼萨安，作为对伊朗方面的回报，美国宣布释放 7 名伊朗人。 在“释囚”计划成功实施后，美方立即着手实施制裁。 伊朗总统鲁哈尼去年 12 月曾指责美国试图对伊朗实施新制裁是敌对和非法 干涉，并警告如果美国一意孤行，伊朗有必要提升导弹性能。(完) 美国宣布制裁与伊朗导弹计划相关企业和个人 73 评论 2016 年 01 月 18 日 06:14 新华社 新华社华盛顿 1 月 17 日电 (记者关建武 周而捷) 美国财政部 17 日发布声 明，将“支持伊朗弹道导弹计划”的 11 家企业和包括伊朗公民在内的数名个人 加入制裁黑名单。 声明说，对于协助伊朗开展其弹道导弹计划的人，美国政府向来予以打击， “本次行动与这一主张保持一致”。 美国财政部恐怖主义和金融情报局副局长亚当·舒宾说，美国将在伊核协议 《共同全面行动计划》之外对伊朗实施制裁，原因是“伊朗支持恐怖主义、给地 区带来不稳定和发展弹道导弹计划等” 。 美国总统奥巴马 17 日警告说，如果伊朗继续开展弹道导弹计划，美国将对 其实施新的制裁。 在多次指控伊朗违反联合国禁令试射弹道导弹后，奥巴马政府去年年底向国 会提交了一份名单，准备对伊朗、阿联酋等国家与伊导弹计划相关的近 12 家公 司和个人实施新的经济制裁。但此后，白宫推迟了这项制裁措施的宣布。 伊朗核问题全面协议 1 月 16 日正式执行。国际原子能机构当天发布报告， 证实伊朗完成开始执行全面协议的必要准备步骤。 奥巴马 16 日签署行政命令，决定根据伊核问题全面协议要求解除对伊朗相 关经济制裁。同一天，美国财政部长雅各布·卢表示，由于伊朗在一些领域的行 为仍然“不可接受”，如迄今没有停止“支持极端组织、侵犯人权”等行为，美 国将继续在相关领域对伊朗进行制裁。(完) 1／17 伊朗宣布购 114 架空客客机 未来有庞大购买计划 122 评论 2016 年 01 月 17 日 16:59 环球时报 【环球网报道 记者 周骥滢】据美国彭博社 1 月 17 日报道，在针对伊朗的 制裁解除之前，伊朗公路和城市发展部长宣布将向空客公司购买 114 架客机。 一名匿名伊朗官员透漏消息称，本次购买飞机将供给国有伊朗航空公司。 114 架飞机中包含新旧 A320 型飞机和已经停止生产的 A340 飞机。据悉，第 一批飞机将最迟于 7 月份交付。 据彭博社报道，伊朗目前有更为庞大的飞机购买计划。为能够增加目的地为 加拿大、美国、澳大利亚和欧洲国家的航班，伊朗青睐大型飞机，如 A350 和 双层的 A380。此前，伊朗民众去往上述国家需在迪拜或者伊斯坦布尔转机。 据悉，伊朗未来十年可能购买至少 581 架飞机。 据此前媒体报道，伊朗许多客机是 1979 年伊朗伊斯兰革命前购自美国的。 由于伊朗多年受国际制裁制约，伊朗航空运营商难以从国外购买新的零部件以维 护日益老旧的飞机。 伊朗媒体先前报道，伊朗航空、阿塞曼航空、马汉航空和空游航空等伊朗四 3 大空运商旗下客机平均机龄超过 22 年。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 1／17 中国在亚投行占 26%投票权 拥有董事会单独选区 5 评论 2016 年 01 月 18 日 02:00 京华时报 据新华社电亚洲基础设施投资银行 17 日在北京举行开业后的首场新闻发布 会，首任行长金立群出席了发布会并回答了记者提问。 在 16 日举行的亚投行理事会成立大会上，金立群当选亚投行首任行长。17 日上午，亚投行在坐落于北京金融街的总部大楼举行剪彩仪式，标志着亚投行总 部大楼正式启用。 在 30 分钟左右的发布会上，金立群用英文回答了 15 个外界关心的问题， 涉及投票权分配、监管机制、吸纳新成员、项目准备特别基金使用、与其他多边 开发机构联合融资、人才招聘标准以及风险管理等内容。 金立群在发言中介绍，截至 17 日，已有 30 个意向创始成员国批准《亚洲 基础设施投资银行协定》并提交批准书，股份总和占比达到 74%。 根据协定，至少有 10 个签署协定的成员国已交存批准书，且其初始认缴股 本的加总数额不低于认缴股本总额的 50%，协定即告生效。2015 年 12 月 25 日，17 个意向创始成员国批准协定并提交批准书，股份总和占比达到 50.1%， 达到协定生效条件，亚投行正式宣告成立。 按照协定，各意向创始成员国应在 2016 年 12 月 31 日前完成本国立法机 构批准，此后才能成为亚投行创始成员。 焦点关注 第一大股东地位如何体现？ 在董事会拥有单独选区 16 日至 18 日，亚投行除了举行开业仪式，还有一项重要任务是分别举行 理事会和董事会成立大会，构建完善亚投行的治理结构。 亚投行新当选的首届理事会主席、中国财政部部长楼继伟介绍，亚投行设立 了理事会、董事会和管理层三层管理架构。其中，理事会为最高决策机构，由各 创始成员国财长组成，并根据《亚投行协定》授予董事会和管理层一定权力。 董事会负责指导银行的总体业务，由 12 名董事组成，将分别来自 9 个域内 成员选区和 3 个域外成员选区。中国作为第一大股东国，拥有单独选区。 管理层则是由行长、副行长、首席运营官等组成的专业团队，负责亚投行日 常运营的具体工作。 目前，亚投行副行长等重要职位竞争激烈。金立群表示，尽管和印度、俄罗 斯、韩国等大股东合作非常重要，亚投行也不会忽视与小股东合作的重要性，将 确保由专业能力符合标准并对亚投行作出贡献的人担任这些高级职务。 千亿法定股本已认购多少？ 尚有 18 亿美元未分配 亚投行正式开张了，原先承诺的 1000 亿美元法定股本是否都已被认购？ 楼继伟说，1000 亿美元法定股本并非都需要缴纳，分为实缴股本和待缴股 本，其中实缴股本为 200 亿美元，待缴股本为 800 亿美元。域内外成员认缴股 本在 75：25 范围内参照 GDP 比重进行分配，并尊重各国的认缴意愿。经理事 4 会同意后，亚投行可增加法定股本及下调域内成员出资比例，但域内成员出资比 例不得低于 70%。 亚投行中国副理事、财政部副部长史耀斌透露，目前，由于个别国家未足额 认缴按其 GDP 占比分配的法定股本，亚投行总认缴股本为 981.514 亿美元， 剩余 18.486 亿美元为未分配股本。 各成员国投票权如何分配？ 中国投票权占 26.06% 那么多国家争相加入亚投行，其实最看重的就是投票权。 楼继伟介绍，亚投行的总投票权由股份投票权、基本投票权以及创始成员享 有的创始成员投票权组成。 每个成员的股份投票权等于其持有的亚投行股份数；基本投票权占总投票权 的 12%，由全体成员（包括创始成员和今后加入的普通成员）平均分配； 每个创始成员同时拥有 600 票创始成员投票权；基本投票权和创始成员投 票权占总投票权的比重约为 15%。 按照上述规则计算，中方认缴股本为 297.804 亿美元，占总认缴股本的 30.34%，现阶段为亚投行第一大股东。中国投票权占总投票权的 26.06%，也 是现阶段投票权占比最高的国家。 史耀斌说，自 2015 年 3 月 31 日（即亚投行意向创始成员申请截止日）以 来，尚无新的成员加入亚投行，所以没有触发股本及投票权的调整。“截至目前， 包括中国在内的各意向创始成员的股本及投票权均未发生变化。以后，随着新成 员的不断加入，中方和其他创始成员的股份和投票权比例均有可能被逐步稀释。” 他说。 亚投行运营如何杜绝腐败？ 成立内审部门来监督 金立群表示，亚投行的核心价值观是“精干、廉洁和绿色”，对腐败零容忍。 为此，亚投行会成立一个内审部门，直接向董事会进行汇报。 金立群表示，亚投行将“毫不妥协”地确保监督机制的有效实施，“我们能 够实现把亚投行建成具有 21 世纪先进治理理念的多边金融机构的目标”。 项目是否使用人民币结算？ 发放贷款以美元计价 金立群说，作为一个多边开发机构，考虑到现行的国际金融系统，亚投行将 使用英语作为工作语言、美元作为结算货币，但从国际市场融资时，亚投行也将 筹集以美元、欧元、人民币和其他货币计价的资本，以便更好地为成员服务。他 表示，亚投行发放的贷款将以美元计价。 金立群还表示，亚投行将与世界银行、亚洲开发银行和欧洲复兴开发银行等 机构合作。 5000 万美元援助金怎么用？ 为欠发达国基建准备 亚投行的开业仪式上，中国作为亚投行倡议方承诺，除按期缴纳股本金外， 将向亚投行即将设立的项目准备特别基金出资 5000 万美元，用于支持欠发达成 员国开展基础设施项目准备。 为何要设立项目准备特别基金？金立群说，亚投行与现有国际多边开发机构 的一处不同就是没有软贷款供给窗口。由于一些欠发达国家和地区在基础设施建 设的能力建设、项目准备等方面需要帮助，项目准备特别基金将在这些方面提供 5 支持。 金立群表示，亚投行感谢中国政府以及韩国政府为项目准备特别基金提供支 持，这些资金将用于帮助欠发达国家项目运营、技术援助和人员培训。“亚投行 将用好基金的每一分钱，确保欠发达国家从中受益，也相信未来亚投行会吸引到 来自更多国家这方面的资金支持。”金立群说。 亚投行首个五年如何布局？ 先构建良好企业文化 金立群说，五年时间虽然不长，但对亚投行至关重要。在他看来，如果亚投 行是一座大厦，企业文化是这座大厦的根基。只有先筑牢根基，大厦才能稳固长 存。 “对我来说，这五年最重要的任务是构建一个良好的企业文化。只要有好的 企业管理制度，好的企业文化，就能吸引优秀人才投身亚投行，为共同的目标奋 进。” 金立群强调，亚投行的核心价值观是“精干、廉洁和绿色”。要做到这一点， 首要之举就是依照高标准建章立制，打造强有力的企业文化。 高标准是什么？金立群表示，既要吸收现有多边开发机构过去几十年积累的 优秀经验，也要兼顾现代私人企业运营的好经验，是在借鉴吸收基础上更高的标 准。 1／17 中国首个反恐法学院在西北政法大学成立 4 评论 2016 年 01 月 17 日 01:20 京华时报 京华时报讯 中国首个反恐怖主义法学院昨天在西北政法大学正式成立，该 学院设置了本科、硕士、博士三个阶段，注重法学与政治学、民族学等多学科交 叉支撑和知识结构的复合，并从今年开始招生。 校方表示，反恐怖主义法学院贯通本硕博一体的人才培养体系，是集人才培 养、理论研究、智库等功能于一体的教学和研究单位，将以全面依法治国为指针， 以现实需求为导向，着力培养具有复合知识结构的反恐怖主义方向的法学人才。 西北政法大学校长贾宇说，建设一支政治坚定、知识综合、业务精湛、能力 突出的反恐怖主义人才队伍，这是国家当前和相当长时期内面临的重大而紧迫的 战略需求。 贾宇认为，反恐怖主义一线急需具备情报研判、侦查、预防、打击与应急处 置能力的专业人才；从反恐防控层面上来说，需要为司法与执法部门、民族宗教 部门、基层社会工作部门、其他公共事务部门培养具备反恐怖主义知识和相关知 识的复合型人才，需要提升全社会、各行从业者的反恐怖主义意识和能力；此外 还需要培养一批从事反恐怖主义政策制定分析、反恐怖主义教育研究、国际反恐 怖主义合作的高精尖人才。 “这就要求构建起多层次、多类型的反恐怖主义人才培养体系，反恐怖主义 法学院培养的学生主要满足不同领域对反恐怖主义法治人才的需求。”贾宇说。 据介绍，反恐怖主义法学院在本科阶段，培养具有系统扎实的法学专业知识 和反恐怖主义专门知识的专门人才；硕士阶段培养熟悉和掌握反恐怖主义政策和 相关法律、法规的高素质人才；博士阶段主要是培养能够专门研究和解决反恐怖 主义工作的重大问题，维护国家稳定安全的高级法律人才。 6 1／17 中国海军舰艇编队抵达斯里兰卡访问 来源：新华社 作者：杨梅菊 刘鸿儒 时间：2016-01-17 22:09:32 新华社科伦坡１月１７日电 （记者杨梅菊 刘鸿儒）中国海军第二十一批 护航编队１７日抵达斯里兰卡首都科伦坡，开始进行为期５天的友好访问。 第二十一批护航编队由导弹护卫舰柳州舰、三亚舰及综合补给舰青海湖舰组 成，携带舰载直升机２架、特战队员数十名、任务官兵７３７人。 当地时间上午８时许，舰艇编队抵达科伦坡外港指定水域，在斯海军舰艇的 引导下，缓缓驶向码头。中国驻斯里兰卡大使易先良、武官李成林、中资机构代 表、斯里兰卡海军有关领导及官兵代表等逾百人迎接编队到访。 在当天举行的座谈中，编队指挥员俞满江少将说，作为编队出访亚洲六国的 第二站，对斯里兰卡的访问将进一步推动两国海军合作与交流。易先良表示，此 次编队到访对于中斯关系意义重大，也将进一步促进中国与印度洋沿岸国家的友 好合作。 访问期间，编队指挥员将拜会斯海军司令等斯军方领导，编队官兵将与斯海 军官兵相互参观军舰，开展体育友谊赛，举行甲板招待会等活动。编队官兵还将 与当地华侨华人、中资企业员工进行交流。 按照计划，舰艇编队２１日还将与斯海军在科伦坡外港举行联合演练。随后， 舰艇编队将前往孟加拉国进行友好访问。 1／17 国民党今天选代理主席 台媒：有人酝酿“防洪” 408 评论 2016 年 01 月 18 日 08:07 观察者网 朱立伦与王如玄昨日上午到竞选总部，向支持自己竞选的志工们一一致意。朱 立伦与王如玄昨日上午到竞选总部，向支持自己竞选的志工们一一致意。 据国民党脸书 1 月 17 日消息，中国国民党今日（18 日）下午 2 时将召开 临时中央常务委员会，国民党主席朱立伦将作报告并请辞，中常会将决定由谁担 任代理主 席，党务主管需等新任国民党主席产生后才离开。朱立伦表示，国民 党下一步就是回基层深耕，培养人才，让更多年轻朋友愿意投入国民党。 国民党 16 日在台湾地区领导人选战中输掉政权，国民党台湾地区领导人选 举候选人朱立伦和副领导人候选人王如玄昨日出席志工感恩茶会，和这段期间辛 苦在竞选总部帮忙支持者一一握手。现场有人流泪，有人喊加油，也有民众喊 “朱立伦，选 2020” ，朱立伦挥手感谢大家鼓励。 王如玄落泪向志工说对不起，她说，她告诉自己要勇敢，看到每个人非常认 真努力，很多志工出钱出力帮忙印传单，“志工朋友们给我很大的支撑力量，感 谢大家在我跌倒时支持我”，引导她向前。 国民党黄复兴党部主任委员戴伯特昨晚在朱立伦请辞时表示，国民党需有人 带领，呼吁朱立伦留下来。被问及如果有中常委提案挽留，会不会有这个打算？ 朱立伦说，他昨天宣布即刻辞国民党主席，选前就跟向大家报告过，即刻生效， 但体制上尊重中常会，会向中常会报告。 至于有人指台湾地区领导人马英九、“立法院长”王金平要对败选负最大责 任，朱立伦表示，他承担一切责任，“我已经看到民意给我的所有声音”，会好好 彻底反省。谈到国民党下一步，他说，回基层深耕，培养人才，一定要彻底检讨 反省，让更多年轻朋友愿意投入国民党。 7 对于是否 4 年后再战？朱立伦未正面响应。是否加强国民党和新党、亲民 党合作？他说，所有理念相同的政党应团结，选举过程有不同意见、摩擦，选后 坐下来沟通， “虽然我不是党主席，会尽党员力量让大家凝聚，重新团结”。 台媒：有人酝酿“防洪计划” 据台媒报道，国民党“总统”与“立委”选战均惨败，党主席朱立伦将在今 天的临时中常会正式去职，党内权力出现真空，包含前副主席胡志强、“立法院 副院长” 洪秀柱与“副总统”吴敦义等都是新主席热门人选，也引爆党内本土 与深蓝势力对决隐忧。据悉，党内早已有人酝酿“防洪计划”，避免国民党“新 党化”。 对党内“防洪计划” ，洪秀柱幕僚表示，党内大佬“多虑”，若洪参选党主席， 一定会向社会大众、党员讲清楚，“洪秀柱绝对不是‘急统’”。 胡志强昨天表示，个人没有意愿，但是不排除参选；所有党员都应坚守阵地， 共赴党难，党主席有很多人出来领表参选是好事，大家公平竞争，不要再有“一 人竞选、别人退场”的现象，让党开始脱胎换骨。 国民党“立委”选举惨败，连投入基隆市“立委”选举的副主席郝龙斌都中 箭落马，正副党主席均落败。据了解，胡志强、吴敦义与洪秀柱三人均有支持者， 党内本土派多倾向手腕灵活、形象本土的吴敦义，黄复兴系统与深蓝支持者则偏 好洪秀柱，而党内青工、地方民代系统则倾向支持党内人缘佳、最没有个人政治 企图心、又可带党转型的胡志强。 胡志强说，确实很多好友与长辈希望他参选党主席，认为胡在党选“总统” 困难时都愿接朱玄配竞选总部主委，现在局势更困难，怎么可以拒绝？但对是否 参选，胡仍态度仍然暧昧，不愿说死。 洪秀柱则说，这次输得太离谱了，再沉淀一下，未来动向“过两天再讲”。 但据了解，由于洪秀柱“急统”形象，从被“换柱”后有意布局参选党主席 开始，党内即不少人忧心，若洪拿下党主席，恐把国民党“新党化”，与本土派 发生冲突，让党愈走愈小，因此早酝酿了“防洪计划”，希望透过党章与组织， 技术性地避免洪秀柱攻顶。 “中常委”吕学樟与许淑华均认为，三人党政资历均佳，但新任党主席要有 整合本土与深蓝支持者能力，还要有栽培青年世代计划，“不支持为选而选的人”。 青年团前分区团长郑照新表示，洪秀柱虽重视青年，但“急统”色彩让人疑 虑；吴敦义形象中道，却可能因有意参选“总统”，无法落实栽培青年；胡志强 可扮演如前主席吴伯雄的过渡角色，全力带动党转型，是现阶段党需要的主席人 选。 1／17 外媒称 IS 在叙劫持超 400 名人质 叙指挥官否认 4 评论 2016 年 01 月 18 日 07:58 中国新闻网 中新网 1 月 18 日电 综合外媒消息，日前有报道称“伊斯兰国”在叙利亚 东部劫持超过 400 名人质，但叙利亚一名战地指挥官表示，这一说法“不真实”。 据法新社 17 日报道，极端组织“伊斯兰国”(IS)在叙利亚东部劫持超过 400 名平民作为人质。据报道，被绑架的人质中有妇女和儿童。 俄罗斯卫星网援引叙利亚一名战地指挥官的说法称，“关于对平民的绑架的 消息是不真实的” 。 另外，媒体报道还称“伊斯兰国”进军代尔祖尔，并攻占北郊村庄布盖里耶， 8 夺得全市约 60%控制权。政府军与“伊斯兰国”仍继续在代尔祖尔西北部交战， 俄罗斯战机通宵多次空袭布盖里耶，为政府军提供支持。 这名指挥官就此表示，到目前为止，叙利亚政府军重新夺回了被极端分子进 攻的大部分地区。 1／17 也门亚丁省安全长官住宅遭袭致 8 人死亡 3 评论 2016 年 01 月 18 日 00:57 新华社 新华社开罗 1 月 17 日电 (记者陈霖) 亚丁消息：也门南部亚丁省安全长官 的住宅 17 日遭到一辆载有爆炸装置的汽车袭击，造成 8 人死亡。 一名不愿透露姓名的警官告诉新华社记者，安全长官沙拉勒准将的住宅大门 被一辆满载爆炸物的车辆袭击，造成 8 人死亡，其中大多为安保人员，并且包 括自杀式袭击者本人。 目击者说，在沙拉勒位于泰瓦希的住所附近听到了巨大爆炸声，随后传来密 集枪声。 亚丁省政府一位发言人告诉记者，这已经是沙拉勒第二次从汽车恐怖袭击中 幸免，袭击造成一些士兵和安保人员死伤。 据当地媒体报道，爆炸现场周围还有一些平民受伤。 2014 年 9 月，也门胡塞武装夺取首都萨那，后又占领南部地区，迫使总统 哈迪前往沙特阿拉伯避难。2015 年 3 月，沙特等国针对胡塞武装发起 代号为 “果断风暴”的军事行动，7 月，支持哈迪的政府军和部落武装在联军的空中支 援下，从胡塞武装和前总统萨利赫部队手中夺回亚丁。(完) 1／17 3 名美国军事培训专家在伊拉克被绑架 145 评论 2016 年 01 月 18 日 09:11 新华网 新华社巴格达 1 月 17 日电（记者刘万利 陈序）据伊拉克媒体 17 日报道， 3 名美国公民在伊拉克首都巴格达被不明身份的武装分子绑架，目前下落不明。 私营的伊拉克民族通讯社报道说，被绑架的 3 名美国人为军事培训专家， 他们在其翻译位于巴格达市南部的家中被一伙武装人员带走，他们的翻译也被一 同带走。报道没有提及他们何时被绑架。 总部设在阿联酋迪拜的阿拉比亚电视台当天援引美国国务院官员的话说，美 国政府已经获悉 3 名美国公民失踪的消息，正在与伊拉克政府合作寻找其下落。 2014 年 6 月以来，极端组织“伊斯兰国”占领伊拉克西部和北部以及叙利 亚境内的大片领土。同年 9 月，美国等国组建国际联盟，对“伊斯兰国”目标 实施空袭。 1／17 SpaceX 海上回收火箭再失败:速度过快砸到驳船上 2016 年 01 月 18 日 04:22 新浪科技 新浪科技讯 北京时间 1 月 18 日凌晨消息，美国太平洋时间 1 月 17 日 10：42(北京时间 1 月 18 日)2：42)，美国 SpaceX 公司的猎鹰 9 号火箭从位 于加州的范登堡空军基地按计划发射升空，但却在海上平台进行回收时发生“硬 着陆”，并折断一根着陆支架，此次火箭海上回收再次宣告失败。不过，它把美 9 国海洋与大气管理局(NOAA)的 Jason-3 卫星成功送入轨道。这颗卫星将主要用 于监测全球海平面的高度变化。 当然，按照惯例，在执行主要的卫星发射任务的同时，此次 SpaceX 公司 也将再次测试其火箭回收技术。本次将是伊隆·马斯克的 SpaceX 公司第四次 尝试在海上平台回收火箭，但不同的是这次驳船将位于太平洋，而不是此前的大 西洋。 此次发射的整个过程总体而言是比较顺利的，猎鹰-9 号火箭从加州范登堡 空军基地准时发射并按计划在南印度洋上空释放了 Jason-3 卫 星，后者准确进 入预定轨道，发射任务取得圆满成功。与此同时，按计划完成使命后下落的一级 火箭也成功启动了缓冲减速火箭，朝着太平洋上停泊的回收平台下 降。在此期 间，可能由于海况较差(从直播画面中可以看到驳船存在较为明显的晃动，海上 风力较大)，来自海上驳船的直播卫星出现了中断。此后报道称一级火箭 成功 抵达了驳船着陆平台，但速度过快，“重重”地砸到了驳船上，导致火箭部分着 陆支架折断。 马斯克的尝试意义重大，它将有望大大降低每次航天发射的报价。一般火箭 在发射之后就会被抛弃，因而属于一次性使用，造成极大的成本上升，而马斯克 所尝试的正是将火箭进行回收，以便能够再次使用。火箭的造价非常昂贵， SpaceX 火箭的报价在 6000 万美元到 9000 万美元之间，因此如果能够对火箭 进行回收利用，将会大大降低每次航天发射的成本。 在经历了一系列的失败和挫折之后，在去年 12 月份，SpaceX 公司成功实 现了在陆地平台对该公司“猎鹰”-9 号火箭的回收。当时这次成功回收是在美 国另一家私营航天企业——亚马逊公司创始人杰夫·贝索斯(Jeff Bezos)的“蓝 色起源”(Blue Origin)实现首次火箭回收任务之后不久进行的。 SpaceX 此次最新发射的主要任务是执行一次政府合同，将 Jason-3 海洋 监测卫星送入轨道，这颗卫星具有极高灵敏度，将对全球海平面的变化情况进行 监测。 Jason-3 卫星是美国和欧洲政府间一系列卫星合作项目之一，其主要目的是 用于全球海平面高度变化的监测。这是一项极为重要的基础性工作，简单说就像 是绘制海平面的“地形图”。从 1992 年发射的“波塞冬”(TOPEX/Poseidon) 开 始 ， 一 直 到 目 前 正 在 运 行 的 Jason-1(2001 年 发 射 ) 以 及 OSTM/Jason-2(2008 年发射)，这项工作一直连续进行着，没用出现过中断。 这些卫星的测量数据为科学家们提供了关键信息，关于海洋环流的信息以及全球 以及区域性的海平面变化情况，这些都将为我们提供关于全球气候变暖对海洋造 成影响的线索和证据。 Jason-3 卫星搭载的主要载荷是一台雷达高度计。这台仪器将能以极高精度 测量全球海平面高度发生的变化(分辨率超过 2.5 厘米)。类似这样长期、高精度 的连续海平面高度监测将被广泛应用于科学研究以及海事行业，造福社会。 在一份声明中，美国宇航局介绍说：“Jason-3 卫星获得的数据将被用于监 测全球海平面上升的速度，从而了解人类活动对于海洋产生影响的程度，为飓风 强度预报和海上导航系统提供支持。” 关于对 SpaceX 此次发射任务的评价，整体必须认为是成功的，因为这次 发射的主要任务是将 Jason-3 海洋监测卫星送入轨道，这是 SpaceX 公司与美 国政府签署的发射合同中规定的任务，在海上回收方面出现的问题也不会影响整 体任务的成功。 10 不过，在上次 SpaceX 陆地平台回收一级火箭成功之后全世界媒体的欢呼 声中，此次海上回收尝试的再次失利警示我们，火箭回收技术难度巨大，距离最 终的技术成熟还有相当的一段距离，可谓前路漫漫，这或许也是每一项开创性技 术进步的必经之路。但有一点是可以明确的，那就是伊隆·马斯克和他的 SpaceX 公司显然已经在这条道路上将所有其他对手们远远甩开。 2222222222222222222222222222222222222222 1 月 18 日 外交部发言人洪磊主持例行记者会 问：据报道，朝鲜 16 日发表声明称，此前朝曾提出，美停止联合军事演习， 朝相应停止核试验，以及签署和平协定等提议，这些提议依然有效。中方对此有 何评论？ 答：中方一贯主张，朝鲜半岛问题应标本兼治，综合施策。我们希望有关各 方能够冷静对待当前形势，坚持对话协商解决问题的大方向，相向而行，合理解 决相互关切，共同谋求地区持久和平稳定。 1／18 韩媒：朝鲜对韩强硬派人物金英哲或任统战部长 17 评论 2016 年 01 月 20 日 00:43 参考消息网 参考消息网 1 月 20 日报道 韩媒称，韩国政府消息人士 1 月 18 日透露， 朝鲜侦察总局局长金英哲被任命为负责韩朝关系的劳动党统一战线部部长。 据韩国《朝鲜日报》网站 1 月 19 日报道称，对朝消息人士 18 日称：“有 情报说，金英哲被内定接替上月死于交通事故的金养建，担任统战部长。”“据说 这一消息的可信度很高。 ” 报道称，金英哲是朝鲜军部代表性的对韩强硬派。韩国统一部有关人士说： “金英哲 1 月 1 日在新年的首个正式活动——锦绣山太阳宫拜谒活动时，身穿 军装出席，因此，如果他被任命为（民间身份的）统战部长，很可能是最近刚发 生的事。” 韩国统一研究院资深研究委员赵汉凡说：“如果金英哲担任了统战部长，朝 鲜的对韩政策将从金养建主导的稳健对话路线，转向强硬路线。” “预计统战部的 韩朝对话功能将被削弱，间谍部门的作用同时将得到加强。 ” 另 据韩国《中央日报》网站 1 月 19 日报道，韩国情报部门透露，朝鲜鹰 派人士、军队侦察总局长金英哲可能已获任统一战线部部长，使今后韩朝关系的 走向倍加受人 关注。专家们预测，已经处于梗塞状态的韩朝关系将进一步冰冻。 因为金英哲不同于前任金养建，属于朝鲜军方的核心强硬派人物。 报道称，每当朝鲜发起挑衅时，金英哲都会被韩国情报部门指为幕后主使。 报道称，此前情报部门从未将金英哲视为接班金养建的第一人选，被指为 “对韩领域 2 号人物”的朝鲜亚太和平委员会室长元东渊和外务省第一副相金 桂宽等人都是更加有力的候补者。 韩国情报部门相关人士说：“金英哲成为统战部长令人颇感意外。 ” 报道称，韩国情报部门相关人士预测称：“韩朝关系短期内虽然难以解冻， 但 2016 年 5 月第七次全国代表大会之后，韩朝可能会尝试重启对话，届时朝 鲜可能会灵活利用金英哲‘变化无常的谈判风格’。” 11 报道称，金英哲担任统战部长后，是否会像金养建一样兼任对韩事务书记， 现在还不得而知。韩国情报部门分析称，金英哲也可能兼任了侦查总局长和统战 部长两大要职。 报道称，情报部门相关人士表示，本月初曾曝光过金英哲身穿军装与金正恩 见面的照片，考虑到当时他已经被任命为统战部长，有可能同时担任了穿便服的 统战部长和穿军装的侦察总局长两大机关首脑。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 1 月 18 日 外交部发言人洪磊主持例行记者会 问：伊朗核问题全面协议“执行日”已经到来，国际社会对此表示欢迎。中 方对此有何评论？将为全面协议执行发挥什么作用？ 答：中方对伊朗核问题全面协议“执行日”到来表示祝贺。昨天，王毅外长 就“执行日”到来接受了媒体采访，全面阐明了中方的有关立场和主张。 王毅外长表示，全面协议“执行日”到来，是朝政治外交解决伊核问题又迈 出的坚实一步。全面协议将从准备铺垫进入落地执行的新阶段，对伊制裁开始解 除。这对于当前面临考验的国际核不扩散体系具有示范效应，对于渴望和平与发 展的伊朗人民，当天无疑是个好日子。 王毅外长指出，中国一直主张通过政治外交手段解决伊核问题，建设性参与 了全面协议谈判全过程，为推动解决铀浓缩和制裁解除等难点问题提出了有益的 方案和思路。全面协议达成后，我们又同各方一道，积极开展协议执行准备。特 别是在阿拉克重水堆改造问题上，中方同美、伊等各方开展了卓有成效的合作， 推动达成“官方文件”和“谅解备忘录”，为“执行日”顺利到来创造了条件。 中方还为国际原子能机构执行全面协议相关对伊核查任务捐款 400 万元人民币。 王毅外长就下阶段全面执行协议提出三点主张：一是恪守承诺。各方应继续 抓住全面协议这条准绳，坚持分步对等、公正平衡的原则，不折不扣地履行承诺。 二是增进互信。各方应继续从大处着眼，从大局出发，持之以恒地巩固互信，使 之成为协议后续执行的“压舱石”。三是互谅互让。各方要继续秉持达成协议的 精神，相互体谅，求同存异，妥善解决分歧，积极寻求共识，合力取得进展。 王毅外长重申，中方维护国际和平与稳定的庄严承诺不会改变，推进全面协 议执行的政治意愿不会动摇，寻求和平解决伊核问题的外交努力不会放松。中方 将继续同各方一道，共同为推动伊核问题的全面、长期和妥善解决做出新贡献。 问：习近平主席即将访问中东，他是否会调停伊朗和沙特的冲突？ 答：外交部张明副部长在今天上午举行的中外媒体吹风会上已回答了类似问 题。我们希望地区国家保持冷静克制，通过对话和协商妥善地化解矛盾和分歧， 共同促进地区稳定。这符合所有地区国家的共同利益。 习近平主席访问沙特、埃及、伊朗期间，将与三国领导人就双边关系和重大 国际地区问题深入交换意见，中方将继续为推动中东地区和平稳定发挥建设性作 用。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 12 1／18 习近平在沙特媒体发表署名文章 2016 年 1 月 18 日，在对沙特阿拉伯王国进行国事访问之际，国家主席习 近平在沙特《利雅得报》发表题为《做共同发展的好伙伴》的署名文章。文章如 下： 做共同发展的好伙伴 中华人民共和国主席 习近平 沙特是我今年首次出访的第一站，也是我担任中国国家主席后访问的第一个 阿拉伯国家。 沙特是中国的兄弟国家。一提到沙特，人们想到的是“石油王国”得天独厚 的油气宝藏，伊斯兰教发源地的悠久历史，大漠落日的壮美辽阔。 2008 年，我以中国国家副主席身份访问沙特，沙特国家建设欣欣向荣，人 民热情好客，给我留下美好印象。 时隔 8 年，我将应萨勒曼国王邀请，带着中国人民对沙特人民的情谊和对 发展中沙友好关系的期盼，再次踏上这片美丽富饶的土地。 中国人说，患难见真情。沙特有句俗语：“向急于求助的人伸出援手是最大 的善行。” 2008 年中国四川汶川特大地震发生后，沙特第一时间向中国提供 6000 多万美元的现金和物资援助， 这是中国政府收到的最大一笔海外单项援助。 沙特政府和人民的援助是中沙友谊的生动体现。中国人民深受感动，将永远铭记 于心。 中沙两国人民友好交往源远流长。2000 多年前，古丝绸之路上，往来于双 方的驼队络绎不绝。中国唐代时期，大食国遣使来华。中国明代穆斯林航海家郑 和远航吉达、麦加、麦地那等地，盛赞所到之处“民风和美”，“诚为极乐世界”。 中华文明和伊斯兰文明交流互鉴，在人类文明交流史上留下了深刻印记。 1990 年中沙建交，开启了两国关系新篇章。特别是 2008 年建立战略性友 好关系以来，中沙关系实现跨越式发展，各领域务实合作达到前所未有的广度和 深度。沙特连续多年是中国在全球第一大原油供应国和在西亚非洲地区第一大贸 易伙伴。2013 年，中国首次成为沙特第一大贸易伙伴。2014 年，中沙双边贸 易额比建交时增长 230 多倍，达到 691 亿美元。如今，中国每进口 6 桶原油就 有 1 桶来自沙特，沙特出口每收入 7 里亚尔就有 1 里亚尔来自中国。 中沙基础设施建设、投资、劳务、农业等领域合作项目不胜枚举，合作规模 不断扩大。中国公司在圣城麦加铺设的轻轨项目为来自全球的穆斯林朝觐者提供 了便捷服务。中国公司开发朝觐通信保障方案，连续多年确保了朝觐期间通信畅 通。中沙两国科研机构成功绘制了椰枣基因组图谱，对椰枣产量、品种改良、病 虫害防治等产生重要影响。 中沙人文交流日益密切。2010 年上海世博会，沙特精心打造的“丝路宝船” 是最具人气的场馆之一，参观的游人至今仍然络绎不绝。2013 年，中国作为主 宾国参加沙特杰纳第利亚遗产文化节，向沙特民众近距离展示既有传统文化传承 又具现代发展创新的活力中国。 “海内存知己，天涯若比邻。”日益密切的友好合作让两国人民的心更紧地 贴在一起。 中沙关系精彩纷呈，给我们许多有益经验和启迪。我认为，互尊互信、平等 相待是中沙关系健康稳定发展的牢固基础；优势互补、互利共赢是中沙关系长期 造福两国人民的强大动力；坦诚相见、民心相亲是中沙友谊历久弥新的不竭源泉。 13 纵观中沙各自的经济社会发展进程，我们发现，两国都立足国情，走适合自 身的发展道路；都着眼长远，推进经济可持续和多元化发展；都以人为本，不断 提高人民生活水平。高度契合的发展理念为双方关系发展开辟了广阔空间。 当前，中国人民正在为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复 兴的中国梦而不懈努力。沙特也开始实施新的五年计划，致力于促进经济多元化 发展战略，实现国家全面、平衡、协调发展。 相近的发展诉求、相同的发展使命、相融的发展利益为中沙关系向纵深发展 提供了持久动力。 中沙是有重要影响力的国家，面临着推动双边关系发展的重要历史机遇。我 期待通过这次访问，同沙特领导人一道，提高双边关系水平，推动两国互利合作 向更深层次、更高水平跨越，更好造福两国人民。 ——我们要做相互支持、真诚互信的战略伙伴。双方应该从战略高度和长远 角度把握两国关系大方向，加强国家发展战略对接，在涉及彼此核心利益和重大 关切问题上相互理解和支持，巩固政治互信。 ——我们要做合作共赢、共同发展的互惠伙伴。双方应该扩大双边贸易规模， 打造长期稳定的中沙能源合作共同体，加强基础设施建设、投资领域合作，并以 航天、和平利用核能、可再生能源三大高技术领域为突破口，丰富中沙务实合作 内容。中方赞赏沙特以意向创始成员国身份加入亚洲基础设施投资银行，也愿同 沙方一道加快推动中国－海湾合作委员会自由贸易区建设，使双边合作和多边合 作形成良好互动局面，不断提高两国互利合作水平。 ——我们要做同舟共济、携手同行的合作伙伴。中方愿同沙方加强多边领域 合作，维护地区和平稳定、促进共同发展。为促进区域互联互通和共同发展，中 方提出了共建丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路的构想。我们希望并相信 地处“一带一路”西端交汇地带的沙特将成为“一带一路”的重要参与者、建设 者、受益者。 ——我们要做往来密切、交流互鉴的友好伙伴。朋友越交越深。中方愿同沙 方扩大教育、新闻、智库、青年等领域交流合作，加强各层次人文交流。欢迎更 多沙特朋友到中国走一走、看一看，你们每一个人都可以成为传播中沙友好的使 者。 让我们携手努力，共同创造中沙关系更加美好的明天。 1／18 外交部就习近平主席对沙特、埃及、伊朗进行国事访问举行中外媒体吹风会 2016 年 1 月 18 日，外交部举行中外媒体吹风会，外交部副部长张明介绍 了习近平主席即将对沙特、埃及、伊朗进行国事访问有关情况，并回答了记者提 问。 张明指出，习近平主席此访是今年中国外交的第一场重大行动，时逢中国同 埃及建交 60 周年，也是同阿拉伯国家开启外交关系 60 周年。沙特、埃及、伊 朗是中东有重要影响的国家，中国同三国都保持友好合作关系，政治互信日益加 深，经济联系更加紧密，各领域交流合作顺利发展。习近平主席此访旨在巩固传 统友好，加强互利合作，推动文明交流互鉴。 张明表示，沙特目前是中国在西亚北非地区的最大贸易国，中国也是沙特的 最大贸易伙伴之一。中沙建交以来，双边关系发展势头良好，各领域合作持续深 化。此访是中国国家主席 7 年来首次访沙，将对未来 5 至 10 年中沙关系和各领 14 域合作进行整体规划，推动双边关系再上新台阶。访问期间，两国将发表建立全 面战略伙伴关系的联合声明。习近平主席还将分别会见海湾合作委员会秘书长扎 耶尼和伊斯兰合作组织秘书长伊亚德，就进一步推进中国同海合会及伊斯兰国家 关系交换意见。 埃及是阿拉伯、非洲和伊斯兰大国，在地区和国际事务中发挥着重要作用。 中埃同为文明古国，双方友好交往源远流长。当前中埃关系发展势头良好。此访 是中国最高领导人时隔 12 年再次访埃，将全面规划中埃关系未来发展，是一次 有里程碑意义的重要访问。阿拉伯国家联盟是世界上最早成立的区域性国际组织 之一，访问期间，习近平将访问阿盟总部，会见阿拉比秘书长，并面向中东、阿 拉伯国家发表重要讲话，阐述中国对促进中东和平与发展的政策主张，就中国同 中东国家务实合作提出倡议和举措。 习近平主席对伊朗的国事访问，是中国国家主席时隔 14 年再次访伊，对中 伊关系发展具有承上启下、继往开来的重要意义。中国始终从战略高度和长远角 度看待同伊朗关系，为推动妥善解决伊朗核问题发挥了建设性作用。2015 年 7 月，伊朗核问题全面协议达成，伊朗同国际社会互动明显增多，中伊关系面临重 要发展契机。此访将成为中伊关系的里程碑，开创中伊关系全面、长期、稳定发 展的新局面。 张明强调，此访日程紧凑，活动丰富，成果丰硕。中国将同三国进一步对接 发展战略，推进能源、基础设施建设、贸易投资便利化以及航天等高新领域合作； 双方将就加强教育、科技、文化等人文领域合作达成新的共识，就开展文明对话 进一步交换意见。 习近平主席还将同三国领导人就重大国际和地区问题交换意见， 共同促进地区和世界和平稳定。相信此访将对深化中国同三国及地区国家关系产 生重大、深远影响。 1 月 18 日 外交部发言人洪磊主持例行记者会 应世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布的邀请，国家副主席李源潮将于 1 月 20 日至 22 日出席在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛 2016 年年会。 与会期间，李源潮副主席将出席由论坛方举办的中国经济和二十国集团 （G20）峰会专场会并发表特别致辞。李副主席将向与会各界人士介绍中国经济 现状和走势、重要改革举措和重大发展理念，分享中国主办 G20 峰会的设想和 主张，并同有关国家领导人就双边关系和共同关心的国际地区问题交换看法。 问：伊朗核问题全面协议“执行日”已经到来，国际社会对此表示欢迎。中 方对此有何评论？将为全面协议执行发挥什么作用？ 答：中方对伊朗核问题全面协议“执行日”到来表示祝贺。昨天，王毅外长 就“执行日”到来接受了媒体采访，全面阐明了中方的有关立场和主张。 王毅外长表示，全面协议“执行日”到来，是朝政治外交解决伊核问题又迈 出的坚实一步。全面协议将从准备铺垫进入落地执行的新阶段，对伊制裁开始解 除。这对于当前面临考验的国际核不扩散体系具有示范效应，对于渴望和平与发 展的伊朗人民，当天无疑是个好日子。 王毅外长指出，中国一直主张通过政治外交手段解决伊核问题，建设性参与 了全面协议谈判全过程，为推动解决铀浓缩和制裁解除等难点问题提出了有益的 方案和思路。全面协议达成后，我们又同各方一道，积极开展协议执行准备。特 15 别是在阿拉克重水堆改造问题上，中方同美、伊等各方开展了卓有成效的合作， 推动达成“官方文件”和“谅解备忘录”，为“执行日”顺利到来创造了条件。 中方还为国际原子能机构执行全面协议相关对伊核查任务捐款 400 万元人民币。 王毅外长就下阶段全面执行协议提出三点主张：一是恪守承诺。各方应继续 抓住全面协议这条准绳，坚持分步对等、公正平衡的原则，不折不扣地履行承诺。 二是增进互信。各方应继续从大处着眼，从大局出发，持之以恒地巩固互信，使 之成为协议后续执行的“压舱石”。三是互谅互让。各方要继续秉持达成协议的 精神，相互体谅，求同存异，妥善解决分歧，积极寻求共识，合力取得进展。 王毅外长重申，中方维护国际和平与稳定的庄严承诺不会改变，推进全面协 议执行的政治意愿不会动摇，寻求和平解决伊核问题的外交努力不会放松。中方 将继续同各方一道，共同为推动伊核问题的全面、长期和妥善解决做出新贡献。 问：民进党候选人蔡英文赢得台湾大选，这对两岸关系有何影响？如蔡英文 上台后寻求台湾“独立” ，大陆将作何反应？ 答：中共中央台办、国务院台办负责人已就台湾地区领导人选举结果发表谈 话。 台湾问题是中国的内政。世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国， 中国的主权和领土完整不容分割。台湾地区选举结果不改变这一基本事实和国际 社会的共识。无论台湾岛内局势发生什么变化，中国政府坚持一个中国原则、反 对“台独”、反对“两个中国”和“一中一台”的立场没有改变，也不会改变。 在维护国家主权和领土完整的重大问题上，中国政府的意志坚如磐石，绝不容忍 任何形式的“台独”分裂活动。我们希望并相信国际社会将坚持一个中国原则， 反对任何形式的“台独” ，以实际行动支持两岸关系和平发展。 问：据媒体报道，美国前常务副国务卿伯恩斯近日赴台湾参访并会见台湾政 要。请问中方有何评论？ 答：中方已就此向美方表示关切。我愿重申，台湾是中国领土不可分割的一 部分，台湾事务纯属中国内政。我们敦促美方恪守坚持一个中国政策、遵守中美 三个联合公报原则、反对“台独”的承诺，谨言慎行，不以任何方式干涉中国内 政，多做有助于中美关系稳定发展和两岸关系和平发展的事，而不是相反。 问：据报道，朝鲜 16 日发表声明称，此前朝曾提出，美停止联合军事演习， 朝相应停止核试验，以及签署和平协定等提议，这些提议依然有效。中方对此有 何评论？ 答：中方一贯主张，朝鲜半岛问题应标本兼治，综合施策。我们希望有关各 方能够冷静对待当前形势，坚持对话协商解决问题的大方向，相向而行，合理解 决相互关切，共同谋求地区持久和平稳定。 问：习近平主席即将访问中东，他是否会调停伊朗和沙特的冲突？ 答：外交部张明副部长在今天上午举行的中外媒体吹风会上已回答了类似问 题。我们希望地区国家保持冷静克制，通过对话和协商妥善地化解矛盾和分歧， 共同促进地区稳定。这符合所有地区国家的共同利益。 习近平主席访问沙特、埃及、伊朗期间，将与三国领导人就双边关系和重大 国际地区问题深入交换意见，中方将继续为推动中东地区和平稳定发挥建设性作 16 用。 1/18 中国政府非洲事务特别代表钟建华会见南苏丹重建机制 JMEC 主席 2016 年 1 月 18 日，中国政府非洲事务特别代表钟建华在埃塞俄比亚首都 亚的斯亚贝巴同南苏丹重建机制联合监督与评估委员会（JMEC）主席、博茨瓦 纳前总统莫哈埃举行早餐会，就南苏丹和平协议落实进展等交换意见。JMEC 秘 书阿德塔，主席顾问约瑟夫、副秘书长瓦吉等参加。 1／18 海军陆特战部队新年首次远程机动实战化训练特色鲜明 联合立体投送助力全域作战 航空铁路海运摩托化多维投送，距离长达 5900 多公里 来源：解放军报 作者：高毅 黎友陶 时间：2016-01-18 08:20:17 这是一幕幕作战力量立体投送的场景：驻地在海南的海军某部数百名特战队员携 带重型装备紧急出动，搭乘军地运输舰船向广东某军港航渡；陆战队员、特战队 员携带各型装备从粤西某火车站紧急出发；搭载陆特战队员和各类物资的飞机从 广东、海南某机场按时升空…… 1 月初以来，南海舰队通过公路、水路、铁路、航空运输等多维立体投送方 式，将数千名海军陆特战队员和各型装备投送至新疆某训练基地，拉开海军陆特 战部队沙漠戈壁实战化训练的序幕。 “这是海军陆特战部队空中兵力投送距离最远、时间最长、跨度最大的一次 兵力投送行动，采取海军建制运力、民用运力、联勤加强运力相结合的方式实施 联合立体投送。”南海舰队后勤部军事交通运输处处长丘涛介绍，他们通过在深 化军民融合中提升海军战略投送能力，不仅拓展了部队交通运输新途径，更为推 进海军陆特战部队全域作战兵力投送积累了经验。 兵贵神速。全域作战，兵力投送是一道必须跨过的“坎”。军事交通运输工 作平时不显山露水，关键时刻是部队拉得动、运得上的重要保证。据介绍，自 2014 年海军陆战部队首次成建制赴朱日和训练基地寒训以来，海军、南海舰队 两级机关加快探索陆特战部队全域作战训练兵力投送的步伐，在总结梳理以往兵 力投送经验教训的基础上，坚持军民融合打造多维立体投送协作网，形成了军地 情况通报、联席会议、联合办公等机制，较好地理顺了军地各方参训力量之间的 指挥关系和协同方式。 记者在兵力投送现场看到，民航空客 320 大型客机也加入到此次投送的行 列，且在座位上临时加装绷带，为参训人员固定枪支；在海南某地方运输码头， 民用运输船连夜紧急备航，为车辆装备捆绑加固做好充分准备；在粤西某火车站， 军地各方现场办公，解决装载中超高超限车辆、官兵饮食保障等问题…… 针对此次投送规模大、装备人员数量多、衔接转运环节多等实际，南海舰队 军交运输部门积极与军地有关单位协调，就列车调度使用、航路规划等进行对接， 并多次协调任务部队、驻地航务、铁路军代处和地方船运部门进行实地勘察、现 场测量，精心制订运输保障计划、配载方案及各类突发情况处置预案。他们还专 门邀请院校专家教授现场授课指导，与部队进行装卸载演练，攻克 20 多项技术 难题，使各个保障环节实现精细化衔接，确保兵力投送零失误。 记者了解到，聚焦实战、训保结合、评训一体，是此次跨区投送任务的一大 17 亮点。由南海舰队机关、部队和院校相关人员组成的考核评估组，对部队摩托化 行军、水路运输投送准备、装卸载航行、铁路输送警戒、航空安全管制、卸载换 乘等各个投送环节实施考核评估，检验了部队远程投送能力。 1／18 军用北斗用户装备智能检测系统研制成功 来源：解放军报 作者：王国红 张坤平 时间：2016-01-18 11:05:02 本报讯 王国红、特约记者张坤平报道：元旦前夕，某部举行军用北斗用户 装备非接触式智能检测系统鉴定会。记者在现场看到，用户将有故障的军用北斗 用户装备放在一个类似冰箱的检测装置中，片刻之后系统便找到“病症”，并形 成一份详细的检测报告。 据介绍，该系统由某测绘信息中心科研人员潜心攻关近 6 年，综合运用红 外热成像感知、机器智能视觉、多源数据融合处理等多学科技术，实现了军用北 斗用户装备故障的自动化精确定位，有效解决了传统接触式检测方法故障定位时 间长、定位难度大等问题。 鉴定会上，专家评委一致认为，该系统总体技术居国内领先、国际先进水平， 具有快速、高效、非接触、无损伤、不依赖图纸资料等优点，为有效提高北斗用 户装备作战应用效能，快速形成维修保障能力提供了有力支撑。 1／18 俄称中国一部队世上仅有 包括美军在内没人能比肩 2016 年 01 月 20 日 08:25 环球网 俄罗斯卫星网 1 月 18 日文章，原题：俄专家：中国组建世界上绝无仅有的 军种 这个独一无二的新兵种（战略支援部队） ，整合了解放军作战信息保障和执 行特殊行动时所必备的全部力量。除了接管此前解放军总参谋部几个部门承担的 技术侦察、网络侦察、无线电拦截和网络攻击等任务外，新兵种整体上还负责军 事侦察，甚至包括应对心理战，新兵种有可能还接管特种部队。 由此可见，战略支援部队是一个世界上绝无仅有的兵种。把与情报搜集和信 息战有关的一切都集中在一个兵种中，有其合理之处，因为这可保证最大程度地 合理利用现有资源。然而，这样做也隐含着困难。 被纳入一个兵种的机构各不相同，它们的工作方法和优先方向也都各异。在 世界上多数国家，技术侦察机构规模更庞大，是侦察体系中耗费最大的机构。中 国在这方面也不例外。可以推测，不同部门整合为一，将让它们彼此之间的竞争 更激烈。 战略支援部队各部门搜集来的情报的处理和去向，也值得分析。战略支援部 队中的每一侦察部门都有自己以前的情报分析部门。