县打击假冒侵权维护消费者合法权益工作方案.doc

友市监发〔2021〕15 号 关于印发《2021 年友谊县市场监督管理局打 击侵权假冒维护消费者合法权益工作实施 方案》的通知 各股、所、队： 为贯彻落实县委、县政府有关部署，进一步精确打击侵 权假冒违法行为，切实维护消费者合法权益，结合省市场监 督管理局《2021 年黑龙江省市场监管系统打击侵权假冒维护 消费者合法权益工作实施方案》(黑市监〔2021〕62 号)要求 和我县实际，制定本方案请结合工作实际，认真贯彻执行。 友谊县市场监督管理局 2021 年 5 月 10 日 1 2021 年友谊县市场监督管理局打击侵权假冒 维护消费者合法权益工作实施方案 为贯彻落实县委、县政府有关部署，进一步精确打击侵权假 冒违法行为，切实维护消费者合法权益，结合省市场监督管理局 《2021 年黑龙江省市场监管系统打击侵权假冒维护消费者合法 权益工作实施方案》(黑市监〔2021〕62 号)要求和我县实际， 制定本方案。 一、工作目标 针对重点任务目标，强化有效措施，有序开展专项治理行动。 抓住生产源头和流通环节，查办一批假冒伪劣大案要案，及时解 决消费侵权纠纷，有力打击假冒伪劣违法犯罪行为，切实维护消 费者合法权益。 二、基本原则 (一)坚持执法为民。牢固树立为民服务理念，在执法工作中 充分体现全心全意为人民服务宗旨，站在市场主体和人民群众的 立场，切实解决企业和群众的急难问题，维护市场经济秩序和消 费者合法权益。 (二)坚持问题导向。以严重损害市场经济秩序和人民群众生 命健康、财产安全的假冒伪劣突出问题为重点，持续开展专项整 治，不断完善防范措施，加大打击违法行为力度，努力维护健康 2 和谐社会环境。 (三)强化综合治理。发挥县“双打”工作领导协调机制作用， 强化行政保护、司法保护等综合治理手段，运用市场监管综合执 法、公安司法、网络监管、舆论宣传、专业技术等部门职能，实 现跨区域、全链条打假维权，强化综合治理，提高执法效能。 (四)推进社会共治。发挥行业组织的自律约束作用，落实企 业的主体责任，鼓励媒体和公众参与监督，充分调动各方积极性， 形成多方参与的打假维权治理局面。 三、重点任务 (一)围绕助力乡村振兴战略实施，集中开展农村市场专项治 理。集中开展农资打假保春耕、农村假冒伪劣食品专项执法等专 项行动，加强对农村市场和城乡结合部等假冒伪劣高发多发区域 的监管，净化农村市场环境。根据强制性标准，对已纳入淘汰产 品目录的塑料购物袋、农膜等塑料制品开展专项执法检查，加强 对重大典型案件查处力度，严格落实对部分一次性塑料制品禁限 政策。（责任股室：食品股、镇北所、镇南所、庆丰所、兴隆所、 质量标准股、综合行政执法大队） (二)围绕电商平台等流通环节，依法查处网络商品交易违法 经营行为。聚焦网络商品交易中突出问题，以网络销售的食品、 电子产品、半导体、汽车配件、儿童用品、老年用品等社会反映 集中、关系生命健康、影响公共安全的消费品为重点，推进线上 线下一体化执法，严厉打击电商领域侵犯知识产权和销售假冒伪 3 劣商品违法行为，切实维护公平竞争的网络商品交易秩序，营造 安全放心的网络消费环境。（责任股室：消保股、综合行政执法 大队） (三)围绕强省战略，持续开展知识产权执法专项行动。持续 保持对全省重大建设项目、重点产业园区、重要会展活动等关键 领域知识产权违法行为的高压严打态势。