兴国县人民政府行政服务中心管理委员会2019年部门预算 .doc.docx

兴国县人民政府行政服务中心管理委 员会 2019 年部门预算 目 第一部分 录 兴国县人民政府行政服务中心管理委员会 概况 一、部门主要职责 二、部门基本情况 第二部分 兴国县人民政府行政服务中心管理委员会 2018 年部门预算情况说明 一、2019 年部门预算收支情况说明 二、2019 年“三公”经费预算情况说明 第三部分 兴国县人民政府行政服务中心管理委员会 2018 年部门预算表 一、《收支预算总表》 二、《部门收入总表》 三、《部门支出总表》 1 四、《财政拨款收支总表》 五、《一般公共预算支出表》 六、《一般公共预算基本支出表》 七、《一般公共预算“三公”经费支出表》 八、《政府性基金预算支出表》 第一部分 兴国县人民政府行政服务中心管理委员会 概况 一、部门主要职责 （一）为县本级部门单位进入行政服务中心统一办理、 联合办理、集中办理行政服务事项进行管理和协调； （二） 制定行政服务中心的管理制度并监督检查； （二）为各单 位进驻的工作窗口办理行政服务事项提供服务； （四）对 办理行政服务事项的质量、效率及涉及的收费进行监督；受 理与此相关的各种投诉和举报，协调处理由此产生的争议和 纠纷； （五）对窗口工作人员进行管理、培训和考核； （六）对县、驻县部门（单位）设立的专业办事大厅及分中 心进行工作协调、监督检查和统一考核； （七）指导乡（镇） 便民服务中心工作； （八）根据国家有关法律法规，拟定 我县招标投标市场交易相关管理办法；负责审定招标投标活 2 动中的各项交易规则和制度；负责县本级招标投标市场管理 和监督； （九）负责对县招标投标中心的监管，对县招标 投标中心组织的各类招标投标交易活动实施现场监督； （十）负责协调招标投标交易行政管理部门履行有关职能； （十一）受理招标投标交易中的各种投诉举报，协调处理招 标投标交易活动中产生的争议和纠纷； （十二）负责县本 级行政审批和招标投标交易的信息化（网络、网站）建设工 作；负责统计、汇总、上报全县行政审批和招标投标交易工 作的有关数据和信息。 （十三）承办县政府交办的其他事 项。 部门 2019 年主要工作任务 （一）开展相对集中行政许可权改革试点。积极探索推 进相对集中行政许可权改革，有效整合跨部门审批职能，实 行“一窗”综合受理、部门集中审批、一站式办结。我委组 织业务人员赴赣州、瑞金等行政审批局学习，并结合我县实 际，起草了《兴国县相对集中行政许可权改革试点方案》、 《兴国县相对集中行政许可权改革筹备工作方案》，待省政 府批准后开展下一步工作。 （二）优化提升全县政务服务环境。根据市、县会议精 神，聚焦 8 方面的问题，做好 3 项重点工作。一是要着力推 进政务服务集中办理，一方面要进一步提高政务服务大厅进 驻率，原则上各地所有的行政审批事项、所有公共服务事项 都要向政务服务大厅集中；另一方面要大力推进政务服务大 厅标准化建设，目前政务服务中心场所较小，如不动产登记、 3 企业开办、工程项目建设“一窗办”工作的进展不快，很大 原因是场所受限，尽快解决行政服务中心办公场所问题，给 群众提供一个良好的办事环境。二是要进一步加大简政放权 力度，把权力进一步向基层下放，解决好权力下放不彻底的 问题，解决基层承接落实不到位的问题；三是要着力推行三 个“一窗办”改革，即工程项目审批“一窗办”、企业开办 “一窗办”、不动产登记“一窗办”。 （三）持续开展“减证便民”专项行动。目前已清理 63 项证明，仍有较大空间，下一步继续按照“取消废止一批、 告知承诺一批、信用查验一批、证件代替一批、部门核查一 批、信息共享一批”的原则，对涉及企业和个人的证明材料 进行再次清理规范，重点对且本级自行设立的证明事项进行 清理。对审核后确需保留的证明事项，证明出具部门要进一 步简化办理环节、规范办理流程、减少提供材料、缩短办事 时限，切实便利企业群众办事。 （四）规范中介超市服务。建立网上中介超市库，对入 驻“中介超市”的中介机构，通过信息平台，向社会逐一公 开中介机构的有关信息和服务事项等信息，采取随机抽取、 网上竞价等方式选定中介机构，将中介机构服务评价结果与 行业监管结果纳入社会信用体系，构建“一地失信、全市受 限”机制，纳入“黑名单”，依法整治和打击各类“灰中 介”、“黑中介”，切实解决以往中介服务环节多、耗时长、 收费乱等问题。 （五）解决好企业和群众关注的 100 项堵点难点问题。 根据国家发改委梳理的 100 项群众反映最强烈的办事堵点问 题，坚持问题导向，聚集需要反复跑、窗口排队长的事项， 4 采取有针对性措施。将问题分类到相关职能部门，列入政务 服务环境专项整治台帐。 （六）全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、 一次办”。分级分类公布“马上办、网上办、就近办、一次 办”审批服务事项目录，成熟一批、公布一批，2018 年 10 月底前实现全覆盖。深化“一次不跑”改革，推动一般事项 “不见面”、复杂事项“一次办” ，对符合法定受理条件、申 报材料齐全的原则上一次办结；需要现场踏勘、技术审查、 听证论证的，实行马上响应、联合办理和限时办结；不能办 理的，须向申办人明确告知理由，出示法律、政策文件等规 定依据，坚决社绝行政不作为。到 2018 年底，县级政务服 务事项网上可办率不低于 50％，进驻综合性实体政务大厅比 例不低于 70％，50％以上政务服务事项实现“一窗”分类受 理，企业和群众到政务服务中心办事提供的材料减少 30％以 上，县级 30 个高频事项实现“最多跑一次”。