将来能否再出现一个汇集各 情报源的情报分析联合机构？如果出现，它的政治意义将是巨大的。 特种部队有可能被战略支援部队接管，也值得引起人们的注意。解放军从此 将具有在全球执行特别行动的能力，仅单一兵种就具有太空、无线电、卧底和特 殊侦察能力。可以说，迄今为止世界上还没有一个国家能达到这种高度的融合和 中心化水平，包括美国。 然而，实现如此庞大规模的改革任务，不可能一蹴而就。为了能让不同机构 的联合顺利进行，中国高层需要付出相当大的努力。 18 1／18 安倍：日本强烈担忧中国单方面开发东海资源 参考消息网 1 月 19 日报道 外媒称，日本首相安倍晋三在接受《日本经济 新闻》和英国《金融时报》联合采访时表示，七国集团（G7）应为不稳定化的 世界指明道路。 据《日本经济新闻》1 月 18 日报道，关于中国在东海和南海的活动，安倍 表示“决不允许单方面挑战国际秩序，国际社会需要一致发出声音”。他还称， “亚洲国家对此感到强烈担忧” ，表达了与美国和东盟等加强合作的想法。 报道称，在安保层面，安倍没有向中国让步的考虑。他说，“日本不仅对（中 国在）南海单方面改变现状的尝试，而且对（中国在）东海的单方面资源开发也 表示强烈担忧”，以强硬姿态对中国在东海推进的油气田开发进行了牵制。 关于南海局势，他提到去年 11 月的东亚峰会，强调“东盟各国与此前有所 不同，当着中国的面说出了和平解决的重要性。这是很多国家对目前状况强烈担 忧的体现” 。 报道称，中国表示不会将人工岛建成军事基地。对此，安倍表达了将监督中 国是否将人工岛用于军事目的的立场。他说：“在军事基地化之前，这种单方面 改变现状的做法也不能容忍。中国需要拿出实际行动来证明自己说过的话。 ” 据英国《金融时报》网站 1 月 17 日报道，在日本首相官邸，依然可以看到 1936 年那次军事政变留下的弹孔，这很容易让人联想到时常困扰安倍外交工作 的二战历史。 安倍表示，他已经在驱散历史阴霾方面取得了进展。他说：“70 年前发生 的事……无法从我们身上剥离。我们去年所做的就是吸取过去的教训，并思索我 国可以沿着怎样的路径继续前行。” 报道称，虽然安倍在上任头两年访问了多达 49 个国家，但他没能激活与近 邻的关系。 安倍说，日本对于中国在南中国海修建人工岛的行为以及在靠近日本的东中 国海海域开发资源的企图“表示严重关切”，他呼吁国际社会“发出更响亮的声 音”。 另据《日本经济新闻》1 月 18 日报道，安倍首相在接受采访时表明了七国 集团引领国际社会的决心。但是，七国集团的地位因美国在干预国际社会事务方 面缩手缩脚而下降，各国在应对中国和俄罗斯上显然是同床异梦。 报道称，七国集团并非铁板一块。日美两国对中国主导的亚投行监管机制提 出了疑问，但英法德意四国却表示加入亚投行。英国去年秋天邀请中国国家主席 习近平以国宾身份访英，两国达成了核电站和高铁等方面的经济合作协议。德国 总理默克尔和法国总统奥朗德也被中国资金所吸引，相继访问了中国。 报道称，在敦促中俄作为“负责任大国”采取行动上，七国集团需要以美国 为中心重新保持团结。 1／18 菲媒：菲律宾飞机飞临中业岛时被中国海军警告 2016 年 01 月 19 日 07:23 环球时报 据《菲律宾星报》1 月 18 日报道，菲律宾官员称，菲一飞机在飞临中国南 海中业岛时，收到两条自称为中国海军的警告广播信号。 菲律宾民用航空协会发言人阿波罗尼奥（Eric Apolonio）称，此事件发生 19 于 1 月 7 日。当时他与其他民用航空协会工作人员正乘坐飞机，对航空安全装 备安装进行勘察。 阿波罗尼奥还表示，警告广播中称菲律宾飞机的行为已“威胁到我方站点安 全”。但阿波罗尼奥表示，他们的飞机继续飞行，并未返航。 中业岛是中国南沙群岛中第三大岛，自 1971 年起被菲律宾非法占领。中业 岛屿距菲律宾首都马尼拉有 800 公里之遥，士兵装备武器有限。在菲律宾的行 政区划中，中业岛隶属“卡拉延市”，归巴拉望省“管辖”。 近些年菲律宾不停增兵中业岛，意图加强其在该岛的控制权。此前就有媒体 报道称，菲律宾意图在中业岛打造“监控南海堡垒”，菲律宾一直视中业岛为菲 在南海岛链上的主要军事前哨。 除加强军力部署外，菲律宾还考虑增加中业岛的居民人数。“卡拉延市”市 长曾表示：“只要中国海监船一回到南沙海域，我们的渔民就会及时向政府和军 方报告。” 2015 年 12 月底，47 名菲律宾青年曾登上中国南沙中业岛，宣称抗议中 国的南海主张。对此，中国外交部就中方对中国南海诸岛主权问题表示，中国对 包括中业岛在内的南沙群岛拥有无可争辩的主权，中方敦促菲方从其非法侵占的 中国岛礁上撤出一切人员和设施，不再做不利于本地区和平稳定、不利于中菲关 系的事。 1／18 俄媒:俄核动力太空飞船将在 2025 年之前问世 20 评论 2016 年 01 月 18 日 15:47 中国新闻网 中新网 1 月 18 日电 据俄罗斯卫星网 18 日报道，根据俄联邦太空计划 2016 至 2025 年的相应规划，俄罗斯将于 2025 年之前完成核动力太空飞船的 制造和飞行试验准备。 报道称，“核子”研制计划定于 2025 年前应完成核动力飞船技术验证机的 生产和飞行试验准备。但联邦太空计划没有考虑进行发射和试飞。 俄罗斯国家原子能公司新闻局局长安德烈·伊万诺夫说：“核动力飞船研制 工作正按计划进行。我们可以有较大的把握说，工作将按项目如期完成。 ” 他解释说，目前已研制出结构独特的核燃料元件，其结构保证了在高温、温 度大梯度变化、高辐射条件下核燃料元件能正常运转。未来太空飞船核动力模块 的反应堆堆体也成功完成技术试验。伊万诺夫还表示，在这些试验里，反应堆堆 体承受住了超过常规的压力，并且在主要金属、环形焊接处、圆锥形连接段进行 了 3D 测量。 报道指出，俄罗斯国家原子能公司前一段时间曾表示，2018 年将展示核动 力装置中核反应堆的试验样品，核动力装置是实现太空开发的必要部件。 据悉，研制中的核动力装置的反应堆将产生热能，将其通过涡轮机转化为电 能。电能驱动的电离子推进器将通过电场加速离子流，从而产生喷射推力。该核 动力模块的工作将使用循环闭合回路，因此核反应物质将不会溢出到外部。 1／18 极端武装分子将撤出大马士革南郊据点 来源：新华社 作者：杨臻 车宏亮 时间：2016-01-18 20:22:52 新华社大马士革１月１８日电 （记者杨臻 车宏亮）据叙利亚媒体１８日 20 报道，极端组织“伊斯兰国”和“基地”组织在叙分支“支持阵线”将撤出其在 首都大马士革南郊的据点。 叙《祖国报》的消息说，这两个极端组织的武装分子将在７２小时内撤出大 马士革南郊耶尔穆克难民营和哈杰尔艾斯沃德镇。 报道没有说明他们撤向何方，但此前有报道称武装分子可能撤往叙中部拉卡 省和北部伊德利卜省。 《祖国报》说，极端武装分子撤离后，当地其他反对派武装组织将与叙政府 军达成停火。 去年底，叙军方人士就曾透露，叙政府已在联合国调停下与占据大马士革南 郊的武装分子达成协议，约２０００名“伊斯兰国”和“支持阵线”武装分子将 撤出大马士革南郊。 极端组织“伊斯兰国”２０１５年４月攻入耶尔穆克难民营，占领了大部分 区域。这座占地２．１平方公里的巴勒斯坦难民营距大马士革市中心只有８公 里。 1／18 喀麦隆发生自杀式爆炸袭击至少 4 人死亡 来源：新华社 作者：黄亚男 时间：2016-01-18 20:22:52 新华社雅温得１月１８日电 （记者黄亚男）喀麦隆极北大区１８日发生一 起自杀式爆炸袭击，造成至少４人死亡。 目击者对新华社记者说，当天早上，一名男孩在极北大区一个村庄的清真寺 引爆自身携带的炸弹，造成至少４人死亡，包括袭击者本人。 此次袭击被怀疑是尼日利亚极端组织“博科圣地”所为。 自去年７月以来，极北大区发生多起自杀式爆炸袭击事件，这些事件都被怀 疑是“博科圣地”所为。 “博科圣地”成立于２００４年，其武装人员频繁出没于尼日利亚与喀麦隆 北部接壤地区，实施暴力恐怖袭击。去年２月，尼日利亚、喀麦隆、尼日尔、乍 得、贝宁等国宣布组建一支８７００人的多国部队，对“博科圣地”实施军事打 击。 1／18 英国也要插手南海：将与菲律宾签署新防务协议 2016 年 01 月 21 日 10:56 环球网 据日本《外交学者》杂志网站 1 月 19 日报道，英国驻菲律宾大使于 18 日透露， 英菲两国将于 2016 年年末暨两国建交 70 周年之际，签署一份新的防务协议。 据菲律宾媒体透露，英驻菲大使阿西夫•艾哈迈德（Asif Ahmad）称，继去年 的高层会谈之后，英菲两国现就协议草案交换意见，新协议预期将于今年年底前 签署生效。 艾哈迈德透露，这份新的防务协议内容将更加详实，将打破旧协议原有的禁锢， 进一步扩大双方安全合作的范围。但艾哈迈德解释说，该协议和美菲两国签署的 《军队访问协议》没有可比性。 据悉，本月初英国外交大臣哈蒙德首次正式出访菲律宾，并与菲律宾总统阿基诺 三世和菲外交部长德尔·罗萨里奥进行了会谈。双方就该协议进行了协商，探讨 如何进一步增强双方的“战略伙伴关系”。 艾哈迈德声称，他并不排除双方最终 21 正式成为战略伙伴关系的可能性。 由于该协议尚未正式签署，艾哈迈德并未透漏详细的信息。但他表示，他很期待 新协议能够促使英军对菲军的训练，并增强双方在灾难应对和重建等领域的互通 性。 1／18 美媒：中国成武装无人机主要出口国令美不安 875 评论 2016 年 01 月 20 日 02:02 参考消息网 参考消息网 1 月 20 日报道 美媒称，中国成为武装无人机的主要出口国。 美国世界政治评论网站 1 月 18 日发表题为《中国突然成为武装无人机的主 要出口国》的文章称，在大多数情况下，中国的军工业并未对美国的武器出口构 成严重威胁，至少从数量方面来说是如此。根据斯德哥尔摩国际和平研究所的数 据，从 2010 年至 2014 年，中国占全球武器市场的份额仅为 5%。虽然该数据 足以使中国在全世界的武器出口国中位列第三，但仍远远落后于美国和俄罗斯。 美俄两国占全球武器出口市场的份额分别达到 31%和 27%。 报道称，尽管如此，无论就新客户还是新产品而言，中国在全球武器贸易的 某些方面正在取得新的突破。中国向阿尔及利亚出售护卫舰，向玻利维亚和委内 瑞拉出售教练机，向印度尼西亚出售反舰导弹。然而，更令人不安的是，中国突 然之间成为武装无人机的主要出口国。这之所以令人不安，不仅是因为出售无人 机可能是赚钱的 军火生意，有望在未来几十年里显著增长，从而对美国的出口 构成挑战。而且，考虑到无人机的战斗力极强并日益成为不少战场所选择的武器， 武装无人机的扩散越 来越令人担忧。 除美国和中国外，当前只有少数国家生产专用武装无人机。此外，连同美国、 以色列和巴基斯坦，中国是少数几个所生产的无人机已投入实战的国家之一。此 外，英国的无人机最近也投入了实战。 报道称，到目前为止，中国出口的无人机有两款，即“彩虹”无人机和“翼 龙”无人机。这两款无人机与美国的两种主要机型——MQ-1B“捕食者”无人 机和 MQ-9“死神”无人机相似度惊人。 “翼龙”无人机由成都飞机工业（集团）有限公司设计制造，体积与“捕食 者”无人机相当：约 29 英尺长，翼展 45 英尺。不过，“翼龙”无人机的有效载 荷要小得 多。但每架“翼龙”无人机的造价约为 100 万美元，仅为“捕食者” 无人机的四分之一。 “翼龙”无人机已销往埃及、阿联酋和沙特阿拉伯。 “彩虹”无人机则由中国航天科技集团公司研发，而作为武器平台，它或许 比“翼龙”无人机更令人不安。 “彩虹”-4 无人机在某种程度上是 MQ-9“死神” 无人机的仿制品，其性能远远超过“彩虹”-3 无人机。“彩虹”无人机的有效载 荷较小。 更重要的是，体积更大的新型“彩虹”无人机——“彩虹”-5 无人机即将 投放市场。 “彩虹”-5 无人机的翼展达 66 英尺，起飞重量约为 3 吨，最大有效 载荷约为之前“彩虹”系列无人机的 2.5 倍多。 报道称，更令人不安的事实是据说中国正在有针对性地研制一款名为“利剑” 的隐形无人机。虽然仍是方案验证机，但“利剑”无人机已于 2013 年首飞，并 可能成为中国隐形无人战斗机家族的鼻祖。 3333333333333333333333333333333333333333 22 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 1／19 成竞业大使在国际原子能机构伊核问题特别理事会上的发言 （2016 年 1 月 19 日，维也纳） 主席先生： 中方感谢总干事提交的“根据安理会 2231 号决议在伊朗实施监督与核查”的报 告（GOV/INF/2016/1），以及副总干事的相关技术吹风。报告为伊核问题全面 协议的执行奠定了基础。 主席先生， 伊核问题全面协议执行日的到来标志着协议进入全面实施的新阶段，这是朝着政 治外交解决伊核问题又迈出的坚实一步。我们赞赏六国及欧盟、伊朗和机构等各 方为此所做的大量工作。 在新阶段，有关各方应恪守承诺，共同努力，确保全面协议各项规定得到全面、 平衡落实。对于协议执行过程中可能产生的分歧，应秉持互谅互让，求同存异的 精神，寻求妥善解决办法。中方鼓励伊朗与机构保持密切合作，切实执行全面协 议核领域相关义务；也期待机构根据安理会 2231 号决议和全面协议，以客观、 公正和专业的方式在伊开展监督核查工作。 主席先生， 中方建设性参与了全面协议执行的准备，积极与各方合作，推动达成有关阿拉克 重水堆改造的官方文件和谅解备忘录，为执行日的顺利到来创造了条件。为进一 步体现中方对全面协议的支持，中国政府向机构提供了四百万元人民币预算外捐 款，用于其在伊开展相关监督核查。我们将继续与各方一道，共同为推动伊核问 题的全面、长期和妥善解决做出新贡献。 谢谢主席先生。 1／19 伊朗所受制裁取消后货币持续升值 3 评论 2016 年 01 月 20 日 00:08 新华社 新华社德黑兰 1 月 19 日专电 (记者付航 穆东) 在伊朗核协议正式执行的 提振下，该国货币里亚尔的汇率近期持续上涨。 里亚尔对美元汇率 19 日升至 35950 比 1，和本月 10 日的汇率 37476 比 1 相比升值幅度超过 4%。 西方国家对伊朗的经济制裁预期兑现后，里亚尔升值趋势并未终止，展现出 投资者和民众对汇率及经济前景的乐观态度。 与此同时，德黑兰股票交易所主要股指收盘点位从 10 日的 62461 点涨至 19 日的 66118 点，涨幅近 6%。 国际原子能机构 16 日发布报告，证实伊朗完成了开始执行伊核问题全面协 议的必要准备步骤，伊核问题全面协议得以正式执行，欧盟和美国随后宣布解除 对伊朗相关经济和金融制裁。(完) ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 1／19 23 习近平在埃及媒体发表署名文章 来源：新华社 作者： 时间：2016-01-19 23:00:11 新华社北京 1 月 19 日电 1 月 19 日，在对埃及进行国事访问之际，国家主 席习近平在埃及《金字塔报》发表题为《让中阿友谊如尼罗河水奔涌向前》的署 名文章。文章如下： 让中阿友谊如尼罗河水奔涌向前 中华人民共和国主席 习近平 应塞西总统邀请，我将对埃及进行国事访问。这是我担任中国国家主席后第 一次访问中东和阿拉伯国家，也是我 2016 年的首次出访。我将同埃及和阿拉伯 朋友共叙友情、共商合作、共话发展，期待此访成为一次友谊之旅、合作之旅、 共赢之旅。 “埃及是尼罗河的馈赠。”16 年前，我第一次访问埃及时，实地看到古代埃 及人民把周期泛滥的洪水转化为农业发展的重要资源，体会到尼罗河是孕育埃及 文明的母亲河，也由衷赞美埃及人民智慧和力量。 从那以后，壮美的尼罗河就深深印在了我的脑海里。 2014 年年底以来，我同塞西总统两次在北京会面，双方共同决定把中埃关 系提升为全面战略伙伴关系，推动中埃关系步入发展快车道。去年 9 月，塞西 总统出席在北京举行的中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年纪念 活动，代表阿拉伯世界，发出了维护第二次世界大战胜利成果和战后国际秩序的 正义呼声。 中国和埃及同为文明古国，两国人民友好交往追溯久远。2000 多年前，中 国汉代朝廷派遣使者前往亚历山大，古丝绸之路成为联系双方的重要纽带。 近代以来，中埃两国人民在反殖民、反霸权的斗争中同声相应、同气相求。 60 多年前，在万隆会议上，周恩来总理同纳赛尔总统的手紧紧握在一起，中埃 两国由此携手合作，迈上共同维护广大发展中国家权益的征程。 在一个甲子的岁月里，中埃关系历经国际和地区风云变幻考验，始终健康稳 步发展。双方相互理解和尊重，相互信任和支持，开展了富有成效的合作。中方 支持埃及人民自主决定国家前途命运，支持埃及政府恢复社会稳定和经济发展的 努力，支持埃及在地区和国际事务中发挥积极作用。 中方将从战略高度和长远角度看待和发展对埃关系，我愿同塞西总统携手努 力，全面深化两国政治互信和战略合作，实现共同发展和进步，使中埃关系这一 南南合作的典范进一步发挥引领和示范作用。 埃及是第一个同中国建交的阿拉伯国家，中埃关系是中国同阿拉伯国家关系 的起点，代表了中阿关系的高度和温度。60 年来，中阿友好合作实现了历史性 跨越，也积累了宝贵经验。双方坚持相互尊重、平等相待，无论国际风云如何变 幻，都始终互为朋友、兄弟、伙伴。双方坚持互利共赢、共同发展，无论各自经 历了什么发展变化，都始终追求共同利益、可持续发展。双方努力促进对话交流、 文明互鉴，始终尊重对方的社会制度和发展道路。我们在长期交往和合作中始终 坚持互信、互助、互利、互荣的原则，成为彼此信赖和依靠的好朋友、好兄弟、 好伙伴。 60 年来，中阿关系全面发展、硕果累累。中国－阿拉伯国家集体合作也走 过 11 个春秋。2014 年，我出席在北京举行的中国－阿拉伯国家合作论坛第六 届部长级会议开幕式，提出中阿共建“一带一路”的战略构想，并同阿拉伯朋友 共同规划了未来 10 年中阿关系发展的蓝图。 24 中阿关系呈现蓬勃生机，迄今为止，已有埃及、阿尔及利亚、沙特、阿联酋、 卡塔尔、苏丹、约旦、伊拉克等 8 个国家同中国建立或提升了双边战略合作（伙 伴）关系。2014 年，中阿贸易额突破 2511 亿美元，中国从阿拉伯国家进口原 油 1.46 亿吨，成为阿拉伯国家第二大贸易伙伴。7 个阿拉伯国家成为亚洲基础 设施投资银行创始成员国。60 年来，中国累计向阿拉伯国家提供了 254 亿元人 民币经济援助，培训了 2 万多名各类人员，向 8 个国家派遣援外医疗队。11 个 阿拉伯国家成为中国公民出境旅游目的地国，中阿每周往来航班达 183 架次， 每年往来人员达 102 万人次。 阿拉伯谚语说“独行快，众行远” ，中国人常讲“朋友多了路好走” 。这用来 形容中阿双方结伴前行、风雨同行再恰当不过了。 当今世界正在发生深刻复杂变化，全球性挑战不断增多，世界经济复苏步履 维艰，局部动荡此起彼伏，恐怖主义威胁明显上升，构建以合作共赢为核心的新 型国际关系比任何时候都更加迫切。 现在，中国和阿拉伯国家都处于各自发展的关键阶段。中国人民正在为全面 建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。阿拉伯各国人民也在自 主探索变革道路，努力实现民族振兴。共同的发展使命和理想追求，将中阿双方 更加紧密地联系在一起。 中国和阿拉伯国家国土面积之和占世界陆地总面积的六分之一，人口之和占 世界总人口的四分之一，双方合作潜力巨大、前景广阔。展望未来，我们将继续 致力于推进全面合作、共同发展的中阿战略合作关系，让中阿传统友谊薪火相传， 让中阿合作惠及双方更多普通民众。 ——中阿要做自主发展道路的实践者。世上没有包治百病的万能灵药，也没 有普世皆准的发展模式。没有人比中东人民更了解中东的历史经纬，更清楚中东 的何去何从。只有坚持走自己的路，路才能越走越宽、越走越长。阿拉伯人民对 美好生活的向往，既是推动改革的动力，也是实现地区稳定的根本。中国愿意支 持埃及等阿拉伯国家走符合自身国情的发展道路，共享发展经验，共迎时代挑战。 ——中阿要做地区和平的捍卫者。中东不稳定，世界不太平。纵观历史，武 力从来不是解决问题的良方，零和博弈、赢者通吃的逻辑同这个时代格格不入。 求同存异、包容互谅才是寻求各方利益最大公约数的根本途径。中方将一如既往 支持中东和平进程，支持建立以 1967 年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、拥 有完全主权、独立的巴勒斯坦国。中国将更多提供公共产品，同埃及等阿拉伯国 家并肩维护中东地区和平稳定。 ——中阿要做互利合作的推动者。“一带一路”追求的是百花齐放的大利， 不是一枝独秀的小利。中国拥有广阔市场、充裕资金、先进技术、优势产能，提 出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。而阿拉伯国家处于现代化进程 关键阶段，普遍把工业化作为促进发展、改善民生、增加就业的重要选择。双方 可以通过共建“一带一路”，把各自发展战略对接起来，深化和拓展能源、贸易 投资、基础设施建设、高技术等领域合作。我们欢迎埃及和其他阿拉伯国家搭乘 中国发展的便车、快车，实现双方协同发展和联动增长。 ——中阿要做文明多样性的倡导者。中华文明和阿拉伯伊斯兰文明各具特色、 自成一体。我们相互欣赏、相互学习，以尊重和谦逊的态度，借鉴吸收彼此文化 中的精华，为世界文明交流互鉴提供了生动范例。我们愿同埃及等阿拉伯国家一 道，为传承传统文化、维护文明多样性而不懈努力。 古代埃及人这样赞美尼罗河：“你从大地涌出，奔流不息。”我相信，在双 25 方共同努力下，中埃友谊、中阿友好也一定会像尼罗河水般奔涌向前，助推我们 实现民族复兴的伟大梦想！ 1／19 习近平抵达利雅得开始访问沙特 184 评论 2016 年 01 月 19 日 18:57 新华网 新华社利雅得 1 月 19 日电（记者王波 李建敏）1 月 19 日，国家主席习近 平乘专机抵达利雅得，开始对沙特阿拉伯进行国事访问。 当习近平乘坐的专机进入沙特领空时，沙特 4 架战机升空护航。当地时间 下午 1 时 35 分许，专机抵达利雅得哈立德国王国际机场。习近平步出舱门，受 到沙特王储继承人穆罕默德、国务大臣艾班等热情迎接。 习近平向沙特人民致以诚挚问候和良好祝愿。习近平指出，沙特是阿拉伯和 伊斯兰大国，也是二十国集团重要成员。中沙建交 26 年来，双边关系实现跨 越式发展，两国政治互信不断加深，各领域合作成果丰硕，给两国人民带来巨大 福祉。这次访问期间，我将同萨勒曼国王就双边关系及共同关心的国际和地区问 题深 入交换意见，推动中沙友好合作实现更大更快发展。相信这将是一次成果 丰富的友好之旅，有助于推动中沙各领域合作再上新台阶，也有利于提高中国同 海湾合作委 员会国家集体合作水平。 王沪宁、栗战书、杨洁篪等陪同人员同机抵达。 中国驻沙特大使李成文也到机场迎接。 在结束对沙特的国事访问后，习近平还将对埃及和伊朗进行国事访问。 1／19 习近平同沙特阿拉伯国王萨勒曼举行会谈 两国元首共同宣布建立中沙全面战略伙伴关系 当地时间 1 月 19 日，国家主席习近平在利雅得同沙特阿拉伯国王萨勒曼举 行会谈。两国元首积极评价中沙关系发展，就双边关系和共同关心的国际和地区 问题深入交换意见，达成广泛共识，共同宣布建立中沙全面战略伙伴关系，推动 双边关系深入发展，取得更大合作成果。 习近平指出，中沙都是有着深厚历史和文化积淀的大国，当前又都面临着提 高经济发展质量、提高人民生活水平的任务。中方愿同沙方相互借鉴和学习，实 现共同发展繁荣。我 2008 年访问沙特时，两国发表了建立战略友好关系的联合 声明，双边关系进入快速发展新阶段，各领域务实合作取得丰硕成果。当前，国 际和地区形势复杂变化。中沙作为重要发展中国家，有必要提高两国关系水平， 携手应对挑战。这次我们共同宣布建立中沙全面战略伙伴关系，相信将深化双方 战略互信，引领两国互利合作取得更大成果，有利于维护和拓展双方在国际和地 区事务中的共同利益。 萨勒曼表示，沙中建交 26 年来，两国友好关系稳定发展。沙中两国拥有广 泛共同利益，都致力于维护世界和平稳定。沙中建立全面战略伙伴关系，将有利 于造福两国人民。沙方支持中国“一带一路”倡议，愿深化同中方在贸易、投资、 能源、教育、科技、信息安全等领域合作。相信习近平主席这次访问必将推动两 国友好合作迈上新台阶。 两国元首达成多项重要共识，一致决定建立中沙全面战略伙伴关系，推动两 国关系在更高水平、更宽领域、更深层次不断发展。 26 双方同意加强战略沟通，密切战略合作，巩固战略互信，相互理解和照顾对 方重大关切，支持对方维护核心利益。 双方同意加强发展战略对接，在共同推进丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝 绸之路建设的框架内深入合作，加强在铁路、港口、电站、通信、工业园区、住 房、投资、金融、航天、和平利用核能、可再生能源等领域合作。双方同意将亚 洲基础设施投资银行打造成互利共赢的融资平台，促进区域互联互通。双方高度 评价并欢迎重启中国－海合会自由贸易区谈判，并对谈判取得实质性进展感到高 兴，同意尽早建成中国－海合会自由贸易区。 双方同意加强能源政策协调，提高能源合作水平，构建长期稳定的中沙能源 战略合作关系。双方同意推动文明对话，加强不同宗教和不同文化包容互鉴，扩 大两国文化、教育、卫生、新闻、智库、青年等领域交流，密切安全合作，加强 在联合国和二十国集团等重要多边机制中的沟通和协调。 会谈后，萨勒曼国王向习近平授予阿卜杜勒－阿齐兹勋章。这是沙特最高级 别的勋章。 两国元首共同见证了《中华人民共和国政府与沙特阿拉伯王国政府关于共同 推进丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路以及开展产能合作的谅解备忘录》 以及能源、通信、环境、文化、航天、科技等领域双边合作文件的签署。 双方发表了《中华人民共和国和沙特阿拉伯王国关于建立全面战略伙伴关系 的联合声明》 。 会谈前，习近平出席萨勒曼国王在王宫办公厅广场举行的隆重欢迎仪式。 当地时间下午 2 时 10 分许，在马队护卫下，习近平乘车抵达广场。萨勒曼 国王和王储继承人穆罕默德在停车处迎接。两国元首登上检阅台，军乐队奏中沙 两国国歌。习近平在萨勒曼国王陪同下检阅仪仗队。 王沪宁、栗战书、杨洁篪等出席上述活动。 习近平会见沙特阿拉伯王储继承人穆罕默德 当地时间 1 月 19 日，国家主席习近平在利雅得会见沙特阿拉伯王储继承人 穆罕默德。 习近平强调，中沙建交以来，两国关系发展迅速，各领域合作稳步推进。中 沙建立全面战略伙伴关系是大势所趋，标志着两国关系步入新阶段。双方拓展合 作面临新机遇。中方愿扩大两国原油贸易规模，探讨和推动在新能源、清洁能源、 核能、安全等领域合作。沙特是“一带一路”沿线国家，区位优势明显。双方应 该探讨加强发展战略对接，更加积极参与中东海湾地区互联互通，加快中国－海 合会自由贸易区建设，挖掘双方在基础设施、通信等领域合作潜力。双方应该鼓 励两国金融机构和有实力的企业扩大相互投资合作，促进“一带一路”沿线各国 共同发展和共同繁荣。 习近平指出，西亚北非局势有全球性影响。中方支持地区国家探索符合本国 国情的发展道路，主张地区国家和人民自主解决发展过程中的问题。希望地区国 家加强沟通协调，共同建设持久和平、稳定、繁荣的中东。 穆罕默德表示，欢迎习近平主席对沙特进行历史性访问。沙中关系十分重要， 双方在重大国际问题上立场相近，拥有广泛共同利益。沙方愿同中方加强政治上 的相互支持，深化经贸、能源、安全等领域合作。沙方愿积极参与“一带一路” 框架下互联互通建设，希望能够成为中非经贸合作的重要通道。沙方致力于实现 本地区和平稳定，愿就此同中方加强沟通协调。 27 王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加会见。 1／19 习近平会见海湾阿拉伯国家合作委员会秘书长扎耶尼 当地时间 1 月 19 日，国家主席习近平在利雅得会见海湾阿拉伯国家合作委 员会秘书长扎耶尼。 习近平指出，海合会是中东海湾地区最具活力的地区组织。中国同海合会建 立联系 35 年来，中海关系日臻成熟，双方合作具有扎实基础和广阔发展前景。 希望双方开拓进取，凝聚更多契合点，提高双方关系水平，推动中海互利合作更 多惠及双方人民。双方要保持高层交往势头，巩固彼此政治互信，加强沟通和协 调，实现彼此发展规划战略对接。中方愿结合“一带一路”建设，同海合会国家 开展互利合作。中方愿成为海合会国家长期、稳定、可靠的能源供应市场，同海 方构建上下游全方位能源合作格局。双方要深化基础设施建设、通信、电力、投 资、金融、航天、核能、可再生能源等领域合作。我们欢迎中国－海合会自由贸 易区谈判重启，很高兴谈判取得实质性进展，希望自贸区早日建成。要提高安全 合作水平，密切在地区和国际事务中的沟通协调。 习近平强调，中方支持海合会国家为维护地区和平稳定所作努力，支持海合 会国家在地区热点问题解决中发挥建设性作用。希望地区国家本着相互尊重、互 不干涉内政、睦邻友好原则，通过对话和合作，共建共享中东海湾和平发展。 扎耶尼表示，海合会同中方一直保持良好关系。海合会各成员国都赞成建设 同中国更加紧密的联系，主张将海中关系提升为特殊战略伙伴关系，增进双方政 治互信。海合会各成员国均赞同重启海合会－中国自由贸易区谈判，很高兴货物 贸易谈判已实质性结束。海合会期待着深化同中国经贸关系，并加强“一带一路” 框架下合作。 王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加会见。 1／19 习近平会见伊斯兰合作组织秘书长伊亚德 当地时间 1 月 19 日，国家主席习近平在利雅得会见伊斯兰合作组织秘书长 伊亚德。 习近平指出，中国和伊斯兰国家有着天然、传统的友好关系，中国永远是伊 斯兰国家的好朋友、好伙伴、好兄弟。伊斯兰合作组织是伊斯兰国家团结的象征， 在国际和地区事务中作用独特，为促进伊斯兰国家合作作出了重要贡献。中方和 伊斯兰合作组织开展友好交往 40 多年来，确立了不同文明、不同宗教、不同社 会制度的相处之道。中方欢迎伊斯兰合作组织发挥桥梁作用，为中国同伊斯兰国 家关系发展注入更多正能量。 习近平强调，中国和伊斯兰国家应该用更加宽广的眼光来看待双方合作，加 强政策沟通，促进对各自关切的了解和相互信任。我们赞赏伊斯兰合作组织公开 谴责中国境内发生的暴力恐怖活动。中方愿在“一带一路”框架内，同伊斯兰国 家深化利益融合，拉紧利益纽带，相互借力，共同发展。要扩大中华文明和伊斯 兰文明两大文明对话，扬正抑邪，正本清源。要加强国际合作，维护公平正义， 推动巴勒斯坦问题尽早得到全面、公正解决。中方愿就国际和地区问题加强同伊 斯兰国家的合作，共同维护发展中国家合法权益，推进全球治理变革，促进世界 和平与发展。 28 伊亚德表示，伊斯兰合作组织高度重视同伟大中国的关系，感谢中国在中东 问题上秉持公正立场。中国是国际社会有影响的重要成员，伊斯兰合作组织同中 国在处理国际事务的原则问题上立场相近，期待中方在中东和非洲事务中发挥更 大作用。 王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加会见。 1／19 中华人民共和国和沙特阿拉伯王国 关于建立全面战略伙伴关系的联合声明（全文） 当地时间 1 月 19 日，中华人民共和国和沙特阿拉伯王国在利雅得发表《中华人 民共和国和沙特阿拉伯王国关于建立全面战略伙伴关系的联合声明》，联合声明 全文如下： 中华人民共和国和沙特阿拉伯王国关于建立全面战略伙伴关系的联合声明 （2016 年 1 月 19 日，利雅得） 应沙特阿拉伯王国国王萨勒曼·本·阿卜杜勒－阿齐兹·阿勒沙特邀请，中 华人民共和国主席习近平于 2016 年 1 月 19 日至 20 日对沙特阿拉伯王国进行 国事访问。 访问期间，习近平主席同萨勒曼国王举行会谈，双方在亲切友好的气氛中就 双边关系和共同关心的地区和国际问题深入交换意见，达成广泛重要共识。 双方对中沙 1990 年 7 月 21 日建交以来，特别是 2008 年宣布建立战略友 好关系以来，双边关系取得的长足发展表示满意，强调应进一步增进友好的两国 和两国人民之间的传统友谊，加强在政治、经贸、能源、人文、军事、安全等领 域及地区和国际层面的密切合作，推动中沙关系迈向更高水平。 基于两国进一步深化各领域合作的共同愿望，双方决定将中华人民共和国和 沙特阿拉伯王国的双边关系提升为全面战略伙伴关系。 在此框架下，中沙双方愿努力发展以下领域的合作： 一、政治领域 双方一致认为，在世界多极化、经济全球化不断向前推进的背景下，中沙关 系越来越具有战略性和全局性，两国已成为彼此在全球的重要合作伙伴。双方始 终从战略高度和长远角度看待彼此关系，将对方置于本国外交关系发展的重要方 向。 双方重视高层互访， 就双边关系和共同关心的地区和国际问题加强战略沟通， 密切战略合作，巩固战略互信。 双方重视两国各领域、各层次的磋商机制，将采取有效措施促进和便利双方 人员往来，加强各领域交流和互鉴。 双方重申相互支持彼此核心利益。沙方强调继续坚定奉行一个中国政策。中 方强调支持沙方为维护本国安全稳定、发展经济和改善民生所作的努力，支持沙 方在地区和国际事务中发挥更大作用。 二、能源领域 双方愿进一步加强在能源领域的合作关系，强调石油市场稳定对世界经济的 重要性。中方赞赏沙特作为国际石油市场安全、可信、可靠的供应方，在保障国 际石油市场稳定方面发挥的突出作用。 三、务实合作领域 双方愿继续本着互利共赢原则，开展务实合作，发挥两国经贸联委会机制作 29 用，不断充实合作内涵。扩大相互投资，进一步深化基础设施领域合作，重点做 好铁路、道路桥梁、通信、港口等方面的互利项目。 双方对在航天、卫星发射、和平利用核能、新能源等领域启动合作并取得成 果表示赞赏，愿继续推动相关合作持续发展。 双方愿在共同推进丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路建设的框架内深 入开展合作，认为两国务实合作潜力巨大，愿加强产能政策协调与对接，推动技 术转让、产业升级和经济多元化。 中方对沙方作为创始成员国参与亚洲基础设施投资银行建设表示赞赏，双方 愿加强相关领域合作，共同推进亚洲地区的发展与振兴。 四、安全领域 双方强调坚决反对威胁世界和平稳定的一切形式的恐怖主义，愿在该领域加 强安全合作，反对将恐怖主义与任何宗教或教派挂钩。中方赞赏沙特支持建立联 合国反恐中心，支持沙特等国在打击恐怖主义方面所作努力。 五、人文领域 双方强调，不同文明都是人类智慧的结晶，应当相互尊重、相互包容，实现 人类不同文明和谐共处。 中方赞赏沙方积极促进不同文明和宗教间的对话与交流。 双方愿本着包容互鉴的精神共同维护文明多样性。中方赞赏沙特在维也纳建立阿 卜杜拉国王宗教文化对话中心的努力。 双方鼓励两国官方和民间文化交往，支持在新闻、卫生、教育、科研、旅游 等领域的交流与合作，将继续相互举办文化周活动，积极参与对方举办的各类文 化活动，加强两国青年、体育和职业技术领域合作，增进友好的两国和两国人民 间的沟通和友谊。 六、地区和国际事务 双方一致认为，促进中东和平稳定符合国际社会共同利益，愿就地区局势加 强沟通与协调，推动热点问题政治解决，支持地区国家和人民自主探索符合本国 国情的政治制度和发展道路，实现地区持久稳定与经济社会可持续发展。 双方强调，应防止各类大规模杀伤性武器的扩散，支持根据有关国际决议， 使中东地区成为无核武器及其他大规模杀伤性武器区。 双方强调在联合国有关决议、《阿拉伯和平倡议》等基础上实现中东地区全 面和公正的和平，保障巴勒斯坦人民的合法权利，包括建立以东耶路撒冷为首都、 统一的、具有完全主权的独立巴勒斯坦国。中方赞赏沙特为促进地区和平所作贡 献。沙方赞赏中方为支持巴勒斯坦人民正义事业所作努力，以及中方对中东和平 努力的支持。 双方对叙利亚的严峻局势深表担忧，重申应尽快以和平方式政治解决叙利亚 问题，全面落实 2012 年 6 月 30 日第一次日内瓦会议公报、2015 年叙利亚问 题国际支持小组两份维也纳会议公报和安理会第 2254 号决议。同时强调应继续 向叙利亚难民提供人道主义援助和救济，鼓励国际社会提供更多支持。 双方强调维护也门统一、独立和主权的坚定立场，要求也门各社会、宗教、 政治派别维护自身民族团结，避免采取任何可能造成也门社会分裂和混乱的决定。 双方强调支持也门合法政权，支持联合国安理会有关决议及海合会关于也门的倡 议。 双方一致认为，中沙在许多重大地区和国际问题上拥有广泛共同利益，将密 切在联合国、二十国集团等国际组织和多边场合的协调与合作。双方强调，联合 国安理会改革问题需要各成员国协商，平衡推进，达成最广泛的共识，寻求“一 30 揽子”解决。沙方支持中方主办 2016 年二十国集团峰会，将共同推动峰会取得 成功。 中国国家主席习近平对萨勒曼国王及友好的沙特人民在他和随行代表团访 问期间给予的热情友好接待表示感谢，并邀请萨勒曼国王在双方方便时对中国进 行国事访问，萨勒曼国王愉快地接受了邀请。 1／19 李克强应约同希腊总理齐普拉斯通电话 2016 年 1 月 19 日下午，国务院总理李克强应约同希腊总理齐普拉斯通电话。 李克强表示，当前中希关系发展势头良好，各领域务实合作取得可喜进展。 中方赞赏希腊政府重视发展对华关系，积极支持中欧关系发展。希望双方以两国 建立全面战略伙伴关系十周年为契机，不断增进政治互信，推动重点领域和大项 目合作取得新的成果。 李克强指出，中希在比雷埃夫斯港等项目上合作的不断深化，有利于实现互 利共赢。希望希腊政府为中方企业在希投资兴业提供更多便利条件和支持保障。 齐普拉斯表示，希腊政府重视同中国的关系与合作，愿同中方密切高层交往， 推动比港等两国大项目合作取得新进展，使两国全面战略伙伴关系在新的十年取 得更大发展。 1 月 19 日 外交部发言人洪磊主持例行记者会 问：据报道，16 日下午，美国亚利桑那州发生一起枪击案，1 名中国留学 生遇难。你能否证实并介绍中方做了哪些工作？ 答：当地时间 1 月 16 日，中国留美学生江玥在亚利桑那州遭枪击遇难。中 国驻洛杉矶总领馆高度重视，立即启动应急机制，派员赴案发地了解详情，要求 美方尽快查明案情，严惩凶手，并采取切实措施保障我在美人员和机构安全。 外交部和驻洛杉矶总领馆将密切关注案件进展，为家属赴美善后提供必要协 助。 问：日本首相安倍日前接受《金融时报》采访时表示，日本对中国在南海建 设人工岛礁并试图在东海开发油气资源深感关切，呼吁国际社会对此发出更多声 音。中方对此有何反应？ 答：中国在东海油气开发活动均是在无争议的中国管辖海域进行的，是中国 主权权利范围内的事情。 中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国在南沙群岛有关岛 礁上进行建设活动是中方主权范围内的事情，合法、合理、合情。日本在二战期 间一度侵占中国南海诸岛。战后，中国政府予以收回。日本应该铭记侵略历史， 深刻反思所作所为，在东海、南海问题上谨言慎行，多做有助于增进同邻国互信 和本地区和平稳定的事，而不是拨弄是非。中国对日本插手南海问题的企图保持 高度警惕。 问：菲律宾民航局官员 18 日称，菲民用飞机 1 月 7 日前往中业岛，其间收 到中国海军通过无线电频道发布的警告。菲“卡拉延市”市长称，中方还驱离了 飞经该地区的其他民航飞机和军机，本地区飞行自由受到威胁。 你对此有何回应？ 31 答：中国对包括中业岛在内的南沙群岛拥有无可争辩的主权。自上世纪 70 年代开始，菲律宾派兵非法侵占包括该岛在内的中国南沙群岛 8 个岛礁，其后 并在上面大兴土木，部署武备。中方对此坚决反对。 菲方有关说法危言耸听，刻意渲染局势紧张，居心叵测，其图谋不会得逞。 问：菲律宾民航局 18 日称，菲将在南海中业岛设立民航卫星跟踪系统，用 于监视该区域民航及商业飞行活动，并加设 7 个民用航空雷达站。你对此有何 反应？ 答：中国对包括中业岛在内的南沙群岛拥有无可争辩的主权。菲方在侵占的 中国领土上开展任何活动都是非法的，都无法掩盖其侵占行为的非法性。 1／19 常驻联合国代表刘结一大使在安理会武装冲突中保护平民问题公开辩论会的发 言 主席先生： 中方赞赏乌拉圭倡议就武装冲突中保护平民问题举行公开辩论会,欢迎坎塞 拉副部长来纽约主持会议。我感谢埃里亚松常务副秘书长的通报,并认真听取了 红十字国际委员会副主席贝利女士和乐施会代表的发言。 保护武装冲突中的平民,特别是妇女和儿童已成为联合国有关维和行动的重 要授权之一,有关人道主义工作者的安全问题也日益得到国际社会高度重视。中 方支持国际社会作出务实、有效努力,推动武装冲突中保护平民工作取得积极实 效。我愿强调以下四点: 第一,武装冲突各方均应履行保护平民责任。各国政府对保护平民免遭冲突 和战争伤害负有首要责任。武装冲突各方应切实遵守国际法和国际人道主义法及 安理会有关决议,致力于保护平民。对武装冲突中侵犯人权和违反国际人道法行 为,当事国应依法调查和惩处。 第二,加强冲突预防和解决,使平民远离战火。国际社会应高度重视解决滋生 冲突的深层次、根源性问题,通过缓解紧张、管控危机、化解矛盾、实现经济社 会发展、推进包容性政治对话和民族和解等手段,努力创造和平稳定环境。安理 会作为集体安全机制核心,应加强预防性外交,防止武装冲突、遏制冲突升级,大力 推动冲突的政治解决,将冲突对平民的影响降至最低。 第三,维和行动中保护平民应严格遵循安理会授权,保持客观、中立,避免成为 冲突一方。维和行动履行保护平民授权旨在协助当事国加强对平民的保护,不能 取代有关国家政府及冲突方履行保护平民的责任和义务。安理会制定保护平民授 权时应综合考虑实地状况及维和特派团的能力、条件,确保授权明确、现实、可 行,并在资源装备方面提供充足、有力保障。 第四,妥善开展武装冲突中人道救援行动。武装冲突各方应严格履行保护人 道工作者的义务,避免袭击和伤害人道工作者等行为。联合国等人道机构在冲突 中开展人道救援行动时,应遵守《联合国宪章》,遵循联合国人道救援指导原则,充 分尊重当事国主权和领土完整,与当事国加强沟通,就人道准入问题开展对话协 商,确保人道救援行动有效实施。武装冲突各方必须确保受困平民及时获得人道 援助。 谢谢主席先生。 32 1／19 驻美国大使崔天凯在美国中国总商会年度晚宴上的演讲 纽约·华尔道夫饭店 主席先生， 女士们，先生们， 感谢你的致辞。很高兴同大家一起共庆新年。 进入 2016 年还不到三个星期，世界上已经发生了很多重大事件。对我们所 有人来说，2016 年是至关重要的一年。 对中国而言，2016 年是“十三五”规划的开局之年。这五年是我们实现第 一个百年目标的最后冲刺，即到 2020 年人均国民生产总值在 2010 年基础上 翻一番，全面建成小康社会。对美国而言，2016 年是大选年，美国人民将作出 关键抉择，选出一位新总统和新一届国会。对中美关系而言，新的一年里，中美 双方必须巩固习近平主席去年 9 月成功对美进行国事访问形成的积极势头。双 方必须共同努力，确保中美关系在美大选年实现平稳过渡，使中美关系发展成为 不可逆转的趋势。 这就是我们为中国、美国、中美关系提出的新年愿望。 中国究竟怎样做，才能实现这些愿望？ 中国的人均国民生产总值目前是 7,400 美元左右。如果我们每年保持 7% 左右的经济增速，2020 年将达到 12,000 美元。同时，“十三五”期间，中国 必须让 7,000 万人脱贫。 这意味着每年要有 1,000 多万人脱贫，每个月要有 100 多万人脱贫。只有到那时，我们才能胸有成竹地说，中国成功跨越了“中等收入 陷阱”。对拥有 13 亿人口的中国来说，这是一个非常宏伟的目标。实现这一目 标就是对世界和平、发展与繁荣的重要贡献。 为了实现这一目标，中国正进一步全面深化改革，特别是贯彻落实“创新、 协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。创新是指我们要转变经济发展模式， 让创新驱动发展。协调是指我们要努力推动政治、经济、文化、社会、生态文明 建设协同发展，统筹城乡、地区间协调发展。绿色是指我们要强调绿色低碳发展， 更加注重改善环境质量。开放是指我们将始终向世界敞开大门，继续秉持共赢的 开放战略。共享是指我们不仅要做大发展蛋糕，也要确保更合理的分配，让发展 红利惠及所有人。 完成上述任务之后，我们将着手实现第二个百年目标，就是在中华人民共和 国成立 100 年时，将中国建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。 要实现这两个百年目标绝非易事。正如基辛格博士指出的，中国正在进行的 改革是中国近代史上的“第三次革命”。的确，这是推动古老民族走向现代化的 革命，是契合民心、服务人民的战略。这些目标实现之际，就是中华民族伟大复 兴的梦圆之日。 我们的梦想，来源于我们对 21 世纪世界局势的看法和判断。 我们认为，当今世界正在经历深刻变化。和平与发展仍是我们时代的基本特 征。但同时，人类也面临前所未有的挑战。世界正日益成为一个命运共同体。当 恐怖主义猖獗、金融风险蔓延、传染病肆虐、全球变暖的时候，没有任何一个国 家能够独善其身，也没有任何一个国家能够独自应对。迎接这些挑战，需要各国 更密切地合作，需要我们结为紧密的伙伴。“零和”博弈和“赢者通吃”是早已 过时的思维模式，最终只会导致“共输”。 正是基于这样的判断，中国坚定地选择了和平发展道路。我们坚信，这条道 33 路既能最有效地服务中国的发展需要，也符合国际社会的根本利益。我们拒绝接 受守成大国和崛起大国必然走向冲突的臆断。我们认为，只要各国正确地看待世 界，坚定致力于构建命运共同体，我们就一定能成功跨越 “修昔底德陷阱” 。 正是出于这种考虑，我们认为有必要构建中美新型大国关系。新型大国关系 的建设既是长期的目标，也是一个持续的过程；既包括方针原则，也包括操作框 架。这需要两国以建设性的态度，发挥创造性，不断深化互信，拓展合作，妥善 处理分歧。新型大国关系为我们每天的工作指明了方向。我们每天一点一滴的努 力，就是在推动新型大国关系的发展。新型大国关系也将与时俱进，不断增加新 的内涵。但无论怎样发展变化，新型大国关系的基本属性是明确的、一贯的，那 就是不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。 挑战美国在世界上的领先地位，中国没有这个意图，也没有这个能力。中国 仍然是一个发展中国家，是一个拥有 13 亿人口、国情复杂的大国。我们的首要 任务是做好我们自己的事，我们最大的愿望是不断改善人民的生活水平。 中国尊重美国在亚太地区的现实利益，我们欢迎美国在本地区发挥积极、建 设性的作用。正如习近平主席指出的，宽广的太平洋足够大，容得下中美两国共 同发展。我们没有也不会采取任何新形式的“门罗主义”。我们反对在亚太地区 划界为营，结成排他的、对抗性的集团，无论其是军事的还是经济的。亚太不是 大国的竞技场。无论大国还是小国，都不会从大国对抗中得到丝毫益处。各国应 该同心协力，使亚太地区成为全球和平稳定的亮点，成为世界经济增长更强劲的 引擎。 中美两国同世界其他国家一起，负有维护和改善现有国际秩序的责任。我们 双方应共同致力于改善全球治理。国际规则的制定，不是中美任何一方说了算的 事，也不是中美双方说了算的事，而是国际社会全体成员的共同责任。 中国的发展得益于现行的国际秩序。在中国的发展过程中，我们一直是国际 秩序的参与者和贡献者。随着中国国力的增强，我们愿意承担更多国际责任，作 出更多贡献。一带一路倡议，丝路基金，还有上周刚刚开始运营的亚投行，都是 为这个初衷服务的。我们希望在推进这些项目的过程中，美国也成为我们的合作 伙伴。 