龙南市行政审批局2020年政府信息公开工作年度报告.docx

龙南市行政审批局 2020 年政府信息公开工作年度报告 本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第 711 号，以 下简称新《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息 公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60 号）要求，由 龙南市行政审批局结合有关统计数据编制。本年度报告中所列数据的统计期限自 2020 年 1 月 1 日起至 2021 年 12 月 31 日止。全文包括总体情况、主动公开政府 信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼 情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本年度报告的电子版 可以从龙南市人民政府网站（http://www.jxln.gov.cn/）下载。如对本报告有 任何疑问，请与龙南市行政审批局联系（地址：龙南市行政服务中心七楼，电话： 07973529662，邮编：341700）。 一、总体情况 2020 年龙南市行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，深入贯彻党的十九大、十九届一中、二中、三中、四中、五中全会精神，紧 紧围绕经济社会发展和群众关注关切的焦点热点问题，落实“六稳”“六保”任 务，深化政务服务领域“放管服”改革，加强政务服务领域信息公开、发布、解 读，着力提升政务服务信息公开质量，不断增强政务服务信息公开实效。 （一）主动公开情况 1.决策和执行公开力度持续加大。加强政策出台前沟通，通过调度会、发送 “征求意见函”等方式，全面、适时征求民意及各单位意见，充分保障人民群众 的知情权、参与权和监督权。 2.科学规范梳理政务服务事项清单。一是草拟了《龙南市相对集中行政许可 权改革试点方案》， 梳推编制了龙南市第一批相对集中行政许可权改革事项清单。 2021 年 1 月 5 日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于赣州市章贡区等 17 个县（市、区）和赣州市经开区、蓉江新区相对集中行政许可权改革试点方案的 批复》（赣办字〔2020〕38 号），正式批复《龙南市相对集中行政许可权改革 试点方案》。目前正按照实施方案稳步推进相对集中行政许可权改革工作。二是 牵头印发了《龙南市乡镇便民服务中心管理制度》《龙南市关于推行帮办代办导 办服务机制实施方案（试行）》，同时，梳理了乡镇政务服务事项清单、“最多 跑一次”清单、帮办代办事项清单、延时错时服务台账等模板，指导乡镇便民服 务中心开展规范化建设。 3.深化政务服务领域“放管服”改革。一是全市依申请类政务服务事项除因 安全、场所要求等特殊原因在分中心办理外，基本进驻综合性实体大厅办理，让 企业群众办事只进“一门”。二是将 22 个单位纳入全科“一窗式”综合窗口改 革，分科推进企业开办、不动产登记和工程建设项目“一窗办”。三是通过优化 办事流程、网上受理办理、上门服务、邮递寄递、帮办代办、引入自助服务设备 等方式，推动依申请类政务服务事项由“跑多次”变为“跑一次”和“一次不 跑”。目前，我市“一次不跑”和“只跑一次”事项比例为 92%。四是持续深化 延时错时预约服务改革。2020 年，共梳理公布了 258 项延时错时预约办理事项， 办理了 23062 件错时延时服务事项。 4.提升线上线下政务服务水平。一是掌上办、预约办完善线上服务功能。 2020 年“赣服通”龙南分厅共上线依申请事项 231 项（个人事项 140 项，法人 事项 91 项），电子证照、查询、缴费等多种与群众生活息息相关的功能为群众 提供了全新的服务体验。另外，市人民政府已下发“赣服通”龙南分厅 3.0 版建 设批复，依托“赣服通”平台，将实现预约省市县三级政务服务大厅办事功能。 二是自助办、帮办代办提升线下服务体验。2020 年，24 小时自助服务区共自助 办理领取身份证 172 件，自助领取身份证 5461 张，出入境自助签证 177 件，自 助终端发票发售 15162 户次。以导政台为服务站点，安排导服员和志愿者主动上 前引导办事群众，为有需要的群众提供帮办代办导办服务，推进政务服务便民化、 高效化。 