到 2019 年底， 县级政务服务事项网上可办率不低于 70％，进驻综合性实体 政务大厅基本实现“应进必进” ，70％以上政务服务事项实现 “一窗”分类受理，企业和群众到政务服务中心办事提供的 材料减少 50％以上，县级 100 个高频事项实现“最多跑亠 次”。 二、部门基本情况 兴国县人民政府行政服务中心管理委员会共有预算单 位 3 个，包括机关本级和 2 个所属二级预算单位（含兴国县 公共资源交易中心及兴国县群众信息与服务中心）。编制人 数 22 人，其中：行政编制 6 人、事业编制 16 人；实有人数 5 18 人，其中：在职人数 18 人，包括行政人员 6 人，事业人 员 12 人、；离休人员 0 人；退休人员 0 人。 第二部分 兴国县人民政府行政服务中心管理委员会 2019 年部门预算情况说明 一、部门预算收支情况说明 （一）收入预算情况 2019 年县行政服务中心收入预算总额为 462.68 万元, 较上年预算安排（451.73 万元）增加 2.4%，主要是窗口人 员增加的补助。其中：财政拨款收入 462.68 万元,占收入 预算总额的 100%，包括财政拨款（补助）收入 453.08 万元， 纳入预算管理的非税收入 9.6 万元。 (二)支出预算情况 2019 年县行政服务中心支出预算总额为 462.68 万元， 较上年预算安排（451.73 万元）增加 2.4%，主要是窗口人 员增加的补助。其中： 按支出项目类别划分：基本支出 161.08 万元，占支出 预算总额的 35%，包括工资福利支出 146.02 万元，商品和 服务支出(定额)9 万元、商品和服务支出(非定额)6.06 万 元对个人和家庭的补助支出 0 万元；项目支出 301.6 万元， 占支出预算总额的 65%，包括电费支出 11 万元，维修费、 保安支出 10 万元，进驻人员管理费支出 11 万元，群众信 息与服务中心工作经费 60 万元，业务费支出 80 万元，窗 6 口相关工作经费支出 50 万元，新增业务用房运行经费 50 万元，一站式服务人员经费 20 万元，公共资源交易中心成 本性支出 9.6 万元。 按支出功能科目划分：一般公共服务支出 130.46 万元， 占支出预算总额的 28%；社会保障和就业 20.72 万元，占支 出预算总额的 5%；医疗卫生支出 9.9 万元，占支出预算总额 的 2%；项目支出 301.60 万元，占支出预算总额的 65%。 （三）财政拨款支出情况 2019 年县行政服务中心财政拨款（补助）支出预算 453.08 万元，占支出预算总额的 98%，较上年预算安排 （399.73 万元）增加 13.3%，主要是窗口人员增加的补助。 具体为：一般公共服务支出 130.46 万元，占支出预算总额 的 28%；社会保障和就业 20.72 万元，占支出预算总额的 5%；医疗卫生支出 9.9 万元，占支出预算总额的 2%；项目支 出 301.60 万元，占支出预算总的 65%。 （四）政府性基金情况 无政府性基金 （五）机关运行经费重要事项的说明 2019 年本单位机关运行经费预算 462.68 万元，较上年 预算安排（451.73 万元）增加 2.4%，主要是税务窗口进驻 及公共资源交易中心新楼办公费用。 （六）政府采购情况 2019 年本单位政府采购预算安排 2 万元，用于采购电 7 脑。 （七） 国有资产占用情况 2018 年本单位共有固定资产 269.8 万元，较上年（261.7 万元）增加 3.1%，主要增加原因是办公设备的购置。 (八)重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明 无重点项目预算的绩效目标等预算绩效的情况 二、2019 年“三公”经费预算情况说明 2019 年“三公”经费年初预算安排 4 万元。具体为： 1、公务接待费 4 万元，与上年相比持平。 2、因公出国（境）支出预算 0 万元。 3、公务用车购置及运行维护费 0 万元。 名词解释 （一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的 财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财 政拨款。 （二）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的项 目支出结转和结余。 （三）年末结转和结余：指单位结转下年的项目支出结 转和结余。 8 （四）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工 作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政 府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家 庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资 福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。 第三部分 兴国县人民政府行政服务中心管理委员会 2018 年部 门预算表 兴国县人民政府行政服务中心管理委员会 2018 年部门预算公开 表格（详见附表） 9