当然，中美之间并不是没有分歧，两国很可能永远也不会处处一致。关键是 当我们面临困难时，不能迷失方向。即使面对看起来无法逾越的障碍，我们也不 能退缩，不能放弃，更不能被怀疑和畏惧所左右。我们要时刻着眼于中美不断扩 大的共同利益。我们要坚定信心，创造性、建设性地处理分歧，这才是构建中美 新型大国关系的题中应有之义。 女士们，先生们： 中美构建新型大国关系，离不开两国工商界的宝贵支持。中国是美国最大的 贸易伙伴，为美国的商品和服务提供了高达 4,500 亿美元的广阔市场。同时， 中国对美投资正在大幅增长，增速超过了美国对华投资。双向投资带来了更多的 就业，培育了更有竞争力的消费市场，为中美两国人民带来了好处，也巩固了中 美关系。 因此，我愿向中美两国工商界表示诚挚的感谢，感谢你们长期以来对中美关 系的支持。我也希望在美国的中国企业继续扮演有好使者的角色，向美国同行虚 心求教，承担更多企业社会责任，为企业所在的社区发展作出更大贡献。 中国农历猴年马上就要到了。在此，衷心祝大家新春快乐、猴年大吉！在中 国文化中，猴子是智慧的象征。我希望在新的一年里，中美两国和两国人民都能 34 作出智慧的、正确的选择，实现我们的新年愿望。 谢谢大家！ 1/19 中国驻日大使回应南海造岛试飞：守护领土主权 【环球网综合报道】 日本 NHK 新闻 1 月 19 日报道称，中国驻日本大使程永华 19 日在东京就南海吹填造陆表示，中国政府在南海的行动旨在守护自古以来的中国 领土，南海的基础建设项目更多是为了民用。 程永华表示，菲律宾等一些国家很早就在南海中国的岛礁上开展工程项目， 中国目前所做的只是保护自己的领土主权。 关于永暑礁试飞一事，程永华回应称，该机场主要用于救助伤病民众。 程永华还表示，未来中国还将在南海岛礁上修建灯塔、海上救援、气象观测、 海洋研究、医疗等设施，以更好地履行中国在海上搜救、防灾减灾、海洋科研、 气象观察、生态环境保护、航行安全、渔业生产服务等方面承担的国际责任和义 务。 据悉，日本外相岸田文雄 19 日称，计划于 2016 年春季访问中国，就东海 油气田开发和中国在南海的“吹填造陆”问题展开磋商。 中国外交部此前就南海建设问题表示，南沙岛礁建设是中国主权范围内的事， 合法、合理、合情，不针对任何国家，不会对各国依据国际法在南海享有的航行 和飞越自由造成任何影响，也不会对南海的海洋生态环境造成破坏，无可指责。 1／19 中国军舰一系统世界一流 新型潜艇技术世界首创 2016 年 01 月 19 日 10:27 中国新闻网 1 月 8 日上午，国家科学技术奖励大会上，中国工程院院士、海军工程大学 教授马伟明领衔的科研创新团队，被授予国家科学技术进步奖创新团队奖。 科技日报记者走近这个团队发现，年轻，是他们的活力，平均年龄 35 岁； 创新，是他们的特色，始终坚守在世界电气工程领域的最前沿，一次次创造着 “中国奇迹” 。 30 年的跨越：从跟跑到领跑 走进海军工程大学电力电子研究所一楼，仿若进入了舰艇电机的展览大厅。 创新团队成员刘德志教授介绍，目前我国海军舰艇的发供电系统，全部由团队自 主研制，其水平已经达到世界一流。 “做科研就要静心二三十年，做出世界领先的成果！”时间回到上世纪 80 年代，在团队奠基人张盖凡教授的带领下，由马伟明、刘德志 5 人课题组，在 一间由洗脸间改造的简陋实验室里开始电机领域攻关。1800 多个日夜的拆装调 试、观察测量、记录分析，在对数十万组数据综合分析的基础上，成功研制出带 稳 定绕组的多相整流发电机，从根本上解决了“固有振荡”的世界难题，荣获 2000 年度国家科技进步一等奖。 在研制多相电机的同时，他们发现新一代潜艇急需体积小、重量轻、容量大、 效率高的交直流电源，马伟明打破思维定势，提出用一台电机同时发出交流、直 流两种电的设想。经过 10 年艰苦攻关，终于研制出世界上第一台交直流发电机 系统，中国潜艇真正拥有了具有完全自主知识产权的“中国心”！2010 年，再 次荣获国家科技进步一等奖。 35 接力攻关，步步跨越。他们马不停蹄，集中力量，向第三代集成化发电系统 发起全面冲击。2014 年获国家科技进步二等奖。 30 年过去了，这个团队成功实现了从集成创新到自主原始创新的重大跨越， 从“跟跑者”一跃成为“领跑者”。 要做强国强军的大梦 马伟明科研创新团队“疯” “癫”“痴”的工作状态和执着态度，从骨子里透 出的是清一色的血性担当。 据团队成员鲁军勇回忆，有一次，马伟明在从试验现场急切赶回办公室的路 上遭遇车祸，造成颈椎受伤。医生给他打上钢筋塑料颈套，反复强调要好好休息， 否则就可能留下终生残疾。谁料第二天，马伟明戴着钢筋塑料颈套，让团队成员 推着参加一个重要的现场会议。 团队成员汪光森由于长期劳累，出现股骨头炎症，因为没时间及时治疗，发 展到股骨头部分坏死、关节腔体严重化脓。当时某项目正处在重大试验的紧要关 头，他高烧 39℃多，依然拄着双拐坚持在一线，直到马院士强行派人把他送进 医院。 外人不解其中滋味，但在他们每个人看来都非常值得，因为他们在为国家为 军队干事圆梦。他们觉得，只有将个人和集体追求的价值融入国家和民族的梦想， 才能最大程度汇聚军内外最优资源，组成“国家队”集智攻关，影响和带动更多 科研生产力量。 创新沃土成就“小马当家” 马伟明领衔的创新团队近 90%干部拥有博士学位，平均年龄仅 35 岁，形 成人才梯次配备、接力创新的强大阵势。 2002 年，团队承担新型高速异步电机研制任务，只有 24 岁的研究生王东 被委以重任，执掌主设计师的帅旗。经过 10 年奋斗，这项重大研究取得圆 满 成功。如今王东已成为研究所集成化发电方向的首席专家，博士论文被评为全国 优秀博士学位论文，还被遴选为全军高层次科技创新人才工程学科领军人才培养 对 象。 电力系统方向学术带头人付立军，加入团队之前已经是武汉大学副教授、学 科带头人培养对象。他感到在这里能为国防做大事业、成就大梦想，毅然携笔 从戎。主攻某项目的汪光森，入伍前是华中科技大学博士后，1993 年就开始享 受 10 万年薪，但他舍弃优厚待遇和安逸生活，强烈要求加入这个团队…… 科研人才和科研成果产生“共生效应”，不断传播着“勇于担当、敢于超越” 的团队文化精神。经过 30 多年的传承和光大，这种最宝贵的精神文化财富，已 经融入每一个成员的血脉，成为每一个重大成果的基因分子。 1／19 新华社：中国打掉 1 个非法组织 一瑞典人被拘 6,938 评论 2016 年 01 月 19 日 20:31 新华网 新华社北京 1 月 19 日电 近日，国家安全机关和公安机关联合破获一起危 害国家安全案件，成功打掉一个以“中国维权紧急援助组”为名、长期接受境外 资金支持、在境内培训和资助多名 “代理人” 、从事危害国家安全犯罪活动的非 法组织。彼得·耶斯佩尔·达林(瑞典籍)等犯罪嫌疑人被依法采取刑事强制措施。 经查明，2009 年 8 月，彼得伙同北京锋锐律师事务所律师王全璋(涉嫌犯 罪，已另案处理)等人，在香港注册成立名为“Joint Development Institute 36 Limited”(简称 JDI)的机构，在境内以“中国维权紧急援助组”的名义活动， 未履行任何注册备案程序，资金入境和活动完全脱离正常监管。该组织长 期接 受某外国非政府组织等 7 家境外机构的巨额资助，按照这些境外机构设计的项 目计划，在中国建立 10 余个所谓“法律援助站”，资助和培训无照“律师”、少 数访民，利用他们搜集我国各类负面情况，加以歪曲、扩大甚至凭空捏造，向境 外提供所谓“中国人权报告”。同时，该组织通过被培训的人员，插手社会热点 问题 和敏感案事件，蓄意激化一些原本并不严重的矛盾纠纷，煽动群众对抗政 府，意图制造群体性事件。该组织曾经资助的幸清贤与境外勾连、策划组织锋锐 律师事务所 律师王宇之子偷越国边境。幸清贤涉嫌犯罪被另案处理。 彼得对上述情况供认不讳。他说，“差不多所有的报告都是通过网上搜索查 询等方式做出来的，并不能反映真实全面的情况，具体案例我没有亲眼所见， 我不能保证报告中的内容属实。”他还供述，某外国非政府组织提供的项目书明 确提出 JDI 每年发起不少于 96 起针对中国政府的诉讼、发起针对公民律师的培 训 等内容。对这些所谓的公民律师，JDI 会每个月支付其工资 3000 元人民币， 而对像北京锋锐律师事务所王全璋这样的执业律师，除每个月支付工资 5000 元 人民币外，还额外支付每个案件 2 万元人民币，支持他们发起针对政府的诉讼。 该组织成员王某、邢某供述，彼得等人是西方反华势力安插在中国的眼线， 他们搜集中国的负面信息，由境外势力加以利用，在国际上抹黑中国国家形 象； 以帮助中国发展为名，在中国民间不断培植势力，挑起访民群体、敏感案事件当 事人等对党和政府的不满情绪，以各种手段蒙蔽、利诱更多不知情人员，伺机在 国内制造事端，扰乱国家和社会秩序，妄图以此影响、改变中国的社会制度。 另据查明，近年来，该组织接受境外资金近 1000 万元人民币。为牟取私利， 彼得等人通过虚增项目、虚报工资等手段，将接受的境外资金层层截留， 接近 半数的资金被用于个人开销或中饱私囊。“表格是在申请项目时用来要钱的，但 最终钱不一定发下去，因为如果我真的按照表格来发放工资，我就没有利润 了。” 彼得供认。 彼得表示，自己在接受调查期间受到良好的对待，患病服药问题也得到了很 好的解决，还被允许与瑞典驻华使馆人员会见，体现了人道主义关怀，感到很 满意。对于自己的行为，彼得表示十分后悔，“我在中国从事了违反中国法律的 活动，伤害了中国政府和中国人民，为此我要深深致歉。” 经过多日反思，王某、邢某对自己的行为感到痛心疾首、追悔莫及。王某说： “我深刻认识到自己所犯错误的严重性，作为一名中国人，决不能做有损于 国 家利益、民族利益的事情，希望能给我一个改正错误的机会，让我为自己的错误 行为赎罪。”邢某说：“我帮彼得干的这些事情，客观上为境外反华势力攻击中 国 提供了炮弹，危害何其严重，我愿意积极认罪悔过，恳请宽大处理。” 1 月 3 日，彼得涉嫌资助危害国家安全犯罪活动罪被国家安全机关拘传，后 转为监视居住。1 月 16 日，国家安全机关根据《维也纳领事关系公约》相关规 定，安排瑞典驻华使馆人员与彼得进行了会见。 目前，案件正在进一步侦办中。 1／19 外媒:中国将成立航空发动机集团总资产 1100 亿元 422 评论 2016 年 01 月 19 日 13:27 中国证券网 中国证券网讯 据外媒 19 日报道，知情人士称，中国最快本月将宣布成立 37 国家航空发动机集团公司，将分散在相关公司的航空发动机业务整合注入该集团。 据悉，相关资产涉及 40 多家单位，几乎包括中国所有航空发动机相关研制 单位，总资产达 1100 亿元人民币。 此外，中国政府和包括中国航空工业集团在内的多家国有企业还将再向新成 立的公司合计投资约 350 亿元。 中国航空工业集团旗下上市公司中航动力、中航动控和成发科技曾于 2015 年 10 月发布公告称，按照国家有关部门的安排，目前正在制定中航工业下属航 空发动机相关企（事）业单位业务的重组整合方案，涉及公司实际控制人发生变 更，中航工业预计不再成为公司的实际控制人。 1／19 日称中国不断在南海制造既成事实 周边小国毫无办法 2016 年 01 月 19 日 15:47 参考消息 日本《读卖新闻》报道，对世界的稳定而言，最严重的长期威胁是中国崛起， 而不是“伊斯兰国”组织或恐怖活动等跟中东有关的事务。 的确，“伊斯兰国”组织的威胁是一种重大挑战，但不能把恐怖组织的恐怖 活动与中国的威胁相提并论。中国拥有巨大的财富和强有力的各种制度，领导层 用冷静、长远的视角看待国家利益。基于跟美国和日本等民主国家不同的价值观， 中国是实行威权主义政治制度的国家。 美国的战略课题不仅是对抗中国，还必须避免落入“修昔底德陷阱”，即守 成大国面对崛起大国时产生过度反应，进而导致战争发生。 中国的目标并不那么神秘。听听中国领导层发表的声明立刻就能明白：中国 一直是大国，过去也是伟大的文明古国，然而中国曾经饱受“百年耻辱”时代的 苦难，终于在 1949 年，中国共产党终结了苦难。 自那以后，中国逐渐发展起来，谋求至少要在亚洲成为具有支配地位的主角。 此外，中国还希望把美国从亚洲赶出去。中国虽不想征服邻国，但也期待弱小的 邻国对自己表现出应有的敬意。中国认为，与其被迫遵守美国等制定的规则，不 如成为能够自己制定规则的国家。随着力量相对增强，中国的野心也变大了。 中国最近在南中国海和东中国海采取的行动，就是上述强大欲望的表现。在 有争议海域建造人工岛，是在太平洋地区维护主权这一庞大计划的一部分。日益 强大的中国不断制造既成事实，而周边的弱小国家对此几乎毫无办法。在尖阁诸 岛（即我钓鱼岛及其附属岛屿）争议问题上，相比领土主权和资源要求，中国更 想让自身的霸权地位得到日本的尊重。 美国的利益是保卫太平洋上的航行自由。为捍卫这一原则，美国在 2015 年 秋天理所当然地派出“宙斯盾”驱逐舰“拉森”号进入中国人工岛 12 海里范围 内巡航。 美国同时也需要摸索与中国实力增强这一现实进行折中的办法。不管哪个国 家提出领土主权主张，美国的关注重点都是要支持一直以来的盟国。因此美国需 要采取双重战略。 一方面，美国需要固守一个原则，即所有的领土问题都应在适当的多边场合 进行谈判。中国的主张是只应在双边场合谈判。最重要的是，让主张领土主权的 国家和中国坐到一起。美国应该立即着手准备《联合国海洋法公约》，这是借以 进行谈判的基础。 另一方面，尤其是在经济政策上，美国需要与实力增强的中国进行折中。中 38 国主导设立的亚洲基础设施投资银行（亚投行）和它提出的“一带一路”倡议被 视为与《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）抗衡的手段，但其实也未必如此。更 好的办法或许是，美国和日本也加入亚投行，从内部来施加影响。把 TPP 作为 封堵中国的第一道壁垒，在对中国有着严重经济依赖的亚太地区可谓毫无意义。 把 TPP 发展成为包含所有国家的机构，这一观念的确立极其重要。 对于上述外交和经济政策，美国的多位总统竞选人大概都会抵制。希望竞选 人能促使大家更加理性地认识中国崛起这一巨大的长期性挑战。 1／19 日本建菱形包围圈遏制中国 我军少将回击痴人说梦 2016 年 01 月 19 日 12:29 中国新闻网 15 日，印度和日本两国海岸警卫队在印度金奈附近海面举行联合演习，这 是近三个月以来，日本武装舰船第二次到印度参加联合演习。此外，今年 2 月 份，美国、日本和澳大利亚三国还将在南海举行联合演习，日本似乎在全力地构 建所谓美日印澳“菱形包围圈”。军事专家尹卓在接受央视《今日关注》采访时 表 示，这种想法就像“痴人说梦” ，安倍过高地估计自己的力量。 据印度亚洲新闻国际通讯社报道，印度和日本两国的海岸警卫队本月 15 号 在印度金奈附近海面举行代号为 “合作-怪兽”的联合演习。训练重点是防海盗 搜救行动和两军之间的协调性。报道称，日本海上保安厅“越后”号舰 11 号抵 达金奈访问，并参加此次联合演习， 这是近三个月来，日本武装舰船第二次到 印度参加联合演习。分析认为，印度和日本不断强化军事交流与合作，是为联合 应对中国的军事威胁。 据日本共同社 1 月 14 号报道，日本防卫省海上幕僚监部宣布，将派护卫舰 “松雪”号参加 2 月 6 号印度海军主办的国际阅舰式。这将是海上自卫队舰艇 自 2001 年以来第二次接受印度海军邀请参加阅舰式，此外，本月下旬，“松雪” 号将在前往印度的途中，在新加坡与印度之间的海域与同赴阅舰式的美国、澳大 利亚两国海军舰艇进行通信等方面的联合训练。而此前，日本产经新闻曾报道， 美日澳三国联合演练将定在南海海域，意在通过联合行动的实施达到牵制中国的 目 的。 尹卓表示，我们可以带着一定警惕性来看待日本近日的举动。印度、日本都 是海洋国家，在这方面有非常多的利益，他们的执法力量进行合作、联合演习 是正常现象。但是，考虑到安倍第二次出任日本首相时提出的所谓“菱形包围圈” （也称“安全保障钻石构想”）概念，即这个菱形的四点分别是：美国夏威夷、 日 本、印度和澳大利亚。而且前不久，日本方面针对南海抛出一个范围略小、 参与国有所变化的“小菱形包围圈”，包括日本、菲律宾、越南和印度尼西亚。 安倍正在 努力实践这个理论，想把印度拉入到所谓的“菱形包围圈”里。不客 气地说，这种想法就像“痴人说梦”，安倍过高地估计了自己的力量。 “菱形包围 圈”的核心 点、支柱都在日本，而美国一直认为这个地方的安全事务是他说了 算，不由日本主导，因此美国首先就不会允许，安倍的想法非常不现实。其次， 印度有自己的考 虑，它要加强和日本的安全合作，也希望日本在海军的装备技 术上给它一些支持。但印度和中国共同利益的重要性远远大于争端。印度是拥有 独立自主外交政策的大 国，日本想将其纳入它的轨道里，基本没有这个可能性。 今年 2 月份，美国、日本和澳大利亚将在南海举行联合演习，尹卓表示， 这是非常负面的动作。我们赞同美国提出的“南海非军事化”，不把南海的争端 39 向武装冲突方向引导。但实际上，美国自己在将“南海军事化”，加强与各个国 家联合军事演习，特别是和菲律宾、越南以及东盟其他国家。美国和日本在南海 多次 进行联合军演，现在把域外国家澳大利亚拉进来，使南海局势复杂化，会 形成很大的负面影响。日本积极参与，不惜花军费投入到南海此举就是想给中国 增加压力。 1／19 越共十二大或将秘密确认下一任总书记人选 113 评论 2016 年 01 月 20 日 05:56 环球时报 【环球时报驻越南特约记者 白勉 贾国平】越南共产党第十二次全国代表大 会将从 20 日至 28 日在河内召开。越南《青年报》称，1510 名代表将代表越 南全国 400 多万党员参加会议。 据越通社 19 日报道，本次大会的主要任务是评估越共十一大决议贯彻落实 情况，回顾国家 30 年实施革新以来取得的成就，为今后五年国家建设目标任务 指明方向。 越南之声广播电台网站称， 越共将在国际合作中谋求国家和民族的最大利益， 将呈交越共十二大 讨论的文件草案提出今后五年对外工作的目标是“基于国际 法、平等与互利基本原则保障国家、民族的最高利益”。报道说，五年来，越南 完成了与世界和地区具有 较大影响力的所有国家建立伙伴关系的工作，并更深 入和全面融入世界和地区经济。这体现在越南分别与韩国、欧亚经济联盟、欧盟 签 署的三项新一代双边自贸协定中。去年 10 月，越南与其他成员国结束了《跨 太平洋伙伴关系协定》(TPP)谈判。报道称，对于包括南海问题在内的各项复杂 问 题，越南制定了多项主张和处理办法， “凝聚了全党、全民的高度共识，得到 国际舆论支持”。取得上述成果是由于越南坚持了“为国家、为民族的利益，为 富强的 越南社会主义国家”目标。这项目标将得到越共十二届中央更高程度的 实施。 此前，有越共代表表示，越共十二大将发表政治和经济方面两个报告。越共 把到 2020 年将越 南基本建设成为迈向现代化的工业国这一目标，调整为到 2020 年为越南尽早基本建成现代化工业国奠定基础，2020 年后实现目标。在 人事方面则提出要革新 党内选举、推选和任用干部方式。 日经新闻网 19 日称，以往越共全国代表大会召开前，下届领导班子的构成 往往已为公众所知，但这一次不同。美国彭博社 18 日称，越共将在此次大会中 秘密确认下一任总书记人选，下届总理和政府成员将在 5 月或 6 月的国民大会 上选出。在挑选下届领导班子时，越共党内不可避免会在幕后展开紧张辩论：是 选择倾向于与中国维 持关系、还是倾向于与美国发展关系的领导人。彭博社援 引越南匿名官员的话称，对中国略显强硬的现总理阮晋勇正与倾向于对中国采取 和解立场、有意谋求连任的 阮富仲争夺越共总书记的位置，但二人的办公室对 此消息未予置评。报道认为，越南正设法寻求平衡，新领导人无论属于哪个阵营， 都不会急剧调整政策方向。 1／19 菲律宾拟在中业岛建卫星跟踪系统监视商业飞行 2016 年 01 月 19 日 14:16 参考消息 参考消息网 1 月 19 日报道 外媒称，菲律宾计划安装一个价值 100 万美元 40 的卫星跟踪系统，监视存在领土争议的南海上空的商业飞行。 据英国广播公司网站 1 月 18 日报道，1 月早些时候，中国在南海斯普拉特 利群岛（即我南沙群岛——本网注）的一处人造岛礁的新机场试飞民用飞机，引 起国际关注。 报道称，中国几乎对整个南海声称拥有主权。每年经过南海的贸易物资额高 达 5 万亿美元。 菲律宾民用航空局副局长乔亚说，在这一地区没有雷达的情况下，这个以卫 星为基础的系统将帮助跟踪民航飞机的飞行，保障安全。 他说，菲律宾将在铁峙岛（即我中业岛——本网注 ）安装这个价值 5000 万比索（约合 689 万元人民币）的系统，跟踪每天经过这里的大约 200 架商业 飞机。 他还说，在南海的某些地区是菲律宾的死角。 报道称，菲律宾和越南都对 1 月早些时候中国在永暑礁的民航试飞提出了 抗议，并且称中国可能设立防空识别区，限制南海上空的商业飞行。 1／19 缅甸选举委员会任命 366 名军人议员 来源：新华社 作者：庄北宁 时间：2016-01-19 23:32:59 新华社仰光１月１９日电 （记者庄北宁）缅甸联邦选举委员会１９日宣布， 任命３６６名军人为各级议会议员。 缅甸联邦选举委员会在声明中说，在这３６６名非选举、由军方直接提名的 议员中，１１０名将进入联邦议会人民院（下院）、５６名进入民族院（上院）、２ ００名进入１４个省邦议会。缅甸宪法规定，各级议会中须有２５％议席由军方 提名。 缅甸新一届人民院和民族院会议将于今年２月１日召开首次会议。现议会任 期将于１月３０日结束。新议会就任后，首先要选举下一任缅甸总统，并由新总 统组建新一届政府。 缅甸２０１５年１１月８日举行了全国选举，全国民主联盟赢得选举，分别 在人民院和民族院获得半数以上席位，由此获得单独组建内阁权力。迄今为止， 缅甸政府、军方和民盟等党政领导层均表示将平稳过渡国家权力。 1／19 巴基斯坦警察哨所遭袭击 11 死 21 伤 塔利班称负责 7 评论 2016 年 01 月 19 日 16:41 中国新闻网 中新网 1 月 19 日电 据外媒报道，当地时间 19 日，巴基斯坦西北部城市 白沙瓦一个警察哨所遭自杀式炸弹袭击，造成 11 人死亡、21 人受伤。巴基斯 坦塔利班称对此次袭击负责。 据报道，巴基斯坦警方官员称，遭炸弹袭击的哨所位于白沙瓦郊区。爆炸造 成 4 名警察和 7 名平民死亡。死亡的平民中包括 2 名儿童和 1 名当地记者。 报道称，这起袭击是由一名自杀式炸弹袭击者实施的，该人在当地警长抵达 哨所时引爆了炸弹。 袭击发生后，巴基斯坦当地一名塔利班头目宣布对事件负责。 1／19 41 印巴国产战机谁更强 本周将在中东同台较量 2016 年 01 月 19 日 10:47 观察者网 长期以来，印巴两国的两款国产战机——印度 LCA“光辉”和巴基斯坦 JF-17“雷电”之间的性能比拼一直是印巴两国媒体和军迷们热衷的话题。不过 由于 LCA 战机至今没有正式列装形成战斗力，因此这种比拼只能停留在纸面上。 不过在本周即将开幕的巴林航展上，主办方同时邀请了印巴的两种战机参展，从 而为这两种战机提供了同台较量的机会。 据印度新闻网站“一个印度”报道，印度两架 LCA“光辉”战斗机于 1 月 14 日抵达巴林首都麦纳麦，并在 16 日开始在当地进行飞行训练，为将于 1 月 21 日开幕的巴林航展做准备。 据报道，这两架 LCA 战机编号是 LSP-4 和 LSP-7，分别是该机有限生产型 的第 1 架和第 4 架。其中 LSP-4 于 2011 年 1 月进行首飞，LSP-7 于 2012 年 5 月进行首飞。这两架飞机仍然属于 LCA 系列的试飞机，不具备完整的作战能 力，主要为 LCA 计划提供实验平台。 在巴林航展中，主办方特地将两架 LCA 于巴基斯坦空军参展的两架 JF-17 “雷电”（即中国”枭龙”战斗机）的停机位并排布置。 参加航展的印度军官骄傲地对媒体表示：“我们是第一个降落到这里的，我 们要在航展将近之时确保一起切顺利。”不过在飞机抵达前，包括印度航空发展 中心和印度斯坦航空有限公司人员在内的地面支持工作组已经先期抵达了巴林。 印度国防部发言人也在推特上表示，这是印度 LCA 战机第一次飞入外国领空。 据悉 LCA 将在巴林航展上进行飞行表演，而巴基斯坦空军则在社交媒体上 表示，没有在巴林航展上进行飞行表演的计划。 LCA 是印度空军在上世纪 80 年代初期开始研制的一种单座单发轻型第三 代战斗机。该机 1995 年制成首架原型机，2001 年首飞。在经过漫长的测试和 改进试飞后，第一批量产型 LCA 在 2015 年 1 月 17 日正式交付印度空军。 1／19 印在安达曼群岛部署 P8 反潜机 称中国核潜艇常出没 2016 年 01 月 20 日 08:09 环球网 《印度时报》19 日报道称，由于中国核潜艇和常规动力潜艇有规律地在印 度洋出现，印度已在安达曼群岛部署最先进的反潜巡逻机和无人侦察机，以防范 中国。 报道援引印度国防部一名消息人士的话说，印度两架 P-8I 海神反潜巡逻机 即将完成在安达曼群岛的部署任务，它的巡航距离为 1200 海里，时速可高达 907 公里，非常适合在印度洋搜集情报和侦察威胁。同时，印军还在这里部署 了以色列生产的“搜索者”无人机。 《印度时报》称，由于印度陆海空三军间的内部斗争、经费挤压以及环保顾 虑，现在安达曼群岛军事基地只有一支约 3000 人的步兵旅，20 艘小军舰和巡 逻艇，数架米格-8 直升机等。该报说，应当加快安达曼群岛建设，使其具备必 要的军事水平和基础设施，以遏制中国在印度洋地区的战略转移，确保马六甲海 峡方向海上运输线的安全。 上述消息人士透露说，在印度的整体规划中，安达曼群岛将有更多飞机跑道 和码头，足够的基础设施和后勤支持，从而最终可以容纳一个师的兵力、一个飞 行中队和数艘战舰。但目前这一计划并无多少进展。 42 印媒:印度在安达曼岛部署反潜巡逻机 抗衡中国 18 评论 2016 年 01 月 21 日 02:38 参考消息网 参考消息网 1 月 21 日报道 印媒称，由于中国核潜艇和常规潜艇经常在印度 洋地区出现，印度已开始在其安达曼-尼科巴群岛的前沿军事基地部署最新远程 海上巡逻机和无人侦察机。 印 度《经济时报》网站 1 月 19 日发表题为《为对抗中国对安达曼-尼科 巴群岛的侵犯，印度部署反潜巡逻机》的文章称，印度国防部消息人士 18 日说， 印度海军 2 架“海神”-8I 反潜巡逻机即将完成首次部署安达曼-尼科巴群岛 2 周的任务。这名消息人士说：“海军和空军还将在安达曼-尼科巴群岛临时部署 （以色列生产 的）‘搜寻者’无人侦察机。” 2009 年 1 月，印度与美国签署以 21 亿美元从波音公 司购买 8 架“海神” -8I 的协议。这些巡逻机被部署在阿尔科南的拉贾利海军航空站。“海神”-8I 航 程超过 1200 海里，最大时速 907 公里。配备有雷达 的“海神”-8I 被称为“聪 明的鹰眼” ，尤其适合在印度洋地区收集情报和侦查威胁。 “海 神”-8I 配备有致命的“鱼叉”反舰巡弋导弹（Harpoon Block II）、 MK-54 轻型鱼雷、火箭弹和深水炸弹，可在必要时使敌方潜艇和军舰失去战斗 力。消息人士说：“另外购买 4 架‘海神’-8I 的谈判已进入最后阶 段。‘海神’ -8I 可以布莱尔港（乌特克罗什海军航空站）为基地，对整个印度洋地区进行监 视。” 报 道称，尽管这是亟需的作战要求，而且莫迪政府也将其作为第一要务， 但印度的第一个也是唯一的战区指挥部——安达曼-尼科巴群岛指挥部仍相对受 到忽视。要确 保安达曼-尼科巴群岛指挥部维持必要的军力和基础设施，并成为 有效对抗中国在印度洋地区战略行动的支点；要确保通往马六甲海峡的航道安全， 印度还要更快地 作出更多努力。 印度的总体目标是，在由 572 个岛屿组成的安达曼-尼科巴群岛，增加 飞 机跑道和码头的数量以拥有足够的基础设施和维护支持能力，并最终部署一个师 的兵力（大约 1.5 万人）、一个战斗机中队和一些大型军舰。消息人士说，该计 划还“未取得多少进展”。目前，由于陆、海、空三军争夺势力范围、财政紧缩 以及对环境问题的担忧，安达曼-尼科巴群岛指挥部仅拥有一个步兵旅（3000 人）、20 艘小型军舰和巡逻船、几架 Mi-8 直升机和道尼尔-228 巡逻机。 报道 称，目前，位于南部坎贝尔湾（巴兹海军航空站所在地）和北安达曼 岛希布尔的现有飞机跑道需要扩建，布莱尔港和卡尔尼科巴岛的机场也需要大幅 升级。消息人士 说：“同样，计划修建的 4 个军事行动周转基地（operational turn-around bases）仅建成一个。” 1／19 俄国防部：俄在叙摧毁 23 辆开往土耳其油罐车 592 评论 2016 年 01 月 20 日 06:34 新华网 新华社莫斯科 1 月 19 日电 (记者卢敬利) 俄罗斯国防部发言人科纳申科 夫 19 日说，俄轰炸机日前在叙利亚境内摧毁了 23 辆开往土耳其方向的油罐车。 科纳申科夫当天对媒体说，俄战机 4 天来完成战斗飞行 157 架次，对叙利 亚阿勒颇、代尔祖尔、霍姆斯、哈马、拉卡和拉塔基亚等地的 579 个目标进行 了打击。 43 科纳申科夫说，为了铲除恐怖组织的收入来源，俄战机在拉卡省炸毁了一个 燃油润滑油仓库和一个输油站。在阿勒颇省摧毁了 23 辆载着原油开往土耳其方 向的油罐车。 科纳申科夫表示，苏－34 轰炸机在代尔祖尔省轰炸了恐怖分子的据点，消 灭 60 多名恐怖分子，摧毁 3 辆装满弹药的卡车、2 辆载有高射机枪的吉普车。 此前，在这个地方约有 300 名平民被绞死。 俄罗斯去年 9 月 30 日开始对叙利亚境内极端组织“伊斯兰国”目标实施空 中打击。俄国防部长绍伊古说，俄方打击对象包括“伊斯兰国”拥有的军事装备、 通信枢纽、运输工具、武器和弹药库、燃料存储设施等。 1／19 联合国报告：过去两年伊拉克至少 2 万平民被杀 1,563 评论 2016 年 01 月 20 日 01:03 联合国 2016 年 1 月 19 日 联合国 1 月 19 日发布的一份报告显示，在 2014 年 初至 2015 年 10 月底的近两年时间里，伊拉克至少有 1 万 8000 多名平民被杀 害。人权高级专员扎伊德呼吁采取紧急行动制止绝大多数施暴者逍遥法外的现象。 由联合国伊拉克援助团和人权高级专员办公室联合编写的这份报告显示， 在 2014 年 1 月 1 日到 2015 年 10 月 31 日期间，伊拉克至少有 1 万 8802 名平民被杀害，另外 3 万 6245 名平民受伤。自 2014 年 1 月以来，伊拉克新 增 320 万人流离失所，其中包括 100 万学龄儿童。 人权高专办发言人沙姆达萨尼 19 日在日内瓦举行的记者会上表示，伊拉克 实际的平民死亡人数可能大大超过这一估计。 沙姆达萨尼： “人权高级专员扎伊德指出，这些骇人的数字仍然不能准确 地反映伊拉克平民遭受的磨难的严重程度。这些数字体现了那些被公然的暴力杀 害或致残的人的数字，但还有无数的其他人死于缺乏基本食物、水和医疗保健。 这份报告鲜明地显示了伊拉克平民遭受的磨难以及伊拉克难民前往欧洲或其他 区域时所要逃离的境况。这就是他们在自己的祖国所面临的恐怖。 ” 报告显示，恐怖组织“伊黎伊斯兰国”继续在伊拉克实施系统性的和广泛的 侵犯人权行为。报告指出，这些行为在有的情况下有可能构成战争罪、危害人类 罪，甚至是灭绝种族罪。有数不清的例子中，伊斯兰国公开射杀、斩首、用推土 机辗人、将人活活烧死，或者将人从建筑物上扔下。“伊斯兰国”甚至杀害逃离 前线的儿童兵。有可信证据显示，在摩苏尔，伊斯兰国绑架了大约 800 到 900 名儿童进行宗教洗脑和军事训练，并且继续对妇女和儿童实施性暴力，特别是性 奴役。 报告同时显示，伊拉克军队及民兵和部落军队等附属军事力量也存在侵犯人 权行为。 1／19 外媒称南海将成中国内湖 美出三招防止中国崛起 2016 年 01 月 21 日 12:28 环球网 “美国在亚太地区军力平衡中越来越处于不利地位”，美国战略与国际问题 研究中心（CSIS）19 日发布最新报告，渲染中国近年来的“侵略性姿态”，呼 吁为 维护美国在亚太地区的战略优势，政府应提供强大的资金支持。中国专家 表示，该报告反映了美国战略界的一个主流思想——美国单级霸权战略不应受 44 到任何影响。 CSIS 是美国规模最大的国际问题研究机构，总部设在华盛顿。据美国《防 务新闻》网站 20 日报道，CSIS 的最新报告经国会授权，题为《亚太再平衡 2025》 ，长达 270 页。报道称， “毫不意外，该报告将中国列为美国在亚太的主 要威胁”。报告说， “中国的经济、军事和地缘政治影响力即便继续迈着适中的步 伐前进，世界都将见证自 19 世纪末 20 世纪初美国崛起后，全球权力再分配最 大的一次变动。而不管怎样，中国过去两年中的侵略性姿态，已令许多亚太国家 更紧地拥抱美国” 。除了中国，报告还点名朝鲜和俄罗斯，将它们视为美国的“威 胁”。中国现代国际关系研究院美国研究所所长达巍 20 日对《环球时报》表示， 据他了解，该报告针对中国并没有使用“威胁”一词。美国对中国的看法是固定 的，中国目前不是威胁，而是挑战，有潜在可能是威胁。 美国《华盛顿邮报》20 日报道援引报告的内容则侧重南海，称“到 2030 年，南海将变成中国的湖，就像加勒比海或墨西哥湾之于美国一样”，因为中国 将拥有多艘航空母舰，能够通过间接手段威慑他国。报告称，美国应防止敌对地 区霸主的崛起，威胁自己在亚太的利益。为应对中国，美国需通过接触、威慑和 抚慰等方式多管齐下。 《防务新闻》称，报告强调“中国和朝鲜的行为常常对美国的安全承诺公信 力发起挑战，据目前美国的力量发展来看，亚洲地区军力平衡状况越发不利于美 国”，“再平衡”战略恐怕无法确保美国实现自身的利益。为此，CSIS 在报告中 提出 4 点建议：第一，关于亚太，奥巴马政府需要传递出一个有凝聚力的信息， 因为美国政府一直缺少一个来自核心权威的声音，政府各级官员甚至不清楚“再 平衡”真正的意义是什么；第二，在亚太盟友中间打造“安保能力、快速恢复能 力以及相互协作能力”；第三，增加在亚太的存在，特别要防止中国不断发展的 反介入和区域阻绝武器；第四，五角大楼必须“追寻创新能力和理念，以解决该 地区最具挑战性的军事风险”。报告作者特别鼓励美国发展两组技术，一组能够 保护美国在亚太的军队不受弹道导弹威胁，另一组则能够给予美国“一种非对称 的、代价强加型的战略手段以对付地区潜在竞争对手”。报告建议，美国需要大 型战舰，并向日本派遣第二艘航母和第二支水陆两栖战斗群，与此同时，美国的 盟友韩国应通过“萨德”系统和海军宙斯盾舰载“标准-6”（SM-6）防空导弹增 强力量。 报告称，根据预算控制法制定的军事预算标准“严重阻碍再平衡的实施”。 报告要求国会“达成一个长期的两党协议，提高防务经费” 。 南京大学中国南海研究协会创新中心执行主任朱锋 20 日接受《环球时报》 记者采访时表示，报告反映了美方有关中国的一些思考新特点。他们认为，在中 短期内，中国在军事、经济和外交影响力方面不可能超过美国，但长期下去，中 国很可能超过美国。达巍认为，该报告的分析基本基于中国实力，“中国的上升 造成美国相对衰弱，这是大趋势”。达巍表示，美国今年大选， “亚太再平衡”在 奥巴马离任后如何执行是现在许多美国人关心的话题。美国智库此时发布该报告， 是试图对大选和下届政府施加一定影响力，以促成美国国内在亚太政策上达成共 识。 1／19 美媒假设中国核打击美国 或将造成惨重伤亡 68 评论 2016 年 01 月 26 日 13:08 参考消息网 45 参考消息网 1 月 26 日报道 美国《国家利益》杂志网站 1 月 19 日发表题 为《中国对美国实施核打击的计划》的文章，作者为美国海军军事学院中国海事 研究所副教授莱尔·J·戈尔茨坦，编译如下： 如果你读的中国海军文献够多，也许就会对巡航导弹向航母战斗群发起多轴 饱和攻击的图解习以为常。但在 2015 年 10 月一期军事杂志上，有一幅不同寻 常的图解令人颇感不安。其目的是在地图上标示出，中国以 20 枚携带核弹头的 洲际弹道导弹打击美国的影响。 打击目标包括美国东西海岸和中西部最大的城市。巨大的放射性烟尘覆盖了 美国多地，图例说明称“打击可能造成 5000 万人死亡”。地图标示出纽约市的 最佳瞄准点，爆炸波使整个曼哈顿及周边地区灰飞烟灭。 令人颇感不安的是，上述文献设想了中国以陈旧的东风-5 打击美国的情景。 换句话说，这幅图例已经过时了 10 多年。中国最初部署的是具备公路机动性的 东风-31，然后是东风-31A，现在是从潜艇上发射的巨浪-2。中国的核战略已从 “确定报复”发展为“绝对确定报复” 。 上述图例所属文章的主题其实与最近东风-41 洲际弹道导弹的报道有关。这 篇文章的作者说，在被问及 2015 年 8 月 6 日东风-41 洲际弹道导弹测 试的 问题时，中国国防部发言人没有否认东风-41 的存在。作者还援引美国情报机构 的报告称，东风-41 已完成 4 次测试，其中一次展示了多弹头重返大气层运 载 工具(MIRV)技术。作者估计，东风-41 最终将使中国拥有从本土中北部发射导 弹并命中美国境内(除佛罗里达以外)所有目标的能力。为更好地理解中美 战略 核平衡的演变及其意义，本文考察了最近有关中国核力量的相关文章。 在 2015 年 9 月凸显中国导弹力量的大阅兵结束后，有大量中文文章分析 了中美战略核平衡问题。也许大阅兵最引人注目的就是射程更远的新型反舰弹 道导弹东风-26 的亮相。事实上，2015 年 11 月一期中国军事杂志刊登了一系 列有关东风-26 的文章。在这些文章中，东风-26 多次被描述为“核常兼 备” 武器。这期杂志着重探讨东风-26 对核战略的影响似乎是为反驳一种观点，即中 国部署这种新型导弹将破坏稳定局面。与美国战略家一样，中国战略家似乎也在 (至少在中国国内)越来越多地推销一种观点：增加新型武器可以增强威慑力，从 而实现战略稳定。 尽管出现了上述变化，但对于中国大力发展核力量的前景，中国国内的观点 似乎相当平衡。举例来说，大约 1 年前，一名来自中国国际问题研究院的评论 员在题为《中国到底需要多少枚核弹头》的专家论坛中提出了一些具有启发性的 观点。显然，令他不安的是，“我们听到一些新的声音，要求‘建设一支与大国 地位 相符的核力量’”。但他认为，中国必须继续集中力量建设一支“精干有效 的核力量”。中国海军一位前官员也表达了类似观点。他认为，中国是一个中型 核国家， 应该借鉴英国和法国的经验，部署至少 4 艘携带核武器的潜艇，而这 远远低于俄罗斯或美国现役的核潜艇数量。 但在同一个论坛中，我们也能看到中国专家普遍担忧的问题，即美国军事能 力的发展方向可能对中国的核威慑力量构成威胁。显然，中国专家担心的另一 个问题是战术核武器，最近的探讨大多与美国 B-61 核弹升级有关。2015 年 10 月的一期军事杂志还用整页图例详细介绍了 B-61 核弹，包括其采用的“威 力 可调技术”(操控者可选择 50 至 0.3 千吨的破坏力)。同月出版的另一份杂志也 用跨页图例介绍了俄罗斯短程战术核武器“伊斯坎德尔”SS-26 导弹。此 外， 我还从别处记录了中国专家的相关探讨，涉及反潜战术核武器以及从潜艇发射携 46 带核弹头的巡航导弹对冷战后期战略的重要性。希望这些只是中国国内的学术探 讨，而不反应正在研制的真实武器。从本文的讨论可以看出，在中国众多新型核 系统纷纷亮相的背景下，我们有充分的理由感到担忧，但也有充分的理由感到乐 观。 作为经常乘坐中国高铁的人，我敏锐地意识到，中国在高铁项目上投入了 天文数字的资金，同样也可以对核武库投入巨额资金。目前，中国还没有这样做， 中国领导 人设定了正确的优先目标，这无疑是好事。美国战略家要记住中国的 这种克制，尤其是在他们考虑发展昂贵的新型武器系统(扩大的导弹防御系统、 新型战略轰炸 机、下一代弹道导弹核潜艇和全球快速打击武器)和一系列在中国 周边海上争端中对抗中国的反制措施时。 4444444444444444444444444444444444444444 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 1／20 习近平会见埃及总统塞西 当地时间 1 月 20 日晚， 国家主席习近平在开罗阿比丁宫会见埃及总统塞西。 习近平抵达时，塞西在停车处迎接。两国元首共同参观了阿比丁宫。 夜晚的阿比丁宫，富丽堂皇，灯光璀璨。习近平和塞西边走边谈，共叙中埃 传统友谊，畅谈两国关系未来发展。 习近平强调，中国和埃及虽然远隔重洋，但两国关系很亲密，是相互信得过 的好朋友。60 年前，两国老一辈领导人高瞻远瞩，开启了当代中埃外交关系， 也打开了新中国同阿拉伯和非洲国家外交之门。60 年来，我们始终相互尊重、 相互支持，结下了深厚情谊。一个国家或民族选择什么道路，不能脱离历史文化 传统和经济发展现实，应该由这个国家人民自主探索，有序推进。中方支持埃及 维护稳定、发展经济、改善民生的努力，支持埃及在国际和地区事务中发挥更大 作用，愿同埃方一道，在互利共赢的基础上，推动建立更加公正合理的国际秩序。 中埃双方要继往开来，传承和发展好中埃友谊，让双边关系发展的成果更多惠及 两国人民。 塞西表示，埃中友谊是纳赛尔总统、毛泽东主席、周恩来总理等两国老一辈 领导人亲手缔造的。建交 60 年来，埃中关系持续稳定发展。埃方钦佩中国的发 展成就，愿学习、借鉴中方经验，深化两国各领域务实合作，全方位推进埃中全 面战略伙伴关系深入发展。 王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加会见。 习近平会见埃及总理伊斯梅尔 当地时间 1 月 20 日晚，刚刚抵达开罗的国家主席习近平在下榻酒店会见埃 及总理伊斯梅尔。 习近平指出，中埃两国是真朋友、好兄弟。2014 年，中埃建立全面战略伙 伴关系，把两国关系推到了新高度。我这次访问埃及，就是要全方位巩固和深化 中埃关系，推动两国务实合作取得新成果。当前，中埃关系面临前所未有的机遇 和广阔前景。中埃双方要加强发展战略对接，在共建“一带一路”框架内加快合 作步伐，早日将共识化为实际成果。中方鼓励并支持有资质的企业参与埃及大项 目建设，愿同埃方加强基础设施建设合作，持续推进产能合作。今年是中埃建交 47 60 周年，双方将互办文化年。双方要促进青年交流，鼓励更多游客到对方国家 旅游，深化人文交流合作。中埃两国在许多重大国际问题上立场相近，在当前国 际形势深刻变化的背景下，双方要加强在国际事务的沟通协调。 伊斯梅尔表示，习近平主席此次访问埃及，是埃中关系高水平的体现。埃及 珍视同中国的传统友谊，愿意深化同中国各领域合作。埃方支持“一带一路”倡 议，愿积极参与相关合作，成为连接中国同欧洲贸易的通道。埃方愿加强同中国 在联合国事务和其他多边领域的协调。 会见后，习近平和伊斯梅尔共同参观了中国高科技展。 王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加上述活动。 当天，习近平还会见了联合国前秘书长加利等 10 名获得“中国阿拉伯友好 杰出贡献奖”的友好人士，同他们一一握手，合影留念。 1／20 习主席在埃及参观中核展台并向埃及总理介绍华龙一号 中国核电网 | 发表于：2016-01-22 | 来源：中核集团 当地时间 2016 年 1 月 20 日，由中国商务部主办的中国高科技展在埃及首都开 罗开展，中核集团此次携华龙一号、先进中型反应堆、多用途模块化小型反应堆、 核燃料等方面内容参展。国家主席习近平在埃及总理谢里夫·伊斯梅尔的陪同下 走进中核集团展台，驻足观看了华龙一号模型。当伊斯梅尔总理询问华龙一号的 功率等参数时，习主席亲自介绍说：“华龙一号机组单台功率一百万千瓦！中国 核电建造规模世界第一！”习主席还询问了中核集团海外核电建设情况，并表示 展览展示了中国的经济实力与先进科技水平。中央办公厅主任栗战书、国家外交 部部长王毅等陪同参观。中核集团党组成员、纪检组组长李学东向习主席等介绍 了华龙一号在国内外取得的重大突破情况。 据了解，中核集团与埃及正在积极洽谈采用华龙一号技术在埃及建设核电站，并 在 2015 年签署了《核能合作谅解备忘录》。中核集团此次参展向埃及进一步推 介核工业全产业链实力，推动双方下一步核能合作取得新进展。 展会期间，李学东还与工业和信息化部副部长、国家原子能机构主任许达哲进行 了交流。李学东向许达哲部长介绍了中核集团在埃及项目，以及阿根廷、伊朗等 项目开发工作情况。许达哲部长对中核集团的工作表示肯定与支持。 集团公司国际合作开发部，中原公司的相关领导参加上述活动。（文/影 国际合 作开发部） 1／20 中国和沙特发布建立全面战略伙伴关系联合声明 3,680 评论 2016 年 01 月 20 日 07:34 央视 应沙特阿拉伯王国国王萨勒曼·本·阿卜杜勒阿齐兹·阿勒沙特邀请，中华 人民共和国主席习近平于 2016 年 1 月 19 日至 20 日对沙特阿拉伯王国进行国 事访问。 访问期间，习近平主席同萨勒曼国王举行会谈，双方在亲切友好的气氛中就 双边关系和共同关心的地区和国际问题深入交换意见，达成广泛重要共识。 双方对中沙 1990 年 7 月 21 日建交以来，特别是 2008 年宣布建立战略友 好关系以来，双边关系取得的长足发展表示满意，强调应进一步增进友好的两国 和两国人民之间的传统友谊，加强在政治、经贸、能源、人文、军事、安全等领 48 域及地区和国际层面的密切合作，推动中沙关系迈向更高水平。 基于两国进一步深化各领域合作的共同愿望，双方决定将中华人民共和国和 沙特阿拉伯王国的双边关系提升为全面战略伙伴关系。 在此框架下，中沙双方愿努力发展以下领域的合作： 一、政治领域 双方一致认为，在世界多极化、经济全球化不断向前推进的背景下，中沙关 系越来越具有战略性和全局性，两国已成为彼此在全球的重要合作伙伴。双方始 终从战略高度和长远角度看待彼此关系，将对方置于本国外交关系发展的重要方 向。 双方重视高层互访， 就双边关系和共同关心的地区和国际问题加强战略沟通， 密切战略合作，巩固战略互信。 双方重视两国各领域、各层次的磋商机制，将采取有效措施促进和便利双方 人员往来，加强各领域交流和互鉴。 双方重申相互支持彼此核心利益。沙方强调继续坚定奉行一个中国政策。中 方强调支持沙方为维护本国安全稳定、发展经济和改善民生所作的努力，支持沙 方在地区和国际事务中发挥更大作用。 二、能源领域 双方愿进一步加强在能源领域的合作关系，强调石油市场稳定对世界经济的 重要性。中方赞赏沙特作为国际石油市场安全、可信、可靠的供应方，在保障国 际石油市场稳定方面发挥的突出作用。 三、务实合作领域 双方愿继续本着互利共赢原则，开展务实合作，发挥两国经贸联委会机制作 用，不断充实合作内涵。扩大相互投资，进一步深化基础设施领域合作，重点做 好铁路、道路桥梁、通信、港口等方面的互利项目。 双方对在航天、卫星发射、和平利用核能、新能源等领域启动合作并取得成 果表示赞赏，愿继续推动相关合作持续发展。 双方愿在共同推进丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路建设的框架内深 入开展合作，认为两国务实合作潜力巨大，愿加强产能政策协调与对接，推动技 术转让、产业升级和经济多元化。 中方对沙方作为创始成员国参与“亚洲基础设施投资银行”建设表示赞赏， 双方愿加强相关领域合作，共同推进亚洲地区的发展与振兴。 四、安全领域 双方强调坚决反对威胁世界和平稳定的一切形式的恐怖主义，愿在该领域加 强安全合作，反对将恐怖主义与任何宗教或教派挂钩。中方赞赏沙特支持建立联 合国反恐中心，支持沙特等国在打击恐怖主义方面所作努力。 