关于印发《广东省残疾人居家托养服务实施方法》的通知.docx

关于印发《广东省残疾人居家托养服务实施办法》的通知 粤残联〔2013〕152 号 各地级以上市及顺德区残联，省残联直属有关单位： 为探索残疾人居家托养服务模式，推进我省残疾人居家 托养服务工作，不 断完善残疾人托养服务体系，结合我省实 际情况，制定《广东省残疾人居家托 养服务实施办法》。现 印发给你们，请认真贯彻执行。 各地在实施残疾人居家托养服务过程中有任何问题和建议，请径向省残联教 就部反映。 广东省残疾人居家托养服务实施办法 根据《广东省残疾人事业“十二五”发展规划纲要》、中国残联“阳光家园 计划”，为加快推进我省残疾人居家托 养服务工作，改善智力、精神、重度残 疾人的生活质量，促进社会公平和谐，特制定本实施办法。 —、目标任务 推进残疾人居家托养服务制度化建设，建立以政府购买 服务为主导，残联 牵头组织实施，社区为依托，社会服务组织、志愿者、家庭和邻里等为载体的残 疾人居家托养服务网络。 以人为本，解决急需，着力改善处于就业年龄的智力、 精神、重度残疾人 状况；珠江三角地区要起带头示范作用，经济欠发达地区积极稳步推进；规范管 理，强化服务，培育一支具有专业化水平的残疾人居家托养服务队伍；省每年对 经济欠发达地区贫困家庭的智力、精神、重度残疾人居家托 养服务给予资金补 助。 二、服务内容 通过社区、社会服务组织上门服务，志愿者、邻里志愿服务等多种形式，为 居家残疾人提供生活照料、家政服务、康复护理、康复训练、精神慰藉、居家就 业指导、居家就业培训、文化娱乐、安全保护（包括外出活动）、居家无障碍等 个性化居家托养服务。 三、服务对象 居家托养服务对象应符合下列条件： (一）年龄在 16—60 周岁、生活不能自理的智力、精神和重度残疾人。 (二）本省户藉、持有当地残联核发的第二代《中华人民共和国残疾人证》。 四、资金补助 (一）为推动经济困难地区残疾人居家托养服务工作，中央和省级每年下拨 一定资金，釆取实名制购买服务方式给予补助。 (二）补助资金主要用于符合城乡最低生活保障的智力、精神、重度残疾人 托养服务，是政府购买服务的专项资金，必须专款专用，禁止挪用、贪污。 五、审批程序 (一）符合居家托养服务条件的残疾人，可由本人或监护人向所在社区（村） 提出居家托养服务申请，据实填写《智力、精神和重度残疾人居家托养服务申请 表》，并提供第二代残疾人证复印件，享受低保、家庭贫困程度和人口情况证明。 (二）社区（村）对申请人资格初审，并张榜公示，公示无异议后，报乡镇 （街道）残联审核。 (三）乡镇（街道）审核后，报县（市、区）残联审批，残联审批汇总后， 报当地财政部门审核拨付补助资金，并实名制登记录入“阳光家园计划项目管理 系统”。 六、工作要求 做好智力、精神和重度残疾人居家托养服务工作，是推进残疾人社会保障体 系和服务体系建设的重要组成部分，是公共财政直接投入残疾人保障与服务的民 生大事，对改善残疾人状况，促进社会稳定和谐具有重要意义，各地残联要加强 领导，建立工作制度，专人负责，分解任务指标，筹措资金，加大投入，稳步推 进，加强监管和指导；要与承担任务的服 务机构、人员签订服务协议或责任书； 要及时做好回访工作，确保居家托养服务补助资金真正用到残疾人身上；严格实 行服务对象公示制度，接受社会监督，确保公平、公正、公开。