城南新区党工委  城南新区管委会关于印发《城南新区2022年创建全国文明城市工作方案》的通知.doc

城南工委发〔2022〕4 号 城南新区党工委 城南新区管委会 关于印发《城南新区 2022 年创建全国文明城市 工作方案》的通知 各党委、支部，各村（社区） 、各部门： 为进一步推动城南新区文明城市创建工作，现将《城南新区 2022 年创建全国文明城市工作方案》印发给你们，请结合实际， 认真贯彻实施。 2022 年 3 月 18 日 - 1 - 城南新区 2022 年创建全国文明城市工作方案 为深入推进文明城市创建工作，依据《全国文明城市测评体 系》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》《随州市文明 城市创建三年行动计划（2021—2023 年）》文件要求，结合城南 新区实际，制定如下方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯 彻党的十九大和二中、三种、四中、五中、六中全会精神，全面 落实市委、区委决策部署，对照文明城市创建工作标准，打牢创 建基础，补齐创建短板，全面提升创建水平，力争 2022 年城南 新区县域文明指数测评成绩明显提升，为随州市争取提名全国文 明城市资格贡献城南力量。 二、工作任务 （一）持之以恒抓学习，进一步深化习近平新时代中国特色 社会主义思想学习宣传 1.强化理论武装。以迎接学习宣传贯彻党的二十大为主线， 抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，充分发挥城 南新区党工委理论学习中心组示范带动作用，加快推进新时代文 明实践所（站）建设。建强用好理论宣讲政策志愿服务队，推动 习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进机关、进单位、 进校园、进社区。（牵头单位：宣传办，责任单位：党建办、组 织办、团工委、农业农村和乡村振兴办，各村（社区） 、部门） - 2 - 2.强化理想信念教育。严格落实意识形态工作责任制，敢于 善于斗争，管好各类阵地，切实维护意识形态安全。精心组织党 的二十大宣传报道，开展“强国复兴有我”“青春喜迎二十大” “巾帼心向党·喜迎二十大”等系列群众性主题宣传教育活动。 加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深化“中国梦·劳动 美”“争做新时代向上向善好少年”“国家安全大宣讲”等活动。 （牵头单位：组织办、宣传办，责任单位：工会、团工委、妇联、 建设办，各村（社区）、部门） 3.强化社会主义核心价值观培育和践行。开设社会主义核心 价值观专栏专题，依托新时代文明实践所（站）、爱国主义教育 基地、公共文化场馆、青少年课外活动基地等，广泛开展社会主 义核心价值观主题实践活动。学习贯彻落实《新时代公民道德建 设实施纲要》和《新时代爱国主义教育实施纲要》，加强社会公 德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。推进《随州市文明行 为促进条例》的学习宣传贯彻。开展中国好人、湖北好人、荆楚 楷模、随州楷模、最美人物等先进典型选树和学习宣传，寻找文 明家庭、环保家庭、勤俭家庭等最美家庭活动，开展好邻居、好 媳妇、好公婆评选和社区最美楼栋长评选，开展“我们的节日” 主题活动，推动戏曲进校园、进乡村，弘扬传承中华优秀传统文 化。（牵头单位：宣传办，责任单位：团工委、白云湖学校，各 村（社区）、部门） （二）守正创新抓宣传，进一步加强文明创建公益宣传力度 4.加强新闻宣传。借助“报、台、网、微、屏”全媒体资源， - 3 - 持续开展《文明城市在行动》活动，及时报道城南新区开展文明 创建的生动实践、经验做法，持续对好人好事、志愿服务、社会 新风进行报道，曝光不文明的人和事，提高报道的传播力和影响 力，形成立体传播格局。（牵头单位：宣传办，责任单位：各村 （社区）、部门） 5.加强社会宣传。在主次干道、商业街、公共文化设施、便 民服务大厅、学校、广场、小区、建筑工地等设置公益广告，开 播社会主义核心价值观、讲文明树新风、未成年人思想道德教育、 志愿服务、文明交通、清廉文化、文明健康有你有我等方面的公 益广告。做好公益广告的日常维护，长期保持。（牵头单位：宣 传办，责任单位：白云湖学校、编钟学校、财政所、纪工委、综 合执法中心，各村（社区）、部门） 6.加强宣传教育。