五、人文领域 双方强调，不同文明都是人类智慧的结晶，应当相互尊重、相互包容，实现 人类不同文明和谐共处。 中方赞赏沙方积极促进不同文明和宗教间的对话与交流。 双方愿本着包容互鉴的精神共同维护文明多样性。中方赞赏沙特在维也纳建立阿 卜杜拉国王宗教文化对话中心的努力。 双方鼓励两国官方和民间文化交往，支持在新闻、卫生、教育、科研、旅游 等领域的交流与合作，将继续相互举办文化周活动，积极参与对方举办的各类文 化活动，加强两国青年、体育和职业技术领域合作，增进友好的两国和两国人民 间的沟通和友谊。 49 六、地区和国际事务 双方一致认为，促进中东和平稳定符合国际社会共同利益，愿就地区局势加 强沟通与协调，推动热点问题政治解决，支持地区国家和人民自主探索符合本国 国情的政治制度和发展道路，实现地区持久稳定与经济社会可持续发展。 双方强调，应防止各类大规模杀伤性武器的扩散，支持根据有关国际决议， 使中东地区成为无核武器及其他大规模杀伤性武器区。 双方强调在联合国有关决议、《阿拉伯和平倡议》等基础上实现中东地区全 面和公正的和平，保障巴勒斯坦人民的合法权利，包括建立以东耶路撒冷为首都、 统一的、具有完全主权的独立巴勒斯坦国。中方赞赏沙特为促进地区和平所作贡 献。沙方赞赏中方为支持巴勒斯坦人民正义事业所作努力，以及中方对中东和平 努力的支持。 双方对叙利亚的严峻局势深表担忧，重申应尽快以和平方式政治解决叙利亚 问题，全面落实 2012 年 6 月 30 日第一次日内瓦会议公报、2015 年叙利亚问 题国际支持小组两份维也纳会议公报和安理会 2254 号决议。同时强调应继续向 叙利亚难民提供人道主义援助和救济，鼓励国际社会提供更多支持。 双方强调维护也门统一、独立和主权的坚定立场，要求也门各社会、宗教、 政治派别维护自身民族团结，避免采取任何可能造成也门社会分裂和混乱的决定。 双方强调支持也门合法政权，支持联合国安理会有关决议及海合会关于也门的倡 议。 双方一致认为，中沙在许多重大地区和国际问题上拥有广泛共同利益，将密 切在联合国、二十国集团等国际组织和多边场合的协调与合作。双方强调，联合 国安理会改革问题需要各成员国协商，平衡推进，达成最广泛的共识，寻求“一 揽子”解决。沙方支持中方主办 2016 年二十国集团峰会，将共同推动峰会取得 成功。 中国国家主席习近平对萨勒曼国王及友好的沙特人民在他和随行代表团访 问期间给予的热情友好接待表示感谢，并邀请萨勒曼国王在双方方便时对中国进 行国事访问，萨勒曼国王愉快地接受了邀请。 1／20 中沙两国元首决定建立指导双边关系的高级别委员会 当地时间 1 月 20 日，正在利雅得陪同习近平主席访问沙特的中国外交部长王 毅会见沙特外交大臣朱拜尔。 两国外长共同向记者宣布，习近平主席和萨勒曼国王一致同意建立两国高级 别委员会，以指导和协调双方各领域合作。 王毅表示，习主席对沙特的成功访问在中沙关系史上具有里程碑意义，最重 要的成果就是双方决定提升两国关系定位，建立全面战略伙伴关系。双方还就共 建“一带一路”、开展产能合作、深化能源、航天、核能、可再生能源等领域的 合作达成广泛共识，签署了一系列合作文件。 王毅说，建立两国高级别委员会，既是习主席访沙的重要成果之一，也是两 国建设全面战略伙伴关系的重要第一步，双方将沿着全面战略伙伴关系的大方向， 在高级别委员会指导和协调下，大力推进各项合作。中沙两国外交部将就建立高 级别委员会的具体事宜进行商讨，落实好两国元首的共识。 朱拜尔表示，习主席对沙特的访问具有历史意义。双方决定建立全面战略伙 伴关系，并成立高级别委员会，协调推进两国各领域合作，为中沙关系揭开了新 50 的一页，开辟了更加广阔的前景。 1／20 外交部部长助理刘海星赴黑山举行两国外交部政治磋商 2016 年 1 月 20 日，外交部部长助理刘海星在黑山戈里察国宾馆同黑山外交 和欧洲一体化部国务秘书约沃维奇共同主持两国外交部政治磋商。双方重点就中 黑关系、中国—中东欧国家合作及其他共同关心的国际和地区问题深入交换了 意见。 此前，刘海星还会见了黑山副总理兼外长卢克希奇。 1 月 20 日 外交部发言人洪磊主持例行记者会 一、应印尼方邀请，国务委员王勇将于 1 月 20 日至 22 日赴印尼出席中印 尼合作建设的雅加达至万隆高铁项目动工仪式。 二、应外交部长王毅邀请，阿富汗外长拉巴尼将于 1 月 25 日至 28 日对中 国进行正式访问。 问：你能否介绍王勇国务委员此访日程安排？你认为合作建设雅万高铁将对 中国与印尼关系发展产生哪些积极作用？ 答：王勇国务委员此次赴印尼期间，将会见印尼总统佐科，并同佐科总统共 同出席中印尼合作建设的雅加达至万隆高铁项目动工仪式。雅万高铁是印尼第一 条高速铁路，将有助于印尼改善基础设施条件，提升互联互通水平。 当前中印尼关系发展势头很好。两国合作建设雅万高铁，将进一步推进双方 在基础设施等领域的务实合作，促进两国全面战略伙伴关系取得更大发展。 问：你刚才提到拉巴尼外长将访华，能否介绍此访日程安排？中方对此访有 何期待？ 答：中阿两国是传统友好邻邦。此系拉巴尼外长就任以来首次访华，也是今 年中阿间首起高级别访问，双方对此高度重视。访问期间，中国领导人将会见拉 巴尼外长，王毅外长将与拉巴尼外长举行会谈。 去年，中阿两国共同庆祝建交 60 周年暨“中阿友好合作年”。两国领导人 在双、多边场合多次会晤，各领域交流与合作富有成效，两国关系持续向前发展。 我们希望通过此访，落实好两国领导人达成的共识，规划好今年双边关系发展， 推进双方在经贸、安全、人文、国际地区事务等领域合作，推动中阿战略合作伙 伴关系不断向前发展。 问：习近平主席访问沙特期间，中沙发表联合声明，强调支持也门合法政权。 中方对此如何考虑？ 答：中方一贯从维护中东地区和平稳定以及也门人民根本利益出发，积极劝 和促谈，希望也门尽快结束冲突、实现和解，国家恢复稳定，经济社会得到发展。 中方始终站在中东和平和也门人民一边。 1/20 中石化首个海外炼化厂在沙特正式投产启动 51 0 评论 2016 年 01 月 21 日 17:24 新华网 新华网 1 月 21 日消息：20 日，中国在沙特最大的投资项目，中国石化首 个海外炼化项目——延布炼厂项目正式投产启动。 据了解，2012 年初，中国石化与沙特阿美签订合资协议，持股比例分别为 37.5%及 62.5%。该炼厂位于沙特西部延布市附近的石油化工区， 设计加工 能力达到 40 万桶原油/日(合 2000 万吨/年)，拥有世界领先的炼化设施，HSE 标准和生产运行管理标准均达世界先进水平，生产的汽柴油质量可满足美国标准 和欧五标准。 2015 年，延布炼厂从延布海洋油库出口了首批 30 万桶清洁柴油燃料。项 目投运后，增加了当地培训与就业机会，促进了当地石化工业和经济社会发展。 下一步，延布炼厂将进一步提升其炼油和化工能力。 沙特当地时间 1 月 19 日，中国石化和沙特阿美签署战略合作框架协议。根 据协议，双方将共同提升沙特阿美向中国石化供应原油的竞争力，并积极探索在 油气服务、炼油、化工、原油供应、成品油销售、石油服务、石化服务、科技研 发、新能源等其他领域世界范围内的合作。 中国石化董事长王玉普表示：“延布炼厂这一具有里程碑意义的项目必将对 巩固和加深中沙两国经贸合作和传统友谊起到重要促进作用。中国石化具有领 先的炼油化工技术和工程建设能力，自主研发的芳烃成套技术具有技术先进、成 本合理等优势。中国石化愿意在油气勘探开发和炼化技术与工程服务、装备制造 等领 域，与沙方开展更广领域、更深层次的合作，为助力两国经济社会发展、 造福人民贡献力量。 ” 沙特阿美公司董事长范礼赫表示：“中国是沙特最大的贸易伙伴，沙特阿美 很荣幸地成为中国第一大能源供应商。延布炼厂是中国石化与沙特阿美之间合作 共赢的产物，也是沙特阿美拓展和多元化国内和国际资产组合战略的一部分。” 延布炼厂总裁兼首席执行官穆哈默德·阿尔沙马里表示：“延布炼厂是世界 炼厂的典范，旨在满足全球消费者对能源的需求。延布炼厂正式投入商业运行， 是延布炼厂及股东双方发展历程中的重要里程碑。” 中国石化与沙特阿美在炼油、石油贸易和工程服务等领域均有合作，中国石 化是沙特阿美最大的原油贸易合作商和陆上钻井承包商。此前，双方等在中国 福建投产了福建炼化一体化合资项目并形成“榕树效应”，带动了当地形成石化 产业群和下游产业链。特别是通过中国石化和沙特阿美搭建的紧密关系，为两国 经济 发展带来了极大动力。 1／20 中沙两国元首决定建立指导双边关系的高级别委员会 当地时间 1 月 20 日，正在利雅得陪同习近平主席访问沙特的中国外交部长 王毅会见沙特外交大臣朱拜尔。 两国外长共同向记者宣布，习近平主席和萨勒曼国王一致同意建立两国高级 别委员会，以指导和协调双方各领域合作。 王毅表示，习主席对沙特的成功访问在中沙关系史上具有里程碑意义，最重 要的成果就是双方决定提升两国关系定位，建立全面战略伙伴关系。双方还就共 建“一带一路”、开展产能合作、深化能源、航天、核能、可再生能源等领域的 合作达成广泛共识，签署了一系列合作文件。 王毅说，建立两国高级别委员会，既是习主席访沙的重要成果之一，也是两 52 国建设全面战略伙伴关系的重要第一步，双方将沿着全面战略伙伴关系的大方向， 在高级别委员会指导和协调下，大力推进各项合作。中沙两国外交部将就建立高 级别委员会的具体事宜进行商讨，落实好两国元首的共识。 朱拜尔表示，习主席对沙特的访问具有历史意义。双方决定建立全面战略伙 伴关系，并成立高级别委员会，协调推进两国各领域合作，为中沙关系揭开了新 的一页，开辟了更加广阔的前景。 1／20 中国核建与沙特能源城签备忘录 四代核电技术或落户沙特 中国核电网 | 发表于：2016-01-22 | 来源：每日经济新闻 1 月 20 日，中国核工业建设集团公司（以下简称中国核建）官网发布消息称， 中国核建董事长王寿君与沙特核能与可再生能源城主席 H.E. Dr. Hashim A. Yamani 分别代表中国核建和沙特能源城签订了《沙特高温气冷堆项目合作谅解 备忘录》。 中国核建方面表示，此次项目合作谅解备忘录的签订，是中沙两国共同落实“一 带一路”倡议的重要举措，同时标志着在“十三五”开局之年，我国第四代核电 技术高温气冷堆项目实现了“走出去”的重大突破。 不过，有核电观察人士告诉《每日经济新闻》记者，目前还只是一个合作备忘录， 从早前沙特与韩国签订的小堆项目协议来看，中国核建能否最终拿下沙特的核电 合同还有待观察。 加快推进产业化 早在 2003 年，清华大学核研院建成的 10 兆瓦高温气冷实验堆实现了 72 小时 满功率并网发电运行，成为世界上第一座投入运行的模块化球床高温气冷堆。 一直以来，作为四代核电技术的高温气冷堆的产、学、研主要由中国核建和清华 大学合作共同推进。一位核电站工作人士告诉记者，与三代核电技术相比，高温 气冷堆的最大特点就是安全性好，在非外力情况下，机组内部可以自然停堆，不 会发生堆芯融化和大量放射性释放的事故。“沙特有可能用高温气冷堆来从事海 洋方面的事情。” 他表示， 高温气冷堆可提供 900～950℃的高温工艺热和 540℃ 以下各种参数的工业蒸汽，在海水淡化和区域供热方面具有广泛用途。 此外，高温气冷堆还可以用于核能制氢，美国 Sandia 国家实验室此前评估了可 能适合于热化学分解水反应制氢的反应堆，评价认为，在目前研究的堆型中，只 有氦气冷却的高温气冷堆可以提供足够高的温度来驱动制氢体系，是最适合核能 制氢的堆型。 “高温气冷堆比较适合沙特这种拥有中小电网的国家和地区。”上述工作人员告 诉记者，目前高温气冷堆由于发电原理受限，单堆功率较小，难以实现大规模的 电力应用，在同一个厂址上，土地、设备价格都差不多，但单堆功率小则使得经 济性比较差。 中国核建方面表示，高温气冷堆可最大限度满足沙特核能发展需求，解决沙特能 源结构不平衡问题，将在沙特能源结构调整、社会经济发展和环境保护等方面发 挥重要作用。据悉，2030 年以前沙特拟新建 16 座核电站，耗资约 1000 亿美 元，总发电量可达 22GW，届时将占沙特全国发电总量的 50%。 《每日经济新闻》记者了解到，中国核建正与清华大学一道，加快推进高温气冷 堆技术的产业化进程，目前已在福建、广东、江西、湖南等多个省市开展 60 万 千瓦高温气冷堆项目前期工作；在海外，除了沙特，与阿联酋、南非等国家和地 53 区也签订了高温气冷堆项目的合作谅解备忘录。 剑指核电业主资质？ 对于此次与沙特签署的高温气冷堆合作项目，业内有分析指出，中国核建一直寄 望借高温气冷堆项目出口，成为继中广核、中核、国家电投后第四个拥有核电业 主资质的央企。 目前，高温气冷堆在山东石岛湾有一示范工程，将建设两座单堆热功率为 250MWt 的球床模块式高温气冷堆，带一台功率为 200MWe 级的汽轮发电机 组，即将开始装料，计划 2017 年建成发电。该示范工程的建设和运营管理企业 ——华能山东石岛湾核电有限公司由中国华能集团公司、中国核工业建设集团公 司、清华大学各出资 47.5%、32.5%和 20%。 “中国核建的意图比较明显，发展高温气冷堆，下一步寻求业主资质也是理所当 然。”一位核电央企人士向记者指出。 中国核建目前承担着大陆所有在建核电站核岛部分的建造任务，控股子公司中国 核工业建设股份有限公司原本打算在 2015 年 7 月上市，因 IPO 暂停影响计划 被搁浅，有望在今 2016 年年内完成上市。 事实上，早在 2012 年 10 月，中国核建便成立了核建清洁能源有限公司，作为 其核能产业化推广以及投资运营的平台。 上述央企人士表示，除了中国核建外，几大常规电力公司都在谋求核电业主资质。 另据了解，目前国家能源局正在牵头制定《核电管理条例》，将对核电开发资质 准入门槛做出明确规定。 （作者：祝裕） 中国四代核电向世界迈出第一步 中国核电网 | 发表于：2016-01-21 | 来源：科技日报 据中国核建最新消息，习近平主席访问沙特阿拉伯期间，中国核建董事长王 寿君与沙特核能与可再生能源城主席哈西姆 A·亚玛尼签订了《沙特高温气冷 堆项目合作谅解备忘录》。这是中沙两国共同落实“一带一路”倡议的重要举措， 也是中国第四代核电技术高温气冷堆项目实现“走出去”的重大突破。 中国核建方面介绍，高温气冷堆是中国具有完全自主知识产权的第四代先进 核电技术，具有固有安全性、多功能用途、模块化建造的特点和优势，在任何情 况下都不会发生堆芯融化和大量放射性释放的事故，不会对人类的健康和环境造 成影响。中国历经 30 多年基础研究、实验堆运行、示范工程建设，现已系统掌 握了高温气冷堆的全部关键技术，并在国际上处于领先地位。高温气冷堆已经成 为中国核电“走出去”的重要优选堆型。 高温气冷堆目前在国内尚处于示范堆建设阶段，因何能够实现“走出去”？ 中国核建相关负责人表示，高温气冷堆技术“走出去”时机已经成熟：在国家能 源局、国防科工局及科技部等主管部门指导下，中国核建正与清华大学一道加快 推进高温气冷堆技术的产业化。在国内，中国核建已在福建、广东、江西、湖南 等多个省市开展了 60 万千瓦高温气冷堆项目前期工作，目前各项工作进展顺利； 在海外，中国核建已与沙特、阿联酋迪拜、南非等国家和地区签订了高温气冷堆 项目合作谅解备忘录。此次在沙特能源城的实质性进展，除了高温气冷堆的固有 安全性之外，其多用途性可满足沙特电力供应和海水淡化以及石油化工产业的需 求；其灵活的模块化设计使之在适应不同电网需求方面具有突出优势，尤其适合 沙特等“一带一路”沿途中小电网国家，并将起到很好的辐射带动作用。 54 1／20 环球时报：十四世达赖的时代过去了 2016 年 01 月 20 日 00:46 环球时报 廉湘民 2015 年是十四世达赖猛刷存在感的一年。这一年，达赖迎来 80 岁生日。 达赖集团围绕达赖庆生活动大肆宣传，不仅多次举行庆生活动，甚至还把公历生 日活动放到美国，试图借此影响中国境内境外。这一年，达赖继续窜访或强烈要 求窜访世界有关国家。只是他在要求访问韩国、俄罗斯、蒙古国、南非时相继被 拒；访问欧洲有关国家时，教皇不见，各国政府领导人也不见。这一年，达赖集 团多年来行之有效的利用举办法会对西藏和四省藏区实施“拉出去、打进来”的 对内渗透措施，因为出境人数大幅下降，到了“弃之可惜、食之无味”的“鸡肋” 地步。这一年，达赖在接受媒体采访时不断拿达赖“转世”话题大做文章，不断 炒作所谓的“中间道路”政治主张，不断地向中央政府领导人猛摇所谓的“橄榄 枝”，不断大谈世人共同关注的“气候”“环境”“反恐”问题。 可见，这个过去习惯当“明星”的达赖仍在使尽浑身解数引人关注，但世人 对他似乎已视若无物，他热切盼望成为焦点的“涉藏话题”渐渐被边缘化。欧美 等国政治人物忙于全球治理，陷入“反恐”“难民”等国际热点问题和地区安全 问题，经济界人士关注世界经济脱困问题，谁都没闲工夫关注这位过气的前“诺 贝尔和平奖”获得者，也没几个人愿意冒得罪中国的风险触碰西藏事务这一中国 的核心利益。 达赖精心包装的“中间道路”政治主张以及他以八旬高龄故作姿态的隔空喊 话，都欺骗不了中央政府和中国各族人民。2015 年 4 月 15 日，国务院新闻办 公室发表的《西藏发展道路的历史选择》白皮书对十四世达赖和达赖集团“中间 道路”的政治主张进行了全面系统的批驳，指出“中间道路”把“西藏独立”由 “一步到位”变成“分两步走”，其实质依然是分裂中国。2015 年 8 月，中央 举行第六次西藏工作座谈会时强调：“十四世达赖是图谋‘西藏独立’的分裂主 义政治集团的总头子，是国际反华势力的忠实工具，是在西藏制造社会动乱的总 根源，是阻挠藏传佛教建立正常秩序的最大障碍，是披着宗教外衣祸藏乱教的政 客”。在原有“四顶帽子”的基础上，针对这些年来达赖所作所为，又增加了一 项“披着宗教外衣祸藏乱教的政客”。 2015 年是西藏自治区成立 50 周年，同时也是十一世班禅认定坐床 20 周 年。西藏和四省藏区经济快速发展，各族人民安居乐业，民族团结宗教和睦。眼 见此景，充当外国反华势力忠实工具、顽固坚持分裂主义立场的达赖怎能不心急 如焚？ 在达赖集团内部，达赖的墙脚已被挖得差不多了。对于所谓的“藏人行政中 央”领导人而言，现在的达赖差不多只是一块欺蒙信众、争取外国人支持的招牌 了。同时，达赖亲自组建的“西藏青年大会”因部分成员反对“中间道路”发生 分裂。有人公开批评“中间道路”，不再把达赖和“中间道路”置于神圣不可侵 犯的地位，实际上是亮明了“达赖有错”态度。过去，这在流亡藏人中是不可想 象的。 再看十四世达赖家族内部。曾在达赖集团中大权在握、负责与美国中情局联 系的达赖二哥嘉乐顿珠 2015 年出版的自传中指出，美国、印度之所以支持所谓 “西藏独立”，只是为了本国利益，并非真正为藏人着想。达赖的亲弟弟丹增曲 杰更是直言，一旦达赖喇嘛去世，“我们就完了” 。两兄弟所表达的，未必不是达 55 赖不便出口的想法。 十四世达赖的时代过去了。这是必然的，其中原因可追溯到 1959 年。当时， 对西藏民主改革是肯定还是反对，标志着是和西藏人民站在一起还是彻底背叛西 藏人民。在这一重大历史考验面前，在西藏地方上层，以十世班禅额尔德尼·确 吉坚赞和阿沛·阿旺晋美为代表的一批进步人士选择了前者，而以达赖为代表的 反动上层则选择了后者。不仅如此，达赖在出逃国外后还公然投进了外国势力的 怀抱。 即便如此，中央政府和包括西藏人民在内的中国各族人民随后还是给了达赖 多次选择。1997 年，中央政府指出：“只要达赖真正放弃分裂祖国的立场，停 止分裂祖国的活动，公开承认西藏是中国不可分割的一部分，承认台湾是中国不 可分割的一部分，承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，就可 以与达赖喇嘛就其个人前途问题进行接触商谈。”迄今为止，中央仍坚持这一基 本原则。是继续在错误方向上一条道走到黑，还是回到正确道路上，80 岁的达 赖可以选择的时间不多了。▲（作者是中国藏学研究中心研究员） 1／20 美媒高度评价中国军改：有美式指挥风格反应更快 2016 年 01 月 29 日 11:29 参考消息 美国战略之页网站 1 月 20 日发表题为《中国龙更加清醒，反应更快》的报 道称，对大众传媒来说，对中国 2015 年的军事改革报道有些难度，因为那些重 要的改 革，牵扯到很多行政问题，例如谁向谁汇报。对部门的调动、遣散或成 立的报道，要容易得多，但 2015 年的改革几乎不涉及这些问题。大多数改革涉 及的是支援 单位和指挥部。这些改革都很重要，因为它们让指挥链条（一条命 令在到达应对它作出反应的单位之前必须经过的人的数量）更加顺畅。这些改革 日益紧迫，因为自 1980 年代以来，军队改革基本只涉及升级武器和设备。这 是非常必要的，因为在上世纪 80 年代，大部分中国军人的装备，都落后于西方 军队好几十年。然而， 随着武器更新基本完成，现在该升级指挥和管理系统， 优化情报收集、分析和传播方式了。 报道称，到目前为止，中国军队的组织方式仍主要基于上世纪 50 年代建立 起的体系，这一体系旨在让军队更好地保卫国家。当时的军队主要是以步兵为 主的中国人民解放军，以及炮兵、飞机、军舰等支援部队。到了 60 年代，中国 拥有了核武器，但中国人民解放军的落后面貌和基于游击战的防御战略并未改变。 这 意味着军队的指挥和管理方式仍是传统的东亚模式。 报道称，对美国人从 1991 年至今参与战争的观察和研究，给了中国军队领 导人很多启发。因此，很多新的改革带有“美式”指挥风格（下级单位可以向上 反馈，包括提出不同意见和分析战场环境）。新的改革让这一切成为可能，大量 的信息如今由一个新的、更高效的联络系统来处理，指挥结构也不再那么复杂。 报道称，现在，上级领导可以轻松获得大量更直接的资源。参谋和专家集中 在更少的指挥部里，他们需要向更少的领导（通常只有一个）汇报。最高指挥 部现在要管理的指挥部更少了，每个人都知道谁能做什么以及何时去做。军队不 再由陆军及其支援单位（如海军和空军）组成。中国军队如今由相对独立的陆军、 海 军、空军和火箭军组成。 报道认为，50 年代的体系把军队的权力分散了，最高指挥部掌握着一些特 殊单位（包括核武器），而 11 个军区各自拥有武装部队，如果中国遭到核攻 56 击或遭到入侵，它们可以立即各自投入战斗。80 年代以后，所有军人都更换了 新装备，但 50 年代的组织方式并未改变。显然，旧的方式已经过时，它没有充 分利 用现代的交通与通信技术。 报道称，一个令大多数部门受益的支援机构是情报部门。中国拥有强大的军 事情报能力，但在新改革之前，这些能力被分散和割裂了，最高指挥部（总参 谋部）要搜集和组织所有信息是很困难的。现在，目标是利用计算机分析和现代 化通信系统，快速（经常是实时地）搜集、分析和提供所有（或大部分）信息。 对于 所有想与中国作战的人来说，前景是可怕的，因为新的改革让中国龙更加 清醒，反应也更快。 1/20 洪秀柱宣布参选国民党主席：当第一个重建者 1.4W 评论 2016 年 01 月 20 日 17:45 中国新闻网 中新网 1 月 20 日电 综合台湾“中央社”和中时电子报报道，台湾“立法 院副院长”洪秀柱 20 日下午宣布参选国民党主席。她表示，她不是要哪一个位 子，而是誓愿带领全体党员，让国民党成为骄傲的选项，更要为本党找回人心， 赢回信赖，尤其是年轻世代的认同与支持。 洪秀柱表示，愿意成为第一块砖，重建百年国民党。 洪秀柱说，若有机会承担，要建立国民党接班团队。有人认为国民党已被摧 毁，她愿第一个弯腰卷起袖子，把建筑重建回来。 洪秀柱 20 日下午举行临时记者会，使用当初参选台湾“大选”时订制的 “坚持走对的路”讲台。 国民党代理主席黄敏惠 20 日下午主持选后第一次的中常会，青年中常委将 提案建请党内尽速召开临时全代会，办理党内路线大辩论，找回国民党的定位， 并修改党主席选举相关规定。 依国民党初步规划党主席补选作业期程，预订 3 月 26 日举行党主席补选。 【洪秀柱简历】 洪秀柱，1948 年出生于台湾，祖籍浙江余姚，在家中 4 位兄妹中排行老二。 洪秀柱少时家中贫苦，为岛内“白色恐怖”受害家属。 1970 年，洪秀柱从台湾“中国文化大学”法律系毕业。来年，23 岁的洪 秀柱出任汐止秀峰初中训导主任，是当年最年轻的训导主任。洪秀柱曾从事教职 多年，并于 1991 年取得美国密苏里州东北大学教育硕士。 洪秀柱被誉为国民党内“第一女战将”，曾创下“立委”八连霸纪录，资深 程度仅次于台湾立法机构负责人王金平。她因敏捷机智、咄咄逼人的问政风格， 得到台湾政坛“小辣椒”的封号。 1989 年台湾地区第 1 届“立法委员”最后一次增额选举，国民党首度办理 党内初选，曾任基层党职的洪秀柱决定争取提名，3 个月后成功当选“立委”。 此后，洪秀柱开始连续担任 8 届“立法委员”，2012 年高票当选台湾立法机构 副负责人，这是台湾女性首次当选这一职务。 洪秀柱 1993 年 10 月任国民党中央政策会党政协调委员会副主任兼发言人， 1994 年任国民党中央青年工作会副主任，1996 年任国民党中央妇女工作会副 主任，后升任国民党中央政策委员会副执行长，1997 年 8 月当选国民党第 15 届候补中央委员，2000 年 6 月当选国民党中央常务委员，2001 年 7 月再当选 国民党中央委员、中央常务委员。2012 年，她又成为国民党副主席。 57 2015 年 7 月 19 日，国民党提名洪秀柱参选 2016 年台湾地区领导人，对 阵民进党参选人蔡英文。2015 年 10 月 17 日，国民党召开临时全代会，废除 洪秀柱提名，征召朱立伦角逐 2016 台湾地区领导人选举。 在两岸政策主张上，洪秀柱参选 2016 年台湾地区领导人选举时，曾明确主 张在 “九二共识”的基础上，透过政治对话，确定两岸的政治定位，签署和平 协议。 她提出运用由两岸和平所开创的“红利”，引进国际资金，创造就业机会， 以财税手段来实现分配正义。 洪秀柱曾说，两岸关系进入深水区，两岸政治对话无法回避。民进党不能再 当鸵鸟或只想用屁股对大陆，应该睁开眼睛看看真实的世界、想想如何做对台湾 人民才最有利。 洪秀柱表示，大陆兴起，“我们可以站其肩膀乘势而行，他们水涨、我们船 高”。她说，她不搞“台独” 。 1/20 日本政府推网络战考试制度 黑客需持证上岗 【环球网报道 记者 余鹏飞】据日本《产经新闻》1 月 20 日报道，日本政 府将建立基于网络安全的国家级“情报处理安全保护”等级考试制度。通过该制 度可以大量培养用于网络安保领域的专业人才。 报道称，“情报处理安全确保支援师”考试将于 2017 年正式开考，预计将 在 2020 年东京奥运会之前有超过 3 万人获得等级证书。 据悉，该证书主要适用于企业等网络软件开发领域的专业技术人员，而且等 级考试并非一次考过就万事大吉，而是定期根据网络最新发展动态举行考试才可 以永久持有等级证。 报道称，目前日本国内网络安全领域的专业人才不到 26.5 万人，仍有大约 8 万人的缺口，日本政府希望从今年 4 月份引入针对一般公司职员的网络考试制 度。 此前日本《读卖新闻》曾报道称，部分地方政府的工作人员缺乏专业知识， 导致市级政府抵御网络攻击的能力参差不齐。日本政府计划要求全国市级政府于 2016 年对互联网进行加固，以抵御针对地方政府的网络攻击。 1／20 印尼或加重涉恐刑罚 禁参与极端组织公民回国 【环球网综合报道】据新加坡《联合早报》1 月 20 日消息，印度尼西亚政府考 虑立新法，禁止到海外参与极端组织的公民回国，并加重对恐怖行为的刑罚。 印尼总统佐科昨天召集政治与安保最高层官员开会，讨论修改反恐法令以防 止恐怖袭击。其中重点之一是改变印尼人到叙利亚参与伊斯兰国组织之后可自由 回国的现状。 佐科说，讨论中的新法会是一个在国会修改反恐法令之前的应急措施，不过 有关讨论还处于“初期阶段”，佐科称，“情况很紧迫。很多人出国到叙利亚或从 那里回来。 ”报道称，佐科并没有说什么时候会有决定。 印尼当局相信至今有大约 500 名印尼人到中东加入伊国组织，其中大约 100 人已经回国，但他们多数并没有参与前线作战。 雅加达上周遭遇连环恐袭之后，印尼军警一再表示关注参与“伊斯兰国”组 58 织的人回国后会展开更多类似的恐袭。全国警察总长日前就呼吁通过立法，禁止 到海外参与极端主义活动的人回国。 本月 14 日，雅加达市中心多处发生枪击与炸弹爆炸，导致四个平民死亡， 四名攻击者也被自己引爆的炸弹炸死或被击毙。这起事故已确定为与“伊斯兰国” 组织有联系的团伙所干。 印尼国会议长祖奇菲昨天告诉路透社：“我们同意检讨反恐法律，重点是防 范。目前法律没有涵盖训练这部分，也没涵盖出国(去参加极端组织)或回国。这 方面需要扩大。” 他透露，拟议修改的部分还包括加重涉恐罪行的刑罚。 1/20 巴基斯坦大学遇袭至少 21 人亡 塔利班宣称负责 47 评论 2016 年 01 月 21 日 03:41 新京报 综合新华社电 据巴基斯坦媒体 20 日报道，该国西北部地区一所大学当天遭到 武装人员袭击，已造成至少 21 人死亡、50 多人受伤。巴基斯坦塔利班宣称实 施了此次袭击。 趁浓雾翻墙进入校园 遇袭的帕夏汗大学位于贾尔瑟达地区，距离军事重镇白沙瓦大约 50 公里。 警方说，武装人员当天上午趁着浓雾翻墙进入校园，然后在学生宿舍等建筑内开 枪射击。当地媒体报道说，袭击者携带自杀式爆炸装置。目击者称，校园中传出 激烈的枪声和数十次爆炸声。 袭击发生后，军队、警察和特种部队迅速包围校园，清剿袭击者。电视新闻 画面显示，大批军车满载士兵进入校园，直升机在天空盘旋，救护车在校园外待 命，许多家长在焦急等待。 交火持续大约 3 小时，现场还多次传出爆炸声。军方在社交网站上说，军 方狙击手占据校园全部制高点，4 名袭击者先后被击毙。法新社援引贾尔瑟达地 区警察主管赛义德·瓦齐尔的话报道，清剿行动结束，21 人在袭击中死亡，超 过 30 人受伤，包括学生、教职工和保安。 开伯尔-普什图省公共卫生工程部部长沙阿·法尔曼证实，超过 50 人在袭 击事件中受伤。其中一些伤者情况危急，因此死亡人数还可能进一步上升。 巴总理强烈谴责袭击 巴军方发言人阿西姆·萨利姆·巴杰瓦在其推特上证实，目前已有 4 名枪 手被击毙，安全人员正在搜寻可能的其他枪手，尚不清楚袭击者的确切数量。巴 总理办公室说，总理谢里夫强烈谴责这起袭击事件，称将密切关注事件后续发展， 并表示政府决心将恐怖主义威胁清除出巴基斯坦。 袭击发生后，当地媒体援引巴基斯坦塔利班发言人曼苏尔的话报道说，塔利 班实施了此次袭击，目的是报复巴安全部队打死该组织成员。 2014 年 12 月 16 日，一伙装扮成军人的武装分子袭击了巴基斯坦西北部 白沙瓦一所军人子弟学校，造成 150 人死亡，死者绝大多数为学生。巴基斯坦 塔利班宣称制造袭击。此后，巴基斯坦安全部门展开对塔利班的打击行动，打死 或逮捕了上百名武装分子。 ■ 人物 教授持枪对战保护学生牺牲 持一把手枪与持 AK-47 袭击者对峙 59 目睹袭击的学生们说，袭击者持 AK—47 自动步枪。袭击发生后，一名老 师勇敢持枪保护学生，不幸遇难，成为英雄人物。 帕夏汗大学副校长费萨尔·拉希姆说，当天上午，该校正在举行纪念该国著 名政治领导人帕夏汗的活动，一伙不明身份的枪手从学校后面翻墙进入校园，随 后发动袭击。他说，死亡人员中有教授、学生、保安和警察。一名受伤学生在医 院告诉巴基斯坦媒体记者，袭击发生时他在宿舍里，不少没有课的学生正在睡觉。 袭击发生后，老师要求学生们立即疏散，一些人躲进厕所。 学生扎胡尔·艾哈迈德说，枪声首次响起后，化学老师要求他们待在原地不 要动，自己持一把手枪抵抗袭击者。“然后，我看见他中了一颗子弹。两名枪手 在开枪。我设法翻后墙逃走。” 另一名学生说，3 名枪手向楼梯方向冲过来，化学老师用一把手枪向枪手射 击，不幸中弹。“我们看见他倒下。然后恐怖分子冲进来，我们四散奔逃。” 巴基斯坦媒体报道，这名老师是化学教授赛义德·哈米德·侯赛因。巴基斯 坦总统马姆努恩·侯赛因在讲话中也证实哈米德遇难。 1/20 阿富汗首都自杀式袭击致 7 死 25 伤 3 评论 2016 年 01 月 20 日 23:21 新华网 新华社喀布尔 1 月 20 日电（记者冯之磊 赵乙深）阿富汗官员 20 日说， 首都喀布尔当天发生自杀式炸弹袭击，造成至少 7 人死亡，另有 25 人受伤。 阿富汗内政部发言人西迪克·西迪基向媒体证实，除袭击者外，伤亡者均为 阿富汗平民。喀布尔警局负责人拉希米说，袭击目标是当地媒体 TOLO 电视台 的员工班车，此类专门针对平民的袭击近年来非常罕见。 一名现场目击者告诉新华社记者，爆炸地点临近俄罗斯驻阿富汗大使馆， TOLO 电视台的一辆员工班车被炸毁。目前警方已封锁现场，伤亡人数有可能进 一步上升。 截至目前，尚无任何组织宣称制造了此次袭击。 本月以来，喀布尔市内袭击事件频发。17 日晚，意大利驻阿富汗大使馆附 近发生爆炸，造成两名安全人员受伤。塔利班武装 19 日宣称是其所为，并表示 此次袭击是报复意大利支持美国入侵阿富汗。 1／20 俄称土耳其军队进入叙利亚境内 IS 武装围观 2016 年 01 月 21 日 11:40 观察者网 俄罗斯“卫星网”20 日报道，土耳其已经在叙利亚边境集结了一支部队， 人数约有 1000。库尔德武装的 Hawar 新闻社称，这些土耳其军队 20 日已经 越过边境进入阿勒颇省，他们携带了军用车辆和重型装备，包括扫雷设备。 Hawar 的新闻报道称，边境附近的 IS 武装没有对土军做出反应，甚至“就看着 他们行军” 。《卫星网》认为土耳其军队的目的可能是阻止库尔德武装继续向土耳 其边境推进。 “卫星网”报道称，据该媒体巴西分社的消息，土耳其在叙利亚边境集结了 超过 1000 人的军队。而库尔德武装的媒体 HAWAR 新闻社称，20 日土耳其军 队越过了边境，他们携带了军用车辆，重型装备，以及用来排除 IS 设置的地雷 和炸弹的相关装备。 60 上个月，土耳其总理埃尔多安称，国际反恐联盟应该对土叙边境地区的 IS 武装展开行动。埃尔多安也提到过，“库尔德人民自卫军”正在向土耳其边境推 进。 库尔德武装媒体 ANHA 新闻报道称，土耳其军队越过边境后继续向西推进， 继续深入叙利亚境内。据称，当地的 ISIS 匪帮并没有对土耳其士兵的行动采取 任何反应，甚至“就看着他们行军”。 1／20 IS 证实“圣战者约翰”死亡 曾多次现身斩首视频 156 评论 2016 年 01 月 20 日 07:50 中国新闻网 中新网 1 月 20 日电 据外媒报道，“伊斯兰国”(IS)通过自己的网络杂志 《达比克》证实，英国籍武装分子“圣战士约翰”已经在去年 11 月份的一次美 军无人机空袭中死亡。 IS 发表了一份“圣战士约翰”的讣告，称其真实名字为穆罕默德·恩瓦济。 恩瓦济是在科威特出生的英国公民，他曾在数份视频录像上露面，实施了杀害西 方人质的行动。 美国国防部发言人曾在去年 11 月 13 日宣布，美国“有理由确信”，IS 武 装分子“圣战者约翰”已经在美军此前一天针对他发动的无人机空袭中死亡。 去年 11 月 12 日，美军使用无人机在叙利亚北部城市拉卡对“圣战者约翰” 恩瓦济发动了空袭。IS 目前证实，恩瓦济的确是在 11 月 12 日死亡的，并且形 容当时“他乘坐的汽车在拉卡市遭到无人机空袭，车辆被炸毁，他当场死亡。” “圣战士约翰”曾出现在杀害美国记者索特罗夫和佛里、美国救援工作人员 卡西格、英国救援工作人员海恩斯和亨宁及日本记者后藤健二等数名人质的视频 中。 1／20 波兰将继续推进核电项目 中国核电网 | 发表于：2016-01-26 | 来源：商务部 1 月 20 日波通社报道，波兰能源部长特霍尔泽夫斯基表示，波兰电力市场 有很大的需求，必须继续推进核电项目，为实施投资做好准备。初步估算，新建 一座 6000 兆瓦的核电站需 300-500 亿兹罗提的投资。负责核电项目的 PGE EJ1 公司表示 2016 年春季将开始新一轮的核电站备选地环境评估，预计 2017 年底将确定核电站最终地址。 1／20 丹麦政府与格陵兰岛就铀矿开采出口达成协议 中国核电网 | 发表于：2016-01-22 | 来源：商务部网站 丹麦《今日新闻》1 月 20 日报道，丹麦政府与格陵兰岛就该岛铀矿开采与出口 达成协议，格陵兰获得铀矿开采权，但开采后铀的处理及出口等须交由丹麦政府 负责。尽管自 2009 年格陵兰岛已开始自治，但由于铀涉及丹麦政府关心的国家 安全问题，双方对铀矿开采等存在争议并持续谈判多年，现终于达成协议。 1／20 美媒公布各国军事力量排名 中国次于美俄排第三 61 98 评论 2016 年 01 月 21 日 10:17 环球时报 【环球网综合报道】据俄新社 1 月 20 日消息，《美国新闻与世界报道》杂 志公布世界各国军事力量排名，俄罗斯在该榜单中位居第二。 该排名的依据是达沃斯世界经济论坛所提供的数据。美国在该榜单排名第一， 其军费支出占该国 GDP 的 3.5%。俄罗斯排在第二位，军费支出占 GDP 的 4.5%。 中国排在第三位，其军费支出占 GDP 的 2.1%。 进入榜单前五名的还包括德国和英国。 1／20 中东多国受西方欺骗内部混乱崩溃 齐倒向中国 2016 年 01 月 21 日 10:03 环球网 对于习近平访问中东三国，美国媒体尤其关注。美国《华盛顿时报》19 日 称，这是一次受到“密切关注”的访问。北京努力扩大对中东石油市场的介入， 很可能将代替华盛顿成为这个动荡地区最具影响力的潜在外国力量。报道称，在 中东地区仍然动荡之际，习近平访问这一地区的目的是传达这样一个信息：将中 国而不是美国作为未来的伙伴是明智的。华盛顿智库新美国安全中心亚太安全项 目资深主任帕特里克称：“美国对该地区的政策目前看来完全倒置了，我们推动 同伊朗达成和平的同时却在疏远多数朋友，中国则抓住时机填补权力真空。 ”“中 国被视作是中立的大国，能够降低紧张和促进发展，而美国在这个争吵不休的地 区被很多事情分心。”他还表示，鉴于全球油价处于低位，北京选择的时机恰到 好处。 美国《星条旗报》称，习近平将是伊朗被解除制裁后访问该国的第一个世界 大国领导人。习近平中东之行表明，在叙利亚冲突向世界“出口”暴力、地区大 国因宗教派系争吵和美国影响力下降之际，中国希望扮演更强大的角色。 “德国之声”20 日则称，“习近平访问中东是在走‘平衡木’” 。报道称，由 于访问正值伊朗和沙特关系陷入紧张之际，助长了中国可能想成为潜在调和者的 猜测。但美国宾夕法尼亚州立大学国际关系教授莱弗里特认为，这样的猜测难免 有些“夸张”，因为习近平早在一年前就开始制定此次访问的行程。在访问中， 习近平无疑会在最高层面上强调各方应该表现克制， 并努力缓和双边的紧张局势。 但习近平出访的主要议程是建立更紧密的经济关系，中国不太可能成为中东外交 调停者的角色。 北京外国语大学阿拉伯语系教授薛庆国对《环球时报》说，阿拉伯世界“向 东看”并非源于中国的“引领”，而是一种自发的趋势。一方面，这些国家已经 意识到，跟西方走有时会“上当”。西方以武力的方式将自身的民主与发展模式 强加于中东国家造成了地区的混乱甚至国家的崩溃。相反，中国倡导的方式则在 长远上对中东有利，因此重视中国的声音已成为共识。 薛庆国说，对中东国家来说，“一带一路”的重要性在于它可以成为给中东 带来和平的重要方式。“一带一路”最重要的原则是合作共享，这使得该地区一 些政治上有分歧的国家可以通过共同建设输油管道、淡水管道等基础设施建设和 其他方面的经济合作连结在一起，进而在政策的制定上摆脱传统的“零和思维”， 更多考虑互利共赢，这样才能实现地区和平，也才能从根本上解决政治动荡、贫 富差距和恐怖主义等问题。 印度拉迪夫网站称，在促成习近平访问中东的时机方面，一个因素毫无疑问 是中东对美国普遍持有负面观点，许多国家与美国的关系在削弱。在埃及，2015 62 年对美国持正面观点的人不到 10%，在该地区的其他国家，批评美国的人数远 远超过了对美国持正面评价的人数。相比之下，中国在中东享有非常高的正面形 象。报道称，在中东的地位提升能促进中国的国际影响力，而且也能更好促使美 国接受其“新型大国关系”的建议。 5555555555555555555555555555555555555555 1／21 中日六方会谈团长举行会晤 2016 年 1 月 21 日，中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟在北京会见日 本六方会谈团长、外务省亚大局长石兼公博，双方就当前朝鲜半岛局势交换了意 见。 1／21 美起草对朝追加制裁决议案 拒向朝航空开放领空 307 评论 2016 年 01 月 22 日 09:04 环球网 【环球网报道 记者 王欢】相关外交消息人士 1 月 21 日透露称，美国奥巴 马政府日前就联合国安理会针对朝鲜第四次核试验的追加制裁决议草案向中国 等有关各国询问了意向，内容包括禁止向朝鲜出口石油、禁止从朝鲜进口矿物资 源、拒绝朝鲜唯一航空公司高丽航空的飞机经过领空。 日本共同社 1 月 22 日报道称，这些措施都需要与朝鲜接壤且是其最大贸易 伙伴的中国予以配合。日本政府对美方此举予以支持，认为“这反映了有必要进 行严厉制裁的日方意向”(日本外务省干部语)。 报道称，作为拥有否决权的安理会常任理事国，中国虽然同意有必要采取新 的制裁措施，但对严厉制裁却持慎重态度。中国外交部长王毅就努力的方向表示： “不是把半岛搞乱，而是寻求半岛长久稳定之策。”美方提案实际上是对朝进行 经济封锁，因此有担忧认为，美方的做法或会让朝鲜局势动荡。该提案或可视为 力图通过强有力制裁决议的美方的谈判筹码之一。 共同社分析认为，决议案将由美方制定，经过与中方的反复协商提交给安理 会有关各国。草案还要求全世界禁止部分朝鲜籍船舶进港，并将美国单独开展了 金融制裁的约 30 个个人及团体加入安理会的制裁名单。据悉，迄今为止安理会 的制裁名单共包括 12 个个人和 20 个团体。目前有关各国已着手就决议案展开 正式磋商，此前分别赴日韩与两国政府高官等商讨应对事宜的美国副国务卿布林 肯 20 日至 21 日访问北京。美国国务卿克里也计划从 27 日起访华，中美两国 间的博弈或将进一步激化。 铁矿石及无烟煤炭的出口是朝鲜政府维持生计的主要外汇来源。据安理会朝 鲜制裁委员会专家组报告等介绍，高丽航空与朝鲜空军实为一体，此前可能一直 向伊朗等国运输弹道导弹相关物资及武器。 1／21 美国将派 4500 名“铁骑军”部署韩国 603 评论 2016 年 01 月 22 日 05:39 环球时报 【环球时报综合报道】据韩联社 21 日报道，美国陆军将于 28 日向韩国派 遣有着“铁骑军”之称的胡德堡第一骑兵师第一骑兵旅战斗部队的 4500 名兵力。 63 这是“铁骑军”首次赴韩。 报道称，“铁骑军”将接替在韩国驻军 9 个月的第二骑兵旅战斗部队。“铁 骑军”表示，已为“协助维护朝鲜半岛和平与稳定做好万全准备” 。 另据韩国《朝鲜日报》21 日报道，朝鲜外宣网站“我们民族之间”日前上 传一段 12 分钟左右的动画视频，主要内容为常常恃强凌弱、破坏动物世界和平 的老虎，最终被身躯小巧、但浑身是刺的刺猬打败，被逐出山林。报道称，动画 片片头的介绍语说：“今天给大家介绍的这部动画片中暗藏一个妙方，教大家如 何在这弱肉强食的世界实现自保”。韩联社称，朝鲜在动画片中将美国比作老虎， 自己比作刺猬，以此谴责美国对朝实行的敌对政策，同时强调朝鲜进行核试验正 当合理。 1／21 美制裁朝鲜拟禁止向其供石油 询问中国是否可行 2016 年 01 月 22 日 11:54 观察者网 据日媒 21 日消息，日本相关外交消息人士当天透露，美国政府日前就联合国安 理会针对朝鲜第四次核试验的追加制裁决议草案向中国等有关各国询问了意向， 内容包括禁止向朝鲜出口石油、禁止从朝鲜进口矿物资源、拒绝朝鲜唯一航空公 司高丽航空的飞机经过领空。 据日本共同社 21 日消息，这些措施都需要与朝鲜接壤且是其最大贸易伙伴 的中国予以配合。由于中国在对朝发挥影响力方面态度慎重，美方此举不仅针对 朝鲜，还旨在向中方施压。 日本政府对美方此举予以支持，认为“这反映了有必要进行严厉制裁的日方 意向”（日本外务省官员语） 。 报道称，作为拥有否决权的安理会常任理事国，中国虽然同意有必要采取新 的制裁措施，但对严厉制裁却持慎重态度。中国外交部长王毅就努力的方向表示： “不是把半岛搞乱，而是寻求半岛长久稳定之策。”美方提案实际上是对朝进行 经济封锁，担忧朝鲜局势动荡的中方难以全盘接受。该提案或可视为力图通过强 有力制裁决议的美方的谈判筹码之一。 有分析认为，决议案将由美方制定，经过与中方的反复协商提交给安理会有 关各国。草案还要求全世界禁止部分朝鲜籍船舶进港，并将美国单独开展了金融 制裁的约 30 个个人及团体加入安理会的制裁名单。据悉，迄今为止安理会的制 裁名单共包括 12 个个人和 20 个团体。 目前有关各国已着手就决议案展开正式磋商，此前分别赴日韩商讨应对事宜 的美国副国务卿布林肯 20 日至 21 日访问北京。美国国务卿克里也计划从 27 日起访华，美中两国间的博弈或将进一步激化。 报道称，铁矿石及无烟煤炭的出口是朝鲜政府维持生计的主要外汇来源。据 安理会朝鲜制裁委员会专家组报告等介绍，高丽航空与朝鲜空军实为一体，此前 可能一直经由中国向伊朗等国运输弹道导弹相关物资及武器。 1／21 脱北者电视前撕书：敌人怂恿我将祖国写得丑陋 1.5W 评论 2016 年 01 月 22 日 14:24 参考消息网 资料图：两名朝鲜脱北者 2013 年返回时在电视台忏悔资料图：两名朝鲜脱北 者 2013 年返回时在电视台忏悔 64 参考消息网 1 月 22 日报道 外媒称，一名朝鲜“脱北者”日前从韩国返回 朝鲜，这位女子名叫宋顺玉。她被当局安排到朝鲜国家电视台“忏悔”，对自己 当年的“叛逃行为”后悔不已，还当着无数电视观众撕破自己在韩国写下的一本 描述自己如何改信基督教的书。 据法国国际广播电台网站 1 月 21 日报道，朝鲜祖国和平统一委员会的官方 网站“我们民族之间”播出了这段录像。50 岁的宋顺玉忏悔自己在 2000 年先 逃到中国、然后于 2007 年抵达韩国的经历。在韩国，宋顺玉出版了自己的回忆 录，她在书里讲述自己如何逃离朝鲜进入中国最后到达韩国的经历，以及如何在 韩国信仰了基督教，成为虔诚的教徒。 报道称，朝鲜最高领袖金正恩采取多种措施，试图让“脱北者”重返朝鲜。 他还保证对“脱北”重返的同胞不光会特赦，还会给他们奖赏和工作。凡是返回 的“脱北者” ，都免不了要上电视或官媒“忏悔” “认罪”一番，平壤希望籍此鼓 励更多的“脱北者”向他们学习，“重返祖国”。 宋顺玉在电视台说：“从今后，我要把我的生命贡献给祖国统一。”她一边 说，一边撕烂自己用笔名写下的‘寻找光明’一书。 宋顺玉对着摄影镜头撕书，电视主持人则在一边介绍说：“这本书是在敌人 的怂恿下写的，是为了把我们亲爱的祖国描写得很丑陋。” 宋顺玉对电视观众说，从她离开到现在，祖国有了很大的改善。可是，韩国 正变得越来越腐败，劳资冲突激烈，自杀率非常高。 报道称，在这部长达 20 分钟的录像中，观众看到，宋顺玉在平壤的大街上 散步，惊奇地欣赏着新建的高楼大厦和水族馆。她还参观了一座幼儿园，一边看 一边哭。 据韩国媒体报道，从 2011 年以来，总共 15 个朝鲜“脱北者”又返回了朝 鲜。但谁也不知道宋顺玉到底是什么时候返回朝鲜的。 报道称，不过，比起返回的这么几个人，“脱北者”的数量要庞大得多。但 自去年以来却明显减少。2011 年“脱北者”有 2700 人，2015 年只有 1277 人，韩国统一部解释说，这是因为金正恩大大强化了边防控制的缘故。 ============================= 1／21 习近平在伊朗媒体发表署名文章 2016 年 1 月 21 日，在对伊朗进行国事访问之际，国家主席习近平在伊朗 《伊朗报》发表题为《共创中伊关系美好明天》的署名文章。