瀍河回族区市场监督管理局重大执法决定法制审核目录清单.docx

瀍河回族区市场监督管理局 瀍河回族区市场监督管理局 重大执法决定法制审核目录清单 重大行政执法决定，是指区局各办案单位基于行政执法监督 管理职权，针对特定的行政管理相对人，以区局名义作出的重大、 复杂、疑难，或者可能会产生重大社会影响的行政执法决定。主 要包括： （一） 重大行政处罚决定： 1.拟对公民处以 1 万元以上罚款，对法人或其他组织处以 5万元以上罚款，或者没收违法所得或者非法财物价值达到上述数 额的行政处罚决定； 2.拟责令停产停业、吊销许可证或者执照的行政处罚决定； 3.涉及重大安全问题或者有重大社会影响的行政处罚决定。 （二）重大行政许可决定： 1.拟作出的直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，或涉 及重大公共利益的行政许可决定； 2.拟作出的其他重大、复杂、疑难的行政许可决定。 （三）其他重大行政执法决定。 附件： 瀍河回族区市场监督管理局重大执法决定 法制审核目录清单 序 号 1 执法类别 对虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他 欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的处罚 对不正当有奖销售的处罚 对虚假广告和虚假宣传的处罚 对擅自从事变性燃料乙醇、组分汽油生产或者 购入、销售、使用车用乙醇汽油以外的其他车 用汽油和擅自从事车用乙醇汽油调配和销售的 处罚 对医疗、药品、医疗器械广告违法行为的处罚 对在广告中涉及疾病治疗功能以及使用医疗用 语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混 淆的用语的处罚 对烟草广告违法的处罚 对房地产广告违法行为的处罚 对保健食品广告违法行为的处罚 对侵犯注册商标专用权的处罚 对拒绝、拖延消费者对未开封的直销产品换 货、退货的处罚 药品经营企业或者医疗机构未从药品上市许可 持有人或者具有药品生产、经营资格的企业购 进药品的处罚 对在商品中掺杂、掺假，以假充真，以次充 好，或者以不合格商品冒充合格商品的的处罚 对生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变 质的商品的处罚 对销售的商品应当检验、检疫而未检验、检疫 或者伪造检验、检疫结果的处罚 对非法出售、收购、运输、携带国家或者地方 重点保护野生动物或者其产品的处罚 伪造产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，伪 造或者冒用认证标志等质量标志的处罚 拒绝接受依法进行的产品质量监督检查的处罚 用能单位未按照规定配备、使用能源计量器具 且逾期不改正的处罚 审核事项 审核依据 提 交 部 门 提交 材料 审核要点 备 注 较大数额罚 款、责令停 产停业、吊 销许可证 《中华人 民共和国 行政处罚 法》、 《市场监 督管理行 政处罚程 序规定》 市 场 监 管 所 、 综 合 行 政 执 法 大 队 行政 处罚 案卷 事实是否 清楚、证 据是否确 凿、定性 是否准 确、处罚 是否适 当、程序 是否合法 未在大型机电设备、机动运输工具等指定产品 上标注产品材料的成分或者不如实标注的处罚 危险化学品包装物、容器生产企业销售未经检 验或者经检验不合格的危险化学品包装物、容 器的的处罚 未依照规定申请取得生产许可证而擅自生产列 入目录产品的处罚 取得生产许可证的企业未依照规定标注生产许 可证标志和编号的处罚 销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证 的列入目录产品的处罚 擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押财 物的处罚 对商品或者服务作虚假或者引人误解的宣传的 处罚 汽车产品生产者未按照规定保存有关汽车产 品、车主的信息记录，或者未按照规定备案有 关信息、召回计划，或者未按照规定提交有关 召回报告的处罚 对消费者提出的合理要求故意拖延或者无理拒 绝的处罚 对侵害消费者人格尊严、人身自由或者个人信 息依法得到保护权利的处罚 汽车产品生产者、经营者不配合产品质量监督 部门缺陷调查；生产者未按照已备案的召回计 划实施召回；生产者未将召回计划通报销售者 的处罚 汽车产品生产者未停止生产、销售或者进口缺 陷汽车产品，或者隐瞒缺陷情况，或者经责令 召回拒不召回的处罚 生产者、销售者伪造或者冒用认证标志、原产 地域产品专用标志、免检标志、名牌产品标志 等质量标志的处罚 定量包装商品计量不合格的处罚 眼镜制配者配备的计量器具无制造计量器具许 可证标志、编号、产品合格证、使用属于强制 检定的计量器具未按照规定登记造册、报当地 县级质量技术监督部门备案的、使用未经检 定、超过检定周期或者经检定不合格的计量器 具、使用非法定计量单位，使用国务院规定废 