附件1：昭阳区住宅小区违章搭建清理整治工作领导组.doc

附件 1 昭阳区住宅小区违章搭建清理整治 工作领导组 为切实抓好全区住宅小区违章搭建清理整治工作，全力推进 各项工作的落实，成立昭阳区住宅小区违章搭建清理整治工作领 导组。 一、领导组 组 长：刘明波 赵泽云 副 组 长：张刚柱 副区长 副区长、区综合执法局局长 区住建局局长 葛真强 区自然资源局局长 成员单位：孙义洁 区委组织部副部长 秦绍彬 区财政局局长 李兴魏 区公安分局副局长 周清煊 区人社局局长 马维猛 区市场监管局局长 夏凤祥 区应急管理局局长 毕 区城市管理综合执法大队大队长 宇 马鹍英 区消防大队大队长 杨太云 太平办事处主任 陈明勇 龙泉办事处主任 -1- 郭 林 凤凰办事处主任 晏 俊 北闸办事处主任 武德群 永丰镇镇长 李文韬 靖安安置区党（工）委书记 领导组下设办公室在区综合执法局，办公室主任由区城市管 理综合执法大队大队长毕宇同志担任，副主任由区住建局、区自 然资源局、区综合执法局各抽调一名同志担任。主要负责领导组 的日常事务和资料数据的收集、汇总、上报，组织清理整治工作 的验收、督查督办等工作，以及领导组安排部署的其他工作。 二、工作职责 （一）区委组织部。对认定清单中涉及党员、公职人员的情 况，督促相关党组织和单位对相关人员进行提醒，并限期整改， 对未按期完成整改的，按程序进行约谈，对拒不整改的党员、公 职人员，按程序移交纪检监察部门处理；涉及市级部门党员、公 职人员的情况，及时提交领导组办公室报市委组织部、市人社局、 市住建局处置；坚持和加强党对物业管理工作的领导，发挥“物 业企业党组织”在清理整治工作中的引领作用。 （二）区公安分局。依法打击在清理整治工作中妨碍、阻挠、 煽动、造谣、恶意挑动社会矛盾的行为，以及其他违法行为。 （三）区人社局。配合组织部做好涉及违章搭建的事业人员 的梳理、排查，并配合做好相关工作。 （四）区住建局。全过程参与清理整治工作；牵头做好因房 -2- 屋整体结构安全暂缓拆除或无法拆除的违章搭建的认定工作；指 导督促物业企业依法履行对业主违法建设、装修行为的告知、劝 阻、报告职责和义务，严格按照《住宅室内装饰装修管理办法》 督促物业企业对装修行为监督检查，对履职不到位的企业或企业 自行违章搭建的要进行处罚或行业通报，并计入物业企业信用评 价体系；建立住宅装修监督管理体系，从严查处违法装修的业主 或装饰装修企业；科学宣传违法建设、装修对房屋安全造成的隐 患；监督施工图审查机构严格开展施工图审查；监督开发企业履 行向业主告知不得实施违法建设、装修的义务；查处开发企业、 中介机构、物业企业擅自允诺购房人赠送公共面积或可以实施违 法建设误导宣传的行为；查处施工、监理单位违法为违法建设提 供服务的行为；将拆除私搭乱建与老旧小区提升改造工作相结合， 做到同步改造同步拆除，对建设时间长、违章搭建年代久远的房 屋要做好梳理排查及安全评估工作，防止因拆除违章搭建导致的 安全事故发生，并制定安全可行的拆除方案，确保拆除工作万无 一失；关于加板、砌墙、浇柱等实体建设的拆除工作，住建部门 要加强监管，做好建筑拆除施工企业的资质把关工作，避免因拆 除私搭乱建损坏房屋结构；配合自然资源部门做好无规划审批小 区违章搭建的认定工作； （五）区自然资源局。全过程参与清理整治工作；根据相关 法律法规制定改（扩）建房屋、开挖地下室、占用公共空间等违 法建设的具体认定标准；牵头做好清理整治工作中违章搭建的事 -3- 实认定工作；加强项目设计方案的审查工作，引导提升建筑设计 水平，对于符合规范但不合理的方案，作出整改要求，从源头上 解决因设计缺陷造成的违法违规建设问题。 （六）区综合执法局。全过程参与清理整治工作；负责清理 整治工作中执法文书的下达及行政案件的办理工作；配合乡镇、 办事处做好强制拆除或整改工作；加强与乡镇、办事处的协同配 合，建立专业的巡查监督队伍，对群众举报以及物业企业报告的 私搭乱建行为进行核实处置；牵头制定长效治理机制。 （七）区应急管理局。负责指导应急救援队伍开展教育训练 工作；履行区安委办职责对各部门工作开展情况进行督查检查。 （八）区消防大队。督促物业企业建立消防安全应急队伍、 消防安全责任制度、火灾应急制度，宣传消防安全知识，增强居 民防灾意识。负责清理查处占用堵塞消防通道、平台等违法违规 行为；指导督促物业企业依法履行对业主占用堵塞消防通道、私 拉乱接等影响消防安全行为的告知、劝阻、报告职责和义务；针 对利用存在违章搭建的房屋从事经营行为的主体开展专项整治， 配合相关部门督促拆除影响消防安全的违章搭建。 （九）区市场监管局。负责根据相关部门出具的函件，对利 用违章搭建房屋从事经营行为开展专项整治，配合相关部门进行 检查，由监管所责令限期整改，对拒不整改的，将其列入经营异 常名录或撤销登记。 （十）乡镇、办事处。全过程参与辖区内清理整治工作；牵 -4- 头建立党建引领下的村（社区）、业主委员会、物业企业协调运 行机制，积极推动小区业主违章搭建情况主动整改，新建违建主 动上报；制定应急处置预案，做好清理整治工作中信访、舆情应 对工作；建立专业的巡查队伍，做好新建违建的劝阻、制止工作， 及时协调相关部门现场处置；对在工作中妨碍、阻挠执法人员履 行公务的，及时移送公安机关依法处理。 （十一）有关部门。依照自身职能职责配合好清理整治工作； 组织自查本单位小区内违章搭建的情况，及时梳理上报领导组办 公室；开展好干部职工的宣传动员工作，存在违建行为的，要求 主动报告、主动整改；组织本单位存在违章搭建情况职工的约谈 工作，对拒不配合的，及时移交纪检监察部门。 -5-