文章如下： 共创中伊关系美好明天 中华人民共和国主席 习近平 我将应鲁哈尼总统邀请对伊朗进行国事访问，就新形势下深化中伊关系及重 大国际和地区问题深入交换意见，共同推动中伊关系迈上新台阶。 这是我第一次访问伊朗，但同很多中国人一样，我对你们古老而美丽的国度 并不陌生，因为丝绸之路早就把我们两个伟大民族联结在一起。史书记载下一个 又一个精彩故事。 早在 2000 多年前的中国西汉时期，中国使者张骞的副使就来到伊朗，受到 隆重接待。7 世纪后的中国唐宋时期，许多伊朗人前往中国求学行医经商，足迹 遍及西安、广州等地。13 世纪，伊朗著名诗人萨迪记录下到中国新疆喀什的难 65 忘游历。15 世纪，中国明代郑和 7 次率领庞大船队远洋航海，其中 3 次到达伊 朗南部的霍尔木兹地区。 来自中国的丝绸和伊朗的高超工艺结合，成就了波斯丝毯的高贵；来自伊朗 的苏麻离青和中国的高超工艺结合，成就了青花瓷器的雅致。中国的漆器、陶器 以及造纸、冶金、印刷、火药等技术经伊朗传向亚洲最西端乃至欧洲等更远的地 方，石榴、葡萄、橄榄以及玻璃、金银器皿等又从伊朗和欧洲等地传入中国。 驼铃相闻，舟楫相望。沿着绵延万千公里的陆上和海上丝绸之路，两大文明 远行并拥抱，两国人民远行并交好。正如萨迪在诗中写道，“久远，方值得留恋”。 如果说历史上中伊两国为建设丝绸之路、促进东西方文明双向交融作出过重 要贡献，那么两国建交 45 年来的友好交往正是对“和平合作、开放包容、互学 互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神的继承和诠释。 1971 年建交以来，中伊关系经受住国际风云变幻考验，保持健康稳定的发 展势头。双方相互理解，相互信任，患难与共。在伊朗核问题全面协议谈判中， 中方赞赏伊朗无意发展核武的承诺，支持伊朗维护自身正当权益，充分肯定伊朗 为推动协议达成作出的积极贡献。下一阶段，我们愿与伊方密切合作，确保协议 顺利实施。经贸上，中伊双边贸易额从上世纪 70 年代的几千万美元增长到 2014 年的 518 亿美元，中国连续 6 年保持伊朗第一大贸易伙伴国地位。两国人文交 流十分密切， “相知无远近，万里尚为邻”，两国人民友谊已经成为中伊友好关系 发展的重要动力。 两国领导人保持经常性接触和往来，对双边关系发展具有重要引领作用。近 年来，我同鲁哈尼总统多次会面，特别是在去年 9 月联合国成立 70 周年系列峰 会期间，我们就全面发展新时期中伊关系达成重要共识。 2013 年，我提出共建丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路倡议，得到 伊朗积极回应。作为古丝绸之路上的重要两站，中国和伊朗都对振兴这一和平之 路、友谊之路、合作之路寄予很高期望。当前，中国正在制定和实施国民经济和 社会发展第十三个五年规划，伊朗也即将推进经济发展第六个五年计划，双方发 展战略契合，合作潜力巨大。 我认为，中伊在“一带一路”框架内的合作可以集中在以下方面。 ——增强政治互信，筑牢合作之基。“信则立，不信则废。 ”人与人、国与国 的交往概莫能外。古丝绸之路沿线国家在 2000 多年交往中积累了信任，深化了 友谊，促进了合作。建交 45 年来，中伊两国克服困难和阻力，传统友谊历久弥 坚，务实合作成果丰硕。今天，我们更要坚持上述精神，加强政策沟通，照顾彼 此关切，凝聚更多共识，为合作奠定更加坚实的基础。我们将建立全面战略伙伴 关系，密切政党、立法机构、地方等方面交往，深化双方在上海合作组织、亚信、 联合国等多边框架内合作，不断增进政治互信，丰富战略关系内涵。 ——坚持互利共赢，共享繁荣发展。经过 30 多年改革开放，中国经济得到 历史性发展，经济总量居世界第二。中国在资金、技术、装备等方面已经形成较 大优势。伊朗资源丰富，劳动力充足，市场潜力大，处于推进工业化、现代化进 程的关键阶段。中伊资源禀赋和合作优势互补性强。随着伊朗核问题全面协议的 达成和执行，中伊关系将迎来新的发展契机。中方将秉持合作共赢理念，加强中 伊发展战略对接，深化互利合作，各施所长，各尽所能，更多惠及民众，实现共 同繁荣。 ——促进互联互通，扩大务实合作。互联互通是贯穿“一带一路”的血脉。 实现互联互通，要以亚洲国家为重点方向，以交通基础设施为突破口。中方在铁 66 路、电力、通信、工程机械、冶金、建材等领域优势明显、竞争力强，并于 2014 年出资 400 亿美元成立丝路基金，以支持“一带一路”沿线国家有关合作项目。 伊朗位于亚洲东西交通要冲，区位优势明显。中方愿同伊方在公路、铁路、海路、 网路领域深化合作，推进亚洲东西通道建设，并以此带动沿线国家贸易和投资便 利化，降低人员、商品、资金跨境流动成本，巩固扩大能源资源和产业合作。 ——秉持开放包容，鼓励文明交流。中国人说：“人之相知，贵在知心。” 波斯谚语说：“人心之间，有路相通。”不同国家、不同民族、不同文明之间， 应该坚持交流互鉴、和谐共存。中伊文化各有所长。中伊人民在长期友好交往中 相互学习，取长补短。我们要加强文化、教育、新闻、出版、旅游等领域交流， 鼓励青年和学生交往，让丝绸之路精神薪火相传，让两国人民心与心相通、手和 手相连。 丹葩结秀，华实并丽。石榴早已从伊朗到中国落户，又因果实累累在中国被 赋予新的寓意，象征兴旺繁荣。它见证了中伊两国人民沿着丝绸之路开展友好交 往的历史，预示着两国合作还将收获更多硕果。 北京和德黑兰相距万里，但再远的距离也不能阻挡中伊相互走近、增进合作， 不能阻挡两国人民友好交往、深化友谊。我们愿同伊方携手努力，传承丝绸之路 精神，共创中伊关系美好明天。 ============================= 1／21 习近平在阿拉伯国家联盟总部发表重要演讲 共同开创中阿关系发展美好未来 推动中阿民族复兴形成更多交汇 当地时间 1 月 21 日，国家主席习近平在开罗阿拉伯国家联盟总部发表题为 《共同开创中阿关系的美好未来》的重要演讲，强调中阿两个民族彼此真诚相待， 这份信任牢不可破。我们要共建“一带一路”，确立和平、创新、引领、治理、 交融的行动理念，推动中阿两大民族复兴形成更多交汇。 当地时间下午 4 时 05 分许，在阿盟秘书长阿拉比、埃及总理伊斯梅尔陪同 下，习近平步入演讲大厅。听众们全体起立，热烈鼓掌欢迎。阿拉比致辞，欢迎 习近平到访阿盟总部。在热烈的掌声中，习近平发表重要演讲。 习近平首先向阿拉伯国家和人民致以崇高的敬意和良好的祝愿。习近平指出， 在穿越时空的往来中，中阿两个民族彼此真诚相待，在古丝绸之路上出入相友， 在争取民族独立的斗争中甘苦与共，在建设国家的征程上守望相助。 习近平指出，中东是一块富饶的土地，但迄今仍未摆脱战争和冲突。少一些 冲突和苦难，多一点安宁和尊严，这是中东人民的向往。化解分歧，关键要加强 对话。武力不是解决问题之道，冲突各方应该在推进政治解决上形成聚焦。破解 难题，关键要加快发展。道路选择，关键要符合国情。一个国家的发展道路，只 能由这个国家的人民，依据自己的历史传承、文化传统、经济社会发展水平来决 定。 习近平强调，维护巴勒斯坦人民合法民族权益是国际社会的共同责任。巴勒 斯坦问题不应被边缘化，更不应被世界遗忘。巴勒斯坦问题是中东和平的根源性 问题。国际社会定分止争，既要推动复谈、落实和约，也要主持公道、伸张正义， 二者缺一不可。 67 习近平强调，中阿共建“一带一路”，构建以能源合作为主轴，以基础设施 建设、贸易和投资便利化为两翼，以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突 破口的“1+2+3”合作格局已经有了早期收获，顶层设计日臻成熟，务实合作 显露活力，人文交流丰富多彩。我们要抓住未来 5 年的关键时期共建“一带一 路”，做中东和平的建设者、中东发展的推动者、中东工业化的助推者、中东稳 定的支持者、中东民心交融的合作伙伴。 第一，高举和平对话旗帜，开展促进稳定行动。“一带一路”建设，倡导不 同民族、不同文化要“交而通” ，而不是“交而恶”。中国对中东的政策举措坚持 从事情本身的是非曲直出发，坚持从中东人民根本利益出发。我们在中东不找代 理人，而是劝和促谈；不搞势力范围，而是推动大家一起加入“一带一路”朋友 圈；不谋求填补“真空” ，而是编织互利共赢的合作伙伴网络。 第二，推进结构调整，开展创新合作行动。要推进“油气+”合作新模式， 挖掘合作新潜力，构建互惠互利、安全可靠、长期友好的中阿能源战略合作关系。 要创新贸易和投资机制，扩展合作新空间。要加强高新领域合作、培育合作新动 力，提高中阿务实合作含金量。 第三，促进中东工业化，开展产能对接行动。中方优势产能和中东人力资源 相结合，可以创造更多更好的就业机会。中国将联合阿拉伯国家，共同实施产能 对接行动，以促进中东工业化进程。 第四，倡导文明交流互鉴，开展增进友好行动。中华文明与阿拉伯文明都包 含有人类发展进步所积淀的共同理念和共同追求。中国将继续毫不动摇支持中东、 阿拉伯国家维护民族文化传统。我们应该开展文明对话，倡导包容互鉴。我们将 实施增进友好“百千万”工程，让人才和思想在“一带一路”上流动起来。 习近平强调，中国和阿拉伯国家要心手相连、并肩攀登，为深化中阿友好合 作而努力，为人类和平与发展的崇高事业而共同奋斗。 演讲结束时，现场听众报以经久不息的掌声。 各国驻阿盟使团代表、阿盟工作人员以及埃及政府官员等 200 余人出席演 讲。 王沪宁、栗战书、杨洁篪等出席。 习近平在阿拉伯国家联盟总部的演讲（全文） 当地时间 1 月 21 日，国家主席习近平在开罗阿拉伯国家联盟总部发表题为 《共同开创中阿关系的美好未来》的重要演讲。演讲全文如下： 共同开创中阿关系的美好未来 ——在阿拉伯国家联盟总部的演讲 (2016 年 1 月 21 日，开罗) 中华人民共和国主席 习近平 尊敬的阿拉比秘书长， 尊敬的伊斯梅尔总理， 尊敬的各位部长， 各位阿拉伯国家使节， 女士们，先生们，朋友们： 很高兴同阿拉伯朋友见面。 这是我担任中国国家主席后首次出访阿拉伯国家。 首先，我谨代表中国政府和中国人民，并以我个人的名义，向阿拉伯国家和人民， 致以崇高的敬意和良好的祝愿！ 68 “未之见而亲焉，可以往矣；久而不忘焉，可以来矣。”来到阿拉伯国家， 我和我的同事们都有一种亲近感。这是因为，在穿越时空的往来中，中阿两个民 族彼此真诚相待，在古丝绸之路上出入相友，在争取民族独立的斗争中甘苦与共， 在建设国家的征程上守望相助。这份信任牢不可破，是金钱买不到的。 女士们、先生们、朋友们！ 中东是一块富饶的土地。让我们感到痛心的是，这里迄今仍未摆脱战争和冲 突。中东向何处去？这是世界屡屡提及的“中东之问”。少一些冲突和苦难，多 一点安宁和尊严，这是中东人民的向往。 有一位阿拉伯诗人曾说：“当你面向太阳的时候，你定会看到自己的希望。” 中东蕴含希望，各方要在追求对话和发展的道路上寻找希望。 ——化解分歧，关键要加强对话。武力不是解决问题之道，零和思维无法带 来持久安全。对话过程虽然漫长，甚至可能出现反复，但后遗症最小，结果也最 可持续。冲突各方应该开启对话，把最大公约数找出来，在推进政治解决上形成 聚焦。国际社会应该尊重当事方、周边国家、地区组织意愿和作用，而非从外部 强加解决方案，要为对话保持最大耐心，留出最大空间。 ——破解难题，关键要加快发展。中东动荡，根源出在发展，出路最终也要 靠发展。发展事关人民生活和尊严。这是一场同时间的赛跑，是希望和失望的较 量。只有让青年人在发展中获得生活的尊严，在他们的心中，希望才能跑赢失望， 才会自觉拒绝暴力，远离极端思潮和恐怖主义。 ——道路选择，关键要符合国情。现代化不是单选题。历史条件的多样性， 决定了各国选择发展道路的多样性。阿拉伯谚语讲：“自己的指甲才知道哪里 痒”。在发展道路的探索上，照搬没有出路，模仿容易迷失，实践才出真知。一 个国家的发展道路，只能由这个国家的人民，依据自己的历史传承、文化传统、 经济社会发展水平来决定。 女士们、先生们、朋友们！ 阿盟是阿拉伯国家团结的象征。维护巴勒斯坦人民合法民族权益是阿盟的神 圣使命，也是国际社会的共同责任。巴勒斯坦问题不应被边缘化，更不应被世界 遗忘。巴勒斯坦问题是中东和平的根源性问题。国际社会定分止争，既要推动复 谈、落实和约，也要主持公道、伸张正义，二者缺一不可。没有公道，和约只能 带来冰冷的和平。国际社会应该坚持以公道为念、以正义为基，尽快纠正历史不 公。 我愿在此呼吁，国际社会采取更强有力行动，在政治上激活和谈进程，在经 济上推进重建进程，让巴勒斯坦人民早日看到希望。中国坚定支持中东和平进程， 支持建立以 1967 年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权的巴勒斯 坦国。我们理解巴勒斯坦以国家身份融入国际社会的正当诉求，支持建立新的中 东问题促和机制，支持阿盟、伊斯兰合作组织为此作出的努力。为改善巴勒斯坦 民生，中国决定向巴方提供 5000 万元人民币无偿援助，并将为巴勒斯坦太阳能 电站建设项目提供支持。 叙利亚现状不可持续，冲突不会有赢家，受苦的是地区人民。解决热点问题， 停火是当务之急，政治对话是根本之道，人道主义救援刻不容缓。中方今年将再 向叙利亚、约旦、黎巴嫩、利比亚、也门人民提供 2.3 亿元人民币人道主义援 助。 女士们、先生们、朋友们！ 2014 年 6 月，我在中阿合作论坛北京部长级会议上提出，中阿共建“一带 69 一路”，构建以能源合作为主轴，以基础设施建设、贸易和投资便利化为两翼， 以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突破口的“1+2+3”合作格局，阿 拉伯朋友热烈响应。现在，我们已经有了早期收获。 ——顶层设计日臻成熟。中阿建立了政治战略对话机制，中国同 8 个阿拉 伯国家建立了战略伙伴关系，同 6 个阿拉伯国家签署了共建“一带一路”协议，7 个阿拉伯国家成为亚洲基础设施投资银行创始成员。 ——务实合作显露活力。中国是阿拉伯国家第二大贸易伙伴，新签对阿拉伯 国家工程承包合同额 464 亿美元；海湾阿拉伯国家合作委员会重启对华自由贸 易区谈判并取得实质性进展，阿拉伯国家建立了两家人民币清算中心，中阿双方 成立两个共同投资基金；中阿技术转移中心正式揭牌成立，双方就建立和平利用 核能培训中心、清洁能源培训中心、北斗卫星导航系统落地等达成一致；第二届 中阿博览会签署合作项目金额 1830 亿元人民币，成为中阿共建“一带一路”的 重要平台。 ——人文交流丰富多彩。我们举办了中阿友好年活动，签署了第一个共建联 合大学协议，启动了百家文化机构对口合作，在华阿拉伯留学生突破 14000 人， 在阿拉伯国家孔子学院增至 11 所，中阿每周往来航班增至 183 架次。 女士们、先生们、朋友们！ 中国坚持走和平发展道路，奉行独立自主的和平外交政策，实行互利共赢的 对外开放战略，着力点之一就是积极主动参与全球治理，构建互利合作格局，承 担国际责任义务，扩大同各国利益汇合，打造人类命运共同体。 我们要抓住未来 5 年的关键时期共建“一带一路”，确立和平、创新、引领、 治理、交融的行动理念，做中东和平的建设者、中东发展的推动者、中东工业化 的助推者、中东稳定的支持者、中东民心交融的合作伙伴。 中方愿同阿拉伯国家开展共建“一带一路”行动，推动中阿两大民族复兴形 成更多交汇。 第一，高举和平对话旗帜，开展促进稳定行动。“一带一路”建设，倡导不 同民族、不同文化要“交而通”，而不是“交而恶”，彼此要多拆墙、少筑墙，把 对话当作“黄金法则”用起来，大家一起做有来有往的邻居。 中国古代圣贤孟子说：“立天下之正位，行天下之大道。”中国对中东的政 策举措坚持从事情本身的是非曲直出发，坚持从中东人民根本利益出发。我们在 中东不找代理人，而是劝和促谈；不搞势力范围，而是推动大家一起加入“一带 一路”朋友圈；不谋求填补“真空”，而是编织互利共赢的合作伙伴网络。 中国人有穷变通久的哲学，阿拉伯人也说“没有不变的常态”。我们尊重阿 拉伯国家的变革诉求，支持阿拉伯国家自主探索发展道路。处理好改革发展稳定 关系十分重要。这就好比阿拉伯喜闻乐见的赛骆驼，前半程跑得太快，后半程就 可能体力透支；前半程跑得太慢，后半程又可能跟不上。骑手只有平衡好速度和 耐力，才能够坚持到最后。 恐怖主义和极端思潮泛滥，是对和平与发展的严峻考验。打击恐怖主义和极 端势力，需要凝聚共识。恐怖主义不分国界，也没有好坏之分，反恐不能搞双重 标准。同样，也不能把恐怖主义同特定民族宗教挂钩，那样只会制造民族宗教隔 阂。没有哪一项政策能够单独完全奏效，反恐必须坚持综合施策、标本兼治。 为此，中方将建立中阿改革发展研究中心；在中阿合作论坛框架内召开文明 对话与去极端化圆桌会议，组织 100 名宗教界知名人士互访；加强中阿网络安 全合作，切断暴力恐怖音视频网络传播渠道，共同参与制定网络空间国际反恐公 70 约；提供 3 亿美元援助用于执法合作、警察培训等项目，帮助地区国家加强维 护稳定能力建设。 第二，推进结构调整，开展创新合作行动。日趋激烈的国际发展竞争，需要 我们提高合作档次。要推进“油气+”合作新模式，挖掘合作新潜力。中方愿同 阿方加强上中下游全产业链合作，续签长期购油协议，构建互惠互利、安全可靠、 长期友好的中阿能源战略合作关系。要创新贸易和投资机制，拓展合作新空间。 中国对外投资已经进入快车道，阿拉伯国家主权基金实力雄厚，我们可以更 多签署本币互换、相互投资协议，扩大人民币结算业务规模，加快投资便利化进 程，引导双方投资基金和社会资金参与“一带一路”重点项目。双方要加强高新 领域合作、培育合作新动力，可以依托已经成立的技术转移、培训中心等，加快 高铁、核能、航天、新能源、基因工程等高新技术落地进程，提高中阿务实合作 含金量。 为此，中方将实施创新合作行动，愿同阿方探索“石油、贷款、工程”一揽 子合作模式，延伸传统油气合作链条，合作开发新能源、可再生能源；中方将参 与中东工业园区建设，重点推进苏伊士经贸合作区建设，通过人员培训、共同规 划、合作建厂等方式，实现加工制造、运输出口一体化；启动中阿科技伙伴计划， 在现代农业、信息通信、人口健康等领域共建 10 个联合实验室；举办中阿北斗 合作论坛。 第三，促进中东工业化，开展产能对接行动。产能合作契合中东国家经济多 元化大趋势，可以引领中东国家走出一条经济、民本、绿色的工业化新路。 中国装备性价比高，加上技术转让、人才培训、强有力融资支持，可以帮助 中东国家花较少的钱建立起钢铁、有色金属、建材、玻璃、汽车制造、电厂等急 需产业，填补产业空白，培育新的比较优势。中方优势产能和中东人力资源相结 合，可以创造更多更好的就业机会。 今天上午，我出席了中埃苏伊士经贸合作区二期揭牌仪式，这一项目将引进 纺织服装、石油装备、摩托、太阳能等 100 多家企业，可以为埃及创造 1 万多 个就业机会。 为促进中东工业化进程，中国将联合阿拉伯国家，共同实施产能对接行动， 包括设立 150 亿美元的中东工业化专项贷款，用于同地区国家开展的产能合作、 基础设施建设项目，同时向中东国家提供 100 亿美元商业性贷款，支持开展产 能合作；提供 100 亿美元优惠性质贷款，并提高优惠贷款优惠度；同阿联酋、 卡塔尔设立共计 200 亿美元共同投资基金，主要投资中东传统能源、基础设施 建设、高端制造业等。 第四，倡导文明交流互鉴，开展增进友好行动。文明具有多样性，就如同自 然界物种的多样性一样，一同构成我们这个星球的生命本源。中东是人类古老文 明的交汇之地，有着色彩斑斓的文明和文化多样性。中国将继续毫不动摇支持中 东、阿拉伯国家维护民族文化传统，反对一切针对特定民族宗教的歧视和偏见。 中华文明与阿拉伯文明各成体系、各具特色，但都包含有人类发展进步所积 淀的共同理念和共同追求，都重视中道平和、忠恕宽容、自我约束等价值观念。 我们应该开展文明对话，倡导包容互鉴，一起挖掘民族文化传统中积极处世之道 同当今时代的共鸣点。 “一带一路”延伸之处，是人文交流聚集活跃之地。民心交融要绵绵用力， 久久为功。昨天，我会见了获得“中阿友好杰出贡献奖”的 10 位阿拉伯老朋友。 正是有一代接一代的友好人士辛勤耕耘，中阿友好的大树才能枝繁叶茂、四季常 71 青。 为了让人才和思想在“一带一路”上流动起来，我们将实施增进友好“百千 万”工程，包括落实“丝路书香”设想，开展 100 部中阿典籍互译；加强智库 对接，邀请 100 名专家学者互访；提供 1000 个阿拉伯青年领袖培训名额，邀 请 1500 名阿拉伯政党领导人来华考察，培育中阿友好的青年使者和政治领军人 物；提供 1 万个奖学金名额和 1 万个培训名额，落实 1 万名中阿艺术家互访。 女士们、先生们、朋友们！ 埃及谚语说：“比时间永恒的是金字塔。”在我看来，最永恒的是埃及人民 崇尚变革、追求自由的伟大精神。今天的埃及承载着传承文明的希望，肩负着探 索复兴道路的使命。中国坚定支持埃及政府和人民的努力，期待埃及成为地区稳 定支柱和发展标杆。 民族复兴的追梦路上，难免会经历曲折和痛苦，但只要路走对了，就不怕遥 远。中国和阿拉伯国家要心手相连、并肩攀登，为深化中阿友好合作而努力！为 人类和平与发展的崇高事业而共同奋斗！ 舒克拉！谢谢！ 1／21 习近平谈中国中东政策:不找代理人不搞势力范围 6,046 评论 2016 年 01 月 22 日 01:50 中国新闻网 中新社开罗 1 月 21 日电 (记者 蒋涛)中国国家主席习近平 21 日在开罗阿 拉伯国家联盟总部发表演讲，强调中阿两个民族彼此真诚相待，这份信任牢不可 破。我们要共建“一带一路”，确立和平、创新、引领、治理、交融的行动理念， 推动中阿两大民族复兴形成更多交汇。 当地时间下午 4 时 5 分许，在阿盟秘书长阿拉比、埃及总理伊斯梅尔陪同 下，习近平步入演讲大厅。听众们全体起立，鼓掌欢迎。阿拉比致辞，欢迎习近 平到访阿盟总部。在热烈的掌声中，习近平发表演讲。 在题为《共同开创中阿关系的美好未来》的演讲中，习近平首先向阿拉伯国 家和人民致以崇高的敬意和良好的祝愿。习近平指出，在穿越时空的往来中，中 阿两个民族彼此真诚相待，在古丝绸之路上出入相友，在争取民族独立的斗争中 甘苦与共，在建设国家的征程上守望相助。 习近平指出，中东是一块富饶的土地，但迄今仍未摆脱战争和冲突。少一些 冲突和苦难，多一点安宁和尊严，这是中东人民的向往。化解分歧，关键要加强 对话。武力不是解决问题之道，冲突各方应该在推动政治解决上形成聚焦。破解 难题，关键要加快发展。道路选择，关键要符合国情。一个国家的发展道路，只 能由这个国家的人民，依据自己的历史传承、文化传统、经济社会发展水平来决 定。 习近平强调，维护巴勒斯坦人民合法民族权益是国际社会的共同责任。巴勒 斯坦问题不应被边缘化，更不应被世界遗忘。巴勒斯坦问题是中东和平的根源性 问题。国际社会定分止争，既要推动复谈、落实和约，也要主持公道、伸张正义， 二者缺一不可。 习近平强调，中阿共建“一带一路”，构建以能源合作为主轴，以基础设施 建设、贸易和投资便利化为两翼，以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突 破口的“1+2+3”合作格局已经有了早期收获，顶层设计日臻成熟，务实合作 显露活力，人文交流丰富多彩。我们要抓住未来 5 年的关键时期共建“一带一 72 路”，做中东和平的建设者、中东发展的推动者、中东工业化的助推者、中东稳 定的支持者、中东民心交融的合作伙伴。 第一，高举和平对话旗帜，开展促进稳定行动。“一带一路”建设，倡导不 同民族、不同文化要“交而通” ，而不是“交而恶”。中国对中东的政策举措坚持 从事情本身的是非曲直出发，坚持从中东人民根本利益出发。我们在中东不找代 理人，而是劝和促谈；不搞势力范围，而是推动大家一起加入“一带一路”朋友 圈；不谋求填补“真空” ，而是编织互利共赢的合作伙伴网络。 第二，推进结构调整，开展创新合作行动。要推进“油气+”合作新模式， 挖掘合作新潜力，构建互惠互利、安全可靠、长期友好的中阿能源战略合作关系。 要创新贸易和投资机制，扩展合作新空间。要加强高新领域合作、培育合作新动 力，提高中阿务实合作含金量。 第三，促进中东工业化，开展产能对接行动。中方优势产能和中东人力资源 相结合，可以创造更多更好的就业机会。中国将联合阿拉伯国家，共同实施产能 对接行动，以促进中东工业化进程。 第四，倡导文明交流互鉴，开展增进友好行动。中华文明与阿拉伯文明都包 含有人类发展进步所积淀的共同理念和共同追求。中国将继续毫不动摇支持中东、 阿拉伯国家维护民族文化传统。我们应该开展文明对话，倡导包容互鉴。我们将 实施增进友好“百千万”工程，让人才和思想在“一带一路”上流动起来。 习近平强调，中国和阿拉伯国家要心手相连、并肩攀登，为深化中阿友好合 作而努力，为人类和平与发展的崇高事业而共同奋斗。 演讲结束时，现场听众报以经久不息的掌声。 各国驻阿盟使团代表、阿盟工作人员以及埃及政府官员等 200 余人出席演 讲。 王沪宁、栗战书、杨洁篪等出席。(完) 1／21 习近平同埃及总统塞西举行会谈 强调携手努力 不断开创中埃友好互利合作新 局面 当地时间 1 月 21 日，国家主席习近平在开罗库巴宫同埃及总统塞西举行会 谈。两国元首高度评价中埃传统友谊和各领域互利合作成果，规划中埃关系发展， 就共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成广泛共识。 习近平强调，埃及是阿拉伯、非洲、伊斯兰和发展中大国。中埃建交 60 年 来，两国友好关系经受住了各自风风雨雨和国际风云变幻的考验，始终相互支持、 相互尊重、相互信任。当前，中埃两国都面临实现国家发展、民族振兴的伟大梦 想。我们愿意同埃方携手努力，共同进步，不断开创中埃友好互利合作新局面。 习近平指出，中方高度重视发展同埃及的关系，支持埃及恢复稳定、实现发 展，支持埃及人民自主探索符合本国国情的发展道路。我这次访问期间，中埃双 方将共同发表关于加强全面战略伙伴关系的五年实施纲要，全面规划中埃各领域 合作。双方要发挥高层互访的引领作用，对彼此核心利益给予坚定支持，不断充 实战略内涵。双方要将各自发展战略和愿景对接，利用基础设施建设和产能合作 两大抓手，将埃及打造成“一带一路”沿线支点国家。中方愿参与埃及苏伊士运 河走廊、新行政首都等大项目建设，愿同埃方扩大在贸易、融资、航天、能源、 人力资源开发、安全等领域合作。双方要加强在联合国事务中的协调配合，在中 东、气候变化等国际和地区问题上保持沟通，维护我们两国及广大发展中国家共 73 同利益。中方愿意同埃方加强人文合作，密切文化、教育、旅游交流，增进两国 人民友好交往。 习近平邀请塞西今年 9 月作为嘉宾国元首出席二十国集团领导人杭州峰会。 塞西表示，很高兴在庆祝埃中建交 60 周年之际欢迎习近平主席访问埃及， 您这次访问将极大推动埃中全面战略伙伴关系发展。埃及致力于密切同中国各领 域合作，愿将自身发展规划同“一带一路”建设对接，在亚洲基础设施投资银行 框架内推进基础设施等合作，欢迎中国企业加大对埃投资。感谢习主席邀请我作 为嘉宾国元首出席二十国集团领导人杭州峰会，埃方高度重视同中方在重大国际 和地区问题上协调配合。中国是阿拉伯国家和非洲国家的传统友好伙伴。埃及赞 赏中国在中东问题上秉持公正立场，愿积极推动深化阿拉伯国家同中国的友好关 系。埃方愿同中方在中非合作论坛框架内密切协调合作。 会谈后，两国元首见证了《中华人民共和国和阿拉伯埃及共和国关于加强两 国全面战略伙伴关系的五年实施纲要》、《中华人民共和国政府和阿拉伯埃及共 和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘 录》以及电力、基础设施建设、经贸、能源、金融、航空航天、文化、新闻、科 技、气候变化等领域多项双边合作文件的签署，并共同为中埃苏伊士经贸合作区 二期揭牌。 习近平和塞西共同会见了记者。 会谈前，习近平出席塞西在库巴宫广场举行的盛大欢迎仪式。 当地时间上午 9 时 30 分许，在马队和摩托车队护卫下，习近平乘车抵达库 巴宫，受到塞西热情迎接。两国元首登上检阅台，军乐队奏中埃两国国歌，鸣 21 响礼炮。习近平在塞西陪同下检阅仪仗队。检阅后，习近平受到当地儿童列队欢 迎。 王沪宁、栗战书、杨洁篪等出席上述活动。 1／21 李克强应约同德国总理默克尔通电话 2016 年 1 月 21 日下午， 国务院总理李克强应约同德国总理默克尔通电话， 就中德关系以及双方共同关心的国际和地区问题交换意见。 两国总理互致新年问候。李克强积极评价过去一年中德关系取得的发展，表 示中方愿同德方保持高层交往，加强各领域务实合作，特别是推动“中国制造 2025”同德国“工业 4.0”对接取得扎实成果，积极开展第三方市场合作，密 切在国际事务中的沟通协调。期待年内举行第四轮中德政府磋商，为中德关系与 合作不断深化注入新的动力。希望德方在推动欧盟如期履行《中国加入世贸组织 议定书》有关承诺、妥善解决中欧贸易争端，以及推进中欧投资协定谈判等方面 继续发挥积极影响。 默克尔表示，过去一年，德中关系与各领域合作取得积极进展。德方愿同中 方更好对接发展战略，加强包括第三方市场合作在内的各领域务实合作。期待年 内赴华与李总理共同主持第四轮德中政府磋商。德方愿为推动欧中关系与合作发 展尽到自己的责任。 在谈到叙利亚人道局势时，李克强指出，中方一直高度关注叙人道问题，向 叙利亚及地区有关国家提供了力所能及的人道援助。缓解叙人道局势是国际社会 的共同责任，需要多管齐下，多措并举，协力应对，实现叙利亚问题政治解决是 根本之策。要支持联合国发挥斡旋主渠道作用，推动叙有关各方如期启动和谈， 74 尽快在叙境内实现停火止暴，让叙难民能够早日重返家园。 默克尔表示，国际社会高度重视并赞赏中方为缓解叙利亚人道局势所作的努 力，希望中方继续发挥建设性作用。德方愿同中方在解决叙利亚问题方面加强合 作。 1／21 李源潮在世界经济论坛 2016 年年会中国经济和 2016 年二十国集团峰会专场 会上的致辞（全文） 当地时间 1 月 21 日，国家副主席李源潮在瑞士达沃斯出席世界经济论坛 2016 年年会，并在中国经济和 2016 年二十国集团峰会专场会上发表题为《为 世界经济创新发展提供新动能》的特别致辞。全文如下： 为世界经济创新发展提供新动能 ——在世界经济论坛 2016 年年会中国经济和二十国集团峰会专场上的特别致 辞 （2016 年 1 月 21 日，瑞士达沃斯） 中华人民共和国国家副主席李源潮 很高兴出席世界经济论坛 2016 年年会。感谢施瓦布主席和论坛方的盛情邀 请，以及为中国经济和二十国集团峰会专场活动所作的精心安排。本届年会将 “掌控第四次工业革命”作为主题，探讨世界经济增长的新动力，很有现实意义。 世界经济正处于动力转换的重要阶段，中国经济发展进入新常态。中国国家 主席习近平指出，新常态下的中国经济，增长将更趋平稳，动力将更为多元。中 国国务院总理李克强指出，中国经济未来向好、更好，并不是盲目乐观，而是有 基础、有条件、有动力。今天，我愿借世界经济论坛的平台介绍当前中国的经济 情况和今后一个时期的政策导向。 第一，2015 年中国经济实现了平稳增长，仍是全球增长重要动力。一是实 现了国内生产总值 6.9%的中高速增长。在世界经济起伏震荡的背景下，2015 年中国 GDP 增量超过 5000 亿美元，预计排全球首位。这是在经济总量超过 10 万亿美元的高基数上取得的，在全球主要经济体中继续位居前列。二是实现了人 民生活持续改善的增长。全国居民人均可支配收入增长 7.4%，快于经济增速 0.5 个百分点。全国城镇新增就业 1312 万人，超出预定目标。31 个大城市城 镇调查失业率 5.1%左右，处于 2009 年来低水平。三是实现了结构优化的增长。 消费对经济增长贡献率比上年提高了 15.4 个百分点，达到 66.4%，比投资高 30.3 个百分点。服务业占 GDP 比重提高 2.4 个百分点，达 50.5%，比工业高 16.7 个百分点。单位国内生产总值能耗下降 5.6%。中国新产业、新业态、新 产品加快孕育成长，高技术产业增加值比上年增长 10.2%，大大快于传统工业。 网上零售增长超过 30%，新能源汽车产量增长 1.6 倍，工业机器人增长 42%。 四是实现了开放、互利、共赢的增长。2015 年中国进口总额 1.68 万亿美元， 继续位居世界第 2 位。对外直接投资 1276 亿美元，同比增长 10%。中国居民 出境旅游等达到 1.2 亿人次，增长了 12%，境外消费超过 1 万亿人民币，增长 了 20%。中国从国际市场进口大宗商品的实物量和占全球份额继续增加，2015 年中国原油进口量增长 8.8%，达到历史新高，大豆进口量增长 14.4%。这些 增长既满足了中国自身发展需求，也为全球经济增长作出了超过四分之一的贡献， 中国发展仍是全球经济增长的重要动力。 第二，中国有信心有能力保持经济中高速增长的趋势。当前，国际金融危机 75 深层次影响还在继续，世界经济仍处在深刻调整期。中国经济和世界经济紧密相 连，也处在从数量高速扩张向质量和效益提升的调整之中，中国经济发展进入了 新常态。在这个新常态中，中国既有信心有能力推进经济结构调整，也有信心有 能力保持经济中高速增长。一方面，由于世界经济总需求不足，国际市场大宗商 品价格大幅下跌，同时，中国经济总量不断增大，资源环境制约不断增强，中国 经济增速相应缓下来，这是符合一般经济发展规律的。另一方面，中国经济发展 有很大潜力、韧性和回旋余地，有信心有能力保持一定的增长速度，以实现中国 “两个一百年”奋斗目标。(一是到 2020 年，即中国共产党成立 100 周年时， 国内生产总值和城乡居民人均收入在 2010 年的基础上翻一番，全面建成惠及十 几亿人口的小康社会；二是到本世纪中叶，即中华人民共和国成立 100 周年时， 建成富裕民主文明和谐的社会主义现代化国家）现在，中国大专及以上文化程度 人数超过 1 亿人，每年新毕业大学生 700 多万，高质量发展具有充裕的人力资 源基础。中国人有勤俭持家的传统，近年来居民储蓄率一直保持在 38%以上， 去年居民新增储蓄存款超过 4 万亿元人民币，2008 年以来居民储蓄累计增加了 35 万亿元人民币，这使扩大消费和有效投资都有充分条件。过去 5 年，中国 GDP 总量由 7 万多亿美元上升至 10 万多亿美元，为发展奠定了雄厚的物质基础。 2015 年中国财政收入预计增长超过 5%，年底国家外汇储备超过 3.33 万亿美 元、稳居世界第一。国际资本仍然看好中国发展，2015 年外商直接投资达 1262.7 亿美元，同比增长 5.6%。中国推进改革的决心坚定不移，将进一步激 发和释放市场活力。我们正在编制“十三五”规划，将贯彻创新、协调、绿色、 开放、共享的发展理念，着力实现有质量、有效益、可持续的增长，推动中国经 济走得更好更稳更远。 第三，中国将着力通过改革创新培育经济发展新动能。今后一个时期，中国 发展的重要目标是，经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平，为世界经济发 展提供新动能，我们要做、可做的事情有很多。这里，我愿同大家分享 3 个案 例，它们反映了中国在改革和创新两方面的探索和实践。 第一个例子是中国安徽省有个叫旌德的山区小县，人口 15 万，仅去年一年 就新增了 1100 家企业，比上年多了两成。为什么那里民众创业热情这么高？ 因为县里的政府部门用“三个一律”为创业企业开辟绿色通道：即非行政许可审 批事项一律取消，确需保留的行政许可审批事项一律纳入权力清单，权力清单上 的行政审批事项一律进政府服务大厅。实际上，我们大力推进行政审批制度改革， 新登记市场主体在中国各地都“井喷式”增长，去年中国平均每天新登记企业超 过 1.2 万家。今后，中国将继续加大行政管理体制、国有企业、财税体制、金 融体制等重要领域改革力度，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，不断释 放和激发市场活力。 第二个例子是中国高铁已成全球最大基础设施投资市场，并正在努力成长为 全球重要的轨道交通供应商。到 2015 年底，中国铁路运营里程超过 12 万公里， 居世界第二位，当年投资超过 8000 亿人民币，其中高铁 1.9 万公里，居世界 第一位。中国高铁快速发展的主要支撑是，中国在引进技术的基础上，通过创新 构建起具有自主知识产权的先进高铁技术体系，这再次印证了“创新是引领发展 的第一动力”。今后，中国将抓住新一轮科技革命和产业革命的时间窗口，也就 是这次论坛所说的“第四次工业革命”的机遇，加快实施“中国制造 2025”、 “互联网+”行动计划，加快发展战略性新兴产业和现代服务业，既在改造传统 制造方面努力，又在绿色制造、智能制造升级方面加油，让更多有生命力的前沿 76 技术和新兴产业集群发展，推动生产模式和组织方式变革创新。 第三个例子是在北京中关村和深圳的大街上，创新工场、创客咖啡等年轻人 创业的新型孵化器大量涌现。截至 2015 年底，中国共有各类众创空间 2300 多个，各类科技孵化器超过 2500 家，并以每年超过 20%的速度增长。今后， 我们将深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，鼓励发展众创、 众包、众扶、众筹空间，让每个有创新创业意愿的人都有成功的机会和空间，让 一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，释放全社会的发展潜能。 第四，中国将与世界各国共同应对挑战，实现合作共赢。国际金融危机发生 8 年来，世界经济复苏缓慢，突发性不稳定因素很多。中国古人讲，“惧危者常 安，忧亡者恒存”。越是面对复杂局面，越应有清醒的忧患意识和机遇意识。当 今世界经济需要更加开放、更加包容、更多合作、更多共赢。今后 5 年，中国 将致力于发展更高层次的开放型经济，与世界各国谋求更多伙伴式的经济合作。 中国将继续推动“一带一路”沿线国家和地区共商共建共享，实现共同发展。加 强国际产能和装备制造合作，帮助发展中国家提升基础设施建设和工业化水平， 实现互利共赢。加快自贸区及投资协定谈判，打破各种形式的贸易壁垒，继续改 善外国在华投资环境，积极参与全球经济治理。 本世纪以来，13 亿多中国人民对世界经济增长的人均贡献率一直在世界人 均水平以上，把中国发展搞好，本身就是对人类发展的重要贡献。中国将继续高 举和平、发展、合作、共赢的旗帜，与世界各国共同应对挑战，实现合作共赢， 促进世界经济进一步复苏发展。 今年 9 月 4 日至 5 日，二十国集团领导人第十一次峰会将在中国浙江省杭 州市举行。中国国家主席习近平指出，二十国集团在引领和推动国际经济合作方 面具有举足轻重的影响，应为实现强劲、可持续、平衡增长目标而努力。二十国 集团作为全球经济治理的重要平台，包括发达国家、新兴市场国家和发展中国家 的主要经济体，成员人口占全球总量的三分之二，国内生产总值占 85%，贸易 额占近 80%。杭州峰会将以“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”为主 题，重点从创新增长方式、完善全球经济金融治理、提振国际贸易和投资、促进 包容联动式发展等方面共商合议，努力为世界经济发展提供新动能。我们认为， 当前二十国集团应该从 4 个方面作出努力。 第一，创新世界经济发展动力。二十国集团应该将经济发展的政策思路转到 提升中长期增长潜力上来，明确结构性改革的优先方向，把握科技创新、新工业 革命、数字经济等新要素带来的新机遇，加快实现新旧增长动力转换。 第二，推进全球经济治理改革。二十国集团应该继续致力于国际金融货币体 系的改革和完善，增强国际金融机构的有效性，重视新兴市场和发展中国家的合 理诉求。落实二十国集团能源合作原则，推进绿色金融、反腐败、税收等各领域 合作，为世界经济健康高效运行提供机制保障。 第三，建设开放型世界经济体系。2012－2014 年，国际贸易增速连续 3 年低于世界经济增速，2014 年全球外国直接投资下降 16%。2015 年，世界货 物和服务贸易总量增速比上年下降 0.8 个百分点，低于世界经济增速 0.5 个百 分点，形势令人担忧。二十国集团应该在促进全球贸易增长方面发挥更大作用， 继续反对保护主义，加强多边贸易体制，促进全球价值链深化发展。加强国际投 资合作，为各国企业经营投资创造公平、透明的政策环境。 第四，共享世界经济发展成果。2015 年，国际社会就 2030 年可持续发展 议程、气候变化巴黎协定达成共识。二十国集团应该率先垂范，全面落实上述共 77 识。增加对基础设施和工业化的投资，照顾最不发达国家和非洲国家特殊需求， 帮助他们增强自主发展能力，开创各国共同发展新局面。 在杭州峰会筹备过程中，中国将坚持开放、透明、包容理念，同各方保持密 切沟通，认真听取来自所有伙伴方的意见和建议。 春夏秋冬、周期交替，这是大自然的规律，也是经济发展进步的规律。现在 的达沃斯，大厅之外是遍地冰雪，但再过几个月，这里就将满山春色。让我们同 舟共济、携手并肩，为世界经济发展提供新动能，共同创造世界经济发展的新春 天! 1／21 中华人民共和国和阿拉伯埃及共和国关于加强两国全面战略伙伴关系的五年实 施纲要（全文） 当地时间 1 月 21 日，中华人民共和国和阿拉伯埃及共和国在开罗发表关于 加强两国全面战略伙伴关系的五年实施纲要。全文如下： 中华人民共和国和阿拉伯埃及共和国关于加强两国全面战略伙伴关系的五 年实施纲要 (2016 年 1 月 21 日，开罗) 应阿拉伯埃及共和国总统阿卜杜勒-法塔赫·塞西阁下邀请，中华人民共和 国主席习近平阁下于 2016 年 1 月 20 日至 22 日对阿拉伯埃及共和国进行国事 访问。 访问期间，两国元首出席了两国共同庆祝建交 60 周年纪念活动，宣布启动 在埃及举办“中国文化年”及在中国举办“埃及文化年”。 两国元首就中埃双边关系及深化两国各领域合作举行了正式会谈，并就共同 关心的国际和地区问题交换了意见。 两国元首强调，中国与埃及是全面战略伙伴，近年来双方在各领域的互利合 作成果显著。同时，为推动双边关系进一步发展，全面落实两国战略伙伴关系， 服务于两国和两国人民的利益，双方应付出更多努力，加强协调，将这一伙伴关 系转化为更多的具体行动举措。在此框架下，双方同意发表关于加强两国全面战 略伙伴关系的五年实施纲要，包括： 一、政治领域 (一)双方重申应相互支持两国核心利益，照顾彼此特殊关切。埃方强调继续 坚定奉行一个中国原则，台湾是中国不可分割的一部分，支持中方在涉及中国主 权和领土完整问题上的立场，支持中国实现统一，反对外部势力干涉中国内政。 中方支持埃及人民独立自主选择自身政治制度和发展道路的权利，反对以任何名 义干涉埃及事务，支持埃及政府为打击恐怖主义、维护埃及及其周边地区安全稳 定所作的努力。 (二)双方坚持两国全面战略伙伴关系的内涵，特别是保持两国政府、立法机 构和地方政府之间的高层互访，就所有与双边关系有关的问题和共同关心的地区 和国际问题交换看法、保持协调，在互利与平等基础上发展两国关系，加强务实 合作，实现互利共赢。 (三)双方将继续保持两国外交部政治磋商机制，并根据需要，就双方共同关 心的问题建立磋商机制，包括联合国问题磋商机制、非洲问题磋商机制、反恐磋 商机制等。 (四)中方重视并理解埃及在水安全方面的关切，支持埃方在公认的国际法准 78 则框架下解决这一关切、维护自身水安全的努力。 二、经贸、投资和银行领域 (五)埃方强调，埃方支持中方提出的建设“丝绸之路经济带”和“21 世纪 海上丝绸之路”重要倡议。双方同意在该倡议框架下加强合作，特别是中方支持 埃及政府为实现埃及经济复苏制定的各项计划，其中既包括开发苏伊士运河走廊 等国家级重大项目，也包括其他双方认定有经济可行性的重要项目，如电力、新 能源和可再生能源、运输和铁路、道路和港口等基础设施、农业、农业加工和土 地改良、渔业资源、电子和电力工业、玻璃纤维等先进工业、银行业及其他将商 定的产业项目。中方愿在力所能及的范围内通过各种中方融资机制，与埃方就有 关项目探讨开展融资合作。 (六)双方强调，应务实启动产能合作机制，中方愿帮助埃方建设能够真正提 振经济的产能项目。埃方承诺，将向中方企业提供一切可能的便利，以根据本国 法律落实已商定或即将商定的项目。双方对迄今已商定的项目表示欢迎，鼓励采 取一切措施便利这些项目的落实，并同意今后探讨更多项目合作。 (七)双方强调，应发挥两国经贸联委会机制作用，加强双边经贸投资关系， 切实努力推动两国贸易平衡发展，推动埃及蔬菜、水果、大米等农产品输华检验 检疫准入进程，以此作为促进解决埃及对华巨大贸易赤字的一种方式。双方妥善 利用业已建立的中埃贸易救济合作机制开展更多磋商，处理贸易欺诈、倾销问题， 减少贸易纠纷，监督进出口产品质量，共同打击跨国制售假冒伪劣商品的不法行 为，应对两国贸易关系中出现的其他问题。双方建议每年召开一次机制会议，在 两国轮流举办。 (八)双方同意加倍努力，发展中埃苏伊士经贸合作区，继续鼓励和支持有意 愿的中方企业在该地区或埃及其他地区投资，积极推动一些中国产业落户埃及， 特别是在埃及有比较优势的领域，如纺织、钢铁等。双方鼓励两国金融机构和企 业开展融资合作。双方鼓励在中小产业领域开展合作。 (九)埃方感谢并赞赏中方为埃及提供的发展援助，中方以无偿援助或贷款的 方式支持埃及的经济、社会发展计划和项目，有效推动了许多埃及人民需要的发 展项目的融资，推动了中方在埃及发展计划框架下重点领域内向埃方传授中方经 验和技术。双方强调高度重视加强两国银行在发展两国经贸与投资往来方面的作 用。 (十)为进一步加强中埃人力资源开发合作，中方将在 2016-2020 年向埃方 提供 2000 个培训名额。 (十一)双方同意，鼓励两国证券交易所在此前签署的合作谅解备忘录等协议 的基础上，进一步深化合作。 (十二)双方同意，在银行监管领域加强合作，推动两国主管部门适时签署监 管合作谅解备忘录，并在符合相关法律法规的前提下，支持双方的银行性存在， 并交流银行领域经验。 (十三)双方同意，依法保障双方公民和企业的安全及合法权益，进一步便利 两国人员往来，商讨根据相关守则简化企业人员签证和居留手续。 三、军事和安全领域 (十四)双方决定继续加强军事领域合作，包括中埃两军高层互访、军事院校 交流、扩大双方在军事、军事装备技术和联合训练等领域的务实合作。 (十五)双方同意保持并发挥中埃防务合作委员会的作用，就双边合作及防务 政策和国际及地区问题等进行磋商与协调，保证共同项目的持续推进及良好落实。 79 (十六)双方同意进一步加强在军事装备领域的互利合作，在中埃国防科技工 业合作联委会机制下，推动双方合作项目顺利开展。 (十七)双方坚决谴责和反对一切地点的各种形式的恐怖主义。双方强调，反 恐需要地区与国际社会综合施策，从源头解决问题，制止对恐怖主义的资助，反 对将恐怖主义同特定国家、民族与宗教挂钩，反对在反恐进程中奉行双重标准。 双方强调，在参与或从事反恐框架下的军事行动时，应遵守《联合国宪章》宗旨 和原则及国际法准则，尊重各国主权、独立和领土完整。强调应全面落实联合国 安理会相关决议，从而防止世界不同地区爆发冲突，禁止肆意使用武力干预别国 内政。 (十八)双方强烈谴责发生在对方境内的恐怖袭击和恐怖活动，支持对方采取 的反恐措施。双方同意加强双、多边交流与合作，共同打击恐怖主义和极端主义， 追缉并惩处在两国的恐怖主义团伙和组织成员，切断恐怖主义团伙与组织的资金 来源。在涉恐情报信息交流、调查取证、缉捕及遣返犯罪嫌疑人等领域相互给予 最大限度的合作。 (十九)双方同意加强在执法安全、打击毒品走私和跨国有组织犯罪、网络犯 罪等传统与非传统犯罪领域的共同合作，中方强调愿为此向埃及提供技术援助。 (二十)埃方期待中方为埃及自二战起就存在地雷问题的重点地区提供扫雷 方面的援助。中方愿于 2016 年为埃及提供适当形式的扫雷援助，双方同意就援 助细节进行商谈。 