除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止 使用的其他计量器具的处罚 未经许可从事特种设备生产活动的处罚 未经许可擅自从事电梯维护保养的处罚 电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单 位未进行安全管理的处罚 特种设备经营单位非法经营特种设备的处罚 气瓶及其他移动式压力容器不按规定进行充装 的处罚 特种设备使用单位未按规定进行维修保养的处 罚 生产、销售假药的处罚 生产、销售劣药的处罚 药品零售企业未凭处方销售处方药的处罚 不具有疫苗经营资格的单位或者个人经营疫苗 的处罚 食品生产经营者在一年内累计三次因违反本法 规定受到责令停产停业、吊销许可证以外处罚 的处罚 经营、使用不符合强制性标准或者不符合经注 册或者备案的产品技术要求的医疗器械的处罚 经营、使用无合格证明文件、过期、失效、淘 汰的医疗器械，或者使用未依法注册的医疗器 械的处罚 拒不依照食品药品监督管理部门责令召回或者 停止经营医疗器械的处罚 经营说明书、标签不符合本条例规定的医疗器 械的处罚 餐饮服务提供者违反《食品安全法》规定，聘 用不得从事餐饮服务管理工作的人员从事管理 工作的处罚 未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活 动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品 添加剂生产活动的处罚 对未取得食品生产经营许可从事食品生产经营 活动者或未取得食品添加剂生产许可从事食品 添加剂生产活动者提供生产经营场所或者其他 条件的的处罚 用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添 加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康 的物质，或者用回收食品作为原料生产食品， 或者经营上述食品的处罚 生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残 留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危 害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量 的食品、食品添加剂的处罚 生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污 秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异 常的食品、食品添加剂的处罚 经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、 水产动物肉类，或者生产经营其制品的处罚 经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉 类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的 肉类制品的处罚 用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食 品、食品添加剂，或者经营上述食品、食品添 加剂的处罚 生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产 经营的食品的处罚 食品生产经营者在食品药品监督管理部门责令 其召回或者停止经营后，仍拒不召回或者停止 经营的处罚 食品经营者未按规定要求销售食品的处罚 化妆品经营者经警告处罚，责令限期改进后仍 无改进的处罚 对化妆品经营单位和个人销售未取得《化妆品 生产企业卫生许可证》的企业所生产的化妆 品、化妆品经营单位和个人销售未取得批准文 号的特殊用途化妆品、化妆品经营单位和个人 销售超过使用期限的化妆品的行为的处罚 保健食品生产企业未按规定向食品药品监督管 理部门备案，或者未按备案的产品配方、生产 工艺等技术要求组织生产的处罚 经营者不执行政府指导价、政府定价的处罚 对虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他 欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的处罚 对不正当有奖销售的处罚 对虚假广告和虚假宣传的处罚 2 、 公司设立登记、非公司企业法人登记、个体工 商户登记、农民专业合作社登记、合伙企业登 记、个人独资企业登记。 直接涉及申 请人与他人 之间重大利 益关系、涉 及重大公共 利益的行政 许可决定 《中华人 民共和国 行政许可 法》 注 册 登 记 股 2021年10月18日 申请 人提 供的 申请 材料 拟作出的 行政许可 是否与他 人之间存 在重大利 益关系、 是否涉及 重大公共 利益