5.落实“六稳”“六保”任务。一是积极推广“赣服通”龙南分厅企业复工 复产专区。推广企业复工、普惠金融、税务通道等利企便民服务，在加强疫情防 控的同时实现企业复工复产备案“不见面”。二是开辟复工复产政务服务“绿色 通道”。在疫情防控期间，企业可以通过快递办、网上办、预约办三种方式办理 业务；同时，创新审批服务举措，实行审批项目“容缺受理”，疫情防控期间， 为 7 家企业经营范围增加“口罩”，新设立 1 家生产消毒用品企业、12 家经营 范围为“口罩”的企业，实现了即报即审、即审即批，切实为企业在疫情防控期 间提供了便利。 6.强化招投标项目信息公开。2020 年赣州市公共资源交易中心龙南分中心 交易项目 147 次，成交金额 318125.12 万元，同比增长 51.42%，节约资金 22794.32，节支增收率 7.17%。 累计公开信息 163 条，其中，重大项目建设栏目 67 条，部门公示公告 48 条，公 布每月交易数据统计 12 条，政策法规、工作动态等 48 条。重大项目招投标稳步 推进，为经济社会发展注入强劲活力。 （二）依申请公开 2020 年无依申请公开事项。 （三）政府信息管理 1.加大信息公开力度。持续丰富公开内容，拓展公开渠道，围绕概况信息、 法规文件、重大项目建设、公示公告、工作动态、统计数据等内容，稳步有序推 进主动公开。2020 年，在政府信息公开平台累计公开信息 707 条，在龙南市人 民政府门户网站累计发布信息 153 条。 2.深入数据信息解读。针对 12345 政务服务热线受理情况，在统计数据的基 础上，新增图表解读、案例分析，以通俗易懂的方式解读 12345 政府服务热线月 度办理情况。 3.规范信息审核发布机制。一是严格审批程序。严格落实网站上传内容由单 位分管领导审核、主要领导签发的签批制度，切实保障门户网站内容安全，并做 好国家秘密、个人隐私信息保护工作。二是规范信息发布格式。凡是通过门户网 站集中发布的相关信息严格按照规定的格式、方式、发布时限做好原创性信息的 编制工作，切实提高信息质量。 （四）平台建设 1.发挥政府门户网站第一平台作用。在部门信息公开和要闻栏目实时更新工 作动态，提升政务动态信息发布的时效性。 2.利用政务新媒体广泛传播作用。加强对微博、微信公众号的管理，明确专 人负责，做到了内容有保障、安全有防护。2020 年“龙南政务服务”微信公众 号关注数达到 610，发布文章 38 次，涵盖公示公告、工作动态、社科普及、创 文动态四大方面。“龙南行管委”微博，因使用次数较少，本地传播力度弱，2021 年已注销。 （五）监督保障 1.强化信息公开监督考核。一是根据信息公开要求和单位实际情况，制定了 任务分解方案。指定专人负责处理监督监察工作，实施全程监控、预警纠错、投 诉处理、绩效考核等工作。在中心显要位置放置投诉箱，对投诉的情况都能认真 负责的开展调查，并通过网站及其他方式回复投诉人。二是每月安排监察人员对 窗口事项办理情况进行监督监察，主要包括受理、事项流转、收费等情况进行监 察，对异常情况进行通报，及时要求整改，并按照考评细则进行考核打分，使之 与单位和个人的年度考核挂钩。2020 年，未发生因政府信息公开工作而受到责 任追究的案件。 2.畅通企业群众沟通渠道。一是设立企业服务投诉举报受理窗口，进一步 推动惠企政策落地见效，增强企业获得感和满意度。二是全面开展政务服务“好 差评”，不断拓宽和完善服务评价渠道。市行政服务中心综合窗口现有评价设备 已完成安装调试，并与省“好差评”系统对接，投入使用。三是优化提升 12345 政府服务平台，不断完善“12345”政府服务热线管理机制，严格落实限时办结 和回访制度，确保群众诉求“件件有落实，事事有回音”。2020 年 12345 政府 服务热线共受理 2378 件工单，办结 2178 件，按时办结 2132 件，按时办结率 97.89%。四是开展政务服务“怕慢假庸散”问题专项监督检查。2020 年由市纪 委下发了《关于开展政务服务“怕慢假庸散”问题专项监督检查的通知》（龙纪 办字〔2020〕26 号），从市纪委、市政务服务办、市行政审批局抽调人员组成 联合督查组在全市开展政务服务“怕慢假庸散”问题专项监督检查，对政务服务 集中办理情况、“一窗办”改革推进情况、推进“一次不跑”“只跑一次”改革 情况等“十项”重点内容进行专项督查，并对督查发现 8 个方面问题，涉及 29 个单位进行了通报批评及限时整改，切实转变了工作作风，提升政务服务工作质 量、效率和水平。 