四、科技、航天、核能、通信和信息技术领域 (二十一)双方同意保持并发挥两国政府间科技联委会的作用，定期在两国轮 流召开会议。在两国政府间科技合作联委会和中非科技伙伴计划框架下，积极推 进双边合作，包括双方参与建立科学实验室、先进适用技术示范基地、技术转移 平台、启动学术、技术交流等形式多样的创新合作，并积极支持两国科学家特别 是青年科学家间的交流。 (二十二)双方欢迎于 2014 年 12 月签署的关于在埃及建立中埃可再生能源 联合实验室的谅解备忘录，双方愿共同为该实验室的建设提供资金、技术及科学 支持，推动在联合实验室平台上，进一步开展联合研究，促进人才培养和帮助埃 方加强科技能力建设。 (二十三)双方认为应研究设立联合资助机制，在双方共同关注的重点领域对 联合研究提供资金支持。双方将通过科技联委会就资助机制的组织和工作达成一 致。 (二十四)双方对中埃在航天技术和遥感领域合作协定基础上取得的合作成 果表示满意，愿进一步加强在卫星研制、卫星发射、航天测控、数据共享以及自 然资源勘查、环境监测、农作物估产等卫星应用、空间科技教育培训等领域的合 作。中方强调支持埃及遥感和通信卫星发展计划，支持埃及进行和平利用空间技 术领域的能力建设。双方同意将开展埃及遥感卫星二号研制合作，共同推动组建 中埃对地观测数据与应用中心，不断提升中埃两国航天合作水平。 (二十五)埃方赞赏中方为在埃及建立卫星总装集成测试中心提供的援助，期 待中方继续为埃方和平利用空间技术项目提供资金与技术支持。 (二十六)双方欢迎加强通信和信息技术这一重要领域的合作，服务两国通信 和信息技术产业，助推两国人民经济社会发展目标的实现。 (二十七)双方同意考虑建立中埃通信及信息技术企业间的伙伴关系，通过两 国企业在阿拉伯和非洲地区开展更多合作，实现双方利益。 80 (二十八)鼓励双方领军企业在深化信息技术和通信产业发展方面做出更大 贡献，以实现经济、社会和环境的长期可持续发展。 (二十九)努力增加中方向埃及在校、离校生和技术人员提供的奖学金名额。 五、文化、新闻、旅游、教育、人文领域 (三十)双方欢迎于今年(2016 年)庆祝两国建交 60 周年之际，在埃及举办 “中国文化年”和在中国举办“埃及文化年”，双方将举办文艺演出、展览、电 影、图书出版等交流活动。 (三十一)双方同意充分发挥中埃文化联委会机制作用，加强两国文化机构的 对口合作以及在文化产业、文化人力资源培训等领域的合作。双方鼓励联合举办 文化交流活动。 (三十二)埃方赞赏中国文化中心和孔子学院在促进两国文化、教育交流方面 所起的重要作用，强调将继续为其履行职责提供支持。埃方期待得到更多埃及留 学生赴华学习汉语的奖学金名额。 (三十三)双方同意继续加强旅游合作，鼓励双方游客到对方国家旅游，并支 持在两国举办旅游推介活动。中方支持埃及政府吸引更多中国游客赴埃的努力， 将继续鼓励中方旅游企业组织更多赴埃旅游团组，并欢迎埃方旅游企业组织游客 来华旅游。 (三十四)双方同意鼓励两国航空公司增开两国间航线，以支持两国旅游合作， 并开展中埃航空公司在非洲地区的区域合作。 (三十五)双方鼓励深化两国友好协会间的合作，鼓励两国更多省份和城市之 间建立友好关系，加强两国地方政府间的交流与合作。 (三十六)双方同意加强两国各新闻机构和部门间的合作，包括互访，互派专 家，提供新闻、出版、电视、翻译、印刷、电影、新闻纪实、卫星资源利用及其 他新闻相关领域的培训名额。双方鼓励新闻、电视和电影作品的联合制作。 (三十七)双方同意扩大两国向对方国家派驻新闻记者的规模，并提供必要便 利。 (三十八)双方对中阿典籍互译项目取得的显著进展表示欢迎，敦促两国有关 部门推进该项目，这对在两国推广彼此文化、鼓励翻译出版活动具有重要影响。 (三十九)双方支持开展共同合作，加强对两国文化遗产的保护，以执行 1970 年联合国教科文组织《关于禁止和防止非法进出口文化财产和非法转让其所有权 的方法的公约》等此方面的国际法律机制。 (四十)双方欢迎通过交换教学大纲、学习计划、教材等发展公共教育的相关 材料，交流教育管理制度、文凭制度方面的信息与经验，促进教育领域合作。同 时加强互派汉语和阿拉伯语教师方面的合作。 (四十一)双方欢迎近年来中埃高校间签署的合作协议，鼓励两国高校、学术 机构和院系间保持并加强交流，同时鼓励增加双方奖学金及学术资助金名额、开 展合作办学等。中方愿向埃方提供更多理科专业的赴华硕士和博士研究生奖学金 名额。 (四十二)埃方表示期待吸取中方在教育和高级技术培训等领域的先进经验， 包括获得额外的埃及赴华培训学生名额、与中方在应用技术培训领域开展合作等。 六、环境、农业和林业合作 (四十三)双方同意加强环保合作，以双方环保部门签署的合作备忘录为基础， 在污水处理与水环境综合治理技术等领域加强人员培训与合作。 (四十四)双方同意致力于继续在农业废物利用处理、以环境友好型方式进行 81 固体材料循环利用等领域开展合作。 (四十五)埃方期待与中方在人工降雨领域开展合作，中方对此表示欢迎。 (四十六)中方愿就应对气候变化向埃方提供援助，埃方对此表示感谢。 (四十七)双方愿加强农业领域的合作。鼓励和支持两国企业和科研机构在农 业科技、作物种植、土壤改良、畜牧兽医、农产品加工、农业机械和渔业等领域 开展交流，并实施合作项目。 (四十八)双方同意根据 2003 年签署的林业双边合作协议，加强林业合作， 特别是荒漠化防治领域的合作。中方愿通过建立示范中心、开展技术合作等多种 合作方式支持埃方开展荒漠化治理与土壤改良等工作。 (四十九)双方同意建立农业合作联委会，每年轮流在两国各召开一次会议， 商定重点合作领域，制定合作计划。 (五十)双方同意在水资源和灌溉领域开展合作，包括水资源优化配置与综合 管理、地下水管理、灌溉排水、海水淡化、雨水收集利用及水利信息化等领域合 作。 七、能源、油气产业合作 (五十一)双方一致同意加强能源特别是新能源与可再生能源领域合作，积极 支持在埃及本地生产风能、太阳能电池板及硅板等，并通过新能源与可再生能源 不同领域的培训计划支持埃方能力建设。 (五十二)埃方表示期待以中方拥有的丰富技术经验为基础，与中方在埃及抽 水蓄能、清洁燃煤发电、电网换代增效等方面开展合作，中方对此表示欢迎。 (五十三)双方同意加强油气企业合作，鼓励中国石油企业参与在埃及油气勘 探、开发与生产和石化产业发展，包括建立和发展炼油厂及各类石化材料生产厂， 鼓励中埃建立合资企业，在埃及、中东和非洲联合开展项目。埃方同意为此创造 良好投资环境，中方对此表示欢迎。 (五十四)双方同意在油气产业领域加强人力资源开发、培训和技术转移等方 面的合作。 八、卫生合作 (五十五)双方同意开展生物医学产业领域合作，如生产疫苗、胰岛素及其他 医药用品等。 (五十六)双方同意在疾病防治领域以及应对突发公共卫生事件综合监测、风 险评估和早期预警体系等方面进行合作，包括 SARS、人感染禽流感、甲型 H1N1 流感和埃博拉出血热等突发性传染病，以及传染性肝炎等慢性传染病和地域性疾 病，防范传染的跨境传播，同时发展埃及卫生体系，特别是对突发疫情的公共卫 生危机早期预警体系。双方同意在突发事件紧急医学救援领域进行合作。双方欢 迎依据国际卫生条例(2005)和相关检疫法律守则开展检疫合作，并在培训、信 息和经验交流方面开展合作，推动检疫工作发展。 (五十七)双方同意开展人口、生殖健康合作，并在中方的先进经验基础上， 研究开展包括计生必需品生产在内的计划生育及传统医学合作。 (五十八)埃方表示期待借鉴中方在发展医疗保险体系及弱势群体和贫困居 民卫生保健领域的经验。 (五十九)双方敦促两国医药企业组建合资公司，合作生产生物医药制剂及其 他双方重点医药产品。 九、司法及法律合作 (六十)双方同意推动司法及法律领域合作发展，包括立法领域及共同打击一 82 切形式的腐败等。 (六十一)双方同意推动商签移管被判刑人条约。中方重视埃方的缔约建议， 愿在适当的时候考虑同埃方启动此项工作。在没有签订被判刑人移管条约的情况 下，中方愿以个案方式与埃方开展被判刑人移管合作。双方同意建立在司法及法 律领域合作的共同机制，以进行立法和法律领域的信息及经验交流，特别是涉及 反恐领域的问题。 十、国际和地区事务 (六十二)双方同意继续就地区和国际问题进行交流与协调，强调双方应坚定 落实《联合国宪章》宗旨和原则，共同致力于在国际层面落实这些原则，特别是 尊重各国主权和领土完整、不干涉内政。双方呼吁和平解决争端，强调坚决反对 以任何名义干涉别国内政，反对将人权问题政治化并以此作为干涉别国内政的借 口，反对在讨论发展问题时不讨论和平与安全议题，从而阻碍可持续发展的实现。 双方愿继续在多边人权领域加强沟通、协调与配合。 (六十三)双方强调巴勒斯坦人民有权决定自身命运，恢复其合法权利，建立 他们自己的以 1967 年边界为基础、以东耶路撒冷为首都的独立国家。强调中埃 双方应相互协调，支持巴勒斯坦人民的正义事业。双方同意在两国方案和在此框 架下相关国际决议的基础上进一步努力重启和平进程。在此，中方肯定埃方在巴 勒斯坦问题上的作用及其对地区稳定的贡献。 埃方对中方为实现和平所作的努力， 包括中国中东问题特使所作的努力表示赞赏。 (六十四)双方一致认为，应推动叙问题政治解决，确保叙主权、独立和领土 完整，由叙人民决定自身前途命运，支持联合国发挥斡旋作用。叙政府和反对派 应落实安理会 2254 号决议，尽快参与联合国主持下的对话和谈，推进停火止暴。 双方将继续共同努力，为推动叙问题政治解决发挥建设性作用。中埃双方将继续 努力推动叙利亚的政治进程。 (六十五)中埃两国祝贺利比亚人民签署民族和解政府协议，希望联合国利比 亚问题特使及国际社会的努力能够推动尽快组建利比亚民族团结政府，使政府有 能力重建利比亚国家机构，打击恐怖主义，维护利人民利益，恢复利安全与稳定。 双方强调，希望利比亚各政治派别保持团结合作，尽快通过对话实现上述目标。 (六十六)双方强调支持也门合法政府及也门的统一、稳定和领土完整，支持 也门各方在联合国主持下进行和谈。强调也门的未来将由各政治派别的共识决定， 该谈判应在落实安理会决议、海合会倡议及其执行机制和也门全国对话会议成果 文件的框架下进行，希望能通过和谈恢复也门的安全与稳定。 (六十七)双方强调应对联合国系统进行全面改革，增加发展中国家、特别是 非洲国家的代表性，特别应回应非洲要求纠正承受的历史不公。为此，双方强调， 为达成安理会的全面改革，改革所涉五大类问题之间相互关联，不能割裂处理。 双方强调联合国改革旨在建立一个开放、多边、公正的国际决策民主化的体系。 (六十八)双方强调，中国和埃及都是联合国维和行动的重要出兵国，在联合 国维和行动中发挥着重要作用。双方表示，愿扩大双方在维和方面的合作，包括 开罗解决非洲争端和维和区域中心与中方相关机构之间的培训合作。双方围绕支 持非洲和平与安全建设进行了交流与沟通。 (六十九)考虑到埃及于 2016 年至 2017 年与中国同期拥有安理会席位，双 方承诺将密切双方各层次的双边协调，以加强安理会的公信力，平衡兼顾所有提 上安理会工作日程的问题，尤其是以巴勒斯坦问题为首的涉及非洲和中东地区的 问题。 83 (七十)双方认为，为落实 2030 年可持续发展议程，发达国家须为发展中国 家的发展项目提供必要融资，通过全球技术促进机制等途径，转让安全、环保的 技术，提供能力建设方面的支持，兑现发展融资承诺，以应对发展挑战。此外， 还应格外关注国际经贸组织和机构的治理问题。许多发展中国家国际贸易和投资 额度不断加大，推动了世界经济增长。为此，应进一步让发展中国家在上述组织 和机构中参与决策，使发展中国家在各种多边场合和谈判等国际经济决策进程中 发挥更大作用，包括正在进行的气候变化国际谈判等，同时应在此方面强调“共 同但有区别的责任”原则。为此，双方强调应在气候变化影响和可再生能源领域 加强合作。 (七十一)双方强调多边贸易体制在经济增长、增加就业和可持续发展方面发 挥的重要作用，应加强该体系并进行必要改革，使其公正透明、包容、开放。双 方反对企图通过加入环境和社会标准，限制发展中国家在全球市场的出口准入， 进而对可持续发展框架下的国际贸易施加影响。承诺将共同推动多哈回合谈判， 实现发展目标，维护共同利益，帮助发展中成员进一步融入经济全球化，推动多 边贸易体制朝着更加公平、合理方向发展。强调发达国家有责任采取理性的金融 政策以维护全球市场稳定，因为其对发展中国家市场有着直接影响。 (七十二)双方同意与其他各方进一步共同努力，在国际发展合作进程中推动 南南合作落实 2030 年可持续发展议程，在包括 77 国集团加中国、联合国贸易 和发展会议(UNCTAD)等相关场合推动该合作。强调南北合作是国际发展合作的 主渠道，呼吁发达国家兑现官方发展援助承诺，将其国民总收入的 0.7%用于支 持发展中国家的发展。 (七十三)双方作为亚洲基础设施投资银行的创始成员国， 欢迎该银行的建立， 并欢迎金砖国家新开发银行的建立，这两个银行作为发展中国家全面发展努力的 支持者，是促进南南合作的有效工具。双方还研究了在此框架下为三方合作活动 提供融资的可能性。中方理解埃方在亚洲基础设施投资银行框架下的有关诉求， 愿通过多边程序和规则加以推动。 (七十四)埃方赞赏中方在担任亚洲相互协作与信任措施会议组织主席国时， 为推动该组织工作发展，促进其各项议程、活动取得显著进展所发挥的重要作用。 埃方欢迎将中方亚洲相互协作与信任措施会议主席国资格延长两年。双方强调应 通过亚洲相互协作与信任措施会议和亚非农村发展组织等多边框架，协调在不同 经济领域内的努力。 (七十五)中方高度评价埃方希加入上合组织的愿望，愿向其他成员国通报。 (七十六)双方同意应建立中东无核武器及其他大规模杀伤性武器区，落实 1995 年《不扩散核武器条约》审议大会关于中东问题的决议。双方强调无核武 器区的建立将有助于加强《不扩散核武器条约》的普遍性、权威性和有效性，加 强国际和地区的和平与安全。为此，双方支持国际社会为实现这一目标的努力。 (七十七)双方祝贺中非合作论坛约翰内斯堡峰会成功举行，同意共同落实峰 会通过的《中非合作论坛约翰内斯堡峰会宣言》和《中非合作论坛约翰内斯堡行 动计划(2016-2018 年)》 ，在中非“十大合作计划”框架下加强各领域务实合作， 造福中非人民。 (七十八)双方还强调应继续努力支持非洲大陆的和平与安全，解决这一大陆 的争端，同时密切双方合作，努力打击恐怖主义这一非洲和平与安全的根本威胁。 (七十九)双方欢迎中方担任二十国集团 2016 年主席国，期待该集团为支持 推动非洲经济发展所作的努力。埃方感谢中方邀请埃及作为嘉宾国在中国担任主 84 席国期间参加该集团的系列会议。 (八十)双方强调应鼓励在非洲的南南合作， 为进一步开展三方合作开辟空间。 非洲国家每年在基础设施方面存在巨大融资缺口，应从以亚洲基础设施投资银行 和金砖国家新开发银行为代表的新型国际金融机构所带来的机遇中受益。 习近平主席对塞西总统、埃及政府和人民在他访埃期间给予的热情友好接待 表示感谢和赞赏，欢迎塞西总统在双方方便的时候再次访华。 中华人民共和国政府 阿拉伯埃及共和国政府 代 表 代 表 王 毅 萨米·舒凯里 外交部部长 外交部部长 1／21 中美战略安全对话会间会在北京举行 2016 年 1 月 21 日，中美战略安全对话会间会在北京举行。外交部副部 长张业遂和美国常务副国务卿布林肯共同主持。双方就重大战略安全、综合安全 问题坦诚、深入交换意见。双方同意继续利用好中美战略安全对话机制，为两国 增进互信、管控分歧、拓展合作发挥更大作用。 1 月 21 日 外交部发言人洪磊主持例行记者会 问：据报道，1 月 20 日，巴基斯坦开普省帕夏汗大学遭遇恐怖分子袭击， 至少造成包括学生和教职人员在内的 21 人死亡。中方对此有何评论？ 答：我们对这一袭击表示强烈谴责。中方坚决反对针对无辜平民的恐怖袭击， 支持巴基斯坦打击恐怖主义，维护国家稳定和人民安全。 问：吉布提总统盖莱 20 日宣布，吉已与中方签署了建立自贸区、中国利用 吉港口进行外贸转运、中国银行在吉运营等协议，中国为何对吉布提如此关注？ 答：近年来，中吉友好关系得到新发展，双方政治互信不断加深，经贸合作 蓬勃开展，人文交流十分活跃。在出席约翰内斯堡峰会期间，习近平主席和盖莱 总统举行会晤，进一步指明了中吉加强双边关系、维护地区和平稳定、促进共同 发展的意愿。当前，中国与非洲国家正在落实约翰内斯堡峰会期间双方达成的共 识，切实助推非洲发展，中吉有关协议体现了这一努力。 问：中国美国商会近日发布调查报告称，中国营商环境在恶化，四分之一的 受访企业表示已经或准备将某些部门移出中国，主要原因是人工成本上涨和网络 监管、反垄断调查等监管压力上升，中方对此有何评论？ 答：我注意到有关报告。也注意到这个报告提到，有 60%的美国企业在华 盈利，有 60%的企业仍将中国列为其投资重点前三位的国家之一，近四分之一 企业认为中国是其投资首选。 根据中国商务部的统计数据，2014 年，中国吸收外资规模居世界第一，达 到 1200 亿美元，连续 23 年保持发展中国家首位。2015 年 1 至 11 月，中国 设立外商投资企业 23648 家，同比增长 11%，实际使用外资金额同比增长 7.9%， 预计全年吸收外资 1260 亿美元，再创历史新高。 我想强调，中国利用外资的政策不会变，为各国在华投资企业创造良好投资 85 环境的政策不会变，保护外商投资企业合法权益的政策不会变。中国经济增长潜 力和回旋余地很大，我们愿继续同各国分享中国发展红利，谋求互利共赢。 问：美国常务副国务卿布林肯正在北京访问，中方哪位官员将与他会晤？双 方是否将重点讨论朝鲜、台湾等议题？ 答：美国常务副国务卿布林肯于 1 月 20 日至 21 日访华，与张业遂副部长 共同主持中美战略安全对话会间会。双方将就中美关系以及共同关心的战略安全、 综合安全问题交换意见。 问：中方在吉布提建设军事设施是否只是出于在亚丁湾护航的目的？ 答：近年中国派出护航编队赴亚丁湾、索马里海域护航。在执行任务过程中， 官兵休整和食品、油料补给面临许多实际困难，有必要实施就近高效的后勤保障。 中吉就建设保障设施进行协商并达成共识，这有利于中国军队进一步执行好护航 任务、为地区和平稳定作出新贡献。相关设施的性质是明确的，就是为中国在亚 丁湾、索马里的护航编队提供后勤保障。 1／21 驻英国大使刘晓明在英国《每日电讯报》发表署名文章：《中国将为世界做出更 大贡献》 2016 年 1 月 21 日，英国主流大报《每日电讯报》纸质版和网络版分别刊 登驻英国大使刘晓明题为《中国将为世界做出更大贡献》的署名文章。全文如下： 有人说，中国崛起是我们时代最重要的事件。的确，中国经济高速发展三十 多年，是世界公认的经济发展动力源。更重要的是，中国愿意为世界做出更大贡 献。 “大道之行也，天下为公”。中国国家主席习近平在联合国成立 70 周年系 列峰会上引用先贤警句，倡导和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共 同价值观，贡献了中国对世界前途命运、人类未来发展的深刻思考。天下为公， 是中国的胸怀与世界观，中国主张全球事务、世界秩序、经济发展、社会进步应 该由各国共商共建共享。 和平犹如阳光和空气，受益而不觉，失之则难存。和平与安全是一切事业发 展的基础。中国崇尚和平和谐，主张建立新型大国关系，避免大国冲突对抗的 “修昔底德陷阱”，致力于通过和平、合作的方式实现中华民族复兴的中国梦。 天下为公的世界观，就是说各国应竭力成为平等相待、互商互谅的伙伴，建立公 道正义、共商共建的安全格局。 当今世界的各种全球性挑战，从欧洲难民危机到各种非传统安全威胁，其根 源是发展问题，贫富差距日益扩大。发展应当是包容的，可持续的，应当惠及世 界各个角落。只有这样，才能带来稳定。缺乏道德的市场，难以撑起世界繁荣发 展的大厦。发展要持续，还必须有创新。 在全球化时代，世界各国的利益高度融合，命运息息相关，世界上的事情越 来越需要各国商量着办，完善国际机制、遵守国际规则、追求国际公平成为多数 国家的共识。各国权利与义务必须相称，各国在经济合作中要享受平等的权利、 机会和规则。 在天下为公的世界观指导下，中国为世界和平与安全尽义务，为真发展、好 发展做实事，为应对全球挑战、解决全球问题贡献智慧与力量。今后 10 年，中 86 国将设立总额 10 亿美元的中国--联合国和平与发展基金，中国还将加入新的联 合国维和能力待命机制，建设维和警队和维和待命部队。未来 5 年，中国还将 在减贫、农业、贸易援助、生态气变、医疗服务、教育培训等方面向发展中国家 提供“6 个 100”项目支持。中国还提出了设立南南合作援助基金、对最不发达 国家投资、免除部分国家贷款债务、设立国际发展知识中心等促进各国共同发展 的中国举措。中国倡议创立亚投行和金砖国家新开发银行，人民币被纳入国际货 币基金组织特别提款权货币篮子，这些都有助于提升发展中国家在国际金融领域 的代表性和发言权，推动全球治理体制走向完善。 气候变化巴黎大会是中国为全球治理做出贡献的最好例证。中国本着负责任、 合作精神和建设性态度参与谈判，主动将应对气候变化全面纳入国家经济社会发 展总战略。中国与各方一道，为促成巴黎大会达成全面、均衡、有力度的协议作 出了重要而积极的贡献。“一带一路”倡议也是一个有力的例证。中国致力于开 放、包容的区域合作，同 20 多个国家签署“一带一路”相关合作协议，与另外 几十个国家达成对接合作共识，欢迎其他国家搭乘中国发展的“便车”，分享中 国发展带来的机遇。 正如习近平主席所说，“中国人民圆梦必将给各国创造更多机遇，必将更好 促进世界和平与发展”。中国的发展是世界的机遇，中国必将为世界做出更大贡 献。 ＊＊＊＊＊＊ 《每日电讯报》创办于 1855 年，是英国发行量最大的主流报纸，读者主要 是英政府、议会、工商、文化等各界人士。英国和外国领导人经常在该报发表文 章。 1／21 落实发展新议程，开拓发展新境界 ——外交部国际经济司司长张军在《外交季刊》上发表署名文章 2015 年 9 月，联合国发展峰会在纽约联合国总部成功举行。这是一场举世 瞩目的盛事，150 余位国家领导人齐聚一堂，总结千年发展目标落实进展，通 过 2030 年可持续发展议程，做出了致力于人类共同发展的庄严承诺。习近平主 席首次到访联合国，与各国领导人一道，共商发展大计，共话合作未来，为国际 发展合作事业注入了强大的中国正能量，在全球发展史上留下了浓墨重彩的一笔。 一、千年发展目标——人类发展征程中的一次共同探索 在国际发展领域，上次像联合国发展峰会这样规模大、级别高、影响深远的 会议还要追溯到世纪之交。2000 年 9 月，联合国举行千年首脑会议，通过了 《千年宣言》 ，为人类发展制定了一系列具体指标，统称“千年发展目标”。 千年发展目标是人类发展道路上的一个里程碑。作为国际社会最全面、最权 威、最系统的发展目标体系，它凝聚了各国人民对美好生活的向往，首次在消除 贫困、卫生、健康、性别平等、环保等领域提出了具体目标指标和落实时间表。 它的执行落实增进了各国人民，尤其是发展中国家人民的福祉，同时有力地推动 了国际发展合作进程。 15 年来，各国落实千年发展目标取得了积极进展，十几亿人的生活得以改 善。国际社会已经实现或基本实现减贫、提供安全饮用水、男女平等接受初级教 育、抗击疟疾、改善贫民窟居住条件等 5 项指标。值得一提的是，全球提前 5 年实现了“每日收入不足 1.25 美元的人口比例减半”的指标，对广大发展中国 87 家意义尤其重大。同时，全球在减少饥饿、妇幼健康、环境保护等领域仍面临严 峻挑战，不同国家和地区的落实情况并不平衡，尤其是最不发达国家的发展环境 没有得到明显改善，南北发展差距依然巨大。 中国长期将发展作为第一要务，是千年发展目标的坚定实践者、积极推动者 和重要贡献者。过去 15 年中，我们已经基本实现了千年发展目标。1990 年到 2011 年间，中国贫困人口减少的数量占了同期全球贫困人口减少总数的 66.3%。 2000 年以来，累计解决了 4.67 亿农村居民的饮水安全问题，男、女小学学龄 儿童净入学率维持在 99%以上。联合国秘书长潘基文曾多次表示，没有中国的 出色表现，全球落实千年发展目标将无法达到今天的成就。 在实现自身发展的同时，中国始终牢记自己是发展中国家一员，帮助各国分 享中国的发展红利和发展机遇。2000 年以来，中国不断创新合作模式，加大南 南合作力度，先后为 120 多个发展中国家落实千年发展目标提供了实实在在的 帮助。中国用实际行动阐示了合作共赢的理念和正确的义利观，展示了一个负责 任发展中大国的形象，也得到了广大发展中国家的赞誉。 二、联合国发展峰会——各国人民面向未来的一次集体行动 2015 年是千年发展目标的收官之年，也是 2030 年可持续发展议程的启航 之年。环顾世界，发展中国家整体实力提升，国际力量对比发生深刻变化，各国 利益和命运更加紧密地联系在一起。同时，2008 年金融危机后的深度调整期远 未结束，世界经济增长势头还很脆弱，复苏态势并不均衡。许多国家缺乏发展良 方，国际发展合作动力不足，全球发展事业面临何去何从的关键节点，国际社会 亟需采取更多务实举措，各国期待找到适合本国国情的发展道路。 联合国发展峰会的召开可谓恰逢其时。各国领导人盘点千年发展目标落实成 果，分享各自发展理念和经验，提出加强全球发展合作的倡议主张。各国进一步 认清当前全球发展面临的困难和挑战，进一步认识到发展与全球和平、安全、经 济增长等问题的密切联系，同时也就进一步完善国际发展合作架构、加强南北合 作、深化南南合作达成广泛共识。 习近平主席出席联合国发展峰会并发表重要讲话。针对全球发展事业的未来 规划、国际发展合作的动力源泉这两个最紧迫的问题，习主席站在推动全人类共 同发展的高度，提出了以公平、开放、全面、创新为核心要素的发展观及加强国 际发展合作的四点政策主张。这是中国新一届领导人在准确分析全球发展的现状 和未来，深刻总结中国改革开放三十多年经验的基础上提出的中国发展观，既是 对中国道路和中国模式的高度概括，也为各国有效应对发展挑战提出了中国解决 方案，为世界各国发展和全球发展合作指明了方向，得到国际社会的高度评价。 公平是发展的基本前提，无论是发达国家还是发展中国家，都有权利平等享 受发展成果，实现共同发展。开放是发展的重要保障，经济全球化要求各国打开 大门搞建设，构建开放型经济，这已经成为国家繁荣发展的必由之路。全面是可 持续发展的内在要求，只有实现经济、社会、环境三大领域的协调发展，才能真 正使发展成果惠及人民。创新是引领发展的第一动力，各国只有通过改革、创新， 推动经济转型升级，才能不断培育发展新动力和竞争新优势。习主席在峰会上提 出的中国发展观与十八届五中全会提出的创新发展、协调发展、绿色发展、开放 发展、共享发展理念一脉相承、相互契合，必将在中国及全球发展进程中产生深 远影响。 进一步加强南北合作、深化南南合作，是此次峰会的关注焦点之一。中国长 期致力于推动各国间的发展合作，在坚持南北合作主渠道的前提下，为深化南南 88 合作做出了应有贡献。出席峰会期间，习主席全程主持我国与联合国共同举办的 南南合作圆桌会，与 28 位国家领导人和国际组织负责人一道，回顾了南南合作 的光辉历程，肯定了南南合作的作用和贡献，总结了平等互信、互利共赢、团结 互助等南南合作的重要经验，并提出深化南南合作的政策主张，包括探索多元发 展道路、促进各国发展战略对接、展现务实发展成效、完善全球发展架构等。与 会的发展中国家领导人高度赞赏中国为促进南南合作发挥的建设性作用，普遍表 示圆桌会反映了广大发展中国家对南南合作的看法和期待，指明了新时期深化南 南合作的路径和方向，将引领南南合作朝着更高水平、更广范围、更大规模的方 向前进。 针对发展中国家长期面临的发展筹资能力不足、发展资源匮乏等突出问题， 习主席在出席峰会期间宣布了一系列推动国际发展合作和南南合作的务实举措。 其中，既包括设立首期 20 亿美元的南南合作援助基金、免除有关发展中国家 2015 年到期未还的政府间无息贷款债务、力争到 2030 年将对最不发达国家的 投资增至 120 亿美元、向世卫组织提供 200 万美元的现汇援助等资金举措，也 包括设立国际发展知识中心、南南合作与发展学院、探讨构建全球能源互联网等 创新型举措，还包括在减贫、农业合作、促贸援助、生态保护和应对气候变化、 医疗设施、教育培训等领域的“6 个 100”务实项目。这些举措软硬结合，不仅 着眼于解决发展中国家面临的实际困难，还为它们落实 2030 年可持续发展议程、 实现长远可持续发展提供了有力支持，是中国负责任大国担当的最好体现。 三、2030 年可持续发展议程——通往永续发展道路上的一份综合指南 联合国发展峰会通过的 2030 年可持续发展议程，是一份富有雄心、承前启 后的行动纲领。它的核心——可持续发展目标包括 17 项目标和 169 个具体目 标，涉及经济、社会、文化发展的方方面面，直接关系到一国的未来发展空间和 发展布局，将对未来 15 年各国发展和全球发展合作产生持久、深远的影响。 作为最新的国际发展目标体系，2030 年可持续发展议程继承了千年发展目 标的未竟事业，同时也反映了新的时代特点。一是更加注重发展的质量与效益。 发展议程既包括减贫、教育、卫生等传统基本生存问题，也涉及金融、贸易、工 业化等经济领域指标及气候变化、减灾等环境领域问题，兼顾经济、社会、环境 三大领域，增强了发展的全面性。二是更加注重实现发展的路径。发展议程在强 调加强南北合作、发达国家履行承诺的同时，也强调要将发展问题纳入全球议程， 设定经济增长率目标，通过能力建设、技术转移、市场准入等方式，强化发展中 国家造血功能，增强了发展的自主性。三是更加注重实现全球的共同发展。发展 议程要求发达国家同发展中国家一道落实相关目标指标，并建立平等的发展伙伴 关系，让发展成为真正的共同目标，增强了发展的联动性。 2030 年可持续发展议程的顺利通过，体现了世界各国凝聚共识、共谋发展 的政治意愿，为全球发展事业掀开了新的篇章。15 年看似很长，倘若放在人类 发展的历史中，如同白驹过隙。我们必须即刻启程，化愿景为行动，从国家、区 域和全球三个层面做好后续落实工作，共同走出一条公平、开放、全面、创新的 发展之路。 第一，各国应该承担落实发展议程的首要责任。实现发展归根结底要靠一国 自身的努力，只有这样才能获得可持续的发展动力。各国应努力将 2030 年可持 续发展议程与本国发展战略有机对接，根据各自国情制定落实重点。发展中国家 要重点解决好贫困、卫生、教育等基本生存问题，发达国家要着力改变不可持续 的消费和生产模式。各国都要平衡处理好经济增长、社会进步、环境保护之间的 89 关系。 第二，区域合作要为各国发展提供更多助力。各国可以充分利用地理相近、 交通便利等优势，加强区域内基础设施建设，不断深化硬件和软件的互联互通， 促进优势互补和互利合作。域内各国应加快构建自由贸易区，与多边贸易体制形 成有效互补，充分释放贸易对经济增长的助推力，并为各国优化产业结构、实现 转型升级创造机遇。 第三，全球发展伙伴关系应走向全面均衡。发达国家应及时、足额地履行官 方发展援助承诺，加大对发展中国家资金、技术和能力建设等方面的支持。在坚 持南北合作主渠道地位的前提下，我们要进一步加强南南合作，同时鼓励实现更 多三方合作，加大私营部门等利益攸关方的参与力度。要将发展问题纳入全球经 济、金融等宏观政策协调范畴，确保发展中国家深度参与全球供应链、产业链、 价值链，真正走上良性发展轨道。 2030 年可持续发展议程包含人民、地球、繁荣、和平、伙伴关系等五大核 心要素，其内涵与中国一贯坚持的和平发展道路，以及十八届五中全会提出的创 新、协调、绿色、开放、共享发展理念相互契合，与中国致力于全面深化改革， 全面建成小康社会的目标高度一致。中国高度重视 2030 年可持续发展议程落实 工作，中国共产党第十八届五中全会公报提出要“主动参与 2030 年可持续发展 议程”，表明落实工作已逐步纳入中国国内发展的核心议程。2015 年 10 月，习 主席在出席中国减贫与发展高层论坛期间宣布，未来 5 年将使中国现有标准下 7000 多万贫困人口全部脱贫。这是中国在落实 2030 年可持续发展议程进程中 迈出的第一步，将为全球实现减贫目标、推动落实发展议程提供强大助力。 目前，中国正在讨论制定“十三五”规划。中国将以此为新的起点，继续坚 持发展第一要务，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文 明建设。中国将有计划、有步骤地将 2030 年可持续发展议程的目标指标纳入国 内发展规划，认真处理好落实发展议程与推动经济转型、实现经济增长的关系， 使两者相互支持、相互促进，推动中国经济转型升级，继续为世界经济持续稳定 增长做出新的贡献。中国将用自己的实践向世界展示，只要坚持正确的发展方向 和道路，坚定信心，奋力前行，可持续发展的目标不仅可以实现，也将为经济结 构成功转型、经济增长保持强劲势头增添更大动力和空间。 作为负责任的发展中国家，中国将始终如一，继续为其他发展中国家落实 2030 年可持续发展议程提供力所能及的支持。中国将认真落实习主席在联合国 发展峰会期间宣布的各项务实举措，为全球发展事业提供更多公共产品。中国作 为 2016 年二十国集团（G20）峰会东道主，将推动 G20 各成员加强宏观经济 政策协调，在全球落实 2030 年可持续发展议程方面发挥表率作用。同时，中国 还将继续大力推进“一带一路”倡议，推动亚洲基础设施投资银行和金砖国家新 开发银行发挥更大作用，为全球发展作出应有的贡献。 1／21 2015 年世界军事形势年会在京召开 来源：解放军报 作者：方明 田义伟 时间：2016-01-23 09:37:45 本报北京 1 月 21 日电 方明、特约记者田义伟报道：2015 年世界军事形 势年会今天在京举行，来自军事科学院的百余名专家就全球安全新形势，国际军 事新走向进行了研讨。 世界军事形势年会由军事科学院外国军事研究部举办。此次年会，先后有 11 90 名军队知名专家围绕 2015 年亚太、欧洲、中东等地区安全形势，美国、俄罗斯、 日本、印度等主要国家军事发展态势，周边热点问题，及军事战略调整、战争与 作战理论发展、国防体制改革新趋势、军事技术创新等前沿问题，作了重点研讨 发言。与会专家认为，当前，世界军事发展正处在关键的时间节点上，和平发展 的主题仍未改变，但各种力量围绕再分配斗争趋于激烈，国家安全利益竞争趋于 表面化。世界军事形势稳中有变，大国博弈波涛频起，地区冲突与矛盾此起彼伏， 争夺焦点从战略层面进入战役战术层面，美欧与俄围绕乌克兰危机、叙利亚问题 的争斗加剧。 1/21 解放军驻福建第 31 军在东南沿海大规模登陆演习 2016 年 01 月 21 日 09:19 央视 近日， 军部驻扎厦门的第 31 集团军在东南沿海进行了大规模实弹登陆演习。 演习中，第 31 集团军出动了所属的远程火箭炮、自行榴弹炮部队、两栖战车部 队和直升机机降部队。 近年来，31 军的装备水平大幅提高，如何运用新型作战力量成为了该部的 重点研究课题。演习中第 31 集团军出动了远程火箭炮和自行榴弹炮部队、两栖 战车部队、直升机机降部队，运用多种手段分多路向“敌”纵深突击，取得了出 奇制胜的效果。 作为部署在台海前线的精锐部队，在必要时登陆台湾本岛，完成祖国统一任 务是第 31 集团军的重要使命之一。从央视《军事报道》的视频看，演习地区的 地形也与台湾某预想中的登陆场环境极为类似。有网友分析认为，在两岸关系面 临一定风险的今天，31 军此次演习的假想敌或许就是“台独”分裂势力。 以下为报道全文： 新型作战力量是国家战略能力的前瞻，代表着军事技术和作战方式的发展趋 势。陆军第 31 集团军着眼机动作战、立体攻防的战略要求，将新型作战力量、 作战运用作为重点研究课题，探寻新型作战力量深度融入作战体系的新方法。 日前，一场信息化条件下的联合作战演练，在第 31 集团军某地域展开。两 栖突击车和两栖步兵战车在远程火炮的掩护下迅速驶离舰艇，对岸滩攻势实施火 力突击；同时，多架武装直升机在空中对前沿隐蔽工事实施凌空突袭；装甲编队 在烟幕装置的掩护下快速向敌阵地逼进。 先遣破障分队率先抵滩，工兵运用多种手段对障碍实施爆破，特战破袭队与 穿插分队搭乘运输直升机从战场两翼突入后方阵地快速机降。登陆部队兵分多路 向纵深发起攻击。 与以往不同的是，演练全过程从单一兵种到合成作战，从陆航打击到特战破 袭，从远程火力到装甲突击，排兵布阵中重点突出新型作战力量融入作战体系运 用，取得了出奇制胜的作用，一大批战场新锐力量在实战化演兵场上成为主角。 第 31 集团军信息化处副处长申建佼说：“基于任务、问题牵引、信息主导 等理念，我们把新型作战力量、作战运用作为重点研究课题，把新型作战力量建 设的系统化设计工程化推进同步展开，为推动新型作战力量深度融入作战体系探 索新的方法路子。 此次演练，导演部设实设真每一个演练环节，把各种新型作战力量融入体系 作战运用之中，根据演练进程，多兵种新型作战力量在体系中练协同、练谋略、 练指挥，初步实现平面突击向立体突击、逐次突击向超越突击，由常规线性作战 91 向非对称作战的转变。 1／21 两架运 20 新机接连曝光 中航高管披露重大信息 2016 年 01 月 21 日 12:12 中国新闻网 近日，相继有媒体公布两架运-20 新机图片，引起军迷广泛关注。空军专家 傅前哨在接受北京电视台《军情解码》采访时指出，运-20 试飞顺利，可能很快 将装备部队。该机若服役，对于中国军队作战能力提升意义重大。 运-20 试飞顺利 装备部队近在咫尺 2015 年年底，编号为 785 的运 20 在空中飞行的图片被公布之后，2016 年初又有媒体援引军事爱好者发布的图片，显示一架编号为 788 的疑似运 20 出现在某机场停机坪上。辞旧迎新之际，运-20 接连出现两架新机，引起了军迷 们广泛关注。 根据公布的图片，有国外军事专家分析称，编号 785 的运 20 采用银灰色 涂装，并在空中飞行，这些信息暗示着该型机的基本飞行性能已经接近服役状态。 而作为多用途运输机，运 20 一旦正式服役，可在复杂气象条件下，执行各种物 资和人员的长距离航空运输任务。相关报道分析称，运 20 运输机的大航程，将 使中国的战略投送能力得到质的飞跃，解放军通过运 20 飞机的强大性能，可以 执行更多的军事任务。 2015 年 12 月 31 日，中航工业高级管理人员在新年致辞中表示，中航工 业在 2015 年圆满完成了大运研制的各项工作。对此有专家指出，大运指的就是 国产运 20 大型运输机，而中航工业负责人所说的研制工作圆满完成，意味着运 20 将开始定型审核，有可能于今年正式服役。 傅前哨指出，运 20 这些年试飞顺利，经常在电视镜头上露面，从某种角度 来说，运-20 应该很快会装备部队。在不远的将来，运-20 不仅会装备空军的运 输机部队，甚至能装备海军的运输机部队。当然，现在的运-20 仅仅是初期的生 产型，还有很大的发展空间。 我军运输机部队将构成完整体系 据了解，运-20 代号“鲲鹏”，军迷昵称其为“胖妞”，是我国自主研发的新 一代重型军用运输机。三年前，运 20 首飞成功，标志着我国成为继美国、俄罗 斯和乌克兰之后，世界上第四个能够研制两百吨级大型军用运输机的国家。这不 仅是我国国防工业进步的集中体现，更是我国工业和军事现代化的重要里程碑。 傅前哨表示，运 20 一旦装备部队，空军和海军航空兵的运输部队将会构成 较完整体系，由轻型战术运输机、中型战术运输机以及重型战略运输机构成整个 空运和空投力量。该机若服役，对于中国军队作战能力提升意义重大。 可改装成多类特种飞机 推动空军战力提升 广大军事爱好者之所以特别关注运-20，还有一个重要原因，就是运 20 是 我国第一款自行研制的起飞重量超过 200 吨的大型运输机，它能被改装成许多 重要的作战平台，这将强劲推动我国空军装备发展。 有媒体分析称， 一旦运-20 成功服役，不仅可以执行重要的战略运输任务， 还可以被改装成大型加油机、预警机、电子战飞机、侦察机等众多类型的特种飞 机。最大程度地提高中国空军的整体作战能力。这些特种作战飞机将成为空军作 战体系中的战力倍增器。 傅前哨表示，运-20 载重量大，机内空间也较大，货舱里面可以改装放置电 92 子设备、人员控制台等，这非常有利于改装军用特种飞机。 1／21 解放军存在最短兵种曝光 深圳成其撤销受益者 2016 年 01 月 21 日 10:42 中国新闻网 来到深圳的基建工程兵部队在白沙岭一带安营扎寨 摘 要 从基建工程兵部队撤销到现在，时隔 30 多年，曾经的戎马风采、军人品格， 在当时的艰难岁月中流转波折，也在新时代的洪流里进取开拓。他们的故事会和 军队改革一同给后人以更多的启迪和感悟。 “高耸的大厦是你的身影，宽阔的厂房是你的心胸，雄伟的大桥是你的臂膀， 深深的矿井是你的眼睛……英雄的基建工程兵，你为四化建设，你为长征铺路， 你把青春献给了祖国的繁荣。”这是一首歌唱基建工程兵的歌曲，歌词鲜明地体 现了这支部队的特点。 中国人民解放军基本建设工程兵，简称基建工程兵。作为陆军的一个兵种， 从 1966 年开始组建到 1983 年被撤销，只存在了不到 17 年。 他的命运经历了戏剧性的变化：光荣组建、迅速扩张、精简缩编、撤销转业， 在和平与发展成为时代主题、军队精简改编以及改革开放大潮的推动下，悄然退 出了历史舞台。 劳武结合，能工能战，以工为主 时局决定命运。基建工程兵部队的命运，始终与国家备战的形势紧密联系在 一起。20 世纪 60 年代，国家建设和战备工程规模不断扩大，基本建设任务越 来越重，但国家原有基本建设队伍却面临年龄大、拖累重、机动差的种种问题。 1966 年 3 月，中共中央批转国家建委党组《关于施工队伍整编为基本建设 工程兵试点意见的报告》 。 同年 8 月，中央决定将其直属的部分施工队伍整编为基本建设工程兵，使 其成为一个职业化的施工队伍。 之后随即在冶金部、煤炭部、水电部、化工部、建工部、交通部等中央各部 直属的施工队伍中抽调有关人员，组建了第一批基建工程兵部队。基建工程兵组 建后，受国务院和中央军委双重领导，部队不使用国防经费，而是实行独立经济 核算，自负盈亏。 从此，中国人民解放军的序列中又多了一个兵种，国家基本建设重点工程和 国防工程建设中又多了一支生力军、突击队。 在第一批基建工程兵组建之后，中央于 20 世纪 70 年代又先后组建了铀矿 地质和矿山、水文地质普查，北京地铁和市政建设，战备通信，黄金地质等部队。 随着基建工程兵部队的不断发展，中央开始着手组建基建工程兵的领导机构，以 解决部队的统一指挥和领导问题。 1978 年 1 月，经中央批准，基建工程兵领导机构正式成立，李人林任基建 工程兵主任，谷牧兼任政治委员。到 1979 年底，基建工程兵共辖有 10 个军级 或相当于军级建制的指挥部、32 个师级或相当于师级建制的支队、5 所技术学 校、150 多个大队或团，总人数最多时接近 50 万人。 基建工程兵是一支哪里最困难就在哪里战斗的特殊部队，虽然有其自身的特 殊性，但在部队建设上仍贯彻执行中国人民解放军的建军原则。 基建工程兵的建设方针是：“劳武结合，能工能战，以工为主。”自组建之 93 日起，基建工程兵的足迹踏遍了全国 25 个省、市、自治区。 在工程建设中，基建工程兵不怕苦、不怕脏、不怕累，以顽强拼搏、勇于创 业的精神，相继完成了国家大中型建设项目和重点单项工程 130 多项；探明了 一批铀和黄金矿床；在首都建设中完成了北京地铁、首都机场、毛主席纪念堂、 二环路及公共建筑和住宅建设工程等；完成了华北、东北、西北和西南等地 220 余万平方千米的水文地质普查任务，为经济和社会发展提供了基础资料；修筑和 改造新疆、青海、四川、陕西等地战备公路 33 条共 2300 千米，桥梁 260 座； 参与唐山抗震救灾行动，连夜开赴灾区，出动人员 1.4 万、汽车 500 多辆、医 疗队 28 个；成建制调集部队支持深圳特区建设…… 在完成各项任务的过程中，基建工程兵部队涌现出了一批批先进集体和英雄 模范人物，为社会主义现代化建设作出了重要贡献。 直面改革，服从大局，争当表率 20 世纪 70 年代末 80 年代初，和平与发展逐步成为时代主题，党的十一届 三中全会作出以经济建设为中心和实行改革开放政策的决定，要求把工作重点转 移到社会主义现代化建设上来。形势任务发生了深刻变化，整个军队体制结构也 需要与此相适应，作出针对性调整。 历史和现实告诉我们，善变则兴，缓变则衰，不变必然落后挨打。1980 年 8 月 15 日，中共中央批转了中央军委精简整编军队的方案，军队改革大幕正式 拉开。 随着中国人民解放军第七次大裁军号角的吹响，1982 年 1 月，总参谋长杨 得志传达了军委关于撤销基建工程兵的指示。 同年 8 月，《国务院、中央军委关于撤销基建工程兵的决定》正式下发，基 建工程兵部队按系统对口集体转业。 12 月，国务院、中央军委批转了基建工程兵撤销工作领导小组上报的《关 于撤销基建工程兵的实施方案》 。1983 年 11 月，基建工程兵领导机关正式撤销。 至此，作为一个兵种的基建工程兵完成了其自身的历史使命。 然而，对于当时拥有 30 多万官兵（近 6 万干部，1 万职工，27 万多战士）， 30 亿元固定资产和流动资金，承担着 800 余个工程建设项目，还担负着全国 1/3 的铀矿地质勘探生产和部分水文地质、黄金地质勘探生产任务的一支部队来说， 被撤销无疑是一个重大的命运转折。 但是，服从命令是军人的天职，中央军委的决策部署必须坚决执行。基建工 程兵党委在接到上级指示后，迅速行动，开会传达贯彻，深入学习讨论， 1982 年 2 月 10 日即形成了《关于贯彻军委撤销基建工程兵指示的情况报告》， 并上报中央军委，汇报了兵种党委下一步准备重点抓好的工作：积极做好撤销部 队的准备工作，保持部队稳定，努力抓好生产。 同时，报告还讲到：部队集体裁撤，机关要带头，要保持良好的工作秩序和 工作姿态，为部队做出好样子。 对于这支几十万的部队，撤销改编工作的难度之大、工作量之大不言而喻。 根据中央军委的指示要求和总体部署， 兵种党委最初在研究部队撤销准备工作时， 曾计划于 1982 年冬至 1983 年春撤销北京、煤炭、石化、水文指挥部及所属 部队共计 11 万余人，约占兵种人数的 1/3，余下部队于 1983 年底至 1984 年 春全部撤完。 但是，根据全军改革整体形势要求和工作开展实际情况，兵种党委决定加快 调整撤销工作步伐，主动将原计划于 1983 年底撤销的部队总量提高至兵种总人 94 数的 2/3，即 24 万余人。决心之大、力度之大可见一斑。 部队撤销改编，涉及集体转业人员的工资待遇、专业技术干部评定职称和干 部评级、干部和职工离退休、撤销经费、财产移交、善后工作等诸多方面，需要 逐一落实和妥善安置。 针对部队可能出现的问题，兵种党委狠抓部队的思想政治工作，“教育干战 职工认清意义，统一思想，顾大局，识大体，以革命利益为重，自觉服从党的需 要，服从组织安排” 。 基建工程兵主任李人林在党委扩大会上曾这样讲：“我们基建工程兵是一支 从事国家经济建设的部队，担负的任务绝大多数是非军事性的，势必进行改革。 部队改为企业后，更有利于按经济规律办事，提高经济效益，更有利于国家经济 建设。而部队实行集体转业，最根本的，是能够保住这支部队的生产力…… 党中央把部队撤销改编这一光荣艰巨的任务交给我们，是对我们各级党委的 信任，我们没有别的想法，就是一条，团结广大干部职工，兢兢业业做好工作， 顺利完成任务，在基建工程兵立下最后一功。 ” 军队永远听党指挥，军人时刻保持优良作风。就算是即将集体转业到地方， 基建工程兵部队仍然是战斗力不减，工作标准不降。在关乎国家未来、军队未来、 兵种未来、个人未来的考验面前，完成好每一道考题，交出圆满答卷，是全体官 兵的心愿。 