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审计局2018年度部门整体支出绩效自评报告.docx

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沅江市审计局 2018 年部门整体支出绩效自评报告 按照《沅江市财政局关于做好 2018 年度预算绩效自评 工作的通知》(沅财绩〔2019〕2 号)文件的工作安排,根 据《湖南省预算绩效管理工作规程(试行)的通知》等有关 文件精神,我局对 2018 年度部门整体支出绩效开展了自评, 现将具体情况汇报如下: 一、部门基本情况 (一)机构设置情况 我局根据编办三定方案,设 10 个内设机构,分别为办公 室、法规审理股、财政金融审计股、行政事业审计股、农业 与资源环保审计股、经贸外贸审计股、领导干部经济责任审 计股、政府投资审计股、审计技术计划股、审计执行股。局 所属二级机构一个,为市建设投资审计中心。 (二)人员情况 市编办核定我局机关行政编制 19 个,核定机关工勤编 制 1 个,事业编制 18 个,年末实有人数行政人员 16 人,机 关工勤人员 1 人,事业人员 17 人,退休人员 22 人,离休人 员 1 人,共计 58 人。 (三)主要工作职责 1.主管全市审计工作。负责对全市财政收支和法律法规 规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益性进 行审计监督,维护全市财政经济秩序,提高财政资金使用效 益,促进廉政建设,保障全市经济社会健康发展。对审计、 专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承 担责任,并负有督促被审计单位整改审计查出问题的责任。 2.贯彻执行国家和省关于审计工作的方针、政策和法律 法规,制定并组织实施全市审计工作发展规划、年度审计工 作计划。对直接审计、审计调查和核查的事项依法进行审计 评价,做出审计决定,提出审计建议。 3.向市人民政府报告和向市人民政府有关部门通报审 计情况,提出完善调控措施和管理体制、机制建设的建议。 4.向市人民政府提出市本级年度预算执行和其他财政 收支情况的审计结果报告。受市人民政府委托,向市人大常 委会提出市本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计 工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告。依法向社 会公布审计结果。 5.直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围 内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议:市 本级财政预算执行情况和其他财政收支;镇、街道、芦苇场 预算执行情况、决算和其他财政收支;市直各部门、事业单 位及其下属单位预算执行情况、决算和其他财政收支;使用 财政资金的人民团体、社团组织的预算执行情况、决算和其 他财政收支;市人民政府投资和以市人民政府投资为主的建 设项目的预算执行情况和决算以及投资效益情况;市属国有 企业和金融机构、市属资本占控股或主导地位的企业和金融 机构的资产、负债和损益情况;市人民政府和各部门设在市 域外机构的国有资产、财政收支;市人民政府部门管理的和 其他单位受市人民政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠 资金及其他有关基金、资金的财务收支;市人民政府接受的 国际组织和外国政府援助、贷款项目以及赠款项的管理和使 用;法律、法规规定应由市审计局审计的其他事项。 6.负责市领导干部经济责任审计领导小组办公室日常 工作,按规定对市管领导干部及依法属于市审计局审计监督 对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计,协调市领导 干部经济责任审计领导小组各成员单位运用经济责任审计 成果。 7.组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观 调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与 国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。 8.负责审计署、省审计厅、益阳市审计局授权的审计项 目和专项审计调查项目的组织实施。 9.依法检查审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发 现的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、 行政诉讼或市人民政府裁决中的有关事项。协助配合有关部 门查处相关重大案件。 10.