二、主动公开政府信息情况 第二十条第（一）项 信息内容 规 章 本年新制作数量 本年新公开数量 对外公开总数量 0 0 0 0 0 0 规范性文件 （本单位制发的） 第二十条第（五）项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政许可 0 0 0 0 0 0 其他对外管理服务 事项 第二十条第（六）项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政处罚 0 0 0 行政强制 0 0 0 第二十条第（八）项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 行政事业性收费 0 0 第二十条第（九）项 信息内容 采购项目数量 采购总金额 政府集中采购 2 1140093.8 元 三、收到和处理政府信息公开申请情况 申请人情况 （本列数据的勾稽关系为：第一项加第 二项之和，等于第三项加第四项之和） 自然 人 法人或其他组织 商业 企业 科研 机构 社会公 益组织 法律服 务机构 其 他 总计 一、本年新收政府信息公开申请数量 0 0 0 0 0 0 0 二、上年结转政府信息公开申请数量 0 0 0 0 0 0 0 （一）予以公开 0 0 0 0 0 0 0 （二）部分公开（区分处理的， 只计这一情形，不计其他情形） 0 0 0 0 0 0 0 1.属于国家秘密 0 0 0 0 0 0 0 2.其他法律行政法规 禁止公开 0 0 0 0 0 0 0 3.危及“三安全一稳 定” 0 0 0 0 0 0 0 4.保护第三方合法权 益 0 0 0 0 0 0 0 5.属于三类内部事务 信息 0 0 0 0 0 0 0 6.属于四类过程性信 息 0 0 0 0 0 0 0 7.属于行政执法案卷 0 0 0 0 0 0 0 8.属于行政查询事项 0 0 0 0 0 0 0 1.本机关不掌握相关 政府信息 0 0 0 0 0 0 0 2.没有现成信息需要 另行制作 0 0 0 0 0 0 0 3.补正后申请内容仍 不明确 0 0 0 0 0 0 0 1.信访举报投诉类申 请 0 0 0 0 0 0 0 2.重复申请 0 0 0 0 0 0 0 3.要求提供公开出版 物 0 0 0 0 0 0 0 4.无正当理由大量反 复申请 0 0 0 0 0 0 0 5.要求行政机关确认 或重新出具已获取 信息 0 0 0 0 0 0 0 （六）其他处理 0 0 0 0 0 0 0 （七）总计 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 三、本 年度办 理结果 （三） 不予公 开 （四） 无法提 供 （五） 不予处 理 四、结转下年度继续办理 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 行政复议 行政诉讼 （因政府信息公开被行 （因政府信息公开被行政诉讼） 政复议） 未经复议直接起诉 结 结 其 尚 果 果 他 未 维 纠 结 审 护 正 果 结 0 0 0 0 结 结 其 尚 果 果 他 未 维 纠 结 审 护 正 果 结 0 0 0 0 复议后起诉 结 结 其 尚 总 果 果 他 未 总 计 维 纠 结 审 计 护 正 果 结 0 0 0 0 总 计 0 0 0 五、存在的主要问题及改进情况 2020 年，政府信息公开工作虽取得一定成绩，但仍存在一些薄弱环节。一 是对信息公开的认识度不高。对信息报送的内容不够全面，报送信息质量不够高。 二是公开信息的深度和广度不够。公开的信息大多为数据统计类，前期公开信息 缺乏深层次的解读和直观的统计情况说明。三是部分信息报送不及时。部分信息 未及时按照时间节点报送，错过最佳传播时期。 针对薄弱环节，领导班子迅速研讨，提出了整改措施。一是制定了信息报送 方案，注重工作任务分解和责任落实，加强各部门沟通协调，充分调动各部门报 送信息的积极性，提高信息报送质量。二是加大对统计数据的解读力度，对 12345 政府服务热线受理数据统计情况作深度解读，既利用图表直观体现办件量，又增 加了案例详情和数据分析。三是完善信息公开发布机制，拓宽宣传渠道，加强信 息撰稿人业务培训，完善信息公开发布机制，提高日常管理公开内容的及时性。 六、其他需要报告的事项 无。 2021 年 1 月 26 日