以中小学生、社区居民为重点，以创文知 识和社会主义核心价值观为主要内容，加大文明城市创建宣传教 育力度。落实机关企事业单位党组织和党员干部“双报到” 制 度，组织社区工作人员、下沉党员干部、居住地党员干部、物业 公司员工、志愿者进小区、进楼栋、进家庭宣传动员。开展“小 手拉大手”主题活动，引导未成年人践行社会主义核心价值观， 达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响一个社区，文明整个 社会”的目的。（牵头单位：宣传办，责任单位：白云湖学校、 编钟学校，各村（社区）、部门） （三）健康向上育新风，进一步深化文明风尚培育 7.推进文明生活节俭化。深入开展爱国卫生运动，加大个人 - 4 - 卫生、饮食卫生、环境卫生、垃圾分类等知识普及力度，培育健 康理念。开展“反对浪费、崇尚节约”文明行动，在机关、单位、 学校、企业、社区、村居等公共场所开展多种形式的节俭养德宣 传。组织宾馆、饭店参与文明餐桌行动，在营业场所显著位置设 置文明节约用餐宣传标语、宣传画，在每个餐桌摆放文明餐桌提 示牌，利用电子显示屏滚动播放“文明用餐、勤俭节约”提示语， 培训服务人员引导就餐者适度点餐，引导人们遏制“舌尖上的浪 费”。（牵头单位：宣传办、卫健办、南郊市场监督所，责任单 位：白云湖学校、经济发展办，各村（社区）、部门） 8.推进诚信建设制度化。建立健全守信联合奖励和失信联合 惩戒机制，开展失信突出问题专项整治。开展诚信单位、诚信示 范街、诚信经营示范店、诚信示范经营户创建活动。围绕“3.15 消费者权益日”食品安全宣传周、“6.14 信用记录关爱日”等 时间节点，开展诚信宣传教育活动，发布诚信“红名单”和失信 “黑名单”。加强宣传诚信 理念、弘扬诚信文化、褒扬诚信典型、曝光失信案例。（牵 头单位：经济发展办，责任单位：宣传办，各村（社区） 、部门） 9.推进文明交通规范化。加强辖区范围内主干道文明交通治 理，重点解决行人闯红灯、乱穿马路、翻越护栏、不走斑马线和 电动车随意穿行、乱停乱放等不文明行为。加强非机动车、共享 单车停车管理，合理控制投放规模和停放区域。配合治理交通拥 堵、出行难、停车难等“城市病”。广泛开展文明交通宣传，在 人员密集的公园、学校等公共场所设立文明交通宣传橱窗、电子 - 5 - 显示屏普及文明交通常识，引导居民文明出行。（牵头单位：东 城派出所，责任单位：城南新区综合执法中心、宣传办、白云湖 学校，各村（社区）、部门） 10.推进文明上网安全化。围绕网络安全，加强网上精神文 明创建，做好网上正面宣传，规范网络传播秩序，倡导文明办网、 文明上网。开展“争做中国好网民”活动。深入推进网上“扫黄 打非”，开展“正道”“新风”集中行动，专项整治网络突出乱 象，培育积极健康的网络文化。深入开展网络文明引导，利用 “4.15 全民国家安全教育日”、网络安全周等时间节点，开展 网络文明主题实践活动。加强网络志愿者工作队伍建设和管理， 组织开展网络文明传播活动。（牵头单位：宣传办，责任单位： 东城派出所、各文明单位，各村（社区） 、部门） 11.推进新时代文明实践阵地化。推动新时代文明实践所、 站建设全覆盖。开展文明单位结对共建新时代文明实践所、站活 动。规范社区、医院、便民服务大厅（室）等志愿服务站点建设。 开展新时代文明实践志愿服务，深化“党旗领航 文明共创”活 动，以文明创建助力基层社会治理效能提升。推动《曾都区志愿 服务激励嘉许实施细则（试行）》落实落地，组织开展“最美志 愿者、最佳志愿服务组织、最佳志愿服务项目、最美志愿服务社 区“四个一批”宣传推选活动和星级志愿者认定工作。打造一个 特色志愿服务品牌。（牵头单位：宣传办，责任单位：各村（社 区）、部门） （四）绣花功夫建家园，进一步加强城市精细化管理 - 6 - 12.进一步补齐社区（小区）短板。加快推进老旧小区改造， 维修改造基础设施，完善配套功能，合理设置小区必要的晾晒架、 健身器械、充电设施等公共设施，加强公益氛围营造。开展楼道 牛皮癣治理和杂物清理，改造楼道老旧管线，美化楼道墙面，楼 道装灯率实现 100%。构建包括便民市场、运动场地、文化活动 中心、社区服务中心、医疗服务机构在内的 15 分钟生活圈。（牵 头单位：建设办，责任单位：城南新区综合执法中心、卫健办， 各村（社区）、部门） 13.进一步完善城市无障碍设施建设。在商超、酒店、餐饮、 便民服务大厅、公共文化设施、人行道与车行道边缘等处，设置 轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施；在公共卫生间设置方 便残疾人、老年人等使用的带扶手的坐便器或蹲便器。