关于印发《赣县直播卫星户户通工程建设实施方案》的通知.doc

赣政办字〔2015〕114 号 赣县人民政府办公室 关于印发《赣县直播卫星户户通工程 建设实施方案》的通知 各乡镇人民政府，县政府有关部门： 现将《赣县直播卫星户户通工程建设实施方案》印发给你们， 请认真抓好贯彻实施。 2015 年 9 月 2 日 — 1 — 赣县直播卫星户户通工程建设实施方案 为贯彻落实《江西省直播卫星户户通工程建设方案》（赣府 厅字〔2014〕69 号）和市政府办公厅《关于扎实推进我市直播 卫星户户通工作的通知》及省新闻出版广电局《关于做好直播卫 星户户通建设有关工作的通知》 （赣新广公共服务字〔2015〕11 号）要求，加快推进我县广播电视公共服务体系建设，结合我县 实际，制订本实施方案。 一、目标任务 按照省、市广播电视直播卫星户户通工程工作推进会精神， 在全县实施广播电视直播卫星户户通工程（以下简称“户户通”）， 使全县有线电视网络未通达的农村地区群众能收听收看到中央 和地方的卫星广播电视节目。 二、基本原则 （一）政府主导、广电实施。各乡镇人民政府是“户户通” 工作的责任主体，广电新闻中心是工作的实施主体，整合广电网 络公司、“户户通”设备供应商及专营点等各方力量参与，统筹 推进安装建设。 （二）群众自愿、惠民利民。坚持以人为本，在农户自愿购 买接收设备的前提下，落实惠民补贴政策，免费提供中央和地方 广播电视基本节目。不搞强行摊派，严禁违规收费，防止增加农 民负担。 — 2 — （三）统一标准、规范运营。坚持质量第一，统一技术标准、 服务要求和服务规范，统筹抓好规划建设和运营管理，建立长效 机制，确保农户长期受益。 （四）可控可管、协调发展。直播卫星户户通安装范围只限 于在有线电视未通达的地区，对依法安装使用的农村直播卫星户 户通用户实行统一建档管理。加大对非法地面卫星接收设施的销 售、安装和非法“小前端”“山寨锅”的打击力度，切实保障直 播卫星户户通规范健康发展，确保广播电视节目播出安全。 三、实施步骤 （一）调研启动阶段（2015 年 1 月至 8 月）。在加强调研 的基础上制订实施方案，深入调查摸底明确建设任务，落实补助 资金。 （二）组织实施阶段（2015 年 9 月至 2015 年 11 月）。9 月上旬组织完成技术骨干培训，协调做好“户户通”设备的入库、 调运、供货等工作； 2015 年 11 月全面实施安装调试、开通运 营， 实现“户户通”基本全覆盖。 （三）总结验收阶段（2015 年 11 月）。采取阶段性完工、 验收同步进行的方式做好工程初验，认真把好质量关、时间关， 确保工程优质、服务优良、档案齐全、售后跟进。从 2015 年 11 月初，组织完成县级验收，并迎接国家省市检查验收。 四、工作要求 （一）提高思想认识。“户户通”是宣传党的方针政策，让 — 3 — 党和政府声音进入千家万户的便捷渠道，是实现广播电视公共服 务标准化、均等化的有效途径，是今年省、市、县民生工程实事。 各乡镇要从讲政治的高度充分认识开展“户户通”工作的重大意 义，齐抓共管，切实将“户户通”建设作为重大民生工程抓紧抓 好，抓出实效。 （二）强化组织领导。县广播电视全覆盖工作领导小组负责 全县直播卫星户户通工程建设的组织领导，县广电新闻中心具体 负责全县“户户通”建设的组织实施、督查指导、推进落实等工 作。 （三）落实建设经费。我县“户户通”安装采用双模接收设 备，接收设备由受益用户自愿购买，产权归购买用户所有。其中 每户中央财政补助 100 元，省财政补助 100 元，市财政补助 20 元，县财政补助 80 元，农户承担 100 元。 （四）完善服务区域划分。各乡镇要切实摸准摸实，不通有 线电视网络的盲区村组，用户个人信息（含身份证号码，联系电 话）报县广电新闻中心。县广电新闻中心分期分批统筹组织实施。 各乡镇要将设备安装调试开通等工作落到实处。 （五）建立长效机制。各乡镇、各部门要按照省、市有关工 作要求，创新直播卫星公共服务运行模式，建立健全长效机制， 妥善处理好有线、无线和直播卫星之间的关系，促进有线电视和 直播卫星公共服务协调有序发展，为广大农村用户提供长期、优 质服务。 — 4 — （六）加大舆论宣传。通过新闻媒体报道、印发宣传材料、 刷写墙面广告、进村入户宣讲等形式，广泛宣传“户户通”工程 的相关政策、功能模式、节目内容及建设进度,努力做到家喻户 晓、深入人心,让广大农民群众积极支持和参与“户户通”工程 建设。 （七）全力推进工程建设。各乡镇人民政府是“户户通”工 作的责任主体，当地广电站负责工作具体实施，在具体实施过程 中，要严格依照国务院 129 号令加强对擅自安装和使用地面卫星 接收设施的管理，认真做好解释工作并收缴非法设备，鼓励安装 合法设施，使各环节工作配套协调，合力推进工程建设。 （八）加强督促检查。各部门要按照职责抓好“户户通”工 程的督查工作。县广电新闻中心要加强对“户户通"工程建设推 进情况的跟踪调度，确保如期完成建设任务。 赣县人民政府办公室 2015 年 9 月 2 日印发 — 5 —