加强对寒地黑土、绿色 有机、非转基因等龙江特色涉农产品商标和地理标志的保护，依 法查处商标侵权、傍名牌及冒用、伪造地理标志等违法行为，切 实维护权利人合法权益。依法打击不以使用为目的的恶意申请、 以欺骗或者其他不正当手段申请注册等恶意申请商标注册行为。 （责任股室：商广股、镇北所、镇南所、庆丰所、兴隆所） (四)围绕食品安全，大力提高食品重大案件查办质量。围绕 特殊食品监管、校园食品安全、餐饮质量安全监管等专项整治工 作，紧密结合日常监管，强化食品安全案件查处。落实进口食品 冷链追溯平台管理要求，严历查处不遵守相关规定的各类违法违 规行为。（责任股室：食品股、镇北所、镇南所、庆丰所、兴隆 所） 四、保障措施 (一)加强组织领导。要充分认识打击侵权假冒违法行为、有 效维护消费者合法权益的重要意义，加强组织领导，明确任务分 工，逐级落实责任，确保各项任务落实到位。成立打击侵权假冒 维护消费者合法权益工作领导小组，及时发现并研究解决工作中 4 遇到的问题。侵权假冒维护消费者合法权益工作领导小组具体成 员名单如下： 组 长：李少威 党组书记、局长 副组长：左凤民 副局长 袁忠魁 副局长 杨登录 副局长 杨 副局长 成 娣 孙颖波 副主任科员 员：刘富伟 办公室主任 朱 冰 法制股股长 赵林林 食品股股长 赵长坤 消保股股长 高 健 镇北所所长 刘东奇 镇南所所长 王 海 庆丰所所长 陈国华 兴隆所所长 车彦起 企业监管股股长 梁晓玲 商广股股长 李宏岩 注册股股长 刘 质量标准股科员 铭 杨景升 综合行政执法大队 5 领导小组下设办公室在综合执行政执法大队，负责组织、协 调案件查办、统计信息上报等工作。 为确保此项工作顺利进行，成立侵权假冒维护消费者合法权 益工作推进领导小组： 组 长：左凤民、杨 娣 成 员：侵权假冒维护消费者合法权益工作领导小组成员 (二)究善投诉举报受理处置机制。要畅通投诉举报渠道，充 分利用 12315 热线和全国 12315 平台，及时依法依规处理投诉举 报咨询。要定期分析 12315 投诉举报信息，加强数据分析应用， 定期开展 12315 效能监督评价。（责任股室：消保股） (三)建立跨区城执法办案协作机制。要建立联合执法工作机 制，对假冒伪劣商品的生产、流通、销售形成全链条打击。认真 落实行政执法与刑事司法衔接机制，对涉嫌犯罪的坚决移送公安 机关处理。（责任股室：综合行政执法大队） (四)加快构建新型市场监管机制。要依托“双随机、一公开” 监管，严格落实涉企行政处罚信息归集共享，依法通过国家企业 信用信息公示系统(黑龙江)向社会公示，完善联合惩戒机制，促 进各项惩戒措施落地。 （责任股室：企业监管股） (五)加强宣传和信息报送。要充分利用电视、广播、报刊等 传统媒体和网络、微信公众号、微博、快手等新媒体传播平台， 广泛宣传整治假冒伪劣的措施、进展和成效，解读相关法律法规 和政策，及时发布消费预警提示，与相关部门开展识假防骗科普 6 活动，曝光典型案件，震慑法分子，着力营造安全放心的消费环 境和舆论氛围。（责任股室：办公室、法制股） 请各责任股室于每季度末前将本季度工作情况书面上报局 综合行政执法大队(5 月 5 日前报送 2021 年一季度工作情况)、 2021 年 7 月 1 日前报送半年工作总结、2022 年 1 月 1 日前报送 全年工作总结，并将电子版同步发至指定邮箱。 联系人：杨景升 电话:13945783465 邮箱:feng581990@qq.com 7