（牵头单 位：城南新区综合执法中心，责任单位：民政办、建设办、经济 发展办、党政办、卫健办，各村（社区） 、部门） 14.进一步加强背街小巷治理。完善背街小巷道路、排水、 路灯、公厕、分类垃圾箱等基础设施。全面整治路不平、灯不亮、 水不畅、空中线缆杂乱、占道经营、车辆乱停乱靠、牛皮癣等问 题。加强社会主义核心价值观、未成年思想道德教育、文明健康 有你有我等公益宣传。加强背街小巷的环境卫生治理，做到街巷 整洁有序。（牵头单位：综合执法中心，责任单位：建设办、宣 传办、白云湖学校、团工委，各村（社区）、部门） 15.进一步加强建筑工地治理。推动标准化工地建设，严格 落实“六个百分之百”。着力解决工地施工扬尘与施工噪音扰民 - 7 - 问题。规范渣土车运输，严禁带泥上路。工地施工现场实行全封 闭式围挡施工，主干道围挡高度不低于 2.5 米，次干道围挡高度 不低于 1.8 米。工地围挡应设置绿色仿真草坪并刊播公益广告， 公益广告展示面积不低于围挡墙体面积的 40%，要突出刊载未成 年人关爱保护公益广告。（牵头单位：建设办，责任单位：综合 执法中心，各村（社区）、部门） 16.进一步提升公共服务水平。深化“放管服”改革，健全 优化政务服务中心办事流程和服务制度，全面推行政务服务“一 网通办、一窗通办、一事联办”，持续优化营商环境。加强窗口 行业文明指数对标创建，督促便民服务大厅、商场超市、宾馆酒 店等窗口落实文明创建标准。（牵头单位：党政办、宣传办，责 任单位：各村（社区）、部门） （五）净化环境助成长，进一步深化未成年人思想道德建设 17.深入开展“文明校园”创建活动。深入推进校园安全专 项整顿。提升校园文化建设，加强校园文化标识建设，挖掘校史 文化，培育校园文化活动品牌，积极开展校园文化建设成果展示。 做好全国文明校园和创建先进学校督查。开展文明校园创建网络 展览，传播文明创建事迹和经验。摸排化解创建过程存在的各类 问题，为创建文明校园提供有效指导和切实保障。(牵头单位： 社会事务办，责任单位：白云湖学校、宣传办，各村（社区）、 部门） 18.深入开展主题教育活动。深入开展“扣好人生第一粒扣 子”主题教育和“童心向党”教育实践活动。组织开展“新时代 - 8 - 好少年”等未成年人先进典型学习宣传活动，持续开展“朝读经 典·起点阅读”、书法、戏曲、传统体育等进校园活动，做好开 学第一课、学雷锋志愿服务、清明祭英烈等主题教育活动。(牵 头单位：社会事务办，责任单位：白云湖学校、团工委，各村 （社区）、部门） 19.深入开展校园周边环境综合整治行动。7 月至 8 月，开 展校园周边环境治理行动，确保校园周边 200 米范围内无网吧、 电子游戏厅、歌舞厅、台球厅等娱乐场所；清查校园周边从事非 法经营活动的游商和无证照摊点，让“三无食品”、恐怖、迷信、 低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物没有市场。开展网吧专项 整治，坚决取缔“黑网吧”，严厉打击未成年人上网现象。整治 校园周边交通秩序，常态化设置文明交通护学岗，确保学生上下 学安全。（牵头单位：社会事务办，责任单位：建设办、综合执 法中心、白云湖学校，各村、社区） 20.深入开展未成年人活动阵地建设行动。推进家长学校、 社区未成年人活动室等阵地建设。预计 2022 年，社区家长学校 和未成年人活动室建成率不低于 90%，打造精品示范点不少于 1 个。完善校外未成年人心理健康辅导站（点）建设和服务。（牵 头单位：宣传办，责任单位：社会事务办、白云湖学校，各村、 社区） 三、工作要求 1.压实责任。文明城市创建工作没有“旁观者”，都是“局 中人”。机关各办（线）、各村（社区）、部门要高度重视，认 - 9 - 真履责，各村（社区）、部门“一把手”要亲自上手直接抓，分 管同志要结合职责具体抓，要明确任务书、时间表、路线图，确 保任务明确到点、责任包保到人，推动创建工作落地落实。 2.对标对表。各村（社区）、部门要对照测评体系和工作要 求，补短板、找弱项、强管理、促提升。要认真对照方案，结合 职责研究制定各村（社区）、部门具体实施工作方案，科学设计 工作路径，高标准完成各项创建任务。 3.严格督查。城南新区城乡环境秩序整治暨创建全国文明城 市国家卫生城市领导小组将组织开展测评，不断提升创建质效。 纪工委将定期不定期进行督导检查，对在文明城市创建中履职不 力造成较大负面影响的单位和个人， 取消精神文明建设申报资格。 中共随州市城南新区工委办公室 - 10 - 2022 年 3 月 18 日印发