档案中有统计显示，1982 年 1~9 月，基建工程兵半数以上的团完成工作 量都比去年同期有所增长，工程质量稳定，完成全优工程 123 项，比上一年同 期增长 41%。 水文地质部队测绘面积 95000 平方千米，完成年计划的 103%；铀矿部队 完成钻峒工作量逾 296 千米，占年计划的 92.7%，普查面积 12000 多平方千 米，占年计划的 100%；交通部队完成的工作量和全员产值，分别比上一年同 期增长 32.9%和 40.4%…… 这是一组组分量十足的数字，也是军人服从命令的直接见证，更是每一名革 命军人无愧于党、绝对忠诚的铮铮誓言。 截至 1983 年底，基建工程兵部队共撤改移交干部、战士 31.47 万人，除 去交通部队 2.3 万人不在两年基本撤完范围内和黄金部队有 1 万人要推迟到 1984 年上半年撤改外，圆满完成了兵种撤销任务。 军旅作风，扎根地方，再续辉煌 基建工程兵撤销后，部队分别集体转业到各个城市，其中最多的是北京，共 有 3 万余人。 北京城建集团的前身就是基建工程兵北京指挥部，如今北京的多项建筑工程， 如 20 世纪 80 年代的二道沟小区建设、北京师范大学电子楼、中国剧院等建筑， 都是由这支队伍完成的。 其次是深圳，整建制调入 2 个师共计 2 万多人，所建的深圳市府大楼、电 子大厦、友谊商场等均获得广泛好评，为深圳的经济发展和城市建设作出了巨大 贡献。 是金子，放在哪里都会发光。基建工程兵集体转业之初，深圳特区建筑业尝 试招投标，在全国率先打破了建筑行业的地区封锁。转改后的基建工程兵，体制 由原来的国家统一指令变为自由竞争、自谋生路，一时无所适从。 他们在投标中屡战屡败，不是拿别人不愿拿的苦工程，就是无奈地接一些别 人分配的“二包活”，起初的日子并不好过。可是，肯吃苦、不服输、讲信誉的 95 军旅作风和超强的战斗力让他们坚强地挺了过来。 随着一个又一个优质的市级样板工程的完工，他们在深圳建筑市场逐渐打出 了名气，迎来了快速发展时期。当初的几个小公司，纷纷发展成为知名建筑企业 或大型建筑集团。 从基建工程兵部队撤销到现在，时隔 30 多年，曾经的戎马风采、军人品格， 在当时的艰难岁月中流转波折，也在新时代的洪流里进取开拓。我们从档案资料 和那些矗立至今的工程建筑中， 寻找并发现着那些国家和军队铭刻于其中的印记。 这个在建国以来存在时间最短的兵种以及他们的故事会被时代赋予特殊的意义， 会和军队改革一同给后人以更多的启迪和感悟。 1／21 中罗核电项目获罗马尼亚政府出具项目支持函 中国核电网 | 发表于：2016-01-22 | 来源：新华网 总部位于深圳的中国广核集团 21 日对外通报表示，罗马尼亚政府已经向该集团 所属的中广核罗马尼亚核电公司递交了由罗马尼亚总理签署的切尔纳沃德 3、4 号机组项目政府支持函。该支持函以罗核项目全寿期框架协议为基础，明确了罗 马尼亚政府在电力市场改革、电价机制、电力销售、国家担保、财政优惠、保持 政策连续性等方面对项目的支持与承诺。 通报表示，此次罗马尼亚出具政府支持函，进一步明确了罗马尼亚政府在电 力市场改革、电价机制、电力销售、国家担保、财政优惠、保持政策连续性等方 面对项目的支持与承诺，将进一步夯实双方合作的基础，为稳步推进罗核项目进 程奠定基础。 据中广核罗核公司总经理张启波介绍，目前，中罗双方正就项目合资公司的 股东协议展开谈判，随后将据此成立中广核控股的项目合资公司，作为项目后续 开发、建设和运营的唯一平台。 罗马尼亚切尔纳沃德核电站位于多瑙河畔的康斯坦察县，于上世纪 80 年代 一次规划 5 台机组，采用加拿大 CANDU6 技术。其中 1、 2 号机组已分别于 1996 及 2007 年投产；3、4 号机组单台机组装机容量不低于 72 万千瓦，项目总投 资约 72 亿欧元。 2015 年 11 月 9 日，中广核罗核公司与罗马尼亚国家核电公司(SNN)正式 签订《切尔纳沃德核电 3、4 号机组项目开发、建设、运营及退役谅解备忘录》， 包含了罗核项目的投资、融资、建设、运营及退役的全寿期框架协议，标志着中 广核的核电技术服务(工程及运营管理)成功进入欧盟及北约。 中广核是我国最大的核电运营商和全球最大的核电建造商。截至目前，在运 核电机组 16 台，装机容量 1709 万千瓦位居全球第五；按核准口径，在建总装 机 1465 万千瓦，占全球在建核电市场的五分之一。 1／21 美媒称中国第 2 艘航母将摒弃辽宁舰糟糕设计 2016 年 01 月 25 日 11:35 参考消息 美国《外交政策》双月刊网站 1 月 21 日登载美国海军军事学院教授詹姆 斯·霍姆斯文章《中国会变成一个航母超级大国吗？》，认为中国在建的第二艘 航空母舰将按照“建造一点，测试一点，收益良多”的模式，在辽宁舰的基础上 进行改进。全文如下： 96 新年前夜，中国军方证实了一个没有严格保守的秘密——中国正在建造第 二艘航空母舰。 让我们先来看看这艘航母的硬件，然后再分析一下它的作战和战略目的。这 将是一艘什么样的航母？中国官方媒体《人民日报》报道称，这将是一艘与辽 宁舰“完全不同”的航母。恕我多疑。除非解放军得出结论，认为辽宁舰这艘苏 联设计的航母是一堆垃圾，否则新的航母将由辽宁舰演化而来。它将在辽宁舰的 基础 上进行改进，吸收从操作中国第一艘航母中获得的经验。 这艘航母不应当完全不同。海军都通过在海上操作船只来进行学习。海军设 计师可以设想出一种理论上看起来非常不错的概念，但是在造船厂把设计蓝图 变成钢铁打造的船只后，海员们必须对这种概念进行检验。将船只开到海上，并 一步步对船只进行检验是对设计进行检测的唯一方式。投入实战则是判断一艘军 舰性 能的真正手段。如果不进行实战检验，在海上长时间航行，开展飞行行动， 并模拟作战会是最好的替代方式。 这就是辽宁舰对中国海军的贡献。解放军的船员现在已经在海上操作辽宁舰 有三年多的时间了，积累的数据既表明了这艘航母的优点，也暴露了它的缺陷。 造船厂将把这些发现纳入第二艘航母的建造之中，吸收辽宁舰最好的特色，同时 摒弃或者修改其最糟糕的设计。 当这艘新航母奔赴海上后，他们还会重复这一过程，评估它的性能并改进未 来的设计。不断改进的过程将持续下去，直到有一天解放军找到一种完全满意的 设计。那时中国的造船厂就可以进入大规模生产，制造出基本上相同型号的航母。 已故海军少将韦恩·迈耶所说的“建造一点，测试一点，收益良多”的模式 符合中国长期以来进行舰队测试的谨慎做法。例如，解放军在 21 世纪的最初 十年建造了多个级别的导弹驱逐舰，每个级别仅建造几艘。从测试这些初期的导 弹驱逐舰中获得的经验教训就应用到了 052D“旅洋”Ⅲ级驱逐舰上，这种驱逐 舰 几年前进入批量生产，而且有望成为未来几十年中国海军的主力驱逐舰。 这种逐步升级的做法对于航母也适用。如果新航母是辽宁舰的改造版的话， 它大概有着差不多相同的排水量。事实上，中国国防部发言人声称，这艘航母的 排水量“约为 5 万吨级” 。直言不讳，对不对？ 未必。海军的造船数据有很多花样。船只有“空载”、“标准”和“满载”排 水量之分。空载排水量指的是船上不搭载人员、补给、燃料以及弹药时的排 水 量，换句话说就是空船时的重量。而满载排水量则意味着船上搭载全部人员和全 部补给时的排水量。标准排水量则介于两者之间。那中国的航母到底是哪一种？ 没有人说过这一点，如果新的航母满载排水量为 5 万吨，那它的大小基本 上就和美国海军最新型的“美利坚”号两栖攻击舰相差无几。如果解放军的这艘 航母的空载排水量为 5 万吨，那它的大小就和辽宁舰差不多。 最保险的猜测就是解放军在建造航母时正在遵循其舰队试验传统。这十有八 九意味着一艘满载排水量大约在 6.5 万吨的航母，与辽宁舰差不多。 1/21 马英九：台湾未来领导人应坚持“九二共识” 104 评论 2016 年 01 月 21 日 14:38 新华社 新华社台北 1 月 21 日电（记者柳新勇 何自力）台湾当局领导人马英九 21 日 表示，两岸能达成和平与繁荣的局面来之不易，必须用心维护。未来台湾领导人 要坚持“九二共识” ，让两岸关系维持和平和繁荣的现状。 97 马英九当天在“2016 天下经济论坛”上发表开幕演讲时说，过去 8 年台湾 采取了正确的政策，实现经济的繁荣。而在非经济领域，要让市场有一个和平的 环境，不要轻易排除大陆市场这个选项。“如果采取这样的政策，对台湾来说不 但是错误的，而且可能会致命。 ” 他说，和平的环境是经济成长非常重要的条件，过去 8 年我们以“九二共 识”维系两岸的和平和繁荣，“累积了两岸合作的足够互信”。 关于 2015 年 11 月 7 日的两岸领导人首度会面，马英九表示，此次会面不 只是有象征意义，也有实质意义，最重要的就是为两岸搭建了一座和平的跨海大 桥。未来的台湾领导人只要遵守“九二共识”这一“交通规则”，就能利用这座 跨海大桥让两岸关系维持和平和繁荣的现状。 “我们都知道，两岸能达成现在的和平繁荣很不容易，是很多人的努力，必 须要学会珍惜，用心维护。”他说。 （完） 1／21 美国将派 4500 名“铁骑军”部署韩国 603 评论 2016 年 01 月 22 日 05:39 环球时报 【环球时报综合报道】据韩联社 21 日报道，美国陆军将于 28 日向韩国派 遣有着“铁骑军”之称的胡德堡第一骑兵师第一骑兵旅战斗部队的 4500 名兵力。 这是“铁骑军”首次赴韩。 报道称，“铁骑军”将接替在韩国驻军 9 个月的第二骑兵旅战斗部队。“铁 骑军”表示，已为“协助维护朝鲜半岛和平与稳定做好万全准备” 。 另据韩国《朝鲜日报》21 日报道，朝鲜外宣网站“我们民族之间”日前上 传一段 12 分钟左右的动画视频，主要内容为常常恃强凌弱、破坏动物世界和平 的老虎，最终被身躯小巧、但浑身是刺的刺猬打败，被逐出山林。报道称，动画 片片头的介绍语说：“今天给大家介绍的这部动画片中暗藏一个妙方，教大家如 何在这弱肉强食的世界实现自保”。韩联社称，朝鲜在动画片中将美国比作老虎， 自己比作刺猬，以此谴责美国对朝实行的敌对政策，同时强调朝鲜进行核试验正 当合理。 1／21 菲律宾学生为何激烈反抗美军入驻？ 2016 年 01 月 21 日 导读 100 多名来自菲律宾学生联盟的学生和示威者当地时间周三早晨聚集在美国驻 菲大使馆门前示威抗议，他们烧美国国旗并对使馆泼红油漆，以对菲律宾最高法 院裁定的新版美菲防务合作协议(EDCA)不违宪表示抗议。学生领袖称“绝不能 让国家主权向美帝国主义者妥协”。 新浪国际 据菲律宾警察的声明，抗议活动在使馆前持续了 50 分钟左右，示威者不但 向使馆泼油漆，连警察也没有放过。 菲律宾学生联盟全国主席查尔丝•巴奈兹表示，此次集会的目的就是为了向 美国人和全世界表明“菲律宾年轻人永远不欢迎美军基地返回菲律宾” 。 “作为菲律宾的年轻人，我们不会让我们的未来和国家主权向美帝国主义者 妥协。”她说，EDCA 是违背菲律宾宪法的，并且“清晰地展现了我们的政府已 98 经向美国献出了主权，它们可以在菲律宾做任何事” 。 “美国和阿基诺政府可能会用各种甜言蜜语粉饰太平，但是他们无法愚弄菲 律宾年青的一代和人民。 ”查尔丝•巴奈兹说。 本月 12 日，菲律宾最高法院裁定菲美《加强防务合作协议》 （EDCA）符合 宪法规定，这一裁定引起了菲律宾民众强烈的不满，他们曾多次聚集在美国使馆 外举行抗议活动。 什么是 EDCA？ 引起巨大震动的 EDCA 在 2014 年就已签订，但一直未获得民众认可。 2014 年 4 月 28 日，菲律宾国防部长加斯明与美国驻菲大使戈德伯格在美 国总统奥巴马到访前数小时签署了这项为期 10 年的协议。这个协议建立在《共 同防御条约》与《军事访问协议》的基础上，进一步允许美国驻军在特定的“协 议位置”，并能更灵活地使用菲律宾军方同意之军事基地、港口和军用机场，以 及将核武以外的防御设备配置在菲律宾，但不得是菲律宾设置新的军事基地。 协议规定美国“不得在菲律宾拥有永久性军事存在或军事基地”，只有在受 到菲政府邀请后才能使用菲方指定的军事设施。 据称，这份《加强防御合作协议》的有效期短于美方最初的要求，不过待协 议到期后，美菲两国可协商续签。该协议允许美国在“临时和换岗原则”上部署 额外的士兵，美军还将享有在菲律宾境内基地部署战斗机和侦察机的权利。 “我们正在考虑开放位于北吕宋和麦格赛赛堡的基地，预留出足够的空间供 美军使用。”据菲律宾军方消息人士透露，这份新协议还允许美军在菲境内存贮 人道救援设备和物资以应对突发灾难等。 有媒体指出，目前菲律宾宪法是不允许外国军队驻留的，但新协议签署后， 通过共同使用军事基地等方式，美军的部署将会增加，从而实现再一次的“驻 军”。 实际上，美国曾在菲律宾拥有多个军事基地和大量驻军。并曾在此基础上签 订了军事协定。但由于民众反对浪潮而在运行数年后废止。 1992 年，美国关闭了在菲律宾的最后一个军事基地。1998 年，菲美两国 签署《访问部队协议》，允许两国军队举行联合军事演习、准许美国战舰停靠菲 港口及美国军人上岸访问等。 菲民众反对 EDCA 美菲防务协议在菲律宾国内也引发不满，2014 年 5 月 5 日，大批抗议者赴 菲律宾国防部抗议，他们表示《增强防务合作协议》会导致美国在菲律宾永久驻 兵。 菲律宾“新爱国联盟”秘书长雷纳托•雷耶斯在一份声明中表示，美国将两 国《加强防御合作协议》视为在菲律宾进一步驻兵的机会，并打算永久驻军菲律 宾。 雷耶斯强调，“《两国加强防御合作协议》将会使得在菲律宾的国土上，一 直存在外国军队。 ” 1／21 菲律宾在侵占中国领土上打造监视网 欲将岛礁军事化 2016 年 01 月 21 日 09:53 央视 近日，菲律宾不断在南海兴风作浪。据英国广播公司 18 日报道称，菲律宾 正计划投入巨资在南沙群岛区域打造卫星跟踪系统，以监视南海上空的民航飞 99 机。对此，中国社科院海疆问题专家王晓鹏在接受央视《今日亚洲》采访时表示， 菲律宾在中国领土范围内打造卫星跟踪系统属非法行为，此举更多是出于军事目 的，试图使菲律宾非法占据的南沙岛礁军事化。 菲欲将非法侵占的南沙岛礁军事化 报道称，菲律宾计划于 2016 年 11 月开始在中业岛上启动卫星跟踪系统， 用于追踪飞经南沙群岛的民航飞机，法新社则称，菲律宾还计划耗资两亿美元扩 大其商业飞行的雷达覆盖区，从目前 30%的覆盖率提升至 80%，中业岛卫星跟 踪系统仅仅是该计划的一部分。 菲律宾耗巨资在南沙群岛上空打造监视网，究竟有何图谋？ 王晓鹏表示，南沙群岛是中国的固有领土，菲律宾欲在中国领土范围内打造 卫星跟踪系统，属非法行为。菲律宾此举绝不仅仅要监控民用飞行器，更多是 出于军事目的，试图让菲律宾非法占据的南沙岛礁军事化。美国和日本近年打造 所谓沿岸监视系统。这次菲律宾在南海有关区域打造监视系统，很有可能是想让 美日 沿岸监视系统能够延伸到菲律宾群岛，甚至到南沙有关区域。 菲侵夺中国南沙岛礁历经三个阶段 据菲律宾媒体 18 日报道，日前，菲律宾一个技术组乘坐的飞机准备在南沙 中业岛降落时，曾收到来自中国海军的两次警告广播，而这架飞机正是被派去 进行卫星跟踪系统项目勘查工作。中业岛是中国南沙群岛中的第二大岛，自 1971 年起被菲律宾非法占据。近年来，菲律宾不断增兵中业岛，意图加强其在 该岛的 控制权。此前有媒体报道称，菲律宾意图在中业岛打造监控南海堡垒， 视中业岛为菲在南海的主要军事前哨。除加强军事部署外，菲律宾海还考虑增加 中业岛的居民 人数，当地官员曾表示，只要中国海监船一来到南沙海域，渔民 们就会及时向政府和军方报告。 王晓鹏指出，菲律宾对于中国南沙群岛相关海洋权益的侵夺，经历了三个阶 段。第一阶段是在 20 世纪的六七十年代，主要目标是占岛；第二个阶段是在 20 世纪八九十年代， 菲律宾对南沙侵夺的主要目标是圈海，非法圈占中国南海 51 万平方公里的海域；从 90 年代末一直到今天，特别是 2012 年以来，菲律宾 又将对中国南海相关海洋权益的侵夺推进到第三个阶段，其目标是固化非法成果。 时至今日，菲律宾通过非法移民，建立非法军用民用设施，非法开采南海油气田， 并借助历史、文化以及外交手段，试图固化其非法成果。此外，菲律宾还不断推 动南海问题国际化，试图浑水摸鱼。 对于菲律宾单方面称菲民用飞机在前往中业岛期间收到中国海军通过无线 电频道发布的警告，地区飞行自由受到威胁一事，中国外交部发言人洪磊 19 日 表示，中国对包括中业岛在内的南沙群岛拥有无可争辩的主权，上世纪 70 年代 开始，菲律宾方面非法侵占包括中业岛在内的中国南沙群岛八个岛礁，大兴土木， 部 署武备，中方对此坚决反对。菲律宾方面的言论，危言耸听，刻意渲染地区 紧张，居心叵测，其图谋不会得逞。 1／21 中国高铁首个海外项目开工 预计 3 年建成通车 122 评论 2016 年 01 月 22 日 02:39 北京晨报 印度尼西亚雅加达至万隆（雅万）高速铁路开工仪式 21 日在西爪哇省瓦利 尼举行，标志着中印尼铁路合作取得重大成果，中国铁路“走出去”在 2016 年 实现良好开局。 100 开工仪式 位于万隆附近种植园 据中国铁路总公司方面介绍，雅万高铁全长 150 公里，连接印尼首都雅加 达和第四大城市万隆，最高设计时速 350 公里，计划 3 年建成通车。届时，雅 加达到万隆的车程将由现在的 3 个多小时缩短至 40 分钟。 开工仪式举办地瓦利尼是一个山地种植园，位于万隆附近，也是雅万高铁沿 线车站之一。印尼总统佐科在开工仪式上说，雅万高铁是印尼和中国国企之间的 务实合作，双方合作不仅有利于提高效率，分享制造业领域的先进技术，还有助 于两国增强国际竞争力，“希望印尼和中国的合作可以延伸至基础设施、制造业， 能够更加密切，也希望雅万高铁能够给印尼百姓带来短期和长期的利益。 ” 中方致词 带动沿线高铁经济带 中国国务委员王勇在开工仪式上宣读了习近平主席致佐科总统的贺信。习近 平主席在贺信中指出，作为印尼和东南亚第一条高速铁路，雅万高铁将有力带动 沿线地区打造“雅万高铁经济带”。雅万高铁项目的成功实施，创造了中印尼务 实合作的新纪录，将为两国各领域合作特别是基础设施和产能领域的合作树立新 的标杆。希望双方再接再厉、密切合作，确保项目顺利实施、按期完工，使之成 为中印尼开展互利合作的成功范例。 王勇说，近年来，两国政治互信不断加深，经济合作成果丰硕，人文交流广 泛开展，给两国人民带来了实实在在的利益。当前两国发展面临重大历史机遇和 良好的合作前景，中方愿意以建设雅万高铁为契机，积极参与“雅万高铁经济带” 的发展，全面深化与印尼在投资、产能、电力、金融等各领域的务实合作，不断 提升两国合作的规模和水平，更好地实现共同发展，共同繁荣。 项目意义 中国高铁走出去第一单 中国铁路总公司总经理盛光祖表示，中国铁路总公司作为中方企业牵头人， 将充分发挥在管理、技术、资源方面的优势，统筹组织印尼和中国企业在勘测设 计、工程施工、装备制造、运营维护、人员培训等方面开展全方位合作，共同建 设和运营好雅万高铁。 据悉，中印尼双方去年 3 月开始就合建雅万高铁进行洽谈，去年 10 月签署 协议成立雅万高铁项目合资公司，这是国际上首个由政府主导搭台、两国企业对 企业进行合作建设和管理的高铁项目，也是中国高速铁路从技术标准、勘察设计、 工程施工、装备制造、物资供应，到运营管理、人才培训、沿线综合开发等全方 位整体走出去的第一单项目，对于推动中国铁路特别是高铁走出去，具有重要的 示范效应。 雅万高铁项目示意图 ●全长 150 公里 ●最高设计时速 300 公里 ●包含 9 个站点 ●单程票价为 20 万印尼盾（约合 100 元人民币） ●届时，雅加达到万隆间的旅行时间将由现在的 3 个多小时缩短至 40 分钟 以内。 雅万高铁大事记 2015 年 3 月底 签署《中印尼雅加达-万隆高铁合作谅解备忘录》 2015 年 4 月 22 日 签署两国高速铁路项目合作文件 101 2015 年 8 月 10 日 出台中印尼合作兴建高速铁路项目可研报告 2015 年 10 月 16 日 组建中印尼合资公司协议，该公司负责高铁项目的建设和运营 2016 年 1 月 21 日 举行雅万高速铁路开工仪式 2018 年底 预计高铁可以完工 2019 年初 预计将可以通车 1／21 印度捕 4 名 IS 恐袭嫌疑人 其或欲攻击印度教圣地 2 评论 2016 年 01 月 22 日 04:59 环球时报 【环球时报特约记者 张铭】《印度时报》21 日报道称，警方周三逮捕 4 名 疑似“伊斯兰国(IS)”恐怖分子。这些人准备在印度共和日期间攻击大型购物中 心，并在大壶节期间攻击印度教圣地。 印度媒体透露，在印尼雅加达遭受恐怖袭击后，印度官员接到 IS 可能袭击 印度的情报。警方特别小组于 20 日凌晨 1 时逮捕了 4 名 IS 嫌犯。警方称，这 些恐怖嫌疑人已准备了简易爆炸，还采购了武器。他们通过网路电话、通信软件 及社交网络联系并接收恐袭指令。 调查显示，他们准备在 26 日印度共和日期间，攻击首都的大型购物中心， 以及诺伊达市的购物中心等人群聚集的地方。新德里中心商业区康诺特广场下水 道，是恐怖分子准备安置炸弹的场所。根据计划，他们还将在 2 月 8 日印度教 大壶节期间，攻击位于赫尔德瓦尔的印度教圣地。 此前，印度情报机构曾数次警告 IS 可能对印度发动恐怖攻击。不过，警方 逮捕 IS 恐怖分子嫌疑人还是首次。分析认为，此次成功逮捕行动，表明 IS 要在 印度发动恐怖袭击绝对不是空穴来风。德国《焦点》周刊称，IS 正在“东进”， 印尼、印度等亚洲国家成了新目标。另据最新报道，美军出兵控制叙利亚北部省 份的 Rmeilan 机场，以支持库尔德武装分子打击 IS。 1／21 印航母跟随中国海军脚步访斯里兰卡 施压斯方弃枭龙 2016 年 01 月 22 日 11:36 观察者网 随着中国同斯里兰卡的关系日益紧密，印度对两国关系的“戒心”也更加浓 厚。昨天上午，中国海军访问斯里兰卡的舰艇编队刚刚结束访问，印度海军以海 军旗舰“超日王”号航空母舰为首的舰队便进入科伦坡港，开始对斯里兰卡进行 访问。 据中国新闻网报道，当地时间 1 月 21 日上午 7 时，由导弹护卫舰柳州舰、 三亚舰和综合补给舰青海湖舰组成的中国海军第二十一批护航编队圆满结束对 斯里兰卡为期 5 天的友好访问，并在科伦坡外港与斯海军进行了海上联合演练。 斯里兰卡海军举行了欢送仪式。斯海军军乐队奏响欢送曲，中国驻斯里兰卡 大使馆、华人华侨、中资机构代表、斯里兰卡海军官兵到码头送行。编队官兵在 甲板上分区列队，向欢送人群挥手告别。 102 就在同一天，据印度媒体报道，印度海军西部舰队旗舰“超日王”号航空母 舰在“迈索尔”号导弹驱逐舰的陪同下，进入科伦坡港对斯里兰卡进行为期 3 天的访问。访问期间，“超日王”将与斯里兰卡海军进行交流活动，两军也将进 行一系列体育活动。 值得注意的是，此次访问的“超日王”随舰携带了至少 7 架米格-29K 舰载 机和包括卡-31 预警直升机在内的多架直升机，显示其已经行成作战能力。 印度最近在多个领域都在试图与中国“争夺”在斯里兰卡的影响力。今年 1 月 5 日，巴基斯坦与斯里兰卡签署协议，向斯里兰卡出售 8 架中国制造的 JF-17 “枭龙”战斗机，但随后印度多家媒体便宣称，由于遭到印度的强烈反对，斯里 兰卡被迫放弃采购计划。 1／21 简氏：俄军介入以来叙利亚政府军所占领土增加 1.3% 2016 年 01 月 25 日 12:29 观察者网 据简氏防务网站 1 月 21 日报道，自 2015 年 9 月 29 日俄军介入以来，截 止 2016 年 1 月 11 日，叙利亚政府军已经收复了大约 1.3%的领土。对于去年 前 8 个月已经失去了 18%领土的叙利亚政府来说，这些成果代表了局势的转机。 据报道， 政府军已经朝着阿勒颇尚沦陷的地区和拉塔基亚心脏地带加强攻击。 在叙利亚，俄罗斯巩固阿萨德政府、将其在对反对派的军事上的失败中保存下来 的近期目标已经基本实现。形势重新对政府军有利起来，稳定前线是保证政府生 存下来的关键。俄罗斯空军、叙利亚政府军以及真主党之间的协调正在取得缓慢 而稳步的进展。 据简氏防务统计，在 2015 年 9 月 29 日至 2016 年 1 月 11 日之间，政府 军在反政府武装手中取得的领土面积整体为净增长（590 平方公里获得，205 平方公里丢失），而政府军在与“伊斯兰国”的交手中，领土面积整体上是减少 的（205 平方公里获得，210 平方公里丢失）。 简氏防务评论称，叙利亚政府军取得的成绩为局部停火创造了条件，但是要 在维也纳举行的叙利亚问题会议上取得（西方国家的）让步仍然是不可能的。叙 利亚政府军在阿勒颇北部城镇 al-Bab 对“伊斯兰国”作战的胜利，将会使西方 选择保留叙利亚现有权力结构的政治解决方案，这对于俄罗斯来说是有利的。 1／21 IS 袭击利比亚储油仓库 约 300 万桶石油被毁 359 评论 2016 年 01 月 25 日 16:49 国际在线 国际在线专稿：据英国《每日邮报》1 月 24 日报道，21 日（周四），“伊 斯兰国”组织（IS）武装人员袭击了利比亚北部拉斯拉努夫（Ras Lanuf）地区 的一处石油设施，至少 5 个油罐，约 300 万桶石油被毁。目前，消防员们已奋 力将大火扑灭。 利比亚国家石油公司称，IS 武装人员冲入储油仓库，与警卫发生激烈交火。 随后撤退并进行远距离射击，引燃油轮。 利比亚国家石油公司表示，该设施面临长期关闭的危险。石油设施警卫队 (Petroleum Facilities Guard)的发言人 Ali al-Hassi 表示，官方仍在评估损失 程度。 据悉，利比亚石油日产量已经下降至 40 万桶，不及 2011 年日产高峰期时 103 的 1/4。 1/21 埃及西奈半岛安检口遭袭 5 名警察身亡 1 评论 2016 年 01 月 21 日 16:00 环球时报 【环球网报道 记者 李德意】据法新社 1 月 21 日消息，埃及内政部 21 日 称，一伙不明身份的攻击者袭击了位于西奈半岛的一个安全检查站。事件导致 5 名埃及警察被射杀身亡。 另据报道，西奈北部周三(20 日)晚间发生袭击事件，尚无组织对该袭击事 件宣称负责。当时，警方正与同“伊斯兰国”(IS)有联系的圣战分子作战。 1／21 普京被指或下令毒杀俄特工 发言人:大概是笑话 826 评论 2016 年 01 月 22 日 08:46 环球网 【环球网报道 记者 王莉兰】据法国国际广播电台 1 月 22 日报道，英国在 当地时间 1 月 21 日公布俄罗斯前特工利特维年科 2006 年中毒死亡案调查报告 后，英国首相卡梅伦表示，利特维年科是遭“国家发动的行动”谋杀，直指俄罗 斯总统普京;俄方则将这项调查结果斥为“笑话”。 负责调查的英国法官欧文总结指出，俄罗斯“可能”是俄前间谍利特维年科 遭谋杀的幕后黑手。这名法官在伦敦高院表示，俄联邦安全局(FSB)杀害利特维 年科的行动，很可能是总统普京所批准。 法新社消息称，正在瑞士达沃斯出席会议的卡梅伦，在英国电视台播出的谈 话中说，发生这种事当然很骇人，这项报告证实了英国一直以来的看法，也是前 工党政府在这件谋杀案发生时的看法，即这是国家发动的行动。 据报道，卡梅伦表示，不排除对俄采取进一步行动，但须冷静思考。不过， 卡梅伦在访谈中承认，因为需要为叙利亚危机找到一条出路，所以需要和俄罗斯 保持外交关系。据悉，英国 21 日并未宣布采取新的制裁措施。 对于英方调查判定普京可能批准谋杀利特维年科，普京的发言人培斯科夫向 记者表示，这大概是个笑话，是英国式幽默。他说，因为公开的官方调查根据的 却是特务机构的机密情报资料，且是没有具名的特务机构。此外，在根据这些脆 弱的情报资料做出如此判断后，公布结果时内容又充斥“可能”与“也许”等字 眼。他说这样的调查可能导致双边关系进一步恶化。 报道指出，利特维年科 2000 年逃离俄罗斯抵达英国，并不断批判普京，指 控他与组织犯罪有关。2006 年 11 月，利特维年科在伦敦一家饭店喝下加入罕 见放射性同位素钋 210 的茶后身亡，莫斯科方面始终强烈否认与利特维年科之 死有关。 1/21 美军远程操纵无人机清除 IS 刽子手圣战者约翰 167 评论 2016 年 01 月 21 日 09:02 南方都市报 揭秘 美军在土耳其南部因克里克空军基地部署了携带“地狱火”导弹的“收割者” 无人机，定点清除蒙面刽子手“圣战者约翰”的美军无人机就是从这里起飞的。 因克里克空军基地位于土耳其阿达纳市郊，这里距离叙利亚边境仅 30 英里， 104 距离“伊斯兰国”位于叙利亚的大本营拉卡市 200 英里。 “收割者”无人机由远在美国内华达州拉斯维加斯郊区克里空军基地的美国 空军飞行员操控，这里距战斗前线 7000 多英里。 飞行员通过卫星遥控无人机，无人机在飞行过程中上传实时地形地貌图供飞 行员参考。 美国国防部官员称，定点清除蒙面刽子手的是 MQ-9 型“收割者”无人机， 这款无人机是特别设计用来执行时间精准、长时跟踪和精确打击的定点清除任务 的。 MQ-9 型“收割者”无人机可持续飞行 1150 英里，速度可达 230 英里/小 时，飞行高度可达 50000 英尺，可持续追踪打击目标长达 24 小时。 MQ-9 型“收割者”无人机携带 AGM-114 型“地狱火”导弹、GBU-12II 型激光制导导弹和 GBU-38 型联合攻击精确制导导弹。 蒙面刽子手“圣战者约翰”是英美两国列入定点清除名单的头号目标之一， 两国情报部门为确定其行踪，监听了数千次电话，监视了数千封电子邮件和其他 电子通讯。 当“圣战者约翰”的身份和地点被最终确认，一枚价值 44000 英镑的“地 狱火导弹”呼啸而至，蒙面刽子手顿时人间蒸发。 6666666666666666666666666666666666666666 1 月 22 日 外交部发言人洪磊主持例行记者会 问：中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟与日本六方会谈团长、外务省亚 大局长石兼公博在北京举行会谈。你能否介绍会谈具体内容？还有哪些中方官员 参与会谈？ 答：1 月 21 日，中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟在北京会见日本六 方会谈团长、外务省亚大局长石兼公博，双方就当前朝鲜半岛局势交换了意见。 问：据报道，韩国总统朴槿惠提议举行除朝鲜外其余 5 个六方会谈成员国 的会谈。你是否认为相较于六方会谈，五方会谈能更好地解决朝核问题？ 答：在当前朝鲜半岛形势下，对话谈判仍然是解决问题的根本途径。希望有 关各方恪守 9·19 共同声明的原则和精神，早日重启六方会谈，推进半岛无核 化目标，谋求东北亚地区的长治久安。 问：针对一些舆论称中国政府没有阻止朝鲜进行核试验，美国政治历史学家 约翰·科奇及哥伦比亚大学教授查尔斯·阿姆斯特朗撰文称，世界应该感谢而不 是非难中国在朝核问题上发挥的作用。你对此有何评论？ 答：中国始终是国际核不扩散体系的维护者、朝鲜半岛和平稳定的营造者、 对话谈判解决问题的推动者。中方坚持半岛无核化目标，并一直为此作出自己的 努力。我们希望有关各方都能担负起各自责任和义务，推动半岛核问题早日得到 妥善解决。 1／22 朝鲜逮捕 1 名美国大学生 称其从事反朝活动 105 16 评论 2016 年 01 月 22 日 15:19 环球网 【环球网综合报道】据英国路透社 1 月 22 日消息，朝鲜中央新闻社称，朝 鲜逮捕一美国大学生，该学生承认在朝鲜境内从事针对朝鲜的“敌对行为” 。 1／22 朴槿惠提议举行五方会谈：不带朝鲜玩儿了 2016 年 01 月 22 日 16:29 环球网 据韩联社 1 月 22 日报道，韩国总统朴槿惠 22 日在青瓦台听取了国防部、 外交部和统一部三大部门的 2016 年工作汇报。朴槿惠表示，有必要寻求更为有 效的朝核问题解决方案，包括除朝鲜外的其余五个成员国举行会谈等。 朴槿惠表示，最为重要的是营造促朝鲜发生改变的环境，在此过程中，中国 政府的协助是重中之重。她说，中国其间多次表明不容朝核的坚决意志，期待此 次中方能采取有效措施，力促朝鲜意识到开发核武毫无用处，并效仿伊朗重返国 际社会。 朴槿惠指出，在对待不可预测的朝鲜时，最有效的应对方法就是坚持原则和 一贯的态度，在落实所有政策的过程中，应向朝鲜持续释放明确、具有一贯性的 信号。 她还说，韩方并不必急于推进朝韩对话，基于原则解决问题是改善朝韩关系 的捷径。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 1／22 国台办主任会见美常务副国务卿:台海稳定迎挑战 79 评论 2016 年 01 月 22 日 01:54 中国新闻网 中新社北京 1 月 22 日电 国务院台湾事务办公室主任张志军 21 日在北京 会见美国常务副国务卿布林肯(Antony Blinken)，应询介绍了当前台海局势和 两岸关系。 张志军表示，近 8 年来，两岸双方在坚持“九二共识”、反对“台独”的政 治基础上，开辟了两岸关系和平发展道路，保持了台海和平稳定。这一良好局面 需要倍加珍惜。我们的对台大政方针是一贯的、明确的，不因台湾地区的选举结 果而改变。我们将继续坚持“九二共识”，坚决反对任何形式的“台独”分裂活 动，坚定维护国家主权和领土完整。 张志军强调，当前岛内局势变化给两岸关系发展带来不确定性，台海和平稳 定面临挑战。美方应继续恪守一个中国政策和中美三个联合公报原则，切实尊重 中方重大关切，妥善处理涉台问题。(完) 1 月 22 日 外交部发言人洪磊主持例行记者会 问：据报道，美军方正讨论升级部署在夏威夷的导弹防御设施。有分析认为， 这是为了应对来自朝鲜和中国的军事威胁。你对此有何回应？ 答：中方在反导问题上的态度是明确的、一贯的，没有改变。 106 问：中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟与日本六方会谈团长、外务省亚 大局长石兼公博在北京举行会谈。你能否介绍会谈具体内容？还有哪些中方官员 参与会谈？ 答：1 月 21 日，中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟在北京会见日本六 方会谈团长、外务省亚大局长石兼公博，双方就当前朝鲜半岛局势交换了意见。 问：菲律宾青年组织“卡拉延是我们的”发言人 21 日称，该组织计划于 4 月份再次前往南沙岛礁以“保卫菲领土”。中方对此有何反应？ 答：中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。菲律宾在其非法侵 占的中国南沙群岛部分岛礁上的任何活动都是非法的、无效的。菲方有责任对有 关组织或个人加强管束，以免造成有关问题进一步复杂化、扩大化。 问：习近平主席去年 11 月在新加坡国立大学发表演讲时表示，尽管中国拥 有主权的一些南海岛礁被他人侵占，但中方始终主张通过和平谈判方式解决问题。 这是否表明中方将通过谈判而非军事行动收复相关被占岛礁？ 答：中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。上世纪 70 年代， 个别国家非法武力侵占中国南沙群岛部分岛礁，中方对此坚决反对。中方从地区 大局出发，始终保持高度克制，致力于同有关直接当事国在尊重历史事实基础上， 根据国际法，通过谈判协商解决有关问题。同时，中国致力于同东盟国家共同维 护南海地区和平稳定。这一立场没有改变。 问：据加拿大媒体报道，温哥华法院近日提供的起诉文件显示，2 名中国军 人卷入中国公民苏斌涉嫌窃取美国军工机密案。中方对此有何评论？ 答：中国政府机构和军队反对、也不从事任何形式的网络黑客行为。所谓中 国军人卷入对美窃密案的说法，完全是捕风捉影、别有用心。 中国政府一贯重视保护中国公民在海外的合法权益。我们将继续密切关注涉 及中国公民苏斌的案件，要求加方遵守《中加领事协定》规定，确保有关中国公 民的合法权益。 问：据报道，韩国总统朴槿惠提议举行除朝鲜外其余 5 个六方会谈成员国 的会谈。你是否认为相较于六方会谈，五方会谈能更好地解决朝核问题？ 答：在当前朝鲜半岛形势下，对话谈判仍然是解决问题的根本途径。希望有 关各方恪守 9·19 共同声明的原则和精神，早日重启六方会谈，推进半岛无核 化目标，谋求东北亚地区的长治久安。 问：针对一些舆论称中国政府没有阻止朝鲜进行核试验，美国政治历史学家 约翰·科奇及哥伦比亚大学教授查尔斯·阿姆斯特朗撰文称，世界应该感谢而不 是非难中国在朝核问题上发挥的作用。你对此有何评论？ 答：中国始终是国际核不扩散体系的维护者、朝鲜半岛和平稳定的营造者、 对话谈判解决问题的推动者。中方坚持半岛无核化目标，并一直为此作出自己的 努力。我们希望有关各方都能担负起各自责任和义务，推动半岛核问题早日得到 妥善解决。 问：越南共产党正召开第十二次全国代表大会并选举下一届领导集体。鉴于中越 107 存在南海争议，中方是否担心越南日渐倒向美国？ 答：越南共产党第十二次全国代表大会已经召开，中共中央 21 日已致电祝 贺。中国党和政府高度重视发展中越关系，愿同越方一道在“长期稳定、面向未 来、睦邻友好、全面合作”方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”精神的 指引下，推动中越全面战略合作伙伴关系进入新的阶段。我们也愿同越方妥善管 控海上分歧，维护海上稳定。 问：日本首相安倍 22 日表示，希进一步强化与中国关系改善的趋势。同日， 岸田文雄外相指责中国南海岛礁建设是单方面加剧紧张局势，呼吁七国集团合作 加强海洋法治，并称钓鱼岛周边领海遭入侵及东海资源被单方面开发的现象仍在 持续。中方对此有何反应？ 答：中日关系近来有所改善，这符合两国人民的共同利益。为保持当前两国 关系改善势头，日方应多做有利于两国关系发展的事，多说有利于两国关系发展 的话。 关于日方涉南海问题的言论，我要指出的是，日本曾在二战期间非法侵占中 国南海诸岛，战后中方予以收回。日方在南海问题上应该做的是汲取历史教训， 而不是拨弄是非。中方对日方试图插手南海问题保持高度警惕。 关于钓鱼岛问题，中方的立场十分清楚。钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是 中国的固有领土，中国政府维护领土主权的决心坚定不移。 中国在东海的油气开发活动均是在无争议的中国管辖海域进行的，是中国主 权权利范围内的事情。 问：你能否介绍美国常务副国务卿布林肯访华有关情况？ 答：1 月 21 日，外交部张业遂副部长和美国常务副国务卿布林肯共同主持 中美战略安全对话会间会。双方就重大战略安全、综合安全问题深入、坦诚交换 意见。双方同意继续利用好中美战略安全对话机制，为两国增进互信、管控分歧、 拓展合作发挥更大作用。对话期间，双方还就中美关系和共同关心的重大国际地 区问题交换了意见。 1／22 国防部回应东南沿海军演报道:系去年演习综述 1,120 评论 2016 年 01 月 22 日 12:27 环球网 [环球时报报道 记者郭媛丹]21 日“解放军在东南沿海进行大规模实弹登陆 演习”的报道，引起外界的一些联想。22 日，国防部新闻局回应《环球时报》 问询时表示，媒体的有关报道是对部队去年组织演习训练的综述，不必过度联想 解读。 央视报道称，日前一场信息化条件下的联合作战演练，在第 31 集团军某地 域展开。在这段时长 1 分 54 秒的画面中，两栖突击车和两栖步兵战车在远程火 炮的掩护下迅速驶离舰艇，对岸滩攻势实施火力突击；同时，多架武装直升机在 空中对前沿隐蔽工事实施凌空突袭；装甲编队在烟幕装置的掩护下快速向敌阵地 逼进。先遣破障分队率先抵滩，工兵运用多种手段对障碍实施爆破，特战破袭队 与穿插分队搭乘运输直升机从战场两翼突入后方阵地快速机降。登陆部队兵分多 路向纵深发起攻击。 这则消息随后被外界深度解读和台海局势相关。 对于解放军实弹军演的消息， 108 据 21 日台湾媒体报道，台湾“国防部”表示，该则新闻是剪辑组合去年解放军 的多项演训画面，是夸大不实报导。台“国防部”表示，央视在该则报导中所呈 现的画面，均与共军近期所实施的冬季训练实况不符。 1／22 核电内外开花引遐想 即将引爆国外？ 中国核电网 | 发表于：2016-01-22 | 来源：搜狐 一场由化石能源转向可再生能源的新能源革命正在全球打响，雾霾、环保、 新能源等类似字眼经常是各大会议的座上宾。在这种背景下，核电作为新能源产 业的王牌之一，享有举足轻重的地位。 秦山核电站开启了我国大陆核电的篇章，虽比发达国家起步晚，自《核电中 长期发展规划》落地后，一系列扶持政策频出不穷，形成了完整的产业链体系。 虽有在日本福岛核事故发生后产业建设陷入僵局，但去年多个沿海核电项目 的启动与技术应用的突破，表明着我国的核电建设正逐渐重回高峰。 眼下，内陆核电在"十三五"规划下重启只是时间问题。同时，决策层一直重 视高端装备走出去，现核电成功作为接棒高铁的又一产业，成为中国外交的又一 张名片。 我们认为，在内延外拓的战略格局下，中国核电必将迎来更为广阔的发展空 间。 核电重启 近在眉睫 2015 年，我国福清 5、6 号机组、防城港 3 号机组等核电站相继开工，正 式拉开了核电沿海建设的序幕。 而关于内陆建设的调研报告便已提交上级，当时申报要发展核电的省份便有 十多个，审查过关的厂址达 31 个。网上更流传着一份"2014 年启动、2015 年 准备、2016 年开工"的内陆核电的重启时间表。 在上月举行的“巴黎归来谈气变”中外媒体见面会上，政府官方表示：内地 现在在选址，到底什么时候建、在何地建，可能还在进一步论证。 在千呼万唤的中，政策面上核电“十三五规划”初稿应时而出，它提示：在 第十三个五年计划中，中国每年将新建 6 至 8 座核电站，并为引进自主开发的 新型核电站将投入共 5000 亿元资金。 我们认为，5000 亿元的核电站建设资金将拉动其他产业的发展，为"稳增 长 惠民生"出一份力，实际带动的价值绝不止现在的金额。另外，核电"十三五" 规划的具体实施步伐将在今年两会上正式定音，这也为核电概念在二级市场的反 复热炒埋 下一个伏笔。 核电出海 捷报频频 近期，习大大的中东之行促成了中沙四代核电协议的签署，在我们看来，这 是一项核电走出去里程碑的事件。 早在 2013 时，日本安倍就曾到访沙特阿拉伯推销其核电技术。次年初，两 国缔结了核能协议。次年尾，我国仅与沙特阿拉在核电领域达成重要共识，并未 有实际动作，两者比较之下失去沙特阿拉伯市场似乎是默认事实。 现今，随着《沙特高温气冷堆项目合作谅解备忘录》的签订，代表着我国核 电一举击败了日本企业等强手，这也是具有自主知识产权的第四代核电技术第一 次走出国门。 早前第三代核电技术“华龙一号”更是重要领导人推销的主打产品之一，无 109 论是在类似于达沃斯论坛的会议还是出国访问，它俨然成了中国外交的有一张名 片，相继在阿根廷、印度、英国等一个又一个国家打下"中国制造"的标记。 未来，随着"中国制造 2025"战略的持续推进，核电最为高端装备制造之一， 定将会迎来进一步发展，为"走出去"打下坚实的基础。 【综上所述】 近几年，政策面的利好、产业面的拓展，中国核电获得了质的飞越。随着内 陆核电建设将进入实操阶段与海外扩张步伐的日益提速。我们认为，相关装备类 的企业有望迎来业绩拐点，高层动作频频都在为核电的全面爆发积蓄力量。 1／22 大亚湾核电基地去年对港输电 117 亿度 120 评论 2016 年 01 月 22 日 16:17 新华网 新华社深圳 1 月 22 日电 (记者王攀)位于深圳的大亚湾核电运营管理有限 责任公司 22 日召开 2015 年度运营情况新闻发布会。数据显示，大亚湾核电基 地 2015 年度累计上网电量达 453.78 亿度，其中向香港供电 117.42 亿度。 至此，大亚湾核电基地累计上网电量达 5730.92 亿度，约占广东省用电量 的十分之一，其中对港供电累计达 2120.19 亿度，占香港用电量的四分之一， 清洁核电为保障粤港两地经济社会发展注入了动力。 安全是核电企业的生命线，也向来是公众最为关心的话题。通报表示，截至 2015 年 12 月 31 日，基地下属的岭澳核电站一期 1 号机组实现连续安全运行 3598 天，在全球 64 台同类型机组中排名第一。 同时，为提升公众对核电的认知度，大亚湾公司持续升级企业运营透明度。 2015 年，大亚湾核电基地全年共接待社会公众和专业团体 578 批，其中接待 香港公众 48 批共 1710 人次。 大亚湾是中国目前最大的核电基地，岭澳核电站一期、二期分别于 2003 年 和 2011 年投入运营。(完) 1／22 外媒:中国将向中东多国提供 550 亿美元资金 1.6W 评论 2016 年 01 月 25 日 08:10 参考消息网 参考消息网 1 月 23 日报道 境外媒体称，正在中东访问的中国国家主席习 近平 21 日在位于埃及首都开罗的阿盟总部发表演讲，表示中国将从经济和政治 两方面积极参与中东事务。 据日本《读卖新闻》1 月 22 日报道，习近平在演讲中表示将从 4 个方面为 中东的稳定作贡献，一是向各国提供总计 200 亿美元的商业性和优惠性质贷款， 二是提供 3 亿美元援助用于执法合作、警察培训等项目，三是对叙利亚和也门 等冲突地区提供人道主义援助，四是面向阿拉伯国家提供 1 万个奖学金名额。 报道称，为了推进用海陆 2 个“丝绸之路”连接亚欧的“一带一路”构想， 习近平表示将从人道主义援助和教育等多方面强化与中东地区的关系。 另据香港《南华早报》网站 1 月 22 日报道，正在中东访问的国家主席习近 平宣布，中国将向阿拉伯国家提供 550 亿美元资金，包括向中东地区提供多个 专项贷款及设立投资基金，并向巴勒斯坦提供 5000 万元人民币无偿援助。中方 还将培训 1000 名阿拉伯青年领袖，培育中阿友好的青年使者和政治领军人物。 报道称，当地时间 21 日，习近平在阿拉伯国家联盟总部发表演讲。他表示， 110 中国将联合阿拉伯国家，共同实施产能对接行动，包括设立 150 亿美元的中东 工业化专项贷款，用于同地区国家开展产能合作、基础设施建设项目，同时向中 东国家提供 100 亿美元商业性贷款，支持开展产能合作。 习近平还重申中国坚定支持中东和平进程，支持建立巴勒斯坦国。 报道称，在习近平的演讲中，一共提到了 10 次“一带一路”。他强调，中 国在中东不谋求填补“真空”，而是编织互利共赢的合作伙伴网络。 1／22 美媒：中国成功进行了第 6 次高超音速飞行器试验 2016 年 01 月 25 日 08:01 环球网 美国华盛顿自由灯塔网站 1 月 22 日援引美国战略司令部司令 1 月 22 日的 话说，中国对一种新型高超音速滑翔载具成功进行了 6 次试验，最近一次是在 2015 年 11 月。战略司令部司令塞西尔·黑尼表示，这些试验是令人担忧的中 国增强军力举措的一部分。 黑尼在战略与国际问题研究中心发表讲话时说：“中国在继续对核能力与常 规能力进行大规模军事投资。它对一款高超音速滑翔载具成功进行了 6 次试验， 还在去年 9 月的阅兵中展示了各种导弹，这显然是要展示这些导弹的现代化程 度以及能力的提升。 ” 美国情报机构认为高超音速滑翔载具是一种旨在击败导弹防御系统的核武 器运载系统。 防务官员说，这款 2015 年 11 月试验的代号“DF-ZF”的高超音速滑翔载 具是搭载在一枚从中国的五寨基地发射的弹道导弹上升空的。滑翔载具随后与推 进器分离，以极高速度——在 5 马赫到 10 马赫之间——沿大气层边缘飞行。 黑尼证实所有 6 次试验都取得了成功，这说明该武器计划正在稳步推进。 黑尼将这一高超音速威胁形容为对美国战略威慑能力的挑战。 美国国会的美中经济与安全评估委员会在最新发布的年度报告中说，该高超 音速滑翔载具计划正在“迅速推进”，该武器可能在 2020 年部署。中国同样在 建造这款滑翔载具的有动力版本，并可能在 2025 年部署。