指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依 法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。 11.组织和指导信息技术在审计工作中的应用,组织审 计专业培训。 12.承办市委、市人大、市人民政府及市纪委和上级审 计机关交办的其他事项。 二、部门整体支出管理及使用情况 (一)基本支出的管理和使用情况 1.基本支出的主要用途范围及资金的管理情况:2018 年 度基本支出 499.35 万元。其中:人员经费支出 408.19 万元, 主要用于基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、离休 费、退休费、抚恤金、奖励金、住房公积金等支出;公用经 费支出 86.94 万元,主要用于办公费、印刷费、水电费、差 旅费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费等支出;其 他资本性支出 4.22 万元,主要用于办公设备购置支出。 2.年初总预算收支情况:2018 年度部门预算数为 417.22 万元,其中:基本支出 379.12 万元,项目支出 38.1 万元(经 济责任审计经费 12 万元,聘用专家审计费 8 万元,“金审” 工程及信息化建设经费 5 万元,预算执行及行政专项审计经 费 13.1 万元)。 3.本年财政拨款预算追加及年度可用财政拨款预算指 标情况:2018 年度实际收到的一般预算财政拨款收入为 682.67 万元,与年初预算安排 417.22 万元相比追加 265.45 万元,主要原因是 2018 年度整体调资,绩效考核奖金及年 初纳入市级的专项收入(政府投资审计、外购服务 100 万元, 学习培训经费 10 万元) 。 4.年度预算收入决算情况:2018 年度收入合计 682.67 万元,其中:财政拨款收入 682.67 万元,占 100%。 5.年度预算支出决算及结余情况:2018 年度一般预算财 政拨款收入 682.67 万元,支出 661.36 万元,本年结余 21.31 万元,上年结余 73.59 万元,累计结余 94.9 万元。 6.“三公经费”情况:2018 年度三公经费预算支出 8 万 元。其中,公务接待预算支出 8 万元。决算支出 6.23 万元 (公务接待费 6.23 万元),本年度三公经费支出较上年同比 下降 1.02 万元,减幅率 16.38%。 (二)专项支出的管理和使用情况 2018 年度项目支出 162.01 万元。其中:审计项目专项 经费支出 37.35 万元;其他审计专项支出 11.29 万元;精准 扶贫项目支出 10.15 万元;信息化建设支出 10.36 万元;党 建活动经费支出 5.6 万元;政府投资审计、外购服务支出 34.89 万元;学习培训经费支出 1.56 万元;上级审计专项支 出 40.65 万元;扶贫工作队经费支出 10.16 万元。 三、部门整体支出绩效情况 根据市财政局要求,我局以绩效评估为契机,认真对照 评估指标,按照年度工作计划扎实推进 2018 年度财政支出 绩效自评工作。总的来说,2018 年我局全体干部职工积极履 职、扎实工作,较好完成了全年工作目标。 2018 年我局共出具审计报告 20 篇、结果报告 11 篇、审 计工作报告 2 篇,发表审计经验材料 1 篇,公开审计结果 14 篇,审计查出主要问题金额 289555 万元(其中违规金额 7314 万元,管理不规范金额 282241 万元)。对 12 个领导干部进 行了经济责任审计,向纪检监察部门移送处理事项 1 件,移 送处理人员 3 名。被审计单位采纳建议 80 条,发表各类信 息 51 篇,报送《审计要情》1 期。政府投资审计核减工程造 价 1825.99 万元。完成市委、市纪委、市政府及上级主管部 门交办的中心工作 15 项。7 月,我局获 2018 年度全市绩效 考核优秀奖。2018 年审计整改落实情况纳入了政府绩效考核 指标体系。2018 年度获全市综治工作先进单位,全市安全生 产工作先进单位;全年有 6 项审计技术成果获益阳市审计局 表彰,其中 3 项获优秀奖,3 项获应用奖;4 项审计技术成 果获湖南省审计厅表彰,其中 1 项获优秀奖,2 项获应用奖,1 项获鼓励奖。 四、存在的主要问题及有关建议 (一)存在的问题 1.编制有待更严格执行。预算编制与实际支出项目有的 仍存在细微差异。 2.固定资产管理有待加强。部分固定资产折损,未及时 进行清理。 (二)有关建议 1.按照预算规定的项目和用途严格财务审核,经费支出 严格按预算规定项目的财务支出内容进行财务核算,在预算 金额内严格控制费用的支出。 2.预算财务分析常态化,定期做好预算支出财务分析, 做好单位整体支出预算评价工作。 3.完善固定资产管理制度,从资产采购、使用以及报废 各环节规范固定资产的管理,提高固定资产使用效率,减少 资金浪费。 沅江市审计局 2019 年 7 月 18 日

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