2019年困境儿童个案心理辅导项目磋商文件.doc

磋 商 文 件 项目名称：“困境儿童个案心理辅导” 项目 采 购 人：重庆市妇女联合会 2019年7月 1 “困境儿童个案心理辅导”项目磋商文件 一、磋商邀请 重庆市妇联依据政府采购相关规定，就购买“困境儿童个案心 理辅导”项目进行采购，特邀请具有承接此项目能力的单位前来磋 商。 二、采购项目内容 （一）项目名称：困境儿童个案心理辅导 （二）项目内容及要求：对团辅筛查出来的100名较重度心 理问题的困境儿童，开展了一对一心理辅导，解决或缓解困境儿 童的现有认知、情绪情感、行为、社交恐惧、人际关系等方面问 题，促进其心理健康成长。具体要求为： 1.每月对100名服务对象各电话咨询平均2-3次，做好记录。 2.每月对100名服务对象各面询平均1次，做好记录。 3.对实施个辅的困境儿童建立心理辅导工作档案，包括儿童 心理状况前后期测评量表、咨询师辅导过程文字记录及影像资料、 每周电话咨询和每月面询记录、终期分析报告等，专人负责管理， 项目完成后提交甲方。 4.进行项目效果评估，包括半年评估和个辅结束前的全面评 估。评估的具体维度包括：儿童对咨询效果的自我评估；儿童社 会生活适应状况、心理行为情况改变的客观现实；儿童周围人士 尤其是老师、一起生活的伙伴、朋友、家长对其改善状况的评定； 儿童个辅前后心理测量结果的比较；心理咨询师的评定。 5.供应商于项目整体实施结束当月，向采购方提交一份总结 报告（含至少30个典型个案），若遇特殊情况不能按时提交的， 2 需与采购方协商后适当延长提交时间。 （三）实施时间：2019年7月至2020年6月，2020年7月项目 验收。 （四）项目经费：预算总经费35万元，其中采购方验收经费 3万元。 三、采购方式：竞争性磋商 四、供应商资格要求 （一）具有相关专业资质、拥有独立法人资格、从事心理咨 询服务的机构； （二）依法成立的法人组织或单位，须具有本招标项目所需 的相应资质，必须能够开具符合国家法律法规和标准的正规发票， 有能力提供本招标项目所要求的技术及服务； （三）具有实施本项目的能力,完成过同类型的项目。有支持 项目实施的专家团队，需提供团队完成的同类型案例作为佐证材 料。 （四）近三年在经营活动中没有重大违法记录。 （五）申请人应自主服务，不得再将项目委托给其他单位。 五、磋商有关说明 （一）凡有意参加磋商的供应商，请在重庆妇女网 （www.cqwomen.org.cn）“文件公告栏”下载本项目磋商文件、补 遗文件等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均 视为已知晓所有磋商内容。 （二）磋商文件公告期限： 2019 年 7 月 3 日至 7 月 5 日。 （三）报名时间及资格审查： 1、报名时间：2019 年 7 月 3 日 9:00 至 7 月 5 日 18:00。 3 2、报名方式：纸质件邮寄或亲自递送至市妇联维权部315室 （地址：江北区盘溪路408号石子山体育公园内），联系人：杨帆， 联系电话：67125569，逾期不再受理。 3、资格审查：报名时只需提供具备参与投标的相关资格证 明原件及复印件一份（如：企业经营许可证、民办非企业单位登 记证书、法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书、被委托 人身份证等）。 4、在规定时间内报名并通过资格审查其投标文件才被接受。 投标文件在参加竞争性磋商时递交。 六、竞争性磋商流程 （一）磋商时间：2019年7月10日（星期三）16:00—17:30。 （二）磋商地点：重庆市妇联211会议室（地址：江北区盘 溪路408号）。 （三）磋商方式：通过预审的磋商单位派出代表提前10分钟 到场，并出示身份和代表权限证明，然后采取抽签确定磋商顺序。 磋商小组按顺序对每个磋商单位单独进行磋商。 单独磋商时先由磋商单位递交磋商文件，代表陈述项目实施 计划，时间在10分钟以内，然后磋商小组与磋商单位进行磋商。 根据需要可进行第二轮磋商。 所有实质性响应的磋商单位在磋商小组规定时间内提交最 后报价。 （四）成交原则：磋商评审组按照项目申报单位的报价、执 行能力、实施计划、项目结束后的跟踪服务力度等内容进行综合 评定，综合得分最高的作为项目供应商候选人，再提交市妇联主 席办公会审议确定成交供应商。 4 七、磋商文件要求 （一）磋商文件需密封并加盖单位公章，正副本各壹份，正 本每页需加盖公章或骑缝章。 （二）磋商文件必须按照规定的时间地点送达指定地点。 （2019年7月10日15:30交重庆市妇联211会议室） （三）磋商文件主要包括4部分： 1.报价函及明细报价表（见附件2）； 2.磋商单位资质证明材料（如：企业经营许可证、民办非企 业单位登记证书、法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书、 被委托人身份证等）； 3.提供2个同类型项目的合同复印件； 4.项目申报书（见附件4）。 八、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止 （一）磋商程序及方法 1.磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须 有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形 式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商 进行磋商。 2.磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完 整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提 下，才能参与正式磋商。 2.1资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对 响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商 资格。 2.2符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的 5 有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确 定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。 3.澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性 和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明 确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作 出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不 得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 4.磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以 书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人 或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法 定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份 证明。 5.磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应 文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法， 是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审 因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评 审方法。供应商总得分为报价、项目执行能力等评定因素分别按 照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。 (二)评审标准 序 号 1 2 3 4 评分因素及权值 分值 磋商报价 项目执行能力 （机构实力） 项目执行过程 实施计划 项目结束后， 跟踪服务力度 评分标准 好 一般 差 15 12～15 分 9～12 分 0～9 分 35 28～35 分 21～28 分 0～21 分 40 32～40 分 24～32 分 0～24 分 10 8～10 分 6～8 分 0～6 分 6 （三）无效响应 供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文 件将被拒绝： 1.供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的； 2.供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商； 3.供应商所提交的响应文件没有按规定签字、盖章； 4.供应商的最后报价超过采购预算的； 5.供应商的服务期、质量保证期及磋商有效期不满足竞争性 磋商文件要求的； 6.供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容， 或附有采购人无法接受的条件。 （四）采购终止 出现下列情形之一的，采购人应当终止竞争性磋商采购活动， 发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： 1.因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情 形的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算 的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂 行办法》第二十一条第三款规定的情形,以及财政部财库[2015]124 号文件规定的情形除外。 九、成交通知 （一）采购人将成交结果直接通知成交供应商。 （二）成交供应商在接通知后 3 个工作日内与采购人签订合 同。 7 （三）签订合同时，根据需要，采购人有权提出对技术条件 发生变化而作局部调整，但需经磋商成交双方共同认定。 十、签订合同 （一）成交供应商按成交通知指定时间、地点与采购人签订 采购合同。 （二）竞争性磋商文件、成交供应商的竞标文件及有效承诺 文件等，均为签订合同的依据。 （三）如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时改变成交 状态，采购方将取消其成交资格，并追究成交供应商的相关法律 责任。 附件 1. “困境儿童个案心理辅导”项目实施区县及对象人数（具 体实施时可能会有微调） 2 .报价函 3.明细报价表 4. “困境儿童个案心理辅导”项目申报书 8 附件 1. “困境儿童个案心理辅导”项目实施区县及对象人数 （具体实施时可能会有微调） 区县 人数 区县 人数 万州区 22 人 大足区 27 人 潼南区 28 人 奉节县 23 人 9 附件2： 报 价 函 重庆市妇女联合会： 我方收到 的磋商文件，经详细 研究，决定参加该项目磋商的报价。 1.愿意按照磋商文件中的一切要求，提供所需服务，报价总 价为人民币大写：_______，人民币小写RMB：______。 2.我方现提交的报价文件为：报价文件正副本各壹份。 3.如果我方报价文件被接受，我方将履行报价文件中规定的 各项要求，按合同约定条款承担我方的责任。 供应商（公章）： 地 址： 电 话： 传真： 网 址： 邮编： 联系人： 电子邮箱： 年 月 日 10 附件3： 明细报价表 序号 名称 相关信息 咨询费 8 交通费 1 数量 单价 合计 0 管理费 通讯费 督导评估验 收费 …… …… …… 不可预见费 总计 1 2 注：1.请供应商完整填写本表。 2.该表可扩展，并逐页签字或盖章。 3.该表可根据项目实际情况调整。 供应商名称（公章）： 年 月 日 11 附件4： “困境儿童个案心理辅导” 项 目 申 报 书 申报单位：（盖章） 项目负责人： 联系电话： 填报日期：2019年6月 重庆市妇女联合会维护权益部制 填表说明 12 1.申报书各项内容要实事求是，表达要明确、严谨，外来语 要同时用原文和中文表述。 2.申请书须为打印件（A4双面打印、复印），需加盖公章， 于左侧装订成册，部分内容空格不够时，请自行适当加页 一、简况表 申 负责人 性 别 报 单位名称 邮 政 编 码 单 通讯地址 位 单位规模 近两 年承 担社 会项 目情 况 项目来源 类 别 项目 实施 步骤 概述 预期成 果描述 出生年月 联系人电话 项目名称 批准时间 结项与否 结项时间 (500字以内) (500字以内) 13 二、项目负责人的主要简历及成果 主要 简历 近年 主要 业绩 表述 三、项目实施方案 （一）实施方案（1、实施目标、主要步骤和拟突破哪些难题；2、主要创新点；3、计划 安排。 ） （二）现有工作基础 四、项目申报单位意见 单位公章： 负责人签章： 年 月 日 14