报告说：“这些武器 的极高速度，外加它们的机动性和可以在规避雷达的较低高度飞行的能力，将使 它们远不像现有导弹在面对导弹防御系统时那样脆弱。” 1／22 台湾 F-16 战机在美国训练时坠毁 飞行员可能丧生 2016 年 01 月 22 日 11:41 观察者网 台“中央社”22 日报道，台湾“空军司令部”证实，台湾空军飞行员高鼎 程少校在美国受训期间驾驶台湾空军一架 F-16 战斗机坠毁在亚利桑那州巴格达 附近。美军发言人在记者会表示：“所有迹象显示他未生还。” “中央社”引述美国广播公司新闻 15 台网站报道，美军 21 日下午召开记 者招待会，称一架 F-16 战斗机当天在美国亚利桑那州西北部巴格达附近坠毁。 美国卢克空军基地的发言人表示，驾驶这架飞机的是台湾空军的飞行员，美军仍 在继续搜索飞行员的下落，但“所有迹象显示他未生还。” 发言人表示，事故原因目前还不清楚。 报道称，这架战斗机是在当天上午 8 点 45 分坠毁在亚瓦佩郡巴格达镇附近 的山区。 111 台湾空军司令部表示，当天坠毁的是空军所属的一架 F-16 单座型战斗机 （编号 6711），由飞行员高鼎程少校驾驶，与美国西部标准时间 21 日 9 时执 行例行训练过程中，不幸失事坠毁。 亚瓦佩县警长办公室发言人表示，飞机坠毁后约 4 小时，一架直升机在巴 格达以南发现失事地点。 多架民间公司已派出飞机和人员前往坠机地点实施搜救。 台湾空军司令部表示，台驻华盛顿军事代表团已派人前往处理此事。 据台湾空军发表的信息，驾驶这架飞机的飞行员高鼎程 1985 年毕业于台湾 “空军军官学校” ，有 865 小时飞行经验。 台军称，已经派员前往卢克基地协助事件调查，希望迅速查明事故原因。高 鼎程在台湾的家属，正由台湾空军协助办理前往美国事宜。 联合新闻网报道称，坠机地点在巴格达镇西南 10 英里的山区。当地几乎没 有人烟。 卢克空军基地位于亚利桑那州菲尼克斯市附近，由于气候干燥晴朗，非常适 合飞行训练。台湾向美国采购的 150 架 F-16 战斗机中，有约 16 架留在美国， 并未返回台湾。它们的产权虽属台湾，但却隶属美国空军，外观也是一般美军的 涂装。 这些 F-16 在美国卢克基地的美国空军 56 联队下组成 21 战斗机中队。这 个中队是一个训练中队，主要用来教学一些在台湾无法练习的一些飞行技术，例 如空中加油等。该中队机尾字母为 LF，还漆上了中队绰号“赌徒”（因为队徽是 扑克牌“21 点”）。 台媒称，将向美国采购的飞机留在美国并编入美军训练单位，并非台湾的 “首创”。上世纪 60 年代，西德空军就曾在卢克基地成立一个 F-104 战斗机的 训练部队。类似的做法也在新加坡等国的 F-16 战斗机上同样采用。 1／22 美军在中国周边部署 14 架 F22 日防相表态欲盖弥彰 2016 年 01 月 24 日 09:46 环球网 据共同社 1 月 22 日报道，日本防卫省 22 日说，美国空军在东京西部的横 田空军基地一共部署了 14 架 F-22 隐形战机。这些最新型的战机是在朝鲜 1 月 6 日进行核试验以及 16 日蔡英文赢得台湾领导人选举后到达横田的。 防卫省称，20 日有 8 架 F-22 在横田空军基地着陆，21 日有 4 架，22 日 有 2 架。 防卫大臣中谷元说，政府事先没有从美方得到部署这些战机的通知。 防卫省询问有关这些战机的情况时，美方答复称，美国空军自 20 日至 22 日将暂时在横田部署共计 26 架 F-22 和 F-16 战机。 中谷说，部署这些战机是“日美安全合作的寻常做法” 。 他说：“我国的安全环境日益严峻。美军基于日美联盟提供的威慑对我国的 安全必不可少。” 1／22 菲青年计划南沙巡航 遭遇菲政府和军方劝阻 2016 年 01 月 23 日 14:16 环球时报 [环球时报特约记者 王晓雄]据菲律宾 GMA 新闻网站 22 日报道，一些菲律 112 宾青年日前表示，今年将再次进行“南沙巡航”，菲总统府官员 22 日对此表示， 希望这些青年重新考虑该计划。 路透社 21 日报道称，菲青年团体“卡拉延群岛是我们的”发言人表示，今 年 4 月将再次进行巡航示威活动，这次活动将持续 1 个月，要到访所有菲律宾 在“卡拉延群岛”占据的岛屿。“卡拉延群岛”是菲方对其非法侵占的我南沙部 分岛礁的称呼。 GMA 称，菲总统府新闻秘书科罗马 22 日表示，该青年团体应重视政府发 出的前往相关地区的 危险警告，通过其他方式宣示菲律宾在争议地区的“主权”。 目前，菲律宾武装部队正在与这些青年对话协商。去年 12 月，该团体组织了 50 人乘船前往中业岛， 进行为期 3 天的“南沙巡航”，当时菲政府和军方也一再 反对该活动。 中国外交部发言人洪磊 22 日对此表示，菲律宾在其非法侵占的中国南沙群 岛部分岛礁上的任何活动都是非法的、无效的。菲方有责任对有关组织或个人加 强管束，以免造成有关问题进一步复杂化、扩大化。 1／22 印军拟斥资 8 亿美元采购韩国火炮 射程超过 40 公里 2016 年 01 月 24 日 09:11 中国新闻网 中新网 1 月 22 日电 据中国国防科技信息网报道，印度国防部计划斥资 8 亿美元采购韩国研制的改进型 K-9“雷电”52 倍口径 155 毫米履带式自行榴弹 炮。 K-9“雷电”榴弹炮的急促射速为 3 发/15 秒，最大射速为 6~8 发/分，发 射 M107 标准榴弹时最大射程 18 公里，使用火箭增程弹时射程达 30 公里。此 外，该炮还可发射 K307 模块装药弹药（6 个模块） ，射程超过 40 公里。 2014 年，印度国防部重启陆军火炮采办项目，批准国防采办委员会以 157.5 亿卢比（约合 2.3 亿美元）采购 814 门 52 倍口径 155 毫米车载炮。有 报道指出，在过去 20 年，因为黑名单、贪污和竞标公司单一的问题，印度曾 6 次取消类似的采办计划。 1／22 俄罗斯总参谋长称俄军现代化进程加快 来源：新华社 作者：张继业 时间：2016-01-23 10:55:22 新华社莫斯科１月２２日电（记者张继业）俄罗斯武装力量总参谋长格拉西 莫夫２２日表示，去年俄军加快了最新武器的装备速度，今年俄军的首要任务是 保持战略核力量处于战备状态。 格拉西莫夫当天接受俄罗斯电视台采访时表示，２０１５年俄两艘“北风之 神”级弹道导弹战略核潜艇“亚历山大·涅夫斯基”号和“弗拉基米尔·莫诺马 赫”号编入海军常备力量，１０架包括图－１６０、图－９５、图－２２在内的 远程战略轰炸机交付俄空军使用，俄战略火箭部队６支导弹团改装新型“亚尔斯” 洲际弹道导弹。格拉西莫夫强调，俄军加快了最新武器的更换速度，最新型武器 装备率将从去年的４７％提高到２０２０年前的７０％。 格拉西莫夫表示，２０１６年俄罗斯安全的主要威胁仍然是恐怖主义，俄军 的首要任务则为保持战略核力量处于战备状态，继续开展突击战备检查。 俄国防部长绍伊古此前表示，２０１６年俄罗斯战略火箭部队将有５支导弹 113 团进入战斗值勤。他强调必须重点加强战略核力量，落实航天防御计划，有计划 地完善战略核力量的基础设施保障。 近年来，俄罗斯高度重视军队建设，不断加快军队现代化建设进程。俄总统 普京去年在多个场合强调，俄将继续加强军队建设，因为强大的军队是国家主权 和安全的重要保障。 1／22 俄媒：俄军建四个师以回应北约加大演习强度之举 2016 年 01 月 24 日 09:06 新浪军事 卫星新闻莫斯科 1 月 22 日电 俄罗斯陆军总司令奥列格∙萨柳科夫上将 1 月 22 日向记者表示，2016 年将加强俄军在西部和中部的部署，以回应北约加 大演习强度的举动。 他表示：“2016 年将在西部组建三个师，在中部组建一个。” 他指出，将以现有的旅为基础组建新的师。 他表示：“组建新的师是回应北约国家近来加大演习强度的措施之一。 ” 1／22 美防长：联军出动地面部队打击 IS 已用特种部队 2016 年 01 月 24 日 09:34 观察者网 据俄罗斯卫星网 1 月 22 日报道，美国国防部长卡特当天在五角大楼表示， 联军将出动地面部队参与打击叙利亚与伊拉克境内的“伊斯兰国”恐怖组织。 CNBC 电视台报道称，卡特表示，在打击伊拉克与叙利亚境内“伊斯兰国”的战 略框架下，将展开地面行动。 该电视台援引卡特的话称：“我们做很多工作，因为这是我们的职责，因为 我们应该战胜‘伊斯兰国‘。我相信，我们会取得成功，但我希望这个过程更 快。” 据美国媒体报道，卡特还表示，目前美军已经派出了一支特种部队与伊拉克 政府军合作。他们可以远程突袭杀死“伊斯兰国”指挥官，占领要地以及其他目 标。 1 月 20 日，法国、美国、澳大利亚、德国、意大利、英国和荷兰 7 国国防 部长在巴黎举行会议，决定加快和加强对极端组织“伊斯兰国”在伊拉克和叙利 亚等地目标的打击。 7777777777777777777777777777777777777777 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 1／23 习近平会见伊朗最高领袖哈梅内伊 来源：解放军报 作者：陈贽 郝薇薇 时间：2016-01-24 08:39:44 新华社德黑兰 1 月 23 日电（记者陈贽、郝薇薇）23 日，国家主席习近平在 德黑兰会见伊朗最高领袖哈梅内伊。 习近平指出，中伊友好情谊既源于中伊两大民族友好交往的悠久历史，源于 两国人民困难时刻的相互扶持，也源于两国互利双赢的务实合作，弥足珍贵。当 前，中伊关系发展面临新的契机。中方始终是伊朗可以信赖的合作伙伴，愿同伊 114 方深化各领域合作。中伊是共建“一带一路”的天然伙伴。中方愿同伊方对接发 展规划，在“一带一路”框架内不断推进基础设施、互联互通、产能、能源等领 域合作，让中伊合作惠及两国人民，中伊友好更加深入人心。 习近平指出，当前，国际形势正在经历深刻复杂变化。中国和伊朗都是发展 中国家，两国人民经过长期探索和实践，选择了符合本国国情的发展道路。中国 始终不渝走和平发展道路，奉行独立自主的和平外交政策。中方愿同伊方在国际 地区事务中相互支持，共同维护世界和地区和平、稳定、发展。 哈梅内伊表示，伊朗高度赞赏中国取得的发展成就，感谢中方长期以来给予 的支持，愿同中方将全面战略伙伴关系落到实处，推动两国务实合作迈上新台阶。 中方提出的“一带一路”倡议恰逢其时。伊朗是“一带一路”沿线重要国家，愿 在共建“一带一路”过程中发挥更大作用。中国是具有重要国际影响力的国家， 伊方愿同中方加强沟通协调，共同维护地区安全、和平、稳定。 王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加会见。 1／23 习近平同伊朗总统鲁哈尼举行会谈 两国元首一致同意建立中伊全面战略伙伴关系 来源：新华社 作者：钱彤 李建敏 王丰丰 时 间 ： 2016-01-23 21:21:17 1 月 23 日，国家主席习近平在德黑兰萨德阿巴德王宫同伊朗总统鲁哈尼举 行会谈。这是会谈前，习近平主席出席鲁哈尼在萨德阿巴德王宫共和国楼广场举 行的隆重欢迎仪式。新华社记者 马占成 摄 新华社德黑兰 1 月 23 日电 （记者钱彤 李建敏 王丰丰）23 日，国家主 席习近平在德黑兰萨德阿巴德王宫同伊朗总统鲁哈尼举行会谈。双方回顾中伊友 好关系发展历程， 就双边各领域合作及共同关心的国际和地区问题深入交换意见， 一致同意建立中伊全面战略伙伴关系，推动双边关系迈上新台阶，更好造福两国 人民。 习近平指出，中国和伊朗都是文明古国。两国人民 2000 多年前便通过丝绸 之路展开友好交往，结下深厚情谊。两国在历史上没有战争纠葛，只有悠久绵长 的友好交往和精诚合作；在现实中没有根本矛盾，只有始终如一的相互支持和互 利双赢。中伊友好源于历史上的友好交往，源于困难时期的相互扶助，源于重大 问题上的无私支持，源于互利共赢的合作理念，经历了国际风云变幻考验。中方 希望伊朗核问题全面协议落实顺利，欢迎伊朗以崭新姿态出现在地区和国际舞台， 愿意同伊方共同努力，推动两国政治、经贸、能源、基础设施、安全、人文等互 利合作迈上新台阶。 习近平指出，中方尊重支持地区国家和人民自主探索符合本国国情的政治制 度和发展道路，国际社会应该帮助地区实现经济社会发展。中方愿同伊方保持沟 通协调，维护地区和世界和平、稳定。 习近平强调，中方愿同伊方加强“一带一路”框架内各领域务实合作。双方 要把能源合作作为“压舱石”，在能源领域建立长期稳定合作关系；把互联互通 合作作为“着力点”，开展铁路、公路、港口、矿产、通信、工程机械等领域合 作，落实好有关基础设施建设项目；把产能合作作为“指南针”，加强经济产业 政策沟通和对接，引导两国优势互补企业加强合作，构建全方位、宽领域、多元 化的产能合作格局；把金融合作作为“助推器”，积极探讨研究新的金融合作模 115 式，加强在亚洲基础设施投资银行框架内合作。 鲁哈尼表示，习近平主席是伊朗核问题解决后首位到访伊朗的外国元首，这 反映伊中积极友好关系的水平。此访必将成为两国关系发展史上的里程碑。伊方 重视中方在国际事务中的重要作用，铭记中方长期以来给予的支持和帮助，感谢 中方为推动伊朗核问题政治解决作出的贡献。新形势下，伊方愿同中方保持高层 交往，深化经贸、投资、能源、金融、环保等领域合作，积极参与“一带一路” 建设，密切双方在国际事务中沟通协调。 两国元首达成多项重要共识，一致同意建立中伊全面战略伙伴关系，以此为 中伊关系新的起点和纲领，夯实互信，增进合作，更好造福两国人民。 双方同意扩大高层交往和各层级交流，在涉及彼此核心利益的问题上继续相 互理解、相互支持，加强在联合国、上海合作组织等多边场合的协调配合，推进 安全合作，为促进世界和平稳定作出更大贡献。 双方同意推动智库、高校、青年加强交流，共同办好孔子学院，深化新闻和 旅游合作，扩大人员往来，加深两国人民相互了解和友谊。 会谈后，习近平和鲁哈尼共同见证了《中华人民共和国政府和伊朗伊斯兰共 和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘 录》以及能源、产能、金融、投资、通信、文化、司法、科技、新闻、海关、气 候变化、人力资源等领域多项双边合作文件的签署。 两国元首共同会见了记者。 双方发表了《中华人民共和国和伊朗伊斯兰共和国关于建立全面战略伙伴关 系的联合声明》。 会谈前，习近平出席鲁哈尼在萨德阿巴德王宫共和国楼广场举行的隆重欢迎 仪式。 上午 9 时 30 分许，在马队护卫下，习近平乘车抵达王宫共和国楼广场，鲁 哈尼在停车处迎接。两国元首登上检阅台，军乐队奏中伊两国国歌。习近平在鲁 哈尼陪同下检阅仪仗队。 王沪宁、栗战书、杨洁篪等出席上述活动。 中国伊朗友好源于困难时期相互扶助 建战略伙伴 2016 年 01 月 24 日 09:21 京华时报 当地时间 22 日晚，中国国家主席习近平乘专机抵达伊朗首都德黑兰梅赫拉 巴德机场，开始对伊朗进行国事访问。23 日，习近平同伊朗总统鲁哈尼举行会 谈，两国元首一致同意建立中伊全面战略伙伴关系。中国伊朗发布联合声明确定， 扩大双方在交通运输、铁路、港口、能源、贸易和服务业等领域的相互投资和合 作。 中国伊朗友好源于困难时期相互扶助 在与鲁哈尼的会谈中，习近平指出，中伊两国在历史上没有战争纠葛，在现 实中没有根本矛盾。中伊友好源于历史上的友好交往，源于困难时期的相互扶助， 源于重大问题上的无私支持，源于互利共赢的合作理念，经历了国际风云变幻考 验。中方希望伊朗核问题全面协议落实顺利，欢迎伊朗以崭新姿态出现在地区和 国际舞台，愿意同伊方共同努力，推动两国政治、经贸、能源、基础设施、安全、 人文等互利合作迈上新台阶。 习近平指出，中方尊重支持地区国家和人民自主探索符合本国国情的政治制 度和发展道路，国际社会应该帮助地区实现经济社会发展。中方愿同伊方保持沟 116 通协调，维护地区和世界和平、稳定。 习近平强调，中方愿同伊方加强“一带一路”框架内各领域务实合作。双方 要把能源合作作为“压舱石”，在能源领域建立长期稳定合作关系；把互联互通 合作作为“着力点”，开展铁路、公路、港口、矿产、通信、工程机械等领域合 作，落实好有关基础设施建设项目；把产能合作作为“指南针”，加强经济产业 政策沟通和对接，引导两国优势互补企业加强合作，构建全方位、宽领域、多元 化的产能合作格局；把金融合作作为“助推器”，积极探讨研究新的金融合作模 式，加强在亚洲基础设施投资银行框架内合作。 鲁哈尼表示，习近平主席是伊朗核问题解决后首位到访伊朗的外国元首，这 反映伊中积极友好关系的水平。伊方重视中方在国际事务中的重要作用，铭记中 方长期以来给予的支持和帮助， 感谢中方为推动伊朗核问题政治解决作出的贡献。 新形势下，伊方愿同中方保持高层交往，深化经贸、投资、能源、金融、环保等 领域合作，积极参与“一带一路”建设，密切双方在国际事务中沟通协调。 >>知识点 什么是全面战略伙伴关系 据京华时报去年报道，截至 2014 年，中国一共与 58 个国家和组织建立了 伙伴关系。伙伴关系主要包括合作伙伴、建设性合作伙伴、全面合作伙伴、战略 伙伴、战略合作伙伴、全面战略合作伙伴等。 战略伙伴关系要求双方的合作建立在国家安全利益的基础之上，在整体上、 全局上、核心利益上都具有一致性。全面战略伙伴关系意味着双方在合作领域上 更加广泛，是战略关系中的较高级别，涉及面比较全面。 伙伴关系的建立说明两国关系发展越来越好，双方都有意愿谋求更高水平的 双边关系，合作方面占主导作用。同时，也反映出外交上中国的国际地位在提升， 伙伴越来越多，合作水平也越来越高，如今的中国有能力和伙伴关系国家建立长 期合作，在资金、技术、基础设施等领域有较强实力，在产能过剩的领域也可以 为其他国家提供帮助。 中国的全面战略伙伴 英国意大利秘鲁西班牙丹麦南非法国墨西哥蒙古阿根廷委内瑞拉巴西葡萄 牙阿尔及利亚白俄罗斯哈萨克斯坦希腊新西兰澳大利亚埃及沙特阿拉伯印度尼 西亚马来西亚 >>伊朗 中东地区的油库总阀门 伊朗伊斯兰共和国位于亚洲西南部，面积 164.5 万平方公里，人口约 8000 万，首都为德黑兰。伊朗是一个多民族国家，有波斯、阿塞拜疆、库尔德、阿拉 伯及土库曼等民族。波斯语为官方语言，伊斯兰教为国教。 伊朗北接里海，南部水域与阿曼北部水域之间是扼守中东海上交通“咽喉” 霍尔木兹海峡，它连接着海湾和印度洋，是唯一一条进入海湾的水道。这里每天 有数以百计的油轮经过，通过水路将石油运出中东，霍尔木兹海峡因此被称为中 东地区的“油库总阀门” 。 伊朗处于“一带一路”交会地，同土库曼斯坦、阿塞拜疆、亚美尼亚、土耳 其、伊拉克、巴基斯坦和阿富汗相邻，南濒波斯湾和阿曼湾，北隔里海与俄罗斯 和哈萨克斯坦相望，素有“欧亚陆桥”和“东西方空中走廊”之称，具有极其重 要的战略地理地位。 伊朗是石油大国，石油、天然气和煤炭蕴藏丰富，石油产业是经济支柱和外 汇收入的主要来源之一。截至 2011 年底数据显示，伊朗石油总储量 1545.8 亿 117 桶，天然气储量 33.69 万立方米，分别占世界总储量的 11%和 17%，总储量 分别位列世界第三和第二。伊朗的石油和天然气产量均列世界第四。 ■合作重点 中伊两国将加强合作保障能源供求运输安全 昨天发表的《中华人民共和国和伊朗伊斯兰共和国关于建立全面战略伙伴关 系的联合声明》指出，两国将加强在化石和可再生能源领域的双、多边合作，保 障化石能源供求和运输安全。中方将考虑对伊朗能源产业的上、下游项目进行投 资和融资，伊方将为此提供必要的便利和支持。 建外长年度会晤机制 声明提出，为加强双方高级别官员就共同关心的问题举行的政治对话，深化 战略互信，双方同意建立两国外长年度会晤机制，加强两国主管地区的副外长之 间的政治磋商。 双方继续在涉及独立、主权和领土完整等事关彼此核心利益的重大问题上相 互坚定支持。伊方继续坚定奉行一个中国政策。中方支持伊方的发展规划，支持 伊方在地区和国际事务中发挥更大作用。 对伊朗能源项目投资 声明指出，伊方对中方提出的“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之 路”倡议表示欢迎。双方将依托自身优势，扩大在交通运输、铁路、港口、能源、 贸易和服务业等领域的相互投资和合作。 考虑到双方具有的经济比较优势， 两国将加强在化石和可再生能源领域的双、 多边合作，保障化石能源供求和运输安全。中方将考虑对伊朗能源产业的上、下 游项目进行投资和融资，伊方将为此提供必要的便利和支持。 共同打击“三股势力” 声明指出，双方认为，恐怖主义、极端主义和分裂主义对人类社会和世界和 平与稳定构成威胁，强调国际社会有必要坚定信念，团结一致，共同打击“三股 势力”。双方愿就此进行政策对话与务实合作。 双方将加强在打击非法越境、商品走私、毒品及易制毒化学品走私、网络犯 罪、跨国犯罪、有组织犯罪等领域的沟通与合作，用好现有合作机制，研究建立 新的合作机制，加强在执法人员培训等执法领域合作。 支持伊申请加入上合 双方主张切实遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，特别是尊重各国主权和领 土完整、不干涉内政等原则。反对动辄诉诸武力或以武力相威胁，反对对他国实 施不公正的制裁，反对一切形式的恐怖主义。主张通过政治对话与谈判妥善解决 和处理国际争端和热点问题。 中方赞赏伊朗在打击恐怖主义及维护地区和平与稳定方面的建设性作用。中 国重视伊朗作为地区大国的重要影响，高度评价伊朗积极参与上海合作组织有关 活动，支持伊朗申请成为上海合作组织成员国。 1／23 中华人民共和国和伊朗伊斯兰共和国关于建立全面战略伙伴关系的联合声明（全 文） 来源：新华社 作者： 时间：2016-01-23 22:27:40 新华社德黑兰 1 月 23 日电 中华人民共和国和伊朗伊斯兰共和国 23 日在 德黑兰发表《中华人民共和国和伊朗伊斯兰共和国关于建立全面战略伙伴关系的 118 联合声明》 。联合声明全文如下： 中华人民共和国和伊朗伊斯兰共和国关于建立全面战略伙伴关系的联合声 明 （2016 年 1 月 23 日，德黑兰） 应伊朗伊斯兰共和国总统哈桑·鲁哈尼邀请，中华人民共和国主席习近平于 2016 年 1 月 22 日至 23 日对伊朗伊斯兰共和国进行了国事访问。 两国元首在亲切友好的气氛中就双边各领域合作及共同关心的国际和地区 问题深入交换意见，达成广泛共识。双方一致认为，中国和伊朗拥有 2000 多年 的友好交往历史，为推动古丝绸之路沿线的友好合作作出重要贡献，促进了世界 贸易的发展和便利化。两国于 1971 年 8 月 16 日建交，建交 45 年来，双方在 政治、经济、文化、国防等各领域合作取得了丰硕成果。 当前形势下，国际和地区局势正经历深刻复杂变化。在此背景下，双方强调 应加强发展中国家在国际事务中的合作，并将共同致力于实现地区和世界的和平、 稳定与发展。 基于新形势下进一步提升中伊关系水平的现实需要，双方同意建立全面战略 伙伴关系，并愿在此框架内积极推进以下领域合作： 一、政治领域 （一）双方一致认为，在世界多极化、经济全球化深入发展的背景下，中伊 关系越来越具有战略意义。两国均视对方为重要战略合作伙伴，将发展彼此关系 作为本国外交政策的优先方向。中伊关系健康稳定发展，符合两国共同利益，有 利于维护地区及世界的和平、稳定与发展。 （二）为加强双方高级别官员就共同关心的问题举行的政治对话，深化战略 互信，双方同意建立两国外长年度会晤机制，加强两国主管地区的副外长之间的 政治磋商。 （三）双方强调将扩大两国政府交往以及地方政府、政党、政治团体间的合 作，加强各领域经验交流和互动。 （四）双方强调两国立法机构为发展双边关系发挥的积极作用，支持两国议 会和立法机构进一步开展多层次多领域交流与合作，加强在各国议会联盟、亚洲 议会大会等国际和地区组织中的沟通和磋商。 （五）双方继续在涉及独立、主权和领土完整等事关彼此核心利益的重大问 题上相互坚定支持。伊方继续坚定奉行一个中国政策。中方支持伊方的发展规划， 支持伊方在地区和国际事务中发挥更大作用。 二、务实合作领域 （六）考虑到双方积极发展双边关系的意愿、经济互补性以及双方在能源、 基建、工业、技术等领域的合作，双方同意就达成 25 年全面合作协议进行必要 沟通和磋商。 （七）伊方对中方提出的“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路” 倡议表示欢迎。双方将依托自身优势，以签署《中华人民共和国政府和伊朗伊斯 兰共和国政府关于共同推进“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”建 设的谅解备忘录》以及《中华人民共和国国家发展和改革委员会与伊朗伊斯兰共 和国工业、矿产和贸易部关于加强产能、矿产和投资合作的谅解备忘录》为契机， 扩大在交通运输、铁路、港口、能源、贸易和服务业等领域的相互投资和合作。 （八）考虑到双方具有的经济比较优势，两国将加强在化石和可再生能源领 域的双、多边合作，保障化石能源供求和运输安全。中方将考虑对伊朗能源产业 119 的上、下游项目进行投资和融资，伊方将为此提供必要的便利和支持。 （九）双方同意加强两国贸易和投资交往，以《中华人民共和国商务部和伊 朗伊斯兰共和国经济事务和财政部关于加强两国投资领域合作的谅解备忘录》为 指导，深化双方在经济、银行、相互投资、金融、矿产、交通、通信、航天、制 造业、港口开发、铁路网线改造和建设、高铁、农业、水利、环保、粮食安全、 防治荒漠化、海水淡化、和平利用核能以及可再生能源等领域的务实合作，并在 上述领域开展经验和技术交流、人员培训等合作。 （十） 中方对伊方作为创始成员国参与亚洲基础设施投资银行建设表示赞赏。 双方愿加强相关领域合作，共同推动亚洲地区的发展与振兴。 三、人文领域 （十一）双方在人文领域具有历史共通点与巨大的合作潜力，同意继续发挥 两国文化联委会的引领作用，提升中伊文化合作水平。鼓励两国公民互访，加强 双方在旅游、卫生、青年、体育领域的合作。深化两国新闻和公共外交交流，进 一步扩大媒体间合作和记者团互访。通过加强各种形式的人文交流与对话，以及 扩大民间组织间的联系，增进两国人民相互了解及彼此友谊。双方将积极探讨互 办文化年的可行性，继续为互设文化中心事宜提供必要便利并就此保持磋商。为 加强两国领事合作机制，双方强调为前往对方国家的两国公民提供支持和必要便 利。 （十二）双方将加强在高等教育、互派教授与留学生、科学合作、新技术转 移以及联合开展项目等方面的合作。 四、司法、安全及国防领域 （十三）深化司法领域全方位合作，通过互派高级别团组、开展专业领域合 作、执行《中华人民共和国和伊朗伊斯兰共和国引渡条约》、《中华人民共和国和 伊朗伊斯兰共和国关于刑事司法协助的条约》和《中华人民共和国和伊朗伊斯兰 共和国关于民事和商事司法协助的条约》，加强有关协商与合作。 （十四）双方认为，恐怖主义、极端主义和分裂主义对人类社会和世界和平 与稳定构成威胁，强调国际社会有必要坚定信念，团结一致，共同打击“三股势 力”。双方愿就此进行政策对话与务实合作。双方认为，联合国大会根据伊朗总 统鲁哈尼倡议，通过的《反暴力和极端主义的世界》决议为实现上述目标构建了 合理的框架。 （十五）双方将加强在打击非法越境、商品走私、毒品及易制毒化学品走私、 网络犯罪、跨国犯罪、有组织犯罪等领域的沟通与合作，用好现有合作机制，研 究建立新的合作机制，加强在执法人员培训等执法领域合作。 （十六）双方认为，加强两国军队及防务部门之间的交流将为实现稳定和安 全奠定基础，将增加互访团组数量，增进双方各层级沟通与协调，通过双方在人 员培训、反恐、情报分享、装备及技术等领域建立的合作机制，提升两军合作水 平。 五、国际和地区事务领域 （十七）双方强调支持世界多极化发展，愿共同应对全球性挑战，推动建设 一个和平与稳定的世界。主张切实遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，特别是尊 重各国主权和领土完整、不干涉内政等原则。反对动辄诉诸武力或以武力相威胁， 反对对他国实施不公正的制裁，反对一切形式的恐怖主义。主张通过政治对话与 谈判妥善解决和处理国际争端和热点问题。 （十八）中方赞赏伊朗在打击恐怖主义及维护地区和平与稳定方面的建设性 120 作用。双方一致认为，促进该地区和平与稳定符合国际社会共同利益，愿就叙利 亚、也门等地区热点问题以及建立中东无大规模杀伤性武器区等重大地区问题加 强沟通，推动热点问题政治解决，支持地区国家和人民自主探索符合本国国情的 政治制度和发展道路，实现地区持久稳定与经济社会可持续发展。支持地区国家 及巴勒斯坦人民为维护自身权利所作的努力。 （十九）双方将加强在国际及地区组织框架下的协商。中国重视伊朗作为地 区大国的重要影响，高度评价伊朗积极参与上海合作组织有关活动，支持伊朗申 请成为上海合作组织成员国。 （二十）双方欢迎伊核问题六国与伊达成《联合全面行动计划》，认为该计 划有利于确保伊核活动的和平属性，同时使伊充分享有《不扩散核武器条约》所 规定的和平利用核能的合法权利。双方重申，所有相关方必须真诚、全面、平衡 执行《联合全面行动计划》与联合国安理会第 2231 号决议。强调双方致力于与 其他相关方共同努力，推进阿拉克重水堆现代化改造工作。 1／23 中伊签署和平利用核能合作谅解备忘录 中国核电网 | 发表于：2016-01-25 | 来源：国家原子能机构网站 德黑兰当地时间 2016 年 1 月 23 日，在习近平主席和伊朗总统鲁哈尼见证 下，中国国家原子能机构主任许达哲与伊朗副总统兼原子能组织主席萨利希签署 了《中国国家原子能机构和伊朗原子能组织关于和平利用核能合作的谅解备忘 录》，为中伊核领域合作揭开了新的一页。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 1／23 海军陆特战部队举行首次沙漠戈壁实兵对抗演习 吴胜利现场观摩指导 来源：解放军报 作者：曹金平、黎友陶 时间：2016-01-24 08:46:50 本报乌鲁木齐 1 月 23 日电 特约记者曹金平、黎友陶报道:海军陆战队首次 沙漠戈壁地区实兵实弹检验性演习、实兵对抗演习和特种作战团反恐解救人质演 练，22 日、23 日在新疆军区某训练基地举行。中央军委委员、海军司令员吴胜 利，海军政治委员苗华现场观摩指导演习并看望慰问部队。 隆冬时节、天寒地冻，演习在漫天飞雪的沙漠戈壁中进行。实兵对抗演习以 沙漠戈壁进攻战斗为背景，由海军陆战队装甲、步兵、炮兵等 10 余个兵种编成 的“红方”合成营，与新疆军区某步兵师 1 个加强步兵连扮演的“蓝方”守备 兵力展开激战，“红方”依托装甲机械化部队较强的机动性能及火力突击能力， 成功突破“蓝方”一线防御并夺控高地附近各要点。反恐解救人质演练围绕强化 特种作战技能，重点检验了侦察锁定、强袭突入、围歼抓捕、快速撤离等战术运 用能力。 吴胜利在演习结束后的海军陆特战部队沙漠戈壁实战化训练座谈会上讲话 指出，近年来，海军坚决贯彻习主席“能打仗、打胜仗”的指示要求，确立了海 军陆战队“全域作战、全域训练”的练兵指导，部队多次组织参加远程跨区训练 和中外联演联训，广大官兵意志作风得到了锤炼，遂行任务能力有了很大提高。 吴胜利强调，要深入贯彻落实习主席政治建军、改革强军、依法治军的战略 121 思想，坚持任务牵引，狠抓练兵备战，加强战例学习研究，有针对性地开展案例 训练，创新实战化训练模式，带动和促进武器装备、后勤保障等各项建设，不断 提高陆特战部队实战能力。 2014 年以来，海军先后组织陆战队赴朱日和训练基地、洮南训练基地等进 行跨区实战化训练，实战化训练水平和综合作战能力得到大幅提升。 1／23 达赖抗议活佛查询系统 或因阻断其生意链 5,879 评论 2016 年 01 月 27 日 10:25 中国西藏网 中国西藏网讯 据印度斯坦时报 1 月 23 日报道称，一“援藏”团体“自由 西藏学生运动”(SFT)印度分部 21 日在印度达兰萨拉街头“抗议”藏传佛教活 佛查询系统。其负责人称，“我们无法想象这份活佛清单里居然没有达赖喇嘛， 所以我们反对这个系统”。但有分析指，达赖集团反对活佛查询系统，或许有更 深层次原因—-阻断了其 “人财生意链”。 1 月 18 日，活佛查询系统正式上线，第一批公布了 870 位境内活佛的信息。 活佛的照片、姓名、法名、法号、出生年月、教派、活佛证号和所在寺庙等 8 项信息都可以在网上查到。照片上还都有中国佛教协会的水印，防止盗用。 现在， “活佛热”在中国可谓“风生水起”，信奉佛教的明星更不在少数。如 王菲是虔诚的佛教徒，为信仰出钱出力，赵薇、李连杰、梁朝伟等也相继跳入这 个圈子。前一阵子假法王白玛奥色(真名吴达镕)为张铁林举办所谓“坐床仪式” 的闹剧更是物议沸然。 这股“活佛热”为部分人带来了心灵寄托，但也裹挟着泥沙，为种种乱象的 滋生提供了土壤。正如第七世珠康活佛珠康•土登克珠所说，近年来，一些人 在藏区和内地冒充活佛招摇撞骗，损害了信教群众利益、败坏了藏传佛教和活佛 群体的声誉。因此，活佛查询系统上线，有助于更好地保护藏传佛教界的合法权 益， 也有助于增进社会各界对藏传佛教和活佛群体的了解。达赖集团却对此不 以为然，称中国政府此举是为了“干涉”十四世达赖喇嘛的转世。对此，全国政 协民族和宗 教委员会主任朱维群早就说过，“决定达赖世系的存在及达赖转世 从来就不是单纯宗教事务，更不是达赖的个人权利，最高决定权在中央。”既然 如此，何来“干 涉”一说？ “自由西藏学生运动”印度分部负责人道出了他们真正的心声：“我们不接 受这份活佛查询清单，因为没有囊括达赖喇嘛。” 的确有一些“活佛”在查询系统里找不到信息。如在新浪微博粉丝量排名靠 前的活佛中，有几位的信息未能查询到。原因可能是以下几点：一是本身不是 活佛，类似白玛奥色这样已经被官方打假的；二是不在境内。藏传佛教活佛查询 系统目前提供按照宗教仪轨和历史定制认定、 经政府批准的境内活佛的信息查询； 三 是活佛的信息还没录入系统。这次上线的是第一批共 870 名活佛的信息，四 川一些地方的活佛信息正在核查中，很快也会公布。查询系统将不断更新数据库； 还有 第四个原因，就是由于藏汉文之间的翻译或输入过程中有误差，导致查询 不到。 达赖 1959 年已叛逃至印度，几十年来，尽管他在背叛祖国的道路上越走越 远，但中央政府在揭露其分裂本质的同时，依旧没有褫夺他的封号。此次达赖喇 嘛没有进入活佛查询清单，应该是第二个原因--他早已不在境内。 达赖集团应该明白这一点，可为啥还要爱恨纠结呢？也许与达赖喇嘛私自非 122 法“认定”活佛有关。比如，为了讨好拉拢境外信众，达赖喇嘛 1986 年曾 认 定年仅 14 个月大的西班牙小朋友托雷斯是活佛。还有媒体披露，达赖喇嘛简直 就是在“批发”活佛，仅 1980 年至 1994 年，他就先后对境内寺庙“认定” 了 215 个活佛。自上世纪 80 年代，他将境外“认定”、人在国外的“活佛”送 回境内寺庙坐床，加紧对境内藏区寺庙的渗透控制，图谋控制整个藏传佛教界， 为 他分裂中国准备力量。 朱维群曾披露，有些人冒充活佛，冒充所谓的大喇嘛到中东部地区骗财骗色， 他们将一部分钱用来支持分裂主义活动，此类现象可能危害到国家安全。这就从 根本上揭穿了达赖喇嘛竭力“造佛”的原因。毕竟，搞分裂得有人有钱。 或许，藏传佛教活佛查询系统上线阻断了达赖集团这条“生意链”，他们怎 么能不叫嚣？ 1／23 印度库丹库拉姆核电站 1 号机组重启 中国核电网 | 发表于：2016-01-27 | 来源：国防科技信息网 [据世界核工程协会网站 2016 年 1 月 23 日报道] 印度库丹库拉姆核电站 1 号 机组采用俄罗斯设计的 VVER-1000 型反应堆，在经过了有俄罗斯专家参加的 预防性维护后，1 月 21 日恢复运行，之前反应堆曾于 2015 年 12 月初装载燃 料。 1 号机组 2014 年 7 月份达到了满功率 1000 兆瓦，是印度最大的核反应堆， 在经过 1 年运行后于 2015 年进行了维护工作。2 号机组也将在未来几个月里投 入运行。1988 年，苏联和印度签署了该机组的建设协议，后因为各种原因被搁 置，直至 2012 年才获得重新启动。 1／23 俄媒称印度 LCA 没资格与枭龙竞争 性能价格都不行 2016 年 01 月 24 日 09:56 环球网 印度 LCA 歼击机首次参加巴林航空展。据媒体报道，印度人将此飞机定位 为出口型，认为其是中国-巴基斯坦枭龙战斗机的潜在竞争者。俄罗斯军事专家 瓦西里·卡申 1 月 23 日就印度新型战机的能力向卫星网做了介绍。 实际上，不管其技术性能怎样，LCA 都不能对枭龙形成完全意义上的竞争。 印度在此机型出口上，可以取得若干成绩，但这种成绩仅能在枭龙无法进入的市 场上获得。与此同时，在很多情况下，买家因政治原因而倾向于枭龙，无论印度 的建议有怎样的优势。 枭龙与 LCA 的主要不同点是，前者几乎没有任何西方国家的组件。此型飞 机由中国研制，多数组件在中国生产，然后在巴基斯坦拉姆拉市工厂组装。机上 装有中国制造的航空电子设备、操作系统和俄产发动机。美国和欧盟可对此型飞 机买家进行制裁，但这也妨害不了枭龙的开发与使用。相反，LCA 却装有诸多 西方国家生产的配件，包括通用电气公司生产的 F404-GE-IN20 发动机。因此， 美国可能会禁止 LCA 出口他国。再有，该机型上还装有以色列 ELTA 公司生产 的雷达。因此，出口中东阿拉伯国家或者说出口穆斯林世界也就成了问题。 另外，与 LCA 相比，枭龙已经有了很长的生产时间且数量较大。也许，这 款机型要更加完善，从技术角度看操作可能更方便些。然而，与中国关系紧张的 东南亚国家很难说会购买该战机。可以想象，在东南亚地区不断推进本国政策的 123 印度，则可以向该地区出口自产飞机。当然，也有很多问题要克服。 总体看，枭龙机型的地位要更稳固些。曾有过各种预测，认为枭龙将有不错 的出口前景。但这样的期待并没有实现。除巴基斯坦外，仅有尼日利亚和缅甸购 买过数量不多的战机。印度还成功阻挠中国机型对斯里兰卡的出口。再有，因装 有俄产发动机，俄罗斯方面也不会允许枭龙进入对俄方武器出口相当重要的市场。 从最近局势看，枭龙和 LCA 的出口前景将更加迷雾重重。自 2014 年年底 开始，卢布已经贬值两倍多，这样，出口价格会更加低廉。LCA 和枭龙的销售， 与其说是它们之间要进行竞争， 还不如说是在与更为先进的俄产米格-29 相抗衡。 但要知道，后者不仅价格上比中、印战机便宜，而且性能要更加优越。 1／23 俄美外长继续就叙利亚问题展开讨论：尊重叙人民 2016 年 01 月 24 日 08:49 新华网 俄罗斯外长拉夫罗夫与美国国务卿克里 23 日通电话，继续就叙利亚问题展 开讨论。 据俄外交部网站消息，应美方倡议，拉夫罗夫当天与克里通电话。双方支持 联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉的倡议，于下周在日内瓦举行叙利亚各 派和谈，推动叙利亚问题政治解决进程。 两国外长强调，出席会议的反对派代表团应真正具有代表性，谈判应符合联 合国安理会第 2254 号决议要求，同极端组织“伊斯兰国”及其他恐怖组织斗争， 尊重叙利亚人民自己决定国家命运的权利。 拉夫罗夫与克里认为，为保证叙政治进程中国际力量的有效参与，应继续开 展俄罗斯、美国、联合国主导的叙利亚国际支持小组的活动。 今年以来，俄美外长多次就叙利亚问题进行磋商。本月 11 日，两国外长通 电话表示将保持密切接触。20 日，拉夫罗夫在瑞士苏黎世与克里举行闭门会谈， 确认俄方将进一步加强与美方的协调，在叙利亚打击恐怖势力的同时，确保联合 国和红十字国际委员会等人道援助计划顺利执行。 去年 12 月，联合国安理会就政治解决叙利亚问题一致通过决议，力争 2016 年 1 月初启动由联合国斡旋的叙利亚各派正式和谈。德米斯图拉曾表示，他计 划本月 25 日在日内瓦召集叙利亚各派和谈。本月 18 日，联合国秘书长副发言 人哈克表示，联合国仍致力于推动叙利亚和谈按期举行。 1／23 美副总统称将军事解决叙利亚问题 291 评论 2016 年 01 月 24 日 08:40 环球时报 【环球网报道记者冷春洋】俄罗斯卫星新闻网 1 月 23 日报道称，据路透社 报道，美国副总统拜登表示，如果无法政治解决叙利亚冲突，那么准备军事解决 这个问题。 随后， 白宫对美国副总统拜登关于在叙利亚进行军事行动的可能进行了解释， 表示拜登的发言所指只涉及反对“伊斯兰国”组织的军事行动。 此前美国副总统在总结与土耳其总理达武特奥卢会面的联合新闻发布会上 表示，“我们并不知道，如果我们能够达成政治解决，那么这个方法是否将更好。 但我们已经准备好，如果无法用政治途径解决，我们将以军事行动的方式解决问 题，并给“伊斯兰国”组织以反击。” 124 白宫援引拜登周围人士消息表示，“副总统所指的是我们将找到(结束)叙利 亚国内战争的政治解决办法，同时我们也将实施反对达伊沙组织(“伊斯兰国” 组织)的军事行动。美国的政策将不会有任何变化。 ” 据悉，叙利亚双方会谈预计将于 1 月 25 日进行，但不排除将此次会谈推迟 几天的可能。在此之前，联合国叙利亚问题特使斯塔凡？德米斯图拉应完成冲突 调节各方参 与者的咨询。其中一个最主要的问题是反对派代表团参加者组成的 问题，因叙利亚政府认为，他们中有一些人是恐怖组织的代表。 1／23 美"未来战舰"首次海试 造价 44 亿美元 来源：解放军报 作者：刘征鲁 时间：2016-01-23 15:40:16 日前，美国海军“朱姆沃尔特”号驱逐舰首次进行海试，这艘新舰拥有很强 的对地打击火力，优良的隐身性能，被称为“革命性”的未来战舰—— 注意！未来战舰“来袭” 新闻提示 作为世界上唯一的超级大国，美国对先进武器的创新研发可谓不遗余力，其 超前的理念和先进的技术引领着武器装备发展潮流。如今，下水试航的“朱姆沃 尔特”号驱逐舰再次成为美国创新探索的范例，它充满未来感的舰型、突出的隐 身性能、强大的打击能力等方面引人注目。 有消息称，这艘驱逐舰建造历时 7 年时间，造价至少 44 亿美元，被美国海 军寄予厚望。造价如此之高、建造如此之久，这款新型战舰究竟有何独特之处？ 对未来海战又会起到怎样影响？本文将为您一一解读。 创新驱动 蓄力研发 美国“国防创新倡议”提出的第三次“抵消战略”上，要求发展颠覆性先进 技术武器，而“朱姆沃尔特”号驱逐舰正是源于美国海军战略的调整。冷战结束 后，地区冲突和恐怖主义成为美国面临的主要威胁。美海军认为,由海向陆的攻 击将会成为其主要作战样式。为此，上世纪 90 年代中期，美海军推出了《21 世纪水面作战舰艇（SG21）任务需求方案》 。 最早响应该方案的是武库舰，它拥有 500 多个导弹垂直发射模块，但因为 功能单一、航速慢、过分依靠友军数据支持等短板被放弃。随后，美国海军又提 出了对陆攻击型驱逐舰（DD21）的设想，该型舰吸取了武库舰的教训，强调对 陆攻击，兼具制海、防空和反潜能力，独立作战和任务弹性显著提升。不过，该 舰因为美国国防部新领导层提出的新要求而被废止。随后，美海军在 DD21 方 案基础上提出了 DD（X）项目，逐步发展为 DDG-1000，最终赢得国会支持， “朱姆沃尔特”号驱逐舰方案敲定。 经过竞标和选型后，美国海军授予通用动力公司 14 亿美元的合同，在其下 辖的巴斯钢铁造船厂建造首舰——“朱姆沃尔特”号。该船厂在美国的综合实力 仅次于纽波特纽斯造船厂，曾承建过 30 多艘阿里·伯克级驱逐舰、24 艘佩里 级护卫舰和 8 艘提康德罗加级巡洋舰。为了建造巨大的“朱姆沃尔特”号驱逐 舰，该厂专门新建了高达 30 多米的新厂房。 除通用公司外，美国的其他军工巨头也在这项巨额的军火“蛋糕”中分了一 杯羹，雷声公司负责该舰任务系统的整合、诺斯罗普·格鲁曼公司和通用公司共 同负责船体、机械系统和电子系统的设计及制造，BAE 公司参与武器系统的研 发。此外，洛克希德·马丁公司、L-3 通信公司等其他知名防务承包商也参与了 125 这个项目，实现了强强联合。 设计先进 性能优良 “朱姆沃尔特”号驱逐舰满载排水量近 1.5 万吨，是美国海军有史以来最 大的驱逐舰。“朱姆沃尔特”号驱逐舰的隐身性能优良，与之前的隐身战舰设计 不同的是，该舰舰体从水线以上就内倾，表面光滑，看不到传统桅杆和林立的雷 达天线。集成上层建筑采用复合材料，并喷涂吸波涂料。在舰炮设计上，将炮管 收拢在炮罩内，这些隐身设计使该舰的雷达反射面积仅相当于一艘小渔船。同时， 该舰还通过空气冷却和海水冷却的方式，使舰体红外辐射变得很小。而减震浮筏 的应用，以及传统齿轮传动机构的消失，使该舰的噪声下降明显。 在武器系统方面，“朱姆沃尔特”号驱逐舰的前甲板配备 2 门 155 毫米先进 舰炮，该炮具备多发炮弹同时弹着能力，使用 LRLAP 远程对陆攻击弹药时，最 大射程达 100 多海里。该炮射速约 10-12 发/分钟，可在半小时内发射 600 多 发炮弹，对陆打击火力持续性和经济性优于巡航导弹。未来，该舰还将装备电磁 炮和激光武器，火力又将提升数倍。该舰武器系统的另一亮点是装配了新型的 MK57 舷侧垂直发射系统。该系统不仅可以发射多型“标准”和“增程海麻雀” 防空导弹，还兼容“战术战斧”巡航导弹、“阿斯洛克”反潜导弹等，并且它别 出心裁地把 80 个发射模块平分为 4 组，部署在前甲板和飞行甲板的两舷，降低 了导弹集中部署对舰体安全构成的威胁。 在电力系统方面，“朱姆沃尔特”号的综合电力系统性能十分优越。它既可 以提供交流电，也可以提供直流电；既可以为舰上的动力装置供电，也可以为生 活设施和武器系统供电，并根据耗电量不同调配电力，从而提高电能使用效率。 由于使用推进电机驱动螺旋桨，该舰取消了发电机与动力电机之间的变速箱和传 动装置，使航行控制更加方便，噪音也显著降低。此外，综合电力系统使机舱布 置更加灵活，改善了操作环境，减少了操控人员，降低了后勤保障和维修难度， 并为加装高耗能的电磁炮、激光武器创造了条件。 在雷达系统方面，“朱姆沃尔特”号配备了先进的双波段雷达系统，设置在 上层建筑顶端，与舰体完美融合。X 波段主动相控阵雷达探测距离近、精度高， 用于跟踪空中和水面目标，并为导弹和舰炮提供目标指示火控信息。S 波段雷达 探测距离远，但精度较低，主要用于跟踪探测极远距离的空中和海面目标。两型 雷达互相配合，取代了传统驱护舰上的 10 多种雷达，技术相当先进。 除以上技术外，该舰的全舰计算环境、自动灭火系统、综合水下系统等也极 具创新性，赋予了该舰强大的战斗力和生存力。 尚有短板 前途未卜 尽管“朱姆沃尔特”号驱逐舰性能优良，但并未赢得美国各界的一致认可， 建造数量从最初的 32 艘逐次削减为 3 艘。而建造数量的不足，将使该舰在实战 中难以发挥太大作用。从这个角度看，该舰更像是美国海军未来技术的试验舰， 它的成果将为更符合美军战略需求的未来战舰铺路搭桥。当然，也不排除后期扩 大生产的可能。 事实上，武器装备的研制不仅要追求技术先进，还要考虑造价问题、全寿命 使用成本，以及与本国军队的战略/作战指导思想的匹配性。“朱姆沃尔特”号驱 逐舰先进之余，质疑颇多。首先当属高昂的价格，1 艘“朱姆沃尔特”号驱逐舰 的成本接近 3 艘伯克级驱逐舰，令美军不堪重负；其次是整体内倾的穿浪单体 内倾舰型虽利于隐身，但在高速航行时舰艏会剧烈上浪，舰船稳定性难以保证； 再次，“朱姆沃尔特”号只有 80 个垂直发射单元，不及阿里·伯克级的 96 个， 126 且暂不具备美军重视的反弹道导弹能力。 纵然问题多多，但不妨碍“朱姆沃尔特”号驱逐舰成为世界海军装备发展史 上的标志性装备。“朱姆沃尔特”号驱逐舰的诞生只是初啼，后续还需要围绕该 舰培养配套人才，研究新的军事理论和战术模式。只有完成“装备+人才+战术” 的体系闭合，这款新型战舰才能完全迸发战斗力。 @@@@@@@@